ALCALDIA MUNICIPAL DE VILLAPINZÓN FORMATOS

ESTUDIOS PREVIOS Versión 0 24/11/08

ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS PARA EL MANTENIMIENTO DE LA MALLA VIAL EN LAS

VEREDAS NEMOCONCITO, SONSA CHIGUALA Y GUANGUITA DEL MUNICIPIO DE VILLAPINZON –
CUNDINAMARCA.
NUMERO DEL OP-SAMC-10-2009.
PROCEDIMIENTO
DEPENDENCIA
OFICINA DE PLANEACIÓN – OBRAS PÚBLICAS.
SOLICITANTE
RESPONSABLE JUAN CARLOS CASTILLO FARFAN.
FECHA DE ELABORACION SEPTIEMBRE 1 DE 2009.
RESPONSABLE TECNICO DIRECTOR OFICINA DE OBRAS PÚBLICAS.
RESPONSABLE JURIDICO GERMAN CUBILLOS FRANCO.
ARTICULO 3 DEL DECRETO 2474 DE 2008 Y NUMERALES 7 Y 12 DEL
FUNDAMENTO LEGAL
ARTÍCULO 25 DE LA LEY 80 DE 1993.

DESCRIPCION DE LA NECESIDAD

El municipio de Villapinzón tiene su mayor población ubicada en el sector rural a lo largo de las diferentes
veredas las cuales se ubican a distancias considerables del casco urbano y por lo tanto para lograr su
desplazamiento lo deben hacer a través de las diferentes vías como única alternativa. Por esta razón se
hace necesario mantenerlas en buen estado de transitividad de manera que puedan desplazarse al igual
de transportar sus alimentos y demás productos agrícolas para poderlos comercializar.

Teniendo en cuenta la ola invernal que se ha hecho presente por esta zona la malla vial del municipio de
Villapinzón ha sufrido considerables deterioros lo cual hace que se desmejore cada vez mas su malla vial,
especialmente los caminos a las diferentes veredas.

El municipio de Villapinzón suscribió el convenio interadministrativo de cofinanciación Nº 889 de 2009 con

el departamento de Cundinamarca con el objeto de realizar el mejoramiento de vías en jurisdicción del
municipio de Villapinzón, departamento de Cundinamarca, según el programa de inversión rural de 2009.
Dentro de las responsabilidades del convenio al municipio le corresponde ser el ejecutor de las obras y el
aras de dar cumplimiento a la normatividad que en materia contractual rige la actuación administrativa es
necesario adelantar el proceso de contratación mediante convocatoria publica y así lograr el mejoramiento
de las vías de las veredas NEMOCONCITO, SONSA CHIGUALA Y GUANGUITA DEL MUNICIPIO DE
VILLAPINZON. Luego los recursos que financia el proyecto proviene del departamento de Cundinamarca,
el INVIAS y el municipio de Villapinzón.

UBICACIÓN:
El sitio del problema se encuentra ubicado en las vías sonsa- sector el perico- vereda Nemoconcito, vía:
escuela Sonsa alto a la vereda Chiguala, vía: Chiguala vereda Guanguita alto del municipio de Villapinzón.

DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA:

Las veredas de Nemoconcito, Sonsa Chiguala y Guanguita en la actualidad están siendo afectadas ya que
las vías presentan daños estructurales ocasionados por la deficiencia en la evacuación de las aguas lluvias
consecuencia de la ausencia de obras drenaje, tales como alcantarillas, cunetas y filtros por lo cual las
comunidades de estos sectores están siendo directamente afectados al no tener vías optimas para el
transporte de productos agropecuarios base fundamental de la economía del municipio y del sector.
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NUMERO HABITANTES AFECTADOS:

2000 personas aproximadamente.

CONSECUENCIAS QUE GENERA EL PROBLEMA:

Afecta directamente la base económica del sector ya que la principal fuente de economía es la agricultura,
por lo tanto al no tener vías en buen estado, se dificulta el transporte y la comercialización de los productos
agropecuarios.

DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROYECTO

Se desarrollaran las actividades de conformación, afirmado, construcción alcantarillas y construcción de
filtros, en las vías vereda sonsa sector el perico - vereda Nemoconcito, vía escuela Sonsa alto - vereda
Chiguala - vía Lenguazaque de municipio de Villapinzón.

BENEFICIO SOCIAL DEL PROYECTO

Con este proyecto se benefician directamente los habitantes de las veredas de Nemoconcito, Sonsa,
Chiguala y Guangüita las cuales tienen terrenos destinados para el uso agropecuario.
POBLACION INTERNA
Con la contratación del MANTENIMIENTO DE LA MALLA VIAL EN LAS
VEREDAS NEMOCONCITO, SONSA CHIGUALA Y GUANGUITA DEL
MUNICIPIO DE VILLAPINZON – CUNDINAMARCA, se beneficiaran las
oficinas de planeación y obras públicas al encontrar la solución en cuanto a
la movilidad rural de municipio, así como también dar cumplimiento a las
metas propuestas en el plan de desarrollo.
POBLACION POBLACION EXTERNA

Con la contratación para la construcción del MANTENIMIENTO DE LA

MALLA VIAL EN LAS VEREDAS NEMOCONCITO, SONSA CHIGUALA Y
GUANGUITA DEL MUNICIPIO DE VILLAPINZON – CUNDINAMARCA se
beneficiaran 2000 personas residentes en las veredas de Sonsa,
Nemoconcito, Chiguala y Guanguita, así como también población que utiliza
estas vías para la comunicación entre sectores.

Que los habitantes y vecinos del sector puedan realizar sus labores de
VENTAJAS DE LA
transporte y comercialización de productos agrícolas, teniendo en cuenta
CONTRATACIÓN
que la base económica del municipio de Villapinzón es la agricultura.

Este contrato esta enmarcado dentro del plan de desarrollo “Villapinzón

CONTRIBUCIÓN A LAS
oportunidad para todos” en el eje 2 denominado, desarrollo y sostenibilidad
METAS DEL PLAN DE
urbano rural.
DESARROLLO

DESCRIPCION DEL OBJETO A CONTRATAR

BIENES SERVICIOS OBRA PUBLICA

NATURALEZA DEL
OBJETO X

DESCRIPCION TECNICA DEL OBJETO A CONTRATAR

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La alcaldía de Villapinzón contratara MANTENIMIENTO DE LA MALLA VIAL EN LAS VEREDAS

NEMOCONCITO, SONSA CHIGUALA Y GUANGUITA DEL MUNICIPIO DE VILLAPINZON –
CUNDINAMARCA.

1- VIA: vereda sonsa sector el perico - vereda nemoconcito

ITEM DESCRIPCION UNIDAD CANT VR UNIT VR PARCIAL

1,0 Excavaciones varias a mano en mat común en seco M3 130,00 $ 23.000,00 $ 2.990.000,00

2,0 Excavaciones varias a mano en roca en seco M3 4,00 $ 38.000,00 $ 152.000,00

3,0 Relleno para estructuras. Rellenos para estructuras M3 72,00 $ 18.000,00 $ 1.296.000,00

4,0 Concreto estructural. Concreto Clase D M3 24,00 $ 492.917,00 $ 11.830.008,00

5,0 Concreto estructural. Concreto Clase G M3 52,00 $ 368.124,00 $ 19.142.448,00

6,0 Concreto estructural. Concreto Clase F M3 7,00 $ 371.864,00 $ 2.603.048,00

7,0 Tubería en concreto reforzada 900mm ML 48,00 $ 240.000,00 $ 11.520.000,00

8,0 Conformación de calzada existente M2 4.800,00 $ 380,00 $ 1.824.000,00

9,0 Afirmado M3 300,000 $ 29.000,00 $ 8.700.000,00

SUBDREN CON GEOTEXTIL Y MAT GRANULAR. Mat
10,0 granular filtrante M3 36,00 $ 53.000,00 $ 1.908.000,00

11,0 SUBDREN CON GEOTEXTIL Y MAT GRANULAR. Geotextil M2 150,00 $ 8.100,00 $ 1.215.000,00
SUBTOTAL $ 63.180.504,00

2- VIA : Escuela sonsa alto - vereda Chiguala - vía lenguazaque

ITEM DESCRIPCION UNIDAD CANT VR UNIT VR PARCIAL

1,0 Excavaciones varias a mano en mat común en seco M3 50,00 $ 23.000,00 $ 1.150.000,00

2,0 Excavaciones varias a mano en roca en seco M3 4,00 $ 38.000,00 $ 152.000,00

3,0 Relleno para estructuras. Rellenos para estructuras M3 20,00 $ 28.000,00 $ 560.000,00

4,0 Concreto estructural. Concreto Clase G M3 48,00 $ 368.124,00 $ 17.669.952,00

5,0 Concreto estructural. Concreto Clase F M3 8,00 $ 371.864,00 $ 2.974.912,00

6,0 Tubería en concreto reforzada 900mm ML 48,00 $ 240.000,00 $ 11.520.000,00

7,0 Conformación de calzada existente M2 6.000,00 $ 380,00 $ 2.280.000,00

8,0 Afirmado M3 500,000 $ 29.000,00 $ 14.500.000,00

SUBTOTAL $ 50.806.864,00

VALOR TOTAL DE LA OBRA $ 113.987.368,00

Los precios unitarios están basados en los precios del instituto nacional de vías INVIAS, los cuales incluyen
los costos de administración, imprevistos y utilidades.

Adicionalmente el contratista deberá realizar los estudios de laboratorio para la verificación de la resistencia
de los concretos utilizados en la construcción de las alcantarillas, así como también los ensayos de
densidades para afirmado de vías y la fabricación e instalación de una valla informativa, lo anterior deberá
ser realizado de acuerdo a las normas establecidas por el instituto nacional de vías INVIAS y los costos se
cargaran los costos de administración.
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DESCRIPCION JURIDICA DEL OBJETO A CONTRATAR

El Municipio de Villapinzón contratara MANTENIMIENTO DE LA MALLA VIAL EN LAS VEREDAS

NEMOCONCITO, SONSA CHIGUALA Y GUANGUITA DEL MUNICIPIO DE VILLAPINZON –
CUNDINAMARCA.

DESCRIPCION TECNICA DE LAS OBLIGACIONES ESPECIALES DERIVADAS DEL OBJETO A

CONTRATAR
Del municipio: Son obligaciones entre otras las siguientes: 1) Pagar al contratista el precio pactado en el
contrato de Obra para la MANTENIMIENTO DE LA MALLA VIAL EN LAS VEREDAS NEMOCONCITO,
SONSA CHIGUALA Y GUANGUITA DEL MUNICIPIO DE VILLAPINZON – CUNDINAMARCA. 2) Ejercer
la supervisión del contrato realizando el seguimiento. 3.) Obrar con lealtad y buena fe en las distintas
etapas contractuales, evitando dilaciones y trabas, 4.) En general, la obligación de cumplir cabalmente con
las condiciones y modalidades previstas contractualmente para la ejecución y desarrollo del Contrato, para
lo cual el municipio deberá actuar razonablemente en el marco de sus obligaciones contractuales.

Del contratista: 1.) Entregar al contratista las obras de MANTENIMIENTO DE LA MALLA VIAL EN LAS
VEREDAS NEMOCONCITO, SONSA CHIGUALA Y GUANGUITA DEL MUNICIPIO DE VILLAPINZON –
CUNDINAMARCA, de acuerdo a las actividades descritas en el presupuesto. 2.) El contratista deberá
cumplir con todos los requerimientos legales para la transparencia del contrato. 3.) Obrar con lealtad y
buena fe en las distintas etapas contractuales, evitando dilaciones y trabas. 4.) En general, la obligación de
cumplir cabalmente con las condiciones y modalidades previstas contractualmente para la ejecución y
desarrollo del Contrato, para lo cual el contratista deberá actuar razonablemente en el marco de sus
obligaciones contractuales.

TIPOLOGIA
El contrato a celebrar es un contrato de Obra Pública.
CONTRACTUAL

El presente contrato se regirá por el Estatuto General de Contratación, en

especial la Ley 80 de 1993, sus Decretos Reglamentarios, la Ley 1150 de
2007, el Decreto 2474 de 2008 y el decreto 2025 de 2009, por las
REGIMEN NORMATIVO
disposiciones pertinentes del Código de Comercio, Código Civil y demás
DEL TIPO DE CONTRATO
normas concordantes. Las normas actualmente vigentes que resulten
pertinentes de acuerdo con la ley colombiana, se presumen conocidas por
todos los proponentes.

FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCIÓN

CONCURSO
LICITACION SELECCIÓN CONTRATACION
X DE
PUBLICA ABREVIADA DIRECTA
MERITOS

Previo análisis realizado por la entidad para establecer la modalidad de

selección para el objeto definido y teniendo en cuenta el valor de la presente
convocatoria, valor que se encuentra dentro del rango establecido para la menor
CONSIDERACIONES cuantía de la entidad, la selección objetiva del contratista se llevara a cabo por
la Modalidad de Selección Abreviada de menor cuantía, de acuerdo con los
señalado en el articulo 2, numeral 2, literal b) de la ley 1150 de 2007 y el articulo
9 del decreto 2025 de 2009.
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ANALISIS ECONOMICO - METODO UTILIZADO

PRECIOS Y
FUENTES DE
PRECIOS DATOS
INFORMACION
SICE DEL HISTORICOS X OTROS
OFICIALES O
MERCADO DE LA
GUBERNAMENTALES
ALCALDIA

ESTIMACIÓN DEL El valor de dicha necesidad se estima en CIENTO TRECE MILLONES

VALOR DEL NOVECIENTOS OCHENTA Y SIETE MIL TRESCIENTOS SESENTA Y OCHO
CONTRATO PESOS M/CTE. ($113’987.368)

El plazo será de NOVENTA (90) días calendario, contados a partir del acta de
inicio impartida por el Municipio. Vencido el plazo del contrato o en los eventos
de terminación anticipada previstos en la Ley, previamente a la liquidación, el
PLAZO
interventor, el contratista y el supervisor, extenderán el Acta de Recibo Definitivo
de la Obra, en la cual se dejará constancia de la cantidad, valor y condiciones de
la obra ejecutada, así como de las observaciones a que haya lugar.

El Municipio pagara el valor del contrato de la siguiente manera: se dará anticipo

FORMA DE PAGO por el 30% del calor del contrato, un pago parcial del 30% contra actas parciales
de avance de obra y el 40% una vez firmada el acta de recibo final de la obra.

La administración Municipal ejercerá la Interventorìa para controlar el

SUPERVISOR cumplimiento del objeto contractual a través del director de Obras Públicas y la
supervisión estará a cargo del Jefe de Planeación.
El presupuesto que se destinara para, las MANTENIMIENTO DE LA MALLA
VIAL EN LAS VEREDAS NEMOCONCITO, SONSA CHIGUALA Y
GUANGUITA DEL MUNICIPIO DE VILLAPINZON – CUNDINAMARCA. se
encuentra inmerso dentro del presupuesto municipal de rentas y gastos 2009, de
la siguiente manera:
ADECUACIÓN AL
PRESUPUESTO Rubro
presupuestal Denominación Valor a afectar

Art. 209 A Mejoramiento Red Vial Convenio $ 113.987.368,00

INVIAS.

JUSTIFICACION DE LOS FACTORES DE SELECCIÓN OBJETIVA

FACTOR EXIGENCIA EXIGENCIA JUSTIFICACION
Que no se encuentre incurso en
ninguna clase de inhabilidad o La capacidad jurídica es uno de los
incompatibilidad de las que establece requisitos habilitante con lo cuales debe
FACTORES la ley. contar el proponente a fin de cumplir
JURIDICOS DEL Que se encuentre afiliado al sistema con los requisitos exigidos en las leyes
OFERENTE de seguridad social (salud, pensión y vigentes para el tema y con el fin de que
riesgos profesionales), y que cumpla no se presente ningún inconveniente
con toda la documentación que lo jurídico al Municipio de Villapinzón.
habilite jurídicamente para contratar
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con el Municipio de Villapinzón, demás

que cuente con los demás
documentos exigidos por la legislación
vigente para poder contratar con el
estado.
La solvencia económica del proponente
El proponente debe contar con unos
es importante porque garantiza que el
indicadores financieros que garanticen
contrato no se deberá suspender por
al municipio la solvencia financiera y la
FACTORES falta de liquidez y que los materiales y
liquidez que de manera tal que la
FINANCIEROS DEL mano de obra serán de buena calidad.
ejecución del contrato no se vea
OFERENTE Además se garantiza que el Municipio
afectada por esta razón por causas de
no tenga que hacer pagos adelantados
iliquidez del contratista o por falta de
modificando las condiciones
capital de trabajo.
contractuales.
El proponente debe contar con toda la El contar con una experiencia e
infraestructura física y experiencia que infraestructura denota estabilidad y
FACTORES pueda garantizar que la ejecución del condiciones favorables para la ejecución
OPERATIVOS DEL contrato de adelantara en condiciones del contrato de manera que se cumpla
OFERENTE de calidad y el producto final será el con su objeto de manera como se tiene
esperado por la administración presupuestado.
municipal
Acreditar titulo profesional de la
persona que estará al frente de la obra
(Ingeniero o arquitecto) y debe La experiencia de tanto del residente
demostrar como mínimo cierta como demás profesionales que laboren
experiencia en la construcción de en la ejecución del contrato garantizan
obras a municipios o entes calidad y eficiencia en la ejecución del
FACTORES
territoriales. contrato Para garantizar la idoneidad de
TECNICOS DE LA
El proponente debe contar con los la persona se deben anexar lo soportes
OFERTA
profesionales expertos y con una que acrediten su titulo profesional y las
formación académica que garantice la certificación a través de las cuales se
ejecución y terminación de la obra en acredite la experiencia.
excelentes condiciones de calidad con
el lleno de los requisitos indicados en
los pliegos de condiciones.
Dado que el Municipio no cuenta con
El proponente deberá presentar una más recursos, el proponente debe
propuesta económica que se garantizar calidad y oportunidad dentro
FACTORES encuentre dentro del presupuesto que del presupuesto que tiene apropiado el
ECONOMICOS DE LA el Municipio tiene apropiado para este Municipio.
OFERTA fin pero que cada uno de los ítems
requeridos cumpla con las condiciones
de calidad exigidos.

MATRIZ DE RIESGOS
TIPIFICACION ESTIMACION ASIGNACION
DESCRIPCION PRO IMP CAL EVA ALCALDIA CONTRATISTA CONTROLES DESCRIPCION

Daños a Informe
media leve 2 5 X Daños a terceros
terceros quincenal
Mayores media leve 2 5 X Informes Mayores cantidades de obra
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cantidades de mensuales
obra

ANALISIS DE GARANTIAS
PERJUICIOS DE NATURALEZA
PRECONTRACTUAL, CONTRACTUAL O
EXTRACONTRACTUAL
GARANTIA EXIGIDA:
CUMPLIMIENTO: Con una cuantía equivalente al diez por
ciento (10%) del valor del contrato, con una vigencia igual al
término de ejecución y hasta su luquidacion.
CORRECTO MANEJO DEL ANTICIPO: La cuantía de la
garantía será equivalente al cien por ciento (100%) del valor
del mismo y por la vigencia de ejecución del contrato hasta su
liquidación.
CALIDAD DE LOS BIENES Y SERVICIOS: La cuantía de la
garantía será equivalente al veinte por ciento (20%) del valor
del contrato, vigente durante su ejecución hasta su liquidación.
ESTABILIDAD DE LA OBRA: La cuantía de la garantía será
equivalente al veinte por ciento (20%) del valor del contrato y
no será inferior a cinco (5) años contados a partir de la fecha
de entregada la obra.
SALARIOS, PRESTACIONES SOCIALES E
INDEMNIZACIONES: Dicha garantía será equivalente al
cinco por ciento (5%) del valor total del contrato y deberá estar
constituida y aprobada para que pueda comenzar la ejecución
contractual. Su vigencia deberá extenderse por la duración del
contrato y tres (3) años más.
RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL: Su
cuantía será equivalente a 200 SMLMV. La garantía deberá
constituirse antes de la ejecución del contrato y su vigencia
será igual a la duración del mismo hasta su liquidación.

DEPENDENCIA SOLICITANTE ASESOR JURIDICO AREA TECNICA

OFICINA DE PLANEACIÓN – GERMAN CUBILLOS SECRETARIO DE OBRAS
OBRAS PÚBLICAS. FRANCO. PÚBLICAS.

JUAN CARLOS CASTILLO FARFAN.

Secretario de Obras Públicas.