MERCADO DE TRABAJO, PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN DE RECURSOS HUMANOS

CURSO DE VERANO 2019

Profesora: Maria Susana Hernández
2do Parcial Domiciliario – Módulo 2

Fecha de entrega límite: domingo 24 de febrero hasta las 23:59 hs

El parcial se envía por medios digitales, al whatsapp de la profesora (por mensaje privado) o a la
casilla de e mail: susanahernandez@derecho.uba.ar
Entregar en Word. Colocar en el documento datos personales del alumno (DNI y Nombre) y turno
en el que cursa.
El archivo que envíe debe tener el siguiente nombre:
V19T1P2 suNombre suApellido.doc si cursa de 9 a 11 hs
V19T1P2 suNombre suApellido.doc si cursa de 11 a 13 hs

 Para la resolución de este examen deberá utilizar los siguientes textos en forma obligatoria:
1. Actividad, empleo y desempleo : conceptos y definiciones, Julio César Neffa
2. Ley 24013 Ley nacional de empleo.
http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/0-4999/412/texact.htm
3. El futuro del trabajo: perspectivas regionales. Capítulo 1. El-futuro-del-trabajo-
Perspectivas-regionales.pdf
4. Teoria general de Keynes
 Otra bibliografía utilizada durante el desarrollo de la materia.
 Cualquier otra bibliografía y/o norma que considere interesante (deberá citar la referencia a
las mismas)

Cuestionario para el examen (Las respuestas deben estar justificadas teóricamente):

1) Utilizando el texto Actividad, empleo y desempleo : conceptos y definiciones, Julio César

Neffa, relate su experiencia laboral a lo largo de su historia o la de un familiar o amigo.
(Vea definiciones en los dos primeros capítulos y ejemplos de movilidad en el capítulo 3).
Para cada una de las situaciones o etapas utilice las siguientes categorías:
- Población inactiva / población económicamente activa (PEA)
- Ocupado, subocupado, desocupado y las subcategorías que integran cada uno de
estos grupos
- Empleo formal/ informal y el tipo de informalidad si la hubiere.
- Toda otra categoría que considere pertinente.

Me resulta adecuado relatar en los términos estudiados la vida laboral que ha tenido mi hermano
mayor, ya que ha pasado por varios momentos en su vida, los cuales pueden encuadrarse en
algunos conceptos que fueron nuestro objeto de estudio durante la cursada.

En primer lugar, debo destacar que él nació a mediados de la década de los 80, por lo tanto, ha
sido adolescente en medio de la peor crisis que ha sufrido Argentina desde la vuelta de la
democracia (hoy podemos decir que estamos en la secuela de ese momento). Así, las
oportunidades de progresar en esos tiempos, imagino, eran escazas.

Viviendo en esa etapa, su primer trabajo fue (como el de mucha gente en años anteriores) de
volantero, cobrando por día unos pocos pesos por recorrer muchísimas cuadras por día. Un
tiempo después, pasó al rubro de repartidor de diarios, trabajando en un kiosco desde las 4 am.,
cobrando unos $200 -menos de la mitad del SMVM de ese año-, siendo un trabajador no
registrado. En esta primera etapa, podemos decir que perteneció a la Población Económicamente
Activa (PEA), estaba subocupado, ya que era un asalariado libre y no forzado y trabajaba menos de
35 hs. semanales.

Varios años después cambio de rubro, y pasó a ser repartidor de comida en una confitería de
Barrio Norte. Que dicho establecimiento se ubique allí no significa que se comporten de mejor
manera que en un barrio bajo. Ya que durante una jornada de casi 9 hs. Diarias cobraba su sueldo
mitad en blanco y mitad en negro. Así que en ese momento, seguía perteneciendo a la PEA, era un
ocupado pleno (trabajaba mas de las 35 hs. semanales) y era un trabajador informal de forma
parcial, siendo aceptada esta forma por simple supervivencia.

Años más tarde, finalizada la relación laboral por conflictos individuales, estuvo un tiempo
desocupado (tenia tiempo disponible, no tenia empleo y buscaba trabajo). Solamente tuvo un
breve período de trabajo en un deposito, de 4 hs. diarias constituyéndose en un subocupado
invisible por el poco ingreso con el que contaba. Más allá del corto lapso de duración, fue un
empleo formal.

Por último y luego de pasar un largo tiempo desocupado (podría considerarlo Población
Económicamente Inactiva), logro ingresar a trabajar al Estado Nacional -en el puerto-. Hoy es una
persona económicamente activa, trabajador formal y remunerado, y ocupado pleno. Eso si, no
pertenece a la planta permanente, si no que es “víctima” de la recurrente maniobra estatal que
persiste a través de todos los gobiernos: contratar continuamente todos los años. Esta conducta
fue pasible de varios fallos con sentencias en su contra. Es decir, no goza de la estabilidad propia
del empleado publico consagrada en el articulo 14 bis de nuestra constitución nacional. Ergo, cada
año crece su incertidumbre de no saber que le deparará el futuro: si tendrá al fin la estabilidad
absoluta o si deberá adentrarse en el mercado de trabajo nuevamente con todas las dificultades
que eso conlleva hoy en día con la permanente inestabilidad económica en la que vivimos.

2) Empleo formal o registrado y empleo informal o no registrado. Compare la situación del

trabajador que se encuentra en uno y en otro de los grupos. En términos económicos,
cuáles serían las ventajas/desventajas que tendrían? Utilice el cuadro que se encuentra a
continuación para realizar la comparación.

Empleo formal Empleo informal

Ventajas Principalmente la seguridad social, Tendrá todo el dinero de su salario
ya que estará cubierto con una en mano, sin ningún descuento.
obra social y realizara aportes para
una futura jubilación.
 En futuros ofertas de trabajo podrá
demostrar fácilmente la
experiencia en dicho trabajo.
Hay varias indemnizaciones a su
favor, las cuales son mas sencillas -
en teoría- de otorgarse.

Desventajas Tendrá descuentos en su salario, ya No tendrá obra social, y deberá

sea por afiliación a un sindicato -
aun que no se afilie le descontarán
la cuota de solidaridad-, por los
aportes jubilatorios, por la obra
social, etc.
En casos de conflictos laborales
entre trabajador y empleador, los
procesos son largos y tediosos y
terminan perjudicando al
trabajador.
acudir a los establecimientos de
salud pública que más allá de ser de
excelente calidad sus trabajadores,
no así dichos establecimientos que
carecen de infraestructura.
No realizará aportes jubilatorios, y
llegado su momento no podrá tener
una jubilación ni obra social.
Al ser despedido tendrá la carga de
la prueba de la relación laboral,
siendo esta mas dificultosa de
reunir.

3) El empleador de un trabajador no registrados, que ventajas económicas obtendría

mientras mantiene al trabajador en esta situación y que costos tiene actualmente si
decide terminar con la relación? El balance de ese empleador, termina siendo positivo o
negativo? Prepare otro cuadro y luego un párrafo para argumentar su conclusión.

Mientras lo emplea Cuando termina la relación laboral

Ventajas No tiene a su cargo la realización
de los aportes a la seguridad social
ni retener la cuota de sindicato.
Podrá pagar cuando quiera/pueda,
obviando la obligatoriedad de la ley
que dispone que el pago de la
remuneración debe efectuarse
dentro de los primeros cuatro días
hábiles del mes.
Desventajas Al no tener al trabajador registrado
corre el grave riesgo de pagar todas
las multas e indemnizaciones
agravadas correspondientes por
dicha falta a la ley.

4) Qué políticas se implementaron en las últimas décadas en Argentina con el fin de lograr
registrar a los trabajadores informales? Haga un breve resumen de las nomas
implementadas, comenzando por la Ley de empleo, e indique cuáles han sido los
resultados obtenidos.
 5) Estudios empíricos han mostrado que la “flexibilización laboral” no genera empleo,
mientras que en momentos en los que las normas han sido más duras para el empleador,
el empleo ha crecido. Si la afirmación anterior fuera verdadera, de acuerdo a la teoría
keynesiana estudiada en clase, cuáles serían las variables que harían crecer o disminuir el
desempleo?

6) Frente a la cuarta revolución industrial, cuáles serían los empleos destruidos y cuáles los
nuevos puestos de trabajo que se crearían? Indíquelos en el siguiente cuadro. Luego
proponga tres políticas tendientes a reinsertar a los trabajadores expulsados en el nuevo
mercado de trabajo.

EMPLEOS DESTRUIDOS NUEVOS EMPLEOS

EXITOS!