ANÁLISIS DE LA SENTENCIA T-406/92

María Alejandra Muñoz Lozada

Fabiana Muñoz Lozada

Universidad Antonio Nariño

Facultad de Derecho
Primer Semestre
Neiva-Huila
 SENTENCIA T-406/92

REF. Expediente: T-778

PETICIONARIO: José Manuel Rodríguez R.
PROCEDENCIA: Tribunal de Bolívar
MAGISTRADO PONENTE: CIRO ANGARITA BARÓN

HECHOS
1. (1991) Empresas Públicas de Cartagena comienzan la construcción del
servicio de alcantarillado para el barrio Vista Hermosa. Transcurrido un
año y sin haber terminado su construcción fue puesto en
funcionamiento, como consecuencia de ello se ha producido el
desbordamiento de aguas negras por los registros, ocasionando olores
putrefactos y contaminantes en la atmósfera de los residentes del
barrio mencionado.

2-3. PETICIÓN
 Tribunal ordene a las entidades demandadas la continuidad de la obra
hasta la terminación o la adopción de alguna medida que pueda
proteger a los residentes del sector.
 Que se tutele el derecho a la salubridad pública consagrado en el
artículo 88 de la Constitución Nacional.

JUSTIFICACIÓN:
El derecho puede estar protegido por la tutela cuando se instaura como
mecanismo transitorio para evitar un perjuicio irremediable.
4-5. DEMANDA ADMITIDA
 Se solicita al Gerente General de las Empresas Públicas Municipales de
Cartagena un informa detallado sobre la construcción del
alcantarillado. (No fue atendido por dicho funcionario).
 Se ordena una inspección judicial donde se verifica el estado de la
calle. (Procedió el Tribunal en sala plena a proferir su fallo, negando la
protección invocada por el accionante).
Este fallo no fue objeto de impugnación. El Tribunal Administrativo lo envió a
la corte para su eventual revisión.

PROBLEMA JURÍDICO
¿Puede la acción de tutela ser usada como mecanismo para la protección de
los derechos colectivos?

¿QUÉ ES EL ESTADO SOCIAL DE DERECHO?

Se ha entendido como un conglomerado social, política y jurídicamente
constituido, asentado sobre un determinado territorio, sometido a una
autoridad que se ejerce a través de sus propios órganos y cuya soberanía es
reconocida por otros estados.
ORÍGEN CONCEPTUAL
 La incidencia del Estado social de derecho en la organización
sociopolítica puede ser descrita esquemáticamente desde dos puntos
de vista: cuantitativo y cualitativo. Lo primero suele tratarse bajo el
tema del Estado Bienestar y lo segundo bajo el tema de Estado
Constitucional Democrático.

¿CÓMO ESTÁ CONSTRUÍDO UN TEXTO CONSTITUCIONAL?

La constitución es un texto de carácter jurídico-político fruto del poder
constituyente que fundamenta todo el ordenamiento. Además, tendrá el
carácter de norma suprema, es decir, que prevalecerá sobre cualquier otra
que fuese posterior y contraria a ella.

ESTRUCTURA FORMAL
 Justificación del propio poder constituyente originario
 Soberanía nacional
 Poderes constituidos
 Tabla de Derechos Fundamentales

ESTRUCTURA CONSTITUCIONAL

 Preámbulo: Que es la parte introductoria de la constitución donde

encontraremos los valores constitucionales, fines del Estado y
organización del Estado.
 Parte dogmática: Ésta se refiere a los Derechos fundamentales,
garantías y principios rectores de la política social y económica y
finalmente a los principios constitucionales del Estado Colombiano.
 Parte orgánica: Desarrolla o establece la forma y organización del
Estado
 Normas neutras o ajenas a la organización del Estado: Son normas
que no se refieren a la organización del Estado ni a la declaración de
derechos, pero a los cuales se consideró necesario otorgarles una
categoría superior a la de la ley ordinaria.

¿QUÉ SON LOS VALORES Y LOS PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES?

 Los valores constitucionales representan el catálogo axiológico a partir

del cual se deriva el sentido y la finalidad de las demás normas del
ordenamiento jurídico. Pueden ser de consagración explícita o no, lo
 importante es que sobre ellos se construya el fundamento y la
finalidad de la organización política. Los valores constitucionales son:

 Convivencia
 Trabajo
 Justicia
 Igualdad
 Conocimiento
 Libertad
 Vida
 Paz

 Los principios fundamentales son una pauta de interpretación

ineludible por la simple razón de que son parte de la constitución y
están dotados de toda la fuerza normativa que les otorga el artículo 4
del texto fundamental.

¿QUÉ ES UN DERECHO FUNDAMENTAL?

Los derechos o facultades básicas e inalienables que se reconocen en un
ordenamiento a los seres humanos. También, son inherentes al ser humano y
pertenecen a toda persona en razón a su dignidad humana.

REQUISITOS
1. Todo derecho fundamental puede ser emanación directa de un
principio.
2. Eficacia directa: Para que un derecho constitucional pueda ser
considerado como fundamental, debe además ser el resultado de
una aplicación directa del texto constitucional.
3. Contenido esencial: Los derechos anteriores al derecho positivo y
que de manera clara se demuestra su delimitación conceptual, su
 titularidad y el tipo de deberes y obligaciones que de él se derivan,
son considerados fundamentales.
CRITERIOS DE DISTINCIÓN
 La consagración expresa: Establecidos en la Constitución
 La remisión expresa: Consagrados por tratados internacionales
 La conexión directa con derechos expresamente consagrados
 Carácter de derecho inherente a la persona: Derechos que
sobrepasan la consagración expresa, dependen de un consenso
histórico y de una voluntad colectiva.
 Importancia del hecho: A través de la interpretación que los jueces
hagan de la relación entre los textos y hechos que se vayan
presentando, se irá construyendo la delimitación de los derechos
mencionados.