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VII UNIDAD

DERECHOS COLECTIVOS DE TRABAJO

Para hacer realidad los derechos colectivos y liderarlos, se crea una figura llamada sindicato,
definida por nuestro Código del Trabajo, como la asociación de trabajadores o empleadores
constituida para la representación y defensa de sus respectivos intereses.
La ley hace la advertencia de que estos grupos no necesitan autorización previa para su
constitución135. Puede decirse que el sindicato es la organización creada por los trabajadores
para la protección de sus derechos económicos y sociales, y que su objetivo esencial es la
mejoría de las condiciones de los trabajadores mediante convenios colectivos.

El artículo 87 de la Carta Fundamental de nuestro país señala que:

…en Nicaragua existe plena libertad sindical. Los trabajadores se organizarán
voluntariamente en sindicatos y éstos podrán constituirse conforme lo establece la ley.
Ningún trabajador está obligado a pertenecer a determinado sindicato, ni renunciar al que
pertenezca. Se reconoce la plena autonomía sindical y se respeta el fuero sindical.

Paralelo a éste, también podemos encontrar en el mismo cuerpo legal, el derecho a expresar
pensamientos, ya sea en privado o colectivamente, el derecho de reunión y el derecho de
concentración.
De igual manera, podemos observar los derechos sindicales en el Protocolo de San Salvador. El
artículo 8 sobre derechos sindicales expresa:

1. Los Estados partes garantizarán:

a. El derecho de los trabajadores a organizar sindicatos y afiliarse al de su elección, para la
protección y promoción de sus intereses. Como proyección de este derecho, los Estados partes
permitirán a los sindicatos formar federaciones y confederaciones nacionales y asociarse a las
ya existentes, así como formar organizaciones sindicales internacionales y asociarse a la de su
elección. Los Estados partes también permitirán que los sindicatos, federaciones y
confederaciones funcionen libremente;
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b. El derecho a la huelga.
2. El ejercicio de los derechos enunciados precedentemente sólo puede estar sujeto a las
limitaciones y restricciones previstas por la ley, siempre que éstos sean propios a una sociedad
democrática, necesarios para salvaguardar el orden público, para proteger la salud o la moral
públicas, así como los derechos y las libertades de los demás. Los miembros de las fuerzas
armadas y de policía, al igual que los de otros servicios públicos esenciales, estarán sujetos a
las limitaciones y restricciones que imponga la ley.

3. Nadie podrá ser obligado a pertenecer a un sindicato. El artículo 2 del Convenio sobre la
Libertad Sindical y la Protección del Derecho de Sindicación de 1948 de la OIT enuncia que:
Los trabajadores y los empleadores, sin ninguna distinción y sin autorización previa, tienen el
derecho de constituir las organizaciones que estimen convenientes, así como el de afiliarse a
estas organizaciones, con la sola condición de observar los estatutos de las mismas.

Las funciones y derechos de los sindicatos son:

 Procurar el mejoramiento de las condiciones de trabajo de sus miembros y la defensa de sus

intereses propios.
 Celebrar convenciones colectivas de trabajo y ejercer las acciones legales para garantizar su
cumplimiento. Es ilícita la cláusula de exclusión, entendiéndose por tal la privación del trabajo al
que no forma o deja de formar parte de un sindicato.
 Representar a sus miembros en los conflictos, controversias y reclamaciones que se presenten,
y ejercer las acciones correspondientes que aseguren el ejercicio de sus derechos.
 Promover la afiliación voluntaria de trabajadores al sindicato.
 Promover la educación técnica y general de los asociados.
 Participar en los ámbitos de gestión administrativa determinados por la ley.
 Denunciar ante los funcionarios competentes del Ministerio del Trabajo, sin perjuicio de las
acciones judiciales correspondientes, las omisiones, irregularidades y violaciones que se
cometan en la aplicación del Código del Trabajo y sus disposiciones complementarias.
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 Propugnar por la creación y mejoramiento de sistemas de protección contra los riesgos del
trabajo y prevención de accidentes y enfermedades, y obligarse a que sus afiliados utilicen los
mecanismos de protección.
 Organizar servicios de asesoría técnica, educativa, cultural o de promoción socioeconómica en
beneficio de sus afiliados.
 Adquirir cualquier título y administrar los bienes muebles e inmuebles que requieran para el
ejercicio de sus actividades.
 Ejercer el derecho de huelga de conformidad con la ley.
 En general, todas las que no estén reñidas con sus fines esenciales ni con las leyes.

De igual forma, los sindicatos tienen estos deberes:

 Llevar libros de actas, de contabilidad y registro de afiliados, debidamente sellados por el
Ministerio del Trabajo.
 Levantar el acta respectiva antes de terminar cada sesión.
 Comunicar al Ministerio del Trabajo dentro de los quince días siguientes, los cambios ocurridos
en la junta directiva, las designaciones de representantes sindicales y las reformas de los
estatutos.
 Depositar en una institución bancaria los fondos de la organización.
 Nombrar en su Junta Directiva a personas mayores de dieciséis años.

2 CONSTITUCION DEL SINDICATO.

Para la obtención de su personalidad jurídica, la ley establece que los sindicatos deben inscribirse
en el libro de Registro de Asociaciones Sindicales del Ministerio del Trabajo. El grupo mismo
tiene la facultad, otorgada por la ley, de redactar sus estatutos y reglamentos; elegir a sus
representantes; elegir su estructura orgánica, administración y actividades; así como formular su
programa de acción. Según las leyes nacionales, la constitución del sindicato se hace con un
número no menor a veinte personas y cuando se trata de empleadores, el número de miembros
no puede ser inferior a cinco.

La legislación divide a los sindicatos en dos grupos.

1) Por la calidad de sus integrantes, pueden ser:
a) gremiales, formados por trabajadores de una misma profesión o especialidad;
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b) de empresas, formados por trabajadores que prestan servicios en una misma empresa;
c) de varias empresas, formados por trabajadores que prestan servicios en dos o más empresas
de la misma actividad económica; y
d) de oficios varios, cuando sus miembros son de distintas profesiones, si en un determinado
lugar el número de trabajadores de la misma profesión o actividad es menor de veinte.

2) Por su ámbito territorial, pueden ser:

a) particulares, cuyos miembros pertenecen a una misma empresa;
b) municipales, cuyos integrantes son de varios centros de trabajo, situados en el mismo
municipio; c) departamentales, cuyos miembros son de distintos centros de trabajo de un solo
departamento;
d) regionales, cuyos miembros son de distintos centros de trabajo localizados en una misma
región; y
e) nacionales, cuyos miembros son de al menos nueve departamentos de la República.

El Ministerio del Trabajo, ha publicado el texto: Manual para la Constitución, Actualización y

Restructuración de Asociaciones Sindicales, en el que ofrece a los interesados en constituirse
como sindicatos, el siguiente modelo:

ACTA CONSTITUTIVA
En la ciudad de ________, departamento de _________, a las ___ de la _____ día ______ de
____ del año dos mil ____, reunidos en el auditorio de la Empresa _________, los trabajadores
que figuran al final de la siguiente acta, después de debatir, oír las diferentes opiniones de los
concurrentes, se acordó:
01.-) Constituir un sindicato de cuya entidad forman parte los individuos que tengan por profesión
u oficio trabajadores de la Empresa ___________.
02.-) El sindicato se denominara: SINDICATO DE TRABAJADORES: ____________________
Pertenece a la siguiente clase, conforme el Arto. 207 del Código del Trabajo y Arto. 8 de
Reglamento de Asociaciones Sindicales:
a) Por la calidad de sus integrantes: _________________
b) Por su ámbito territorial: ______________________
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03.-) El sindicato tendrá por objeto dedicarse al estudio, defensa, desarrollo y protección de los
intereses profesionales y al mejoramiento social, económico y moral de sus asociados.
04.-) Crear un fondo de auxilio, fomentar club dedicado al deporte y cultura, fundar
_____________________ y prestar su colaboración a cualquier organización de carácter social.
05.-) El domicilio del sindicato será en la ciudad de: ___________________, y para notificaciones
señala las instalaciones físicas de la Empresa __________.
06.-) El sindicato será administrado y dirigido por los siguientes organismos:
a.- La Asamblea General, que será la autoridad suprema.
b.- La Junta Directiva, que estará compuesta de:
Un Secretario General, un Secretario de Organización, un Secretario de Actas y Acuerdos, un
Secretario de Finanzas, un Secretario de Asuntos Laborales, un Secretario de Propaganda, una
Secretaria de la Mujer, una Secretaria de Higiene y Seguridad Ocupacional, un Secretario fiscal,
cuatro Seccionales; cuyas funciones les serán especificadas en los respectivos estatutos.-
07.-) El sindicato se disolverá:
a.-) Por el voto de dos terceras partes de los miembros
b.-) Cuando le fuera cancelada su inscripción judicialmente.
08.-) El sindicato estará afiliado a: ______ y para representar al sindicato en todas las gestiones
previas y conducentes a la obtención de su personería jurídica se designa al señor:
______________________________________________________.-
09.-) El sindicato será de duración indefinida, pero llegando el día de su disolución por cualquier
circunstancia, los fondos y demás cosas propiedad del mismo serán repartidos de acuerdo a las
normas que al efecto se establecerán en los Estatutos.
10)- Tanto la Asamblea General como la Junta Directiva deberá celebrar sesiones ordinarias en
la forma y tiempo que los estatutos lo determinen.
No habiendo más que tratar, se cierra la sesión previa lectura de la siguiente acta, la cual se
aprueba, ratifica y firmamos todos.
LA JUNTA DIRECTIVA QUEDO ELECTA DE LA
SIGUIENTE MANERA:
Secretario General
Secretario de Organización
Secretario de Actas y Acuerdos
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Secretario Finanzas
Secretario de Asuntos Laborales
Secretario Propaganda
Secretaria de la Mujer
Secretaria de Higiene Y Seguridad Ocupacional
Secretario Fiscal
Seccionales: 1, 2, 3, 4.
_______________________ ____________________________
Secretario General Secretario de Actas y Acuerdos.

3. Negociación colectiva y derecho a huelga

Del sindicalismo nacen dos figuras jurídicas reconocidas: la negociación o convención

colectiva y el derecho a la huelga. Las dos se encuentran protegidas por la Constitución Política
y las leyes ordinarias. El artículo 83 de la Constitución Política establece que se reconoce el
derecho a huelga; el artículo 88 del mismo cuerpo legal, garantiza el derecho inalienable de los
trabajadores para que, en defensa de sus intereses particulares o gremiales, celebre con los
empleadores contratos individuales y convenios colectivos.

a) Negociación colectiva
La negociación colectiva o convenio colectivo, es el acuerdo concertado por escrito entre un
empleador, o grupo de empleadores, y una o varias organizaciones de trabajadores con
personalidad jurídica. Los objetivos de la convención colectiva son, entre otros, establecer
condiciones generales de trabajo, desarrollar el derecho de la participación de los trabajadores
en la gestión de la empresa, y disponer la mejora y el cumplimiento de los derechos y
obligaciones recíprocas. La convención colectiva producirá plenos efectos jurídicos desde el
momento de su firma y se extenderá en tres ejemplares, para dar uno a cada una de las partes
y otro al Ministerio del Trabajo, para su custodia. El Ministerio del Trabajo velará por que las
convenciones colectivas en ningún caso restrinjan las garantías mínimas.
Los acuerdos de una convención colectiva se convierten en cláusulas obligatorias o partes
integrantes de los contratos individuales de trabajo que se celebren durante la vigencia de dicha
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convención entre el empleador y cualquier trabajador contratado con posterioridad a su

celebración. Las disposiciones de los contratos individuales de trabajo que sean más favorables
para el trabajador priman sobre la convención colectiva.

Una vez firmado el convenio, sus cláusulas se aplicarán a todas las personas de las categorías
comprendidas en la convención que trabajan en la empresa, negocio o establecimiento, aunque
no sean miembros del sindicato.

Todo empleador a quien presten servicio trabajadores miembros de sindicatos, está obligado a
negociar con éstos una convención colectiva cuando se lo soliciten. Si el empleador se niega a
negociar, los representantes sindicales podrán recurrir a la Dirección de Negociación Colectiva y
Conciliación del Ministerio del Trabajo, quien citará a un proceso de negociación. Igual derecho
tendrá el empleador.

Cabe señalar, que ningún trabajador firmante de un pliego petitorio para la negociación de un
convenio colectivo, puede ser despedido sino es con autorización previa del Ministerio del
Trabajo, pues esta violación daría derecho a la acción de reintegro.

b) Huelga
La huelga es el derecho a la suspensión colectiva del trabajo, acordada, ejecutada y mantenida
por la mayoría de las y los trabajadores interesados en un conflicto laboral.

Para ejercer este derecho se debe cumplir con algunos requisitos:

1) Tener el propósito de mejorar o defender frente al empleador sus derechos, condiciones de

trabajo, tratamiento adecuado en las relaciones laborales, negociación, todo lo relativo a la
convención colectiva de trabajo y en general, sus intereses económicos y sociales.
2) Agotar los procedimientos de conciliación ante el Ministerio del Trabajo.
3) Ser acordada en asamblea general de trabajadores y trabajadoras, ejecutada y mantenida en
forma pacífica por la mayoría de las y los trabajadores, dentro o fuera de la empresa o
establecimiento, si la huelga se declara en una empresa con varios establecimientos. La mayoría
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será la del total de todos las y los trabajadores de la empresa; si se declara en uno o algunos de
los establecimientos, la mayoría será la del total de trabajadores del o los establecimientos
involucrados.
4) Apoyar una huelga lícita de la misma industria o actividad que tenga por objeto alguno de los
objetivos enumerados en los incisos anteriores.

Toda huelga que no llene los requisitos anteriores, así como la toma de empresas, es ilegal y
deberá ser declarada así por la Inspectoría General del Trabajo. La legislación protege este
legítimo derecho, ya que prohíbe al empleador la contratación de nuevo personal para sustituir a
los trabajadores en huelga.

Así como la huelga es un derecho de los trabajadores, es un derecho de los empresarios el paro,
que es la suspensión temporal acordada por el empleador de las actividades normales de la
empresa o establecimiento, ejecutado y mantenido pacíficamente con el propósito de defender
sus intereses económicos y sociales.

Para que sea válido debe llenar los siguientes requisitos:

 Que el conflicto económico o social se origine por la celebración, revisión o cumplimiento de una
convención colectiva.
 Que se agoten los procedimientos de conciliación ante el Ministerio del Trabajo.
 Que implique el cierre total o parcial de las empresas o establecimientos.
 Que sea declarado legal por la Inspectoría General del Trabajo.

Todo paro que no cumpla con los requisitos señalados es ilegal.

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Favor consultar las repuestas al final de este manual.

Marque la respuesta más precisa:
1. El contrato de trabajo puede ser:
a) Determinado.
b) Indeterminado.
c) Todas las anteriores.
2. ¿En cuáles casos los contratos de trabajo pueden ser
verbales?
a) Trabajos del campo.
b) Trabajos en fábricas.
c) Trabajos de ingenieros.
d) Trabajos de servicios domésticos.
3. Asocie. Coloque la letra de la columna izquierda que
coincida con la palabra o frase de la columna derecha
a) Unidad de
tiempo.
b) Tarea.
c) Unidad de obra,
pieza o destajo.
1.-( ) Cuando el trabajador se obliga a un
rendimiento determinado dentro de un
tiempo convenido.
2.-( ) Cuando se toma en cuenta lo realizado
por el trabajador, sin consideración al
tiempo que empleó en la ejecución.
3.-( ) Cuando sólo se tiene en cuenta el
trabajo realizado en determinado número
de horas o de días sin la estimación de su
resultado.
Ejercicios de auto evaluación
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Justicia laboral y derechos humanos en Nicaragua 113

4. La jornada de trabajo puede ser:
a) Diurna.
b) Nocturna.
c) Mixta.
d) Todas las anteriores.
5. La seguridad social es:
a) Un derecho del que se puede prescindir.
b) Una contribución a todos los ciudadanos por el día de
la independencia.
c) La protección que el Estado brinda a sus ciudadanos
mediante políticas públicas contra privaciones económicas
y sociales.
d) Un derecho irrenunciable del trabajador.
6. El sindicato es:
a) El club social de los trabajadores.
b) La asociación de trabajadores o empleadores constituida
para la representación y defensa de sus respectivos
intereses
c) La herramienta para conseguir un empleo.