Antecedentes

Art. 49 de la Constitución de 1961.

“Los Tribunales ampararán a todo habitante de la República en el goce y
ejercicio de los derechos y garantías que la Constitución establece, en
conformidad con la ley.

El procedimiento será breve y sumario, y el juez competente tendrá

potestad para restablecer inmediatamente la situación jurídica
infringida”.

Ley Orgánica de Amparo sobre Derechos y

Garantías Constitucionales. G.O. Nº 33.891 del 22 de
enero de 1988.
• Toda persona tiene derecho a ser amparada por los tribunales en el
goce y ejercicio de los derechos y garantías constitucionales, aun de
aquellos inherentes a la persona que no figuren expresamente en esta
Constitución o en los instrumentos internacionales sobre derechos
humanos.
• El procedimiento de la acción de amparo constitucional será oral,
público, breve, gratuito y no sujeto a formalidad, y la autoridad
judicial competente tendrá potestad para restablecer inmediatamente
la situación jurídica infringida o la situación que más se asemeje a
ella. Todo tiempo será hábil y el tribunal lo tramitará con
preferencia a cualquier otro asunto.
• La acción de amparo a la libertad o seguridad podrá ser interpuesta
por cualquier persona, y el detenido o detenida será puesto bajo la
custodia del tribunal de manera inmediata, sin dilación alguna.
• El ejercicio de este derecho no puede ser afectado, en modo alguno,
por la declaración del estado de excepción o de la restricción de
garantías constitucionales.
Ni la Constitución, ni la ley contienen una definición del
amparo constitucional.

“El amparo constitucional es un derecho fundamental que se

concreta en la garantía de acceder a los tribunales de justicia,
mediante un procedimiento breve, gratuito, oral y sencillo, a
los fines de restablecer urgentemente los derechos
constitucionales que hayan sido vulnerados”.
Rafael Chavero.
El amparo constitucional es un medio
procesal que tiene por objeto asegurar el
goce y ejercicio de los derechos y
garantías constitucionales.
• Habeas Corpus

• Habeas Data

• Amparo Tributario

• Amparo agrario Figuras Afines

• Amparo laboral

• Interdicto de amparo

• Amparo cautelar
• Es una acción judicial que tienen todas las personas
jurídicas y naturales para defenderse de las violaciones de
sus derechos y garantías constitucionales.

• La acción de amparo procede contra normas.

• La acción de amparo protege la libertad y seguridad

personales a través del habeas corpus

• La acción de amparo protege al ciudadano en el goce y

ejercicio de los derechos y garantías constitucionales.
Es un derecho:
derecho contra la tesis de que sólo es un mero procedimiento.

Es un medio de tutela jurisdiccional:

jurisdiccional Ante los tribunales.

Protege derechos constitucionales:

constitucionales Estén o no establecidos en el texto
Fundamental. Caso: Kingtaurus. Violación directa

Celeridad e informalidad:
informalidad Concatenado con el artículo 257 Constitucional,
remedio judicial rápido y efectivo.

Oralidad:
Oralidad Desarrollado en la sentencia José A. Mejía del 1-2-2000.

Carácter extraordinario:
extraordinario Criterio de la opcionalidad vs criterio caso Stefan
Mar.
• La acción de amparo procede contra cualquier hecho
u omisión
• La acción de amparo procede cuando la violación o
amenaza de violación derive de una norma que colida
con la Constitución (Amparo Normativo).
• La acción de amparo procede contra las conductas
omisivas.
• Cuando haya cesado la violación.
• Cuando la violación o amenaza de violación no sea inmediata, posible
y realizable por el imputado.
• Cuando los hechos hayan sido expresa o tácitamente consentidos por
el agraviado.
• Cuando el agraviado haya optado recurrir a las vías procesales
ordinarias.
• Cuando se haya ejercido una acción de amparo con relación a los
mismos hechos, cosa juzgada.
• Cuando no se alegue violación directa de la Norma Constitucional
El objeto de la acción de amparo es el inmediato
reestablecimiento de la situación jurídica infringida o
la situación que más se asemeje a ella.
• Principio Personalísimo
• Principio excepcional y residual de amparo
• Principio dispositivo del procedimiento
• Principio inquisitivo
• Oralidad
• Publicidad
• Brevedad
• Gratuidad
• Simplificación de normas
• Otros principios
• Principio de la valoración de la prueba para el juez
• Principio de impulsión oficiosa del proceso por el juez
• Principio de la economía procesal
• Principio de la inmediación y de la concentración del
proceso
• Principio de la buena fe y la lealtad procesal
• Principio de la doble instancia
• Principio de motivación de la sentencia
• Principio de la carga de prueba
1. Según la Naturaleza del Derecho Protegido
A) Amparo a los derechos humanos
B) Amparo a la libertad o seguridad personal
C) Amparo de habeas data
2. Atendiendo el Carácter Principal o Accesorio del Amparo
A) Amparo autónomo
B) Amparo cautelar
3. Atendiendo a la Naturaleza de la Lesión o Agravio
A) Amparo normativo
B) Amparo contra actos administrativos de efectos particulares o negativas de
la administración
C) Amparo contra sentencias
D) Amparo sobrevenido
E) Amparo contra hechos u omisiones
 El procedimiento de la acción de amparo Constitucional será
oral, público, breve, gratuito y no sujeto a formalidad, y la
autoridad judicial competente, tendrá potestad para restablecer
inmediatamente la situación jurídica infringida o la situación
que más se asemeje a ella. Todo tiempo será hábil y el tribunal
lo tramitará con preferencia a cualquier otro asunto.

EL PROCEDIMIENTO DE AMPARO SE RIGE

• Por la ley de amparo sobre derechos y garantías constitucionales
• Sentencia vinculante de la sala constitucional
Requisitos:
• Artículo 18 de la Ley de Amparo sobre derechos y garantías, los contemplados en
el Artículo 340 del Código de Procedimiento Civil y los Requisitos exigidos en la
Sentencia de la Sala Constitucional Nº 7.
Legitimación: Artículo 26 de la C.R.B.V.
• Activa: Debe ser interpuesta directamente por el agraviado, debidamente asistido
por el abogado. Artículo 13 de la Ley de Amparo sobre Derechos y Garantías.
Artículo 26 C.R.B.V. Sentencia Nº 94/00, del 15/03/2000, caso Paul Hariston y
otros.
• Pasiva: Recae sobre las personas naturales o jurídicas, tanto de derecho público o
privado. Artículo 2 de la Ley de Amparo sobre Derechos y Garantías. Sentencia
Nº 330/00 del 04/05/2000, Caso Seguros La Occidental C.A.
• Intereses Difusos y Colectivos: Medidas que afecten a la colectividad en general
o a grupos determinados de ella. Sentencia Nº 714/00, del 13/07/2000; Caso
Asociación de Propietarios y y Residentes de la Urbanización Miranda.
Competencia: Artículos 7 y 8 de la Ley de Amparo sobre Derechos y Garantias,
y Sentencia de la Sala Constitucional Nº1 del 20/01/2000, Caso Emiry Mata
Millán
Admisibilidad: Artículo 6 y 7 de la Ley de Amparo sobre Derechos y Garantías.
Notificación:
• Notificación al Ministerio Público: El juez debe notificar de oficio o por
telegrama al representante del Ministerio Público, de la apertura del
procedimiento, quedando el mismo a derecho a partir de la notificación.
• Notificación al Presunto Agraviante: Artículos 23 de la Ley de Amparo
sobre Derechos y Garantías, dicha disposición quedó modificada en la
Sentencia de la Sala Constitucional Nº 7 del 01/02/2000, Caso José Mejias
Betancourt y otros, en lo referente a la comparecencia al tribunal dentro de las
96 horas siguientes a la notificación.
• Medidas Cautelares: Artículos 588 del Código de Procedimiento Civil.
Queda a Criterio del Juez que conozca el Amparo, utilizando las reglas de la
lógica y las máximas experiencias, determinar si la medida cautelar en el
amparo es o no procedente. (Sentencia Nº 156/00 de fecha 24/03/2000
Corporación L ´Hotel).

DISTINCIÓN ENTRE EL AMPARO CAUTELAR Y LAS MEDIDAS

CAUTELARES
• La Medida Cautelar: Persigue el restablecimiento inmediato y efectivo en el
goce de los derechos y garantías constitucionales del solicitante.
• Amparo Constitucional: Busca únicamente la suspensión temporal del acto
(administrativo. Acción omisivas, normas), mientras dura el juicio de nulidad.
Contestación:
• El agraviante no comparece a la audiencia pública
• El agraviante comparece pero el agraviado no: En fallo del 25 de abril del
2000, la Sala Constitucional señaló que la falta de comparecencia del
presunto agraviado dará por terminado el procedimiento de amparo, a menos
que el tribunal considere que los hechos alegados afectan al orden
público.
• Ninguna de las partes comparece.
• El agraviante comparece y reconoce los hechos.
• El agraviante opone cuestiones previas (Artículo 6 de la Ley de Amparo sobre
Derechos y Garantías).
• El presunto agraviante contesta la solicitud rechazando los hechos (incumbit
probatio qui dicit, no quit negat).
• El presunto agraviante contesta la solicitud, sin negar los hechos, les
desconoce trascendencia jurídica.
AUDICIENCIA CONSTITUCIONAL
• Intervención de las Partes: Se debe exponer en forma oral y pública, todos
los alegatos y defensas. El juez determina manteniendo la igualdad entre las
partes el tiempo de la intervención de cada uno, concediéndoles a cada quien
el derecho de replica.
• Promoción de Pruebas: Las partes harán una relación sucinta y breve de los
hechos constitutivos del agravio, promoviendo las pruebas que quiera hacer
valer.
• Dispone en el artículo 472 del Código de Procedimiento que el juez, a
pedimento de cualquiera de las partes o cuando lo juzgue oportuno, acordará
la inspección judicial de personas, cosas, lugares o documentos, a objeto de
verificar o esclarecer aquellos hechos que interesen para la decisión para la
decisión de la causa o el contenido del documento.
• La inspección ocular prevista en el Código Civil se promoverá y evacuará
conforme a las disposiciones del Código de Procedimiento Civil, contenidas
en el Capítulo VII.
PRONUNCIAMIENTO DEL TRIBUNAL SOBRE LAS PRUEBAS
• Agotado el derecho de palabra, el tribunal resolverá las cuestiones
procedimentales planteadas por las partes y decretará cuales son las pruebas
necesarias y admisibles ordenando su evacuación.
 SENTENCIA DE AMPARO
Una vez concluido el debate oral o las pruebas, el Juez, el mismo
día, estudiará individualmente el expediente y podrá:
• Decidir Inmediatamente: Exposición oral del fallo, debiendo ser
publicado dentro de los cinco días siguientes.
• Diferir la Sentencia por un Lapso de 48 Horas: Por estimar que
es necesaria la presentación o evacuación de una prueba
fundamental. Sentencia de la Sala Constitucional Nº 7 del
01/02/2000, Caso José Mejias Betancourt y otros.
• Contenido de la Sentencia: Además de ser motivada y reunir los
requisitos del artículo 243 del Código de Procedimiento Civil,
deberá cumplir con las siguientes exigencias:
• Mención concreta de la autoridad, del ente o de la persona contra
cuya resolución o acto u omisión se considere el amparo.
• Determinación precisa de la orden a cumplir, con las
especificaciones necesarias, para su ejecución.
• Plazo para cumplir lo resuelto.
 EFECTOS DE LA SENTENCIA
• Las sentencias de amparo tienen un efecto eminente cautelar que se
agota con el restablecimiento de la situación jurídica infringida o la
que se asemeje a ella (Sentencia Nº 2730 del 20/11/2001, de la Sala
Constitucional). Los efectos del amparo son siempre restablecedores
y nunca constitutivos, entendiéndose que el efecto restablecedor
significa poner una cosa en su estado original, por lo que solo puede
pretender el quejoso que se coloque en la situación que ostentaba
antes de que se produjera la lesión denunciada ante el juez.
 OTROS EFECTOS DE LA SENTENCIA DE AMPARO

• Mandato de acatamiento
• Conducta omisiva
• Incumplimiento del mandamiento de amparo
• Acción improcedente
• Costas en el juicio de amparo
• Exención de las costas
• Recursos contra la Sentencia de Amparo: Cabe el recurso de
apelación a la parte perdidosa, y a falta de la apelación, se impone la
consulta obligatoria. Artículo 35 de la Ley de Amparo sobre
Derechos y Garantías.
• Revisión de la Sentencia de Amparo por la Sala Constitucional:
La revisión procede frente a aquellas sentencias:
• Que decidan una acción de amparo en segunda instancia.
• Que constituyan una manifiesta violación de preceptos de rango
constitucional.
• Que del estudio de que ella se haga, contribuya a la uniformidad de
interpretación de normas y principios constitucionales.
ACCION DE AMPARO
CONSTITUCIONAL
 Legitimació
Legitimación
Interposició
Interposición de la acció
acción de amparo por escrito (vía fax o e-mail) o en forma oral Sentencia n° 1234, del 13-07-01
Caso: Juan Pablo Díaz
Apoderado apud acta
Contenido de la solicitud de amparo constitucional Defensor ad litem
Art. 18. LOA Defensor sin juramentación o poder
Sentencia n° 908, del 25-04-03
Caso: Naudy Arcángel Camacaro Habeas Corpus Art. 27 CRBV
Las pruebas que desee promover, siendo esta una carga cuya omisión Sentencia n° 113, del 17-03-00 Caso: Juan
produce la preclusión de la oportunidad. Francisco Rivas
Copia certificada del fallo objeto de la acción, a menos que por la
urgencia no pueda obtenerse a tiempo la copia certificada, caso en el Todos los dí
días son há
hábiles
cual se admitirán las copias previstas en el Art. 429 del CPC, no obstante Sentencia n° 501, del 31-05-2000
en la audiencia oral deberá presentarse copia auténtica de la sentencia. Caso: Seguros Los Andes, C.A.
Sentencia n° 7, del 01-02-2000
Caso: José Armando Mejía
Abandono del trá
trámite
Instrumento de poder
Lapso de 6 meses el cual comienza a correr
Sentencia n° 1028, del 30-05-02 Caso: Ediane Gualberto Coelho
desde la presentación del amparo.
Sentencia n° 982, del 06-06-2001
Caso: José Vicente Arenas
Donde no funcionen Tribunales de 1º
1º Instancia Recepción de la Estado de Sentencia
Sentencia n° 1555, del 08-12-00 acción de amparo
Caso: Yoslena Chanchamire Bastardo
Decisió
Decisión del Tribunal

Ordena la correcció
corrección del escrito Inadmisible
Arts. 6 ó 19, falta de
Admite
Art. 19 LOA
Sentencia n° 1503, del 03-07-02 legitimación, ininteligible, etc. No hay recursos o
Caso: José Elegno Mora Bolívar acciones contra el auto
Si no lo hiciere, la acción de amparo Improcedente in limine litis de admisión.
será declarada inadmisible Sentencia n° 310, del
Declina la competencia 06-03-2001
Ordena la consignació
consignación del fallo
accionado y de pruebas Arts. 7 u 8 LOA Caso: Jhonny Castillo
Art. 17 LOA
Sentencia n° 295, del 05-03-04 Auto para mejor proveer
Caso: José Luis Tamayo
Acuerda o no cautelares
Sentencia n° 156, del 24-03-2000
Caso: Corporación L’ Hotels C.A.
Terceros
Las partes del juicio donde se dictó
el fallo impugnado podrán hacerse
partes, en el proceso de amparo,
antes y aún dentro de la audiencia
pública, mas no después, sin
necesidad de probar su interés. Los
terceros coadyuvantes deberán
demostrar su interés legítimo y
directo para intervenir en los
procesos de amparo de cualquier
clase antes de la audiencia pública.
Sentencia n° 7, del 01-02-2000
Caso: José Amando Mejía.
Notificació
Notificación del agraviante, Ministerio
Público y de los terceros
Sentencia n° 7, del 01-02-2000
Caso: José Amando Mejía
Boleta, teléfono, fax, telegrama,
correo electrónico.
La Notificación del accionante no es
necesaria para la celebración de la
audiencia oral, en virtud de que el
mismo se encuentra a derecho desde
la interposición del amparo
Sentencia n° 511, del 09-04-2001
Caso: Jenisa Granadino

Fijació
Fijación de audiencia constitucional
Dentro de las noventa y seis (96) horas a partir de la ultima notificación efectuada
Sentencia n° 7, del 01-02-2000
Caso: José Amando Mejía
 Audiencia constitucional
Debido al mandato constitucional de que el procedimiento de amparo no estará sujeto a
formalidades, los trámites como se desarrollan las audiencias y la evacuación de las
pruebas, si fueran necesarias, las dictará en las audiencias el tribunal que conozca del
amparo, siempre manteniendo la igualdad entre las partes y el derecho de defensa.
Siempre se podrán interrogar a las partes y a los comparecientes.
Sentencia n° 7, del 01-02-2000 Caso: José Amando Mejía

Decidir inmediatamente;
inmediatamente en cuyo caso expondrá
de forma oral los términos del dispositivo del
fallo; el cual deberá ser publicado íntegramente
dentro de los cinco (5) días siguientes a la
audiencia en la cual se dictó la decisión
correspondiente.
La falta de comparencia del accionante dará
por terminado el procedimiento, a menos que
el Tribunal considere que los hechos alegados
afectan el orden público, caso en que podrá
inquirir sobre los hechos alegados.
Diferir la audiencia,
audiencia por estimar que es
necesaria la presentación o evaluación de
alguna prueba que sea fundamental para
decidir.
Si el accionante llega tarde a la audiencia, pero
el Tribunal se encuentra constituido y no se ha
declarado el abandono del trámite, la audiencia
puede celebrarse.
Sentencia n° 331, del 13-03-2001
Caso: Enrique Capriles Radonski

Inadmisibilidad sobrevenida
Publicació
Publicación del fallo definitivo
El cual deberá ser publicado íntegramente dentro de los cinco (5) días siguientes a la audiencia en la cual
se dictó la decisión correspondiente.
Sentencia Nº 7, del 01-02-2000. Caso: José Amando Mejía

Apelació
Apelación Consulta
Contra la decisión dictada en primera instancia, podrá Mediante decisión Nº 1.307 del 22-06-
apelarse dentro de los tres (3) días siguientes a la
2005 (Caso: Ana Mercedes Bermúdez), se
publicación del fallo, el cual se oirá en un solo efecto a
menos que se trate del fallo dictado en un proceso que suprimió, conforme a la norma derogatoria
tenga una sola instancia. de la Constitución, la consulta de ley que
Sentencia Nº 7, del 01-02-2000 preveía el artículo 35 de la LOA.
Caso: José Amando Mejía

Los tribunales de Segunda Instancia deben recibir copia Aclaratoria

certificada de todo el expediente contentivo del fallo que Conforme al artículo 252 del CPC
será conocido en apelación.
Sentencia Nº 516, del 01-06-2000
Sentencia Nº 488, del 06-04-2001
Caso: Parque Turístico Río Chico C.A. Caso: Segundo José Gil

Las partes tienen un lapso de treinta (30) días para

interponer cualquier escrito que consideren pertinente.
Sentencia Nº 442 del 04-04-2001
Caso: Estación de Servicios Los Pinos
Juez agraviante no puede apelar, pues dicta la sentencia
en nombre de la República y autoridad e la ley. Carece
de legitimidad.
Sentencia Nº 1397 del 30-06-2005
Caso: Rene de Jesús Hernández Pérez
Ministerio Público cuando actúa como garante
de la Constitución no puede apelar. Sólo puede
apelar cuando interviene como parte
interesada.
Sentencia Nº 596 del 20-03-2006
Caso: Yovani Cordero
Publicació
Publicación del fallo definitivo
El cual deberá ser publicado íntegramente dentro de los cinco (5) días siguientes a la audiencia en la cual
se dictó la decisión correspondiente.
Sentencia Nº 7, del 01-02-2000. Caso: José Amando Mejía
Tribunal con asociados
Imposibilidad de
constituir asociados por
la brevedad y por el art.
14 LOA que ordena que
los jueces tienen que
haber presenciado todos
los actos del proceso.
Sentencia del 04-08-
2000
Caso: José Manuel
Iglesias Moreda
Recurso de hecho Invalidació
Invalidación
Aplicable el art. 305 CPC, por No ha sido resuelta,
mandato del art. 48 LOA. pendiente audiencia
Procede sólo cuando nieguen la caso Restaurant la
apelación contra una Casona de los Altos.
interlocutoria. No procede contra Sentencia del 06-06-
la definitiva porque existe 2003.
consulta?. No procede contra la
abstención o la omisión de
pronunciarse sobre la apelación.
Sentencias Nos. 3.233 y 3.864
Del 12-12-2002 y 07-12-2005.
Casos: Distribuidora Santronic de
Venezuela e Inversiones Imperatur
Amparo constitucional intentado por correo electrónico
Interposició
Interposición de la acció
acción de amparo por ví
vía de Interpretació
Interpretación progresiva del
correo electró
electrónico. artí
artículo 16 de la LOA
Sentencia no. 523, del 09/04/2001
Caso: Oswaldo Álvarez.

Ratificació
Ratificación del escrito de amparo dentro de los 3 dí
días siguientes a su
recepció
recepción, única y exclusivamente en forma personal por parte del actor o,
en su defecto, su apoderado.
Sentencia no. 695, del 07/04/2003
Caso: Amalia Josefina Rodrí
Rodríguez

En caso de no producirse la ratificació

ratificación se En caso de producirse la ratificació
ratificación, el
declarará
declarará inadmisible el amparo amparo continuará
continuará por el procedimiento
inmediatamente. normal.