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Faculdade de Letras
•Mestre em Projectos de Investimento; (MBA – BBS, Brazilian Business School - Escola Internacional de
Negocio – Brazil);
•Técnico Médio em Contabilidade & Administração Publica; (IMEL – Instituto Médio de Economia
de Luanda Nº [001854]);
•Licenciado pelo Ministério das Finanças como Técnico de Conta com a licença Nº [3211].
T1 (14) Quando se fala aqui em Lei em sentido amplo alude-se a qualquer "disposição genérica provinda dos órgãos estaduais competentes" (n.º 2
do art.º 1.º do Código Civil) ou, dizendo melhor, a qualquer texto ou fórmula emanada dos ógãos competentes que contenha regras jurídicas. É
o que costuma ser designado por Lei em sentido material, que engloba não só os actos legislativos procedentes dos órgãos que exercem
funções legislativas (de que os exemplos principais são as Leis da Assembleia da República, os Decretos-Leis do Governo e os Diplomas
Legislativos Regionais) como também os Regulamentos (Decretos Regulamentares, Portarias e Despachos Normativos). Ao lado da Lei em
sentido material fala-se, porém, de um conceito mais restrito - o de Lei em sentido formal - para designar apenas as Leis emanadas do órgão
legislativo por excelência, que é a Assembleia da República.
Toshiba; 26-02-2012
2. A FISCALIDADE E A CONSTITUIÇÃO: FONTES DE DIREITO FISCAL
2.1. Noção e modalidades de Fontes de Direito:
Lei constitucional;
Direito Comunitário (próprio dos casos da CPLP, SADC, CEAC,…
Tratados Internacionais;
Leis;
Decretos-lei;
Decretos Legislativos Regionais (não aplicável ao caso angolano);
Regulamentos (Externos: objectivados para os contribuintes).
Prof. Me. Manuel Ribeiro Sebastiao 8
Diapositivo 8
T2 (15) No caso particular de Portugal versus União Europeia, tem sido questionado se o Direito da União Europeia prevalece sobre a Constituição
em face do que dispõe o Tratado de Roma (art.º 6.º) e no n.º 4 do art.º 8.º da Constituição da República Portuguesa, posição que tem sido a
seguida pelo Tribunal de Justiça das Comunidades Europeias. Concordamos, porém, com a opinião de Jorge MIRANDA em MIRANDA, Jorge &
MEDEIROS, Rui (2005), "Constituição Portuguesa Anotada", Tomo I, Coimbra, Coimbra Editora, págs. 86-95, no sentido de que os princípios da
Constituição Material continuam a ocupar o primeiro grau da hierarquia normativa.
Toshiba; 26-02-2012
2. A FISCALIDADE E A CONSTITUIÇÃO: FONTES DE DIREITO FISCAL
2.2. Lei Constitucional:
T3 (16) Há autores que defendem a existência de outros princípios constitucionais fiscais, como, por exemplo, o princípio da anualidade e o
princípio da eficiência e eficácia funcionais do Sistema Fiscal.
Toshiba; 26-02-2012
2. A FISCALIDADE E A CONSTITUIÇÃO: FONTES DE DIREITO FISCAL
2.2. Lei Constitucional;
2.2.1. Princípio da Legalidade:
T4 (17) Fala-se em Reserva Relativa de Lei quando a conduta da administração embora se funde na lei não está nesta completamente regulada,
confiando-se ao órgão de aplicação do Direito (administrador ou Juiz) o critério de decisão do caso concreto.
Toshiba; 26-02-2012
2. A FISCALIDADE E A CONSTITUIÇÃO: FONTES DE DIREITO FISCAL
2.2. Lei Constitucional;
2.2.1. Princípio da Legalidade:
T5 (18) Embora estejamos perante um princípio de igualdade jurídica e não de igualdade tributária, esta pode considerar-se que decorre daquela.
Seria porém preferível que, à semelhança de muitas Constituições estrangeiras, também a Constituição Angolana consagrasse uma disposição
específica à igualdade fiscal.
Toshiba; 26-02-2012
2. A FISCALIDADE E A CONSTITUIÇÃO: FONTES DE DIREITO FISCAL
2.2. Lei Constitucional;
2.2.2. Princípio da Igualdade: