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¿Qué es el Derecho Bursátil? El derecho bursátil es la rama del derecho privado, que regula
y estudia el mercado financiero y las bolsas de valores. También estudia y regula las ofertas
públicas, agente de bolsa.
¿Qué antecedentes históricos encontramos en Roma acerca del Derecho Bancario? Los
romanos desarrollaron toda una serie de operaciones bancarias, cobros y pagos por cuenta
de sus clientes, liquidación de herencias por el sistema de remate, entrega de dinero a
interés, testificación de contratos, recepción de depósitos, etc. A lo que puede agregarse el
sistema contable, cuya evolución fue particularmente destacada.
¿Qué antecedentes históricos encontramos a finales del siglo XX acerca del Derecho
Bancario?
A finales de este siglo se produce la intercomunicación de los mercados mundiales y
permiten el fenómeno económico conocido como la globalización, que tiende a
conformar un solo gran mercado mundial.
Desde la década del setenta, se acentúa la prevalencia de los negocios financieros con
divisas, papeles, títulos y documentos representativos y de créditos.
¿Cuáles son las tres grandes áreas de acción qué contienen los lineamientos de la
reforma integral?
1. Bases para la reforma integral (programa de corto plazo). En este componente se
consideró la elaboración de un diagnóstico de la situación del sector financiero que
permitiera preparar las bases para las reformas legales estructurales.
2. Reforma integral a las leyes financieras.
3. Modificaciones reglamentarias que comprendieran la normativa que desarrollaría el
contenido de la reforma integral de las leyes financieras.
¿Cuáles son los cuatro proyectos de leyes fundamentales que se elaboraron como
resultado de los lineamientos planteados por la Junta Monetaria y del diagnóstico del
PESF, Programa de Evaluación del Sistema Financiero, para la preparación de la
reforma integral?
Ley orgánica del banco de Guatemala
Ley monetaria
Ley de bancos y grupos financieros
Ley de supervisión financiera.
¿Qué es el Lavado de Dinero? Es una operación que consiste en hacer que los fondos o
activos obtenidos a través de actividades ilícitas aparezcan como el fruto de actividades lícitas
y circulen sin problema en el sistema financiero.
¿Con que otro nombre se le conoce al Lavado de Dinero? lavado de capitales, lavado de
activos, blanqueo de capitales u operaciones con recursos de procedencia ilícita o
legitimación de capitales.
¿En qué año fue establecido el Comité de Basilea? en 1975 por los presidentes de los
bancos centrales de los once países miembros del Grupo de los Diez (G-10) en aquel
momento. Normalmente se reúne en el Banco de Pagos Internacionales Basilea, Suiza, donde
se encuentra su Secretaría permanente, de 12 miembros. A sus reuniones plenarias, que se
celebran cuatro veces al año.
¿En qué año se creó el Fondo Monetario Internacional –FMI-? El 22 de julio de 1944, en la
ciudad Bretón Woods, New Hampshire, Estados Unidos, se reunieron los delegados de 44
países, en la Conferencia Monetaria y Financiera de la Organización de las Naciones Unidas.
¿Cómo está constituido el capital social del Banco Mundial? está constituido por las
aportaciones que cada Estado miembro realiza y con dicho capital se realizan préstamos a los
países miembros que lo solicitan, previa aprobación del consejo, quien determina la cantidad,
la tasa de interés y el plazo para el pago de los mismos.
¿Cuáles son los cinco países más representativos del Banco Mundial? son Estados
Unidas, Inglaterra, Francia, Japón y Alemania.
¿Cuáles son los sectores prioritarios, para los que el Banco Mundial proporciona
financiamiento a los miembros?
a) el Desarrollo Rural
b) La Lucha contra la miseria y pobreza urbanas
c) La asistencia técnica
d) Todas las acciones que puedan intentarse a favor del desarrollo de los sectores
susceptibles de tener una influencia profunda y duradera en las bases del desarrollo.
¿Cuándo fue creado el Banco Interamericano de Desarrollo –BID-? Este organismo fue
creado el 8 de diciembre de 1958, en el seno de la Organización de los Estados Americanos y
principió a funcionar en abril 1959 en su sede en Washington, Estados Unidad. En este
organismo, el país que cuenta con la máxima participación, es Estados Unidos, y por lo tanto
la mayor posibilidad de dirección.
¿Qué son las Fuentes Reales o Material en el Derecho Bancario? Son los factores históricos,
políticos, sociales, económicos, culturales, éticos, que influyen en la creación y contenido de las
normas jurídicas.
¿Qué son las Fuentes Formales en el Derecho Bancario? Es la forma externa de manifestarse los
preceptos o normas de conducta exterior, que deben ser observados socialmente.
¿Doctrinariamente cuáles son las fuentes formales del Derecho más importantes? la
Ley, la Costumbre, la Jurisprudencia, la Doctrina Jurídica, los actos jurídicos, y los principios
generales del Derecho.
¿Cuál es la definición de Banco? personas jurídicas con ánimo de lucro que actúan como
depositarios de fondos, los que constituyen la base para sus operaciones de préstamos, estas
entidades pueden ser públicas y privadas están regidas por la Superintendencia de Bancos y
el Banco Central.
¿En qué consiste la actividad principal de los bancos? Consiste en ser intermediarios
financieros en el proceso de captación de recursos de capital, por medio de los depósitos
públicos y de colocación o transferencia de dichos recursos.
¿A qué se refiere el riesgo en la Actividad Bancaria? se refiere a todos los distintos tipos
de riesgos que enfrentan las instituciones bancarias, cuando llevan a cabo sus actividades.
Normalmente, éste varía dependiendo del tipo de negocios que desarrolle dicha institución.
¿En qué consisten los Recursos Propios de los Bancos? Estos consisten básicamente en
su capital (aporte dinerario de los socios) más reservas que se destinan a enfrentar los gatos
que conllevan su instalación como: inmuebles, equipo y mobiliario, que por lo general, sirven
de soporte para su funcionamiento.
¿En qué consiste la importancia del capital propio de los bancos? consiste en que sirven
para soportar pérdidas: cuanto más grande sea, más pérdidas para soportar.
¿Qué son las Reservas Monetarias Internacionales? Las reservas internaciones son una
cantidad determinada de recursos que los países poseen y que utilizan para cumplir
compromisos internacionales.
¿Cómo están formadas Las reservas internacionales? están formadas por el conjunto de
capital nacional, producto de ahorro público y privado generado por los superávit (pasivos
excedentes financieros) de ingresos sobre egresos en las transacciones cambiarias del país
con el resto del mundo.
¿Cómo están constituidos los activos de las Reservas Monetarias Internacionales, Para
el caso de nuestro país, como lo establece el artículo 10 de la ley Monetaria?
a. Oro;
b. Billetes y moneda extranjera aceptadas como medio de pago internacional
c. Depósitos de divisas,
d. Títulos Valores e primera clase, líquidos, emitidos por gobiernos extranjeros de
reconocida solvencia, Derechos Especiales de Giro el país en el Fondo
Monetario Internacional,
e. Aportes a organismo financieros internacionales cuando se consideren
internacionalmente como activos de reservas ; y
f. Otros activos que la Junta Monetaria califique,
¿Salvo que mandato podrán los miembros de la Junta Monetaria y las autoridades,
funcionarios y empleados del Banco de Guatemala y de la Superintendencia de Bancos,
revelar la información bancaria? salvo que medie orden de juez competente.
¿Qué es la Banca Electrónica? Se ha denominado así, al tipo de banca que se realiza por
medios electrónicos como puede ser cajeros electrónicos, teléfono y otras redes de
comunicación.
¿Qué requisitos son necesarios para que el Banco de Guatemala pueda realizar
préstamos en última instancia
Que la Superintendencia de Banco le presente un informe sobre la situación financiera
y de cartera del Banco solicitante; y
Que éste constituya una garantía prendaria de créditos o garantía hipotecaria a favor
del Banco de Guatemala;
¿Qué son los Banco Privados? Estos están constituidos como Sociedades Anónimas y por
lo tanto su capital está dividido y representado en acciones nominativas. Así mismo, han
obtenido la autorización de la Junta Monetaria para su constitución y han tenido que llenar
ante la Superintendencia de Bancos una serie de requisitos que van desde proporcionar a
dicha entidad información personal sobre la solvencia económica de sus fundadores, hasta
obtener la aprobación de la Escritura Pública de Constitución previamente a su presentación
al ante el Registro Mercantil para su inscripción.
¿Cuáles son los bancos que operan en el país? El Crédito Hipotecario Nacional de
Guatemala, Banco Inmobiliario, s. a., Banco de los Trabajadores, banco industrial, s. a.,
Banco de Desarrollo Rural, s. a., Banco Internacional, s. a., Banco Reformador, s. a.,
CITIBANK, s.a., Sucursal Guatemala, VIVIBANCO, s. a., Banco FICOHSA Guatemala, s. a.,
Banco PROMERICA, s. a., Banco de Antigua, s. a., banco de América Central, s. a., banco
CITIBANK de Guatemala, s. a., banco Agromercantil de Guatemala, s. a. banco G&T
Continental, s. a. banco de crédito, s. a. banco Azteca de Guatemala, s. a.
¿Qué son los Grupos Financieros? Los grupos financieros están conformados por
sociedades anónimas de objeto social de contenido financiero (Bancos, Aseguradora,
Almacenes Generales de Depósitos y otras) que en virtud de realizar cada una operaciones
diferentes pero complementarias entre sí, se agrupan alrededor de una Sociedad
Controladora, que también debe estar constituida como Sociedad Anónima y tendrá como
objeto social exclusivo, la dirección, administración y representación de las demás sociedad
del grupo que se conforme.
¿Cuáles son los Grupos Financieros que operan en el país? Grupo Financiero
Agromercantil, Grupo Financiero Corporación BI, Grupo Financiero Bac-credomatic, grupo
financiero CITIBANK de Guatemala, Grupo Financiero de Occidente, Grupo Financiero banco
Internacional, grupo financiero G&T Continental, grupo financiero BANRURAL, grupo
financiero de los Trabajadores, grupo financiero VIVIBANCO.
¿Cómo surgen las Sociedad Financieras en Guatemala? como producto de la emisión del
Decreto Ley 208 emitido el 12 de mayo de 1964.
¿Qué son las sociedades financieras? son instituciones bancarias que actúan como
intermediarios financieros especializados en operaciones, de banca, de inversión promueven
la creación de empresas productivas, mediante la captación y canalización de recursos
internos y externos de mediano y largo plazo.
Actualmente, las sociedades financiera, continua realizando sus operaciones propias, sujetas
a la jurisdicción de la Junta Monetaria y a la vigilancia e inspección de la Superintendencia de
Bancos.
¿Cuáles son los Requisitos de Exigibilidad del Superintendente de Bancos? Para optar
a ser Superintendente de Bancos, se requieren los siguientes requisitos:
a. Ser guatemalteco de origen
b. Hallarse en el goce de los derechos ciudadanos
c. Ser mayor de 30 años de edad
d. Acreditar como mínimo, grado académico de licenciatura en el área contable y de
auditoría, económica o de ciencias jurídicas y sociales.
e. Acreditar notoria competencia bancaria o supervisión financiera
¿Qué entidad se creó para la Prevención de Lavado de Dinero por la Ley Contra el
Lavado de Dinero u Otros Activos dentro de la Superintendencia de Bancos? se creó la
Intendencia de Verificación Especial (IVE), como la encargada de velar por el objeto y
cumplimiento de dicha ley y su reglamento.
¿En qué plazo debe iniciar operaciones, después de que fue notificada la autorización
por la Junta Monetaria? dentro del plazo de seis meses siguientes a la fecha de notificación
de la autorización para la constitución o para el establecimiento, por parte de la Junta
Monetaria.
¿Si el banco no inicia operaciones en dicho plazo que ocurre con su autorización? Hará
caducar automáticamente la autorización otorgada, debiendo el Registro Mercantil cancelar la
inscripción correspondiente, para cuyo efecto la Superintendencia de Bancos deberá oficiar lo
pertinente a dicho Registro.
¿Cómo está divido el capital social de los bancos nacionales? El capital social de los
bancos nacionales estará dividido y representado por acciones, las cuales deben ser
nominativas.
¿Qué entidad fija el capital pagado mínimo para autorizar que un banco opere? La
Superintendencia de Bancos con base en el mecanismo aprobado por la Junta Monetaria, el
cual podrá ser modificado por dicha Junta cuando lo estime conveniente.
¿Quién tiene la potestad de emitir billetes y monedas dentro del territorio nacional? El
Banco de Guatemala.
¿Cuál es el diseño que lleva una moneda en Guatemala? Las monedas tendrán la forma
de un disco. El anverso de todas ellas llevará grabado el Escudo Nacional. En la parte
superior y en torno a éste se imprimirá la inscripción: República de Guatemala; y en la inferior,
en forma circular, se grabará el año de acuñación.
El reverso de las monedas será así:
a) La de un Quetzal ostentará la inscripción “Paz” como parte de una paloma estilizada,
con las leyendas “PAZ FIRME Y DURADERA” en la parte superior; y “29 DE
DICIEMBRE DE 1996”, en la parte inferior. En el campo lateral derecho, el número uno
(1) y la palabra Quetzal;
b) La de cincuenta centavos ostentará la flor nacional (Monja Blanca, Lycaste Skinnery
Alba), en el campo lateral derecho, en forma perfectamente visible, el número
cincuenta (50), seguido de la palabra centavos y en el campo lateral izquierdo, la
inscripción “Monja Blanca Flor Nacional”;
c) La de veinticinco centavos ostentará la cabeza de una mujer indígena y en el campo
lateral derecho, en forma perfectamente visible, el número veinticinco (25), seguido de
la palabra centavos;
d) La de diez centavos ostentará la figura de un monolito de Quiriguá; en el campo lateral
derecho, en forma perfectamente visible el número diez (10), seguido de la palabra
centavos; en la parte inferior la inscripción “Monolito de Quiriguá”;
e) La de cinco centavos ostentará el Arbol de la Libertad; en el campo lateral derecho,
perfectamente visible, el número cinco (5), seguido de la palabra centavos; y al pie del
árbol, el antiguo lema patrio: “Libre crezca fecundo”; y,
f) La moneda de un centavo llevará la efigie de Fray Bartolomé de las Casas y las
inscripciones “Un Centavo” y “Fray Bartolomé de las Casas”.
¿Cuáles son las aleaciones de las monedas en Guatemala? Las aleaciones de las
monedas serán como sigue: Las de un Quetzal y cincuenta centavos de Quetzal, setecientos
milésimos de cobre, doscientos cuarenta y cinco milésimos de cinc y cincuenta y cinco
milésimos de níquel; las de veinticinco, diez y cinco centavos, seiscientos diez milésimos de
cobre, doscientos milésimos de cinc y ciento noventa milésimos de níquel; la de un centavo,
novecientos ochenta y cinco milésimos de aluminio y quince milésimos de magnesio.
Operaciones Activas
Son aquellas operaciones de cuya realización, nace para el banco, un derecho, es decir que al
momento de ser contabilizadas, acrecientas los rubros activos. Ejemplo: los créditos que los bancos
otorgan a sus clientes bajo cualquier modalidad.
Operaciones Pasivas
Al contrario de las operaciones actividad, son operaciones pasivas, aquellas que al realizarse,
representan una obligación para el banco, es decir que al momento de ser contabilizadas, acrecientas
los rubros el pasivo. Ejemplo: los depósitos que el banco recibe un deposito que pertenece a su
clientes, se convierte en guarían y custodio de ese dinero, con la obligación de devolverlo a su cliente,
cuando este lo requiera en la forma pactada con el Banco.
Son aquellas que en esencia, no alteran el balance del Banco, porque en ellas, lo que existe es una
mediación por parte del Banco en los cobros, en los pagos, o en la prestación de servicios de mera
custodia o administración como por ejemplo, la intermediación en cobros de servicios de energía
eléctrica, o la prestación de cajillas de seguridad.
Los depósitos han sido la fuente típica de financiamiento bancaria por medio de ellos, los bancos
captan la mayor parte de recursos el público y son utilizaos por el banco para otorgar créditos.
Artículos 714 y 715 del Código de Comercio.
Depósitos a la Vista
Son aquellos que pueden exigirse de inmediato, desde el momento de su constitución, y están
representando en su más alto volumen, por los depósitos en cuenta corriente bancaria. El depositante
o cuentahabiente, tiene la obligación de mantener la provisión de fonos suficientes para poder girar, y
puede disponer de los mismos, mediante la emisión de cheques de los talonarios autorizados por el
Banco o mediante tarjetas de débito.
Depósitos de ahorro
Estos están constituíos por dinero, que los clientes del Banco separan de sus ingresos. El Banco
emite una libreta de ahorro a cada depositante, en la cual va anotando cronológicamente y
sucesivamente, los depósitos y retiros, consignando en la misma el saldo de la cuenta, el cual se verá
aumentado por los depósitos y los acreditamientos en concepto e interés y será disminuidos por los
retiros o débitos que eventualmente pueda realizar el banco depositario.
Están constituidos por dinero que los depositantes entregan al Banco, y este mantiene por un periodo
de tiempo cierto y determinado, convenido con el depositante. Al vencer el plazo convenido, el Banco
devuelve al depositante la cantidad depositada, más una cantidad adicional, proveniente de una tasa e
interés fija o variable.
En la práctica financiera, se les conoce como imposiciones a plazo fijo, que se abrevia IPF. Estos
depósitos ofrecen un interés más elevado que el de las cuentas corrientes de ahorro, pero a cambio
obligan al cliente a comprometerse a no retirar los fondos durante un periodo de tiempo.
La entidad bancaria, emite y entrega un certificado de depósito a plazo fijo, que es el instrumento que
acredita y prueba la operación.
Fondos de Pensión
Los Fonos de Pensión son planes o programas, ofrecidos por instituciones bancarias e instituciones
privadas que asesoran a sus afiliados para que a través de un aporte periódico, vayan acumulando
dinero, con el fin de prever su retiro, o situaciones futuras.
POR SU INSTRUMENTACIÓN
Bajo esta modalidad, el deudor suscribe un titulo valor a favor del banco, usualmente, se utiliza un
pagaré, que es un titulo de crédito, que contiene la promesa incondicional de pagar una suma
determinada de dinero, en el que se puede convenir intereses y estipularse forma de pago.
2. Credito en Cuenta
Este crédito puede utilizarse, abriendo en el banco una cuenta corrientes o aprovechando una ya
existente, y será por medio de esta cuenta, que el banco entregue los fondos, para ser utilizados por el
deudor, mediante el giro e cheques a cargo e la institución bancaria acreedora.
Esta modalidad se da, cuando habiendo apertura o línea de crédito el acreditado, queda facultado para
hacer reembolsos durante la vigencia del contrato, reponiendo con ellos el saldo o las sumas
disponibles a su favor; es decir que las sumas reembolsadas al Banco, serán nuevamente utilizables
por el cliente, en tanto el plazo del contrato este vigente.
4. Sobregiro o Descubierto
Esta modalidad implica una concesión de crédito no demandada formalmente, sino resultante de un
acuerdo concomitante con la presentación del cheque.
5. Crédito Documentario
Todo acuerdo, cualquiera que sea su denominación o descripción, por el que un banco (Banco Emisor)
obrando a petición y de conformidad con las instrucciones de un cliente (ordenante) o en su propio
nombre: I) Se obliga a hacer un pago a un tercero (beneficiario) a su orden, o a aceptar y pagar letras
de cambio (instrumentos e giro librados por el beneficiario. II) autoriza a otro banco para que efectúa el
pago, o para que acepte y pague tales instrumentos e giro. III) Autoriza a otro banco para que negocie,
contra la entrega del o los documentos exigidos, siempre y cuando se cumplan los términos y
condiciones del crédito.
POR SU PLAZO
Son los créditos destinados a financiar actividades de larga duración, como inversiones en activos fijos
(maquinaria, edificios, terrenos, vehículos, transporte pesado) artículo 50 de la Ley de Bancos y
Grupos Financieros.
En la práctica bancaria, este crédito es conoció como crédito fiduciario, crédito con fianza o crédito con
codeudor. El cumplimiento de la obligación de pago, queda garantizada, por una o varias personas
que responden ante el acreedor su cumplimiento de una obligación ajena a favor del deudor. Artículo
674 del Código de Comercio.
Esta clase de créditos, es garantizada con bienes muebles, que pueden quedar en poder el deudor,
del acreedor, o de un tercero, sobre los cuales, el deudor tendrá derecho de persecución en caso de
incumplimiento de la obligación.
Este crédito de reciente regulación, está garantizado con bienes muebles corpóreos o incorpóreos
(excepto los vehículos automotores) y derechos sobre los mismos.
Surge como una alternativa para la micro, pequeña y mediana empresa, que carece de bienes
inmuebles importantes para obtener créditos hipotecarios, pero que cuenta con bienes muebles
importantes como maquinaria y equipo.
Estos créditos se caracterizan, porque dependiendo de la naturaleza del bien que se da en garantía,
obtiene su publicidad, por medio de la Inscripción de la garantía, en el Registro e Garantías
Mobiliarias.
Este crédito ha sido uno de los más importantes en América Latina, en virtud que por muchos años, se
ha considerado a la hipoteca, como un derecho real que ofrece la mayor seguridad al acreedor.
En nuestro país, para su instrumentalización, los bancos del sistema, proporcionan al deudor una
minuta de la Escritura Pública que deberá otorgarse entre el Banco y el deudor.
Otra modalidad que adopta estos crédito, es mediante la emisión de cedulas hipotecario.
POR SU DESTINO
1. Credito al Consumo
Estos créditos tienen bastante demanda por parte el público, y generalmente, son solicitados para
compra muebles y artículos del hogar.
2. Credito a la Producción
Los fonos de estos créditos, son destinados a la creación de riqueza y son solicitaos regularmente por
los comerciantes e industriales, para desarrollar distintas actividades mercantiles relacionadas con la
distribución.
4. Crédito Refaccionario
Constitución de un Banco
El artículo 6 de la Ley de Bancos y Grupos Financieros establece que los bancos nacionales deberán
constituirse en forma de sociedades anónimas, con arreglo a la legislación general de la república y
observar lo establecido en dicha ley.
El capital social de los bancos naciones, estará dividido y representado por acciones que deben ser
nominativas, y que tanto el capital pagado mínimo como inicial como cualquier aumento de capital
debe realizarse totalmente en efectivo.
Artículo 16 de la Ley de Bancos y Grupos Financieros, establece mínimo de capital pagado inicial de
los bancos y sucursales de bancos extranjeros que se constituyan o se establezcan en el territorio
nacional, serán fijado por la Superintendencia de Banco, con base en el mecanismo aprobado por la
Junta Monetaria.
El artículo 10 de la cita Ley, establece que la modificación de la escritura constitutiva de los bancos
naciones o del acuerdo de la casa matriz para el establecimiento de sucursales de bancos extranjeros
que operen en el país, requerirá autorización de Junta Monetaria, previo dictamen de la
Superintendencia de Bancos. La modificación de los instrumentos indicados que se derive
exclusamente de aumentos de capital autorizado, no requerirá de autorización de la Junta Monetaria.
Registro
La falta de inicio de operaciones dentro del plazo establecido hará caducar automáticamente la
autorización otorgada, debiendo el Registro Mercantil cancelar la inscripción correspondiente, para
cuyo efecto la Superintendencia de Bancos deberá oficial lo pertinente a dicho Registro.
Si el banco de que se trate fuere inscrito definitivamente en el Registro Mercantil y se comprobare que
los solicitantes presentaron información falsa, la Junta Monetaria deberá, previo informe de la
Superintendencia de Bancos y sin responsabilidad alguna, revocar la autorización otorgada y solicitará
a dicho Registro que proceda, sin responsabilidad de su parte a cancelar la inscripción.
Administración
El artículo 20 de la Ley de Bancos y Grupos Financieros, establece que los bancos deberán tener un
Consejo de Administración integrado por tres o más administradores, quienes serán los responsables
de la dirección general de los negocios e los mismos.
Los miembros del Consejo de Administración y Gerentes Generales, o quienes hagan sus veces,
deberán acreditar ser personas solventes, honorables, con conocimientos y experiencia en el negocio
bancario y financiero, así como en la administración de riesgos financieros.
Cabe mencionar que algunos bancos de nuestros sistema, en lugar de contar con un Consejo de
Administración, cuentan con una Junta Directiva, es el caso el Crédito Hipotecario Nacional y el Banco
de los Trabajadores, en virtud que así lo establece su propia Ley Orgánica.
Bancos Extranjeros
El banco extranjero interesado deberá nombrar a un representante legal para operar la oficina de
representación que establezca en el país, quien deberá inscribirse en el registro que establezca la
Superintendencia de Bancos y remitirle a ésta la información periódica u ocasional que le requiera,
relativa a los negocios que tal oficina realice en el territorio nacional.
La Junta Monetaria reglamentara los requisitos, trámite y procedimientos para el registro e oficinas de
presentación de bancos extranjeros.
Para el efecto se deberá considerar, entre otros aspectos, que en el país el banco matriz exista
supervisión de acuerdo a los estándares internacionales; y que puedan efectuarse cambios de
información institucional entre los supervisores de ambos países.
La Superintendencia de Bancos, en el caso de Bancos y Sucursales de Bancos extranjeros, ordenara
a costa de los interesados, la publicación en el diario oficial y en otro e amplia circulación en el país, de
las solicitudes de autorización que le presentes, incluyendo los nombre de los organizadores y futuros
acciones, a fin de que quien se considera afecto pueda hacer valer sus derechos ante la autoridad
competente.
El capital pagado de las sucursales de bancos extranjeros deberán ingresar, radicar y mantenerse
efectivamente en el país.
Los bancos extranjeros que obtengan autorización para establecer sucursales en el país responderán
ilimitadamente con todos sus bienes por las operaciones que efectúen en el mismo, y así deberán
acreditarlo.
El artículo 757 de Código de Comercio, indica que las tarjetas de crédito deberán expedirse a favor de
persona determinada y no serán negociables. Deberán contener el nombre de quien las expide y las
forma autógrafa de la persona a cuyo favor se entiende. También deberá expresarse en ellas el
territorio y el plazo dentro el cual son válidas.
DEFINICIÓN
Técnicamente se puede definir como el plástico que legitima al titular como el acreditado de un
contrato de apertura de crédito bancario, cuya aceptación por un proveedor lo identifica como uno de
los miembros del grupo de comerciantes ante los cuales el tarjetahabiente puede obligar al banco
acreditante, haciendo uso del monto disponible a su favor.
ELEMENTOS PERSONALES
Un Banco
Entidad bancaria que emite el plástico o tarjeta la entrega al solicitante y como acreditante, queda
obligado a pagar al proveedor de bienes o servicios prestaos al tarjetahabiente, las cantidades
correspondientes a dichos bienes o servicios.
El Tarjetahabiente
Persona titular, que recibe el plástico o tarjeta y como acreditado, queda legitimado para su uso, ante
los establecimientos afiliados que le prestan bienes o servicios; o entregan efectivo, dentro del límite
de crédito disponible, que ha sido convenido con el banco.
Los proveedores
Establecimientos y personas afiliadas mediante un contrato celebrado con el banco, que entregan bienes o
servicios al tarjetahabiente o titular de la tarjeta de credito, mediante la presentación de esta, en los términos y
condiciones pactadas con el banco.
En el montaje de la tarjeta de crédito, se conjugan cuatro elementos convencionales diferentes:
ELEMENTOS CONVENCIONALES
1. la Tarjeta de Crédito (expedida por el Banco y usada por el tarjetahabiente)
2. El Contrato de Apertura de Crédito en Cuenta Corriente (celebrado entre el banco como acreditante y el
tarjetahabiente como acreditado)
3. Notas de comprar o comprabante de venta o utilización de servicios (que firma el tarjetahabiente del
banco, sólo contra el consumo del servicio de que se trate, y que entrega a los proveedores)
DEFINICIÓN
Es el contrato celebrado entre el banco y el titular de la tarjeta de crédito, en virtud de la celebración del contrato
el banco se compromete con su cliente a concederle crédito en forma rotatoria y hasta por determinado monto o
por cuantía indeterminada, mediante el pago a terceros que presenten sus facturas firmadas.
COMISIÓN
La comisión, en el caso de las tarjetas, tiene una doble procedencia. De una parte surge del contrato entre el
banco y los establecimientos afiliados y está constituida por un descuento porcentual hecho por aquel o este a
los segundos, sobre el precio total de las facturas presentadas. Constituye, si se quiere, la directa remuneración
que se cobra al grupo de entidades afiliadas por el servicio de pago que les permite movilizar su cartera al
contado, asumiendo
INTERESES
Estos se generan a favor del banco emisor, si transcurrido el plazo de gracia que este concede al tarjetahabiente
a partir de recibir la cuenta de cobro por parte de la entidad bancaria no se verifica el pago, colocándose en mora
o si decide utilizar las facilidades crediticias ofrecidas; el cliente deberá pagar una tasa de intereses por el plazo
utilizado, o de mora por el incumplimiento.
EL CONTRATO DE REPORTE
El contrato de Reporte está definido legalmente en los artículos del 744 al 749 del código de Comercio, en la
forma siguiente:
En virtud del reporte, el reportador adquiere por una suma de dinero la propiedad de títulos de crédito, y se obliga
a transferir al reportado, la propiedad e otros tantos títulos de la misma especie, en el plazo convenido, contra
reembolso del mismo precio, que podrá ser aumentado o disminuido de la manera convenida. El reporto se
perfecciona por la entrega cambiaria e los títulos.
ELEMENTOS PERSONALES
REPORTADO
Es quien entrega o transfiere los títulos en propiedad y es el deudor en el contrato, toda vez que al entregar los
títulos recibe una suma de dinero en concepto de precio, que se obliga a devolver, una vez le sean entregados
de vuelta los mismos títulos u otros de la misma especie, pagando además del precio, un premio o porcentaje
adicional pactado con el reportador.
REPORTADOR
Es quien recibe los títulos en propiedad y es el acreedor en el contrato, en virtud que es quien recibirá
el precio de los títulos que entrega de vuelta al reportado, más un premio o porcentaje a su favor.
El reportador no tiene límite en el uso y dominio los títulos que le son transferidos en virtud que los
recibe en propiedad.
Este contrato, regularmente es celebrado a plazo muy cortos, debido a su finalidad. En el Código de
Comercio, no existe un plazo máximo, únicamente se establece que si el primer día hábil siguiente al
vencimiento del plazo del reporto no se liquida ni se prorroga la operación, se tendrá por abandonaba y
la parte a cuyo favor resultare alguna diferencia, podrá reclamarla.
EL ARRENDAMIENTO FINANCIERO
DEFINICIÓN
La Ley de Bancos y Grupos Financieros, contiene disposiciones, que se refieren al régimen de empresas
especializadas en servicios financieros, que forman parte de grupos financieros; y en el artículo 36, establece
que estas estarán sometidas a supervisión consolidada por parte de la Superintendencia de Banco.
En Guatemala, las arrendadoras financieras, que no forman parte de un grupo financiero, no están sujetas a
vigilancia e inspección de la Superintendencia de Banco; sin embargo, están obligadas a proporcionar a dicho
órgano supervisor, toda la información y reporte periódicos u ocasionales que éste les requiera.
Definición
Es el contrato en virtud del cual la arrendadora financiera se obliga a adquirir determinados bienes y a conceder
su uso o goce temporal, a plazo forzoso, a una persona física o moral, obligándose esta a pagar como
contraprestación, que se liquidará en pagos parciales, según se convenga, una cantidad de dinero determinada o
determinable, que cubra el valor de adquisición de los bienes, las cargas financiera y los demás accesorios, así
como adoptar al vencimiento del contrato, alguna de de las siguientes opciones terminales: la compra del bien a
un precio inferior al de adquisición, la prórroga del plazo del arriendo financiero, pero pagando un cantidad
inferior a la del término original; o la participación con la arrendadora, en el precio de la venta de los bienes a un
tercero.
Este contrato se caracteriza por ser una operación de financiamiento, por los bienes que necesita para la
explotación de la empresa, recibe los bienes para usarlos en su actividad productiva, a cambio de hacer un pago
periódico que al final del plazo establecimiento, normalmente, se convierte en parte del precio en que al final,
adquiere la propiedad o dominio sobre dichos bienes. Es un contrato a largo, o mediano plazo.
ELEMENTOS PERSONALES DEL CONTRATO
Entidad que adquiero el bien o bienes seleccionados por su cliente, y conserva la titularidad sobre los mismos,
facilitando su uso y goce al cliente tomador, transfiriéndole las responsabilidades sobre los mismos en lo posible.
Persona individual o jurídica, que decide que bien o bienes adquiere, y al no tener que hacer un desembolso
inicial importante, mantiene actualizada su infraestructura con mayor productividad sin incremento de sus activos
fijos.
LEASIGN FINANCIERO
Es un contrato por el cual, el usuario se obliga a pagar mensualidades por el uso de un bien facilitado por el
propietario durante determinado plazo y a cuyo término puede optar por la adquisición del mismo. Por su parte,
el dador, adquiere dicho bien con la intensión simultanea de dar su uso y luego transferir su propiedad.
LEASING OPERATIVO
Se produce cuando un fabricante o proveedor destina un bien de su propiedad para darlos en locación
garantizando su calidad y funcionamiento, Es una modalidad contractual anterior al Leasing Financiero y es
practicada por los fabricantes y proveedores de equipos.
Otros beneficios que esta operación proporciona, al arrendatario son los siguientes: puede ayudar a la empresa a
obtener una mayor capacidad financiera a largo plazo ya que este implica la obtención de uso de activos fijos
específicos, sin recibir realimente la propiedad sobre ellos, no afecta su índice de endeudamiento; no requiere
garantías paralelas; y disminuye la base de tributación.
Instalación y funcionamiento
Cuidado de la operación
Mantenimiento
Seguros
Cláusula penal
Legislación Aplicable
Cláusula arbitral
Las entidades bancarias y financieras, regularmente solicitan requisitos similares para la autorización
de esta clase de operaciones de financiamiento.
EL FIDEICOMISO
Definición
El Contrato de Fideicomiso, es un contrato mercantil, por medio del cual, una o más personas
individuales o jurídicas, denominadas fideicomitentes, transmiten uno o más bienes o derechos,
denominados patrimonio fideicometido, a una entidad bancaria o de crédito denominada fiduciario, con
el fin de que está, los destine exclusivamente, a los fines convenidos con el fideicomitente, que
constituyen el objeto el contrato; y cuyos beneficios se estipulan a favor del propio fideicomitente o de
un tercero denominado fideicomisario.
FIDEICOMITENTE
Que es la persona individual o jurídica, con capacidad para enajenar sus bienes, que transfiere al
fiduciario (banco o entidad de crédito autorizada por la Junta Monetaria), los bienes y derechos de
su propiedad o sobre los cuales es titular, afectándolos a fines determinados.
FIDUCIARO
FIDEICOMISARIO
Es la persona individual o jurídica con capacidad para adquirir derechos, que recibe los beneficios
derivados el fideicomiso, como consecuencia de la actividad realizada por el fiduciario, en atención
al pacto celebrado con el fideicomitente en el momento de otorgar el contrato de fideicomiso, o con
posterioridad al mismo, si este fuera modificado.
EL COMITÉ TÉCNICO
Este es prácticamente un or´gano de gobierno o de administración del fideicomiso; y como tal, puede participar
directamente en la conducción del mismo, no como titular del patrimonio fideicometido, sino como un órgano
investigo de facultades de dictamen y acuerdo sobre la forma en que se ha de conseguir el fin del feideicomiso.
La creación, integración, operación y extinción del comité técnico, puede establecerse desde el momento de la
constitución del fideicomiso.
CLASES DE FIDEICOMISO
FIDEICOMISO DE ADMINISTRACIÓN
Bajo esta modalidad o clase de fideicomiso, el propietario de bienes que por cualquier razón no quiera
administrarlos personalmente, confiando en la seriedad, la experiencia y los conocimiento que el fiduciario tiene
sobre los negocios y sobre las actividades financieras y bursátiles, se los transfiere, para que este se encargue
de su administración, que incluye cualquier forma de negociación rentable que sea permitida por el fideicomitente
o convenida con este, con la limitación de disponer de la propiedad de los bienes fideicometidos, sin el
consentimiento expreso del fideicometente. Bajo esta modalidad, el fiduciario, prácticamente ejerce las
funciones de un administrador en beneficio del fideicomisario, que como ya quedo indicado, puede ser el propio
fideicomitente, o un tercero.
FIDEICOMISO DE INVERSIÓN
En esta clase de fideicomiso, la función del fiduciario no es la simple administración de bienes, sino que el fin
perseguido por el mismo es obtener rendimiento a través de diversas formas de inversión. Bajo esta modalidad,
el fideicomitente transfiere al fiduciario entre otros bienes, fondos o sumas de dinero para los invierta de
conformidad con sus instrucciones, igualmente, puede hacer entrega de otra clase de bienes, con instrucciones
de realizarlos o venderlos, y el producto de la venta, inventirlo en operaciones financieras rentables. De esta
manera, el fiduciario ejerce funciones de inversionista, por cuenta del fideicomitente.
Artículo 27 de la Ley de Bancos y Grupos Financieros.
FIDEICOMISO DE GARANTÍA
Mediante esta modalidad, regulada en el artículo 791del Código de Comercio, el deudor de una obligación,
transfiere al fiduciario un bien mueble o inmueble, constituyendo garantía sobre el mismo, a favor del acreedor,
que es un tercero. En caso de incumplimiento de la obligación, el fiduciario podrá promover la venta de los
bienes fideicometidos en pública subas ante el notario.
FACTORAJE
Por medio de este contrato, los bancos ofrecen a sus clientes, la posibilidad de que disponga de
efectivo en forma inmediato, para hacer frente a sus obligaciones a corto plazo, a cambio de adquirir
cuentas por cobrar a favor de dichos clientes, representadas por facturas por cobrar, títulos de crédito,
o cualquier otro documentos que las acredite.
Tiene grandes ventajas para el cliente, pues recupera de inmediato el importe de las facturas de los
bines y servicios que vendió al crédito a tercero; sin embargo, el cliente no recibirá integro el importe
de las facturas o créditos por parte el banco, ya que este hará las deducciones correspondiente, que
regularmente incluyen el importe de las facturas, menos servicios de cobranza y menos una cantidad
“por riesgos”, ya que todo crédito conlleva el peligro de no cobrarlo.
En esta forma, el cliente del banco, podrá vender mercadería a crédito y si requiere en forma
anticipada su precio, tiene la opción de recurrir a un banco o empresa de factoraje, a la cual podrá
trasladarle documentos que amparen derechos de crédito a su favor no vencidos. En la fecha de
vencimiento de los documentos, el banco o la empresa de factoraje, efectuar el cobro correspondiente.
Es decir, se trata de un contrato de financiamiento.
EL FACTOR
El factor que puede ser no necesariamente un banco, sino una persona individual o jurídica
especializada en este tipo de operaciones. El factor es la persona que hace el pago inmediato e
las facturas a su cliente y recibe a cambio las facturas, títulos o documentos de crédito.
EL CLIENTE
El cliente en este contrato u operación, recibe varios nombres, se le conoce como usuario, o
factorado y es la persona individual o jurídica, que recibe el financiamiento por medio del pago
inmediato de las facturas como producto de sus ventas al crédito, recibiendo así la posibilidad de
contar con liquidez, antes de la fecha del vencimiento de los plazos de sus ventas del crédito. Es
por consiguiente, el que tiene a su cargo el pago de comisiones o intereses al Factor.
FONDO MONETARIO INTERNACIONAL (FMI)
El Fondo Monetario Internacional (FMI) es un organismo especializado del Sistema de las
Naciones Unidas establecido El 27 de diciembre 1945 al firmar 29 países el Convenio
Constitutivo del FMI; para contribuir al estímulo del buen funcionamiento de la economía
mundial. Con sede en Washington, el FMI cuenta con 183 Estados Miembros, casi la totalidad
del mundo. Este organismo en principio estaba compuesto por 39 miembros, hoy día lo
componen 183 miembros de igual número de países.
El FMI es la institución central del sistema monetario internacional, es decir, el sistema de
pagos internacionales y tipos de cambio de las monedas nacionales que permite la actividad
económica entre los países.
Su fin es evitar crisis en el sistema, alentando a los países a adoptar medidas de política
económica bien fundadas. Como su nombre indica, la institución es también un fondo al que
los países miembros que necesiten financiamiento temporal pueden recurrir para superar los
problemas de la balanza de pagos.
El FMI deberá fomentar la expansión y el crecimiento del comercio mundial, la estabilidad de
los tiempos de cambio y evitar las devaluaciones cambiarias competitivas.
Las Funciones del (FMI):
1. Promover la cooperación monetaria internacional a través de una institución
permanente que proporcionara un mecanismo de consulta y colaboración en materia
de problemas monetarios.
2. Facilitar la expansión y el crecimiento equilibrado del comercio internacional y contribuir
con ello a promover y mantener altos niveles de ocupación e ingresos reales y a
desarrollar los recursos productivos de todos los países asociados como objetivos
primordiales de política económica.
3. Promover la estabilidad de los cambios, asegurar que las relaciones cambiarias entre
sus miembros sean ordenadas y evitar las depreciaciones con fines de competencia.
4. Ayudar a establecer un sistema multilateral de pagos para las operaciones en cuenta
corriente efectuadas entre los países y a eliminar las restricciones cambiarias que
pudieran estorbar el crecimiento del comercio mundial.
5. Infundir confianza a los países miembros al poner a su disposición los recursos del
Fondo en condiciones que los protegieran, dándoles así la oportunidad de corregir los
desajustes de sus balanzas de pagos sin recurrir a medidas que pudieran destruir la
prosperidad nacional e internacional.
6. Como consecuencia de la función anterior, reducir, la duración y la intensidad del
desequilibrio de las balanzas de pago internacionales.
En otros términos las funciones del Fondo Monetario Internacional (F.M.I.) serían:
a) Una función reguladora, de guardián o vigilante del comportamiento monetario
internacional.
b) Una función crediticia, orientada a proporcionar asistencia financiera a los países
miembros para solucionar problemas de balanza de pagos.
c) Una función consultiva, de asesoramiento y de asistencia técnica, así como de foro
permanente para la discusión de los problemas monetarios internacionales.
El FMI presta dinero a miembros que tienen problema que cumple con obligaciones
financieras a otro miembros, pero sólo en condición que ellos emprenden reformas
económicas a elimine estas dificultades para su propio bueno y que del entero número de
miembros.
El FMI no tiene autoridad eficaz encima de las políticas económicas domésticas de sus
miembros. Es en si una posición, por ejemplo, para obligarle a un miembro a que gastar más
en escuelas o hospitales y menos en comprar avión militar o construir palacios presidenciales
grandiosos. Puede, y a menudo hace, miembros de impulso para hacer el uso mejor de
recursos escasos refrenando de gastos militares improductivos o gastando más dinero en
salud y educación. Desgraciadamente, los miembros pueden, y a menudo lo hacen, ignorando
el consejo bien intencionado. En este caso, el FMI puede intentar sólo, a través de argumento
racional, para persuadir a los miembros del doméstico y los beneficios internacionales de
adoptar políticas favorecidas por el número de miembros en conjunto.
Objetivos del (FMI):
Promover la cooperación monetaria internacional
Facilitar la expansión y crecimiento equilibrado del comercio internacional
Promover la estabilidad en los intercambios de divisas
Facilitar el establecimiento de un sistema multilateral de pagos
Realizar préstamos ocasionales a los miembros que tengan dificultades en su balanza
de pagos
Acortar la duración y disminuir el grado de desequilibrio en las balanzas de pagos de
los miembros.
GUATEMALA Y EL FMI:
Guatemala ingresó al FMI el 28 de diciembre de 1945 como uno de sus 35 países miembros
fundadores.
La cuota de Guatemala en el FMI asciende a DEG 210,20 millones (unos US$317,58
millones), es decir, el 0,10% del total de cuotas. El número de votos de Guatemala en el FMI
es de 2.352, es decir, el 0,11% del total.
El Gobernador por Guatemala en el FMI es el Sr. Lizardo Sosa López, Presidente del Banco
de Guatemala, y el Gobernador Suplente es la Sra. María Antonieta de Bonilla, Ministra de
Finanzas Públicas de Guatemala.
La representación de Guatemala en el FMI se da a través de su participación en el grupo
conformado por España, México, Venezuela, Costa Rica, El Salvador, Guatemala,
Honduras y Nicaragua. Existe un acuerdo entre estos países sobre su representación en el
Directorio Ejecutivo. Actualmente dicha representación recae sobre el Sr. Moisés Schwartz de
México y la Sra. Mary Dager de Venezuela.
El FMI tiene un Representante Residente en Guatemala desde 2003. En la actualidad es el
Sr. Erik Offerdal.
Guatemala se acogió en 2004 a las Normas Especiales para la Divulgación de Datos del FMI,
lo que significa que se compromete a observar dichas normas y a suministrar información
sobre los procedimientos de elaboración y divulgación de datos.
Asistencia técnica
El FMI ha proporcionado asistencia técnica a Guatemala en diversas materias: estadísticas,
sistemas de pagos, supervisión y reestructuración bancarias, manejo del gasto público y de la
política monetaria, administración impositiva y legislación económica, entre otras. En los
últimos cinco años el FMI ha prestado asistencia técnica a Guatemala en 18 oportunidades.
Asistencia financiera
Guatemala ha utilizado en 14 ocasiones los recursos del FMI para respaldar los programas
económicos y financieros del gobierno (véase el cuadro). Fecha de Monto aprobado Monto
utilizado
BANCO MUNDIAL
El Banco Mundial (BM) es uno de los principales proveedores de asistencia para el desarrollo
en todo el mundo. Actualmente lleva a cabo actividades en más de 100 países en desarrollo y
aporta una combinación de financiamiento e ideas para mejorar el nivel de vida de la
población. El Banco colabora, actuando como enlace, con organismos estatales,
organizaciones no gubernamentales y el sector privado para elaborar estrategias de
asistencia.
En 1945, en el marco de las negociaciones previas al término de la Segunda Guerra Mundial,
nace lo que a la fecha se conocería como el sistema financiero de Bretton Woods (llamado así
por el nombre del complejo hotelero de la ciudad en New Hampshire, donde fue concebido)
integrado por dos instituciones, fundamentales para entender las políticas de desarrollo que
tuvieron lugar a partir de la segunda mitad del siglo XX: el Banco Internacional de
Reconstrucción y Fomento (BIRF) y el Fondo Monetario Internacional (FMI).
El propósito de fundar este banco era en prioridad levantar las economías de los países
europeos que habían sido devastados durante la Segunda Guerra Mundial, quedando en la
destrucción y la pobreza. Entre estos países se encontraba Francia, Alemania, Japón y otros
más. Paso a paso se formó el Grupo de Banco mundial por los diversos tipos de préstamos
que otorgaban.
El Grupo del Banco Mundial está integrado por:
El Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF, 188 países miembros).
Creado en 1945, tiene como objetivo lograr la reducción de la pobreza en los países en vías
de desarrollo y de mediano ingreso con capacidad crediticia, brindándoles asesoría financiera
en materia de gestión económica. Sin duda alguna es la principal rama del GBM, debiéndose
pertenecer a él para poder ser miembro de cualquiera de los siguientes organismos.
La Asociación Internacional de Fomento (AIF, 172 países miembros). Creada en 1960, sus
miembros son quienes realizan aportaciones que permiten que el Banco Mundial (BM)
proporcione entre 6,000 y 7,000 mdd anuales en crédito, casi sin intereses, a los 79 países
considerados más pobres. La AIF juega un papel importante porque muchos países, llamados
“en vías de desarrollo”, no pueden recibir financiamientos en condiciones de mercado. Esta
proporciona dinero para la construcción de servicios básicos (educación, vivienda, agua
potable, saneamiento), impulsando reformas e inversiones destinadas al fomentar el aumento
de la productividad y el empleo.
La Corporación Financiera Internacional (CFI, 184 países miembros). Creada en 1956,
esta corporación está encargada de promover el desarrollo económico de los países a través
del sector privado. Los socios comerciales invierten capital por medio de empresas privadas
en los países en desarrollo. Dentro de sus funciones se encuentra el otorgar préstamos a
largo plazo, así como dar garantías y servicios de gestión de riesgos para sus clientes e
inversionistas.
El Organismo Multilateral de Garantía de Inversiones (OMGI, 180 países miembros).
Creado en 1988, este organismo tiene como meta promover la inversión extranjera en países
subdesarrollados, encargándose de otorgar garantía a los inversionistas contra pérdidas
ocasionadas por riesgos no comerciales como: expropiación, inconvertibilidad de moneda,
restricciones de transferencias, guerras o disturbios.
El Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones (CIADI, 158
países miembros). Creado en 1966. El CIADI tiene como meta principal cuidar la inversión
extranjera en los países, al proporcionar servicios internacionales de conciliación y arbitraje de
diferencias, relativas ese rubro. Esta institución cuenta con una fuerte área de investigación
que publica temas sobre legislación internacional y nacional (de acuerdo al país), en materia
de inversiones.
Objetivo:
El objetivo del Banco Mundial es reducir la pobreza en el mundo y apoyar el desarrollo
económico y social con énfasis en las poblaciones más desfavorecidas.
El BM subraya la necesidad de:
Promover reformas orientadas a la creación de un entorno macroeconómico estable,
favorable a las inversiones y la planificación a largo plazo.
Invertir en capital humano, especialmente por medio de servicios básicos de salud y
educación.
Invertir en infraestructura para poder suministrar los servicios esenciales a las
poblaciones.
Prestar particular atención al desarrollo social, la inclusión, la buena gestión de los
asuntos públicos y el fortalecimiento de las instituciones, elementos esenciales para la
reducción de la pobreza.
Afianzar la capacidad de los gobiernos para prestar servicios de buena calidad, en
forma eficiente y transparente.
Proteger el medio ambiente.
Prestar apoyo al sector privado y alentar su desarrollo.
GUATEMALA Y EL BM:
El Banco Mundial desde 1955 opera en Guatemala, para 1998 el Banco tenía 9 proyectos en
ejecución por un valor de US$230.4 millones; los objetivos principales de estos proyectos eran
y siguen siendo el alivio de la pobreza y el desarrollo de los recursos humanos; la
modernización del Estado y la aceleración del crecimiento, en respaldo del proceso de paz.
Para la consecución de estos objetivos depende fundamentalmente de la capacidad de las
autoridades para continuar aplicando reformas macroeconómicas esenciales y poner en
marcha los programas destinados a lograr los diversos objetivos de los Acuerdos de Paz.
La estrategia de asistencia del Banco Mundial para Guatemala se concentra en tres grandes
sectores:
1. Modernización del Estado y Libertad Económica;
2. Infraestructura Básica; y
3. Equidad y Pobreza.
Sede:
13 calle 3-40 Zona 10, Edificio Atlantis, oficina 1401
Ciudad de Guatemala, Guatemala
Funciones
Fundado en 1959, el BID se ha convertido en la principal fuerza catalizadora de movilización
de recursos para América Latina y el Caribe. El Banco otorga préstamos y asistencia técnica a
sus 26 países miembros en la región, con capital proporcionado por los mismos países y
recursos obtenidos con la emisión de bonos en los mercados internacionales de capital.
Las principales funciones del Banco son las siguientes:
Usar los fondos provenientes de los mercados financieros, de su propio capital y de
otros recursos para financiar los proyectos de desarrollo en sus países miembros.
Complementar las inversiones privadas cuando no haya disponibilidad de capital
privado en términos y condiciones razonables.
Otorgar asistencia técnica para preparar, financiar, e implementar proyectos de
desarrollo.
Países Miembros:
El BID se creó en 1959 como una asociación entre 19 países latinoamericanos y Estados
Unidos. Los países miembros originales del BID son Argentina, Bolivia, Brasil, Chile,
Colombia, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Haití, Honduras, México, Nicaragua,
Panamá, Paraguay, Perú, República Dominicana, Uruguay, Venezuela y Estados Unidos.
El número de países miembros aumentó con el ingreso de Trinidad y Tobago en 1967, país al
que pronto se unieron Barbados y Jamaica en 1969, Canadá en 1972, Guyana en 1976,
Bahamas (1977) y Suriname en 1980. Entre 1976 y 1986, ingresaron al Banco los 18 países
miembros no regionales, que incluyen a 16 países europeos, Israel y Japón. Belice ingresó en
1992 y, tras la desintegración de Yugoslavia, en 1993 se unieron Croacia y Eslovenia. Las
restantes repúblicas ex integrantes de Yugoslavia optaron por no solicitar ingreso al Banco,
con la excepción de Serbia-Montenegro, la cual aún mantiene abierta la opción de ingreso al
BID. La República de Corea ingresó como país miembro en 2004.
Cuba firmó pero no ratificó el convenio constitutivo del Banco, los estatutos que dieron origen
a la institución, y por lo tanto no es miembro de la misma.
El Banco actualmente tiene 46 países miembros, de los cuales 26 son miembros prestatarios
en la región. El poder de votación de cada país está basado en las subscripciones del mismo
al capital ordinario (CO) de la institución.
Todo país interesado en ingresar al BID como miembro regional debe ser miembro de la
Organización de Estados Americanos (OEA). Los países que desean ser admitidos como
miembros no regionales, deben ser miembros del Fondo Monetario Internacional. En ambos
casos, otro de los requisitos básicos consiste en la suscripción de acciones del capital
ordinario y la contribución al fondo para operaciones especiales.
GUATEMALA Y BID:
Con base al Convenio Constitutivo indicado en el párrafo anterior, el BID en Guatemala
actúan en el marco de la estrategia de país de forma sincrónica con el ciclo del gobierno, por
lo tanto, el periodo de cada estrategia es de cuatro años y se elabora con la administración
que gobernará durante los próximos cuatro años.
El Grupo BID canaliza sus recursos en Guatemala mayoritariamente hacia el sector público y
en forma reembolsable. Complementariamente cuenta con programas de apoyo financiero al
sector privado (PRI y CII) y de cooperación técnica no reembolsable tanto al sector público
como privado (FOMIN, FOE, CTFondos). La estrategia del BID para Guatemala se inserta en
los Acuerdos de Paz y se enfoca en el objetivo principal de la reducción de la pobreza a
través de los pilares de: (a) Crecimiento económico sostenible y competitividad; (b) Equidad,
protección social y desarrollo del capital humano; y (c) Modernización del estado y
gobernabilidad.
Los principales proyectos del Grupo BID se ejecutan mayoritariamente en el sector de
Crecimiento, Estabilidad y Competitividad destacándose las operaciones de los subsectores
financiero y de infraestructura (34%),
La cartera de préstamos de BID en Guatemala está compuesta por 27 préstamos que
financian 24 proyectos por un total de US$970,8 millones. Además de los préstamos
anotados, la cartera del BID también incluye seis pequeños proyectos del programa de
Empresariado Social por un total de US$2,3 millones y 60 cooperaciones técnicas no
reembolsables por US$27,1 millones (que incluyen 17 operaciones del Fondo Multilateral de
Inversiones –FOMIN – por US$16,5 millones).
Adicionalmente a las operaciones de préstamos con el Gobierno, el Grupo BID cuenta con
dos entidades que financian préstamos para el sector privado: 1. Corporación Interamericana
de Inversiones –CII-, que tiene tres préstamos aprobados por US$15,6 millones con un costo
total de US$55,7 millones y 2. Departamento del Sector Privado del BID – PRI-, que tiene en
cartera un préstamo de US$25 millones para una planta de distribución eléctrica.
El BID es la principal fuente de financiamiento externo del país y una de las principales
fuentes de asistencia técnica. Las áreas de apoyo del Banco al país han sido,
primordialmente, el área fiscal y municipal (20,0%), el área de protección social (17,7%), el
área de desarrollo de mercados financieros y de capitales (11,6%) y el área de transporte
(10,3%).
La Estrategia del BID 2012-2016 para Guatemala (EBP) se orienta a mejorar las condiciones
de vida de la población guatemalteca, en especial de la población rural. Las áreas prioritarias
de intervención de la EBP se articularán en dos ejes, uno institucional, que comprenderá las
áreas de i) Gestión Fiscal y Municipal, ii) Protección Social y iii) Convivencia y Seguridad
Ciudadana, y otro de desarrollo rural, que comprenderá las áreas de iv) Desarrollo Productivo,
v) Salud y vi) Transporte. Adicionalmente, se trabajará de manera transversal en: adaptación
y mitigación al cambio climático, mitigación del impacto de los desastres naturales, pueblos
indígenas y género, así como se promoverá la integración regional, especialmente en los
sectores de transporte y de energía.
Proyectos aprobados por sector
Histórico total: US$239,74 mil millones
El Grupo BID financia programas de desarrollo por medio de préstamos, donaciones,
garantías e inversiones desde 1961.
Reforma/modernización del Estado US$36, 583,79
Energía - US$31, 299,87
Transporte - US$30, 891,03
Inversiones Sociales - US$27, 969,26
Agua y Saneamiento - US$19, 579,64
Mercados Financieros - US$17, 110,22
Agricultura y Desarrollo Rural - US$15, 197,37
Desarrollo y Vivienda Urbanos - US$11, 043,85
Industria - US$10, 364,29
Educación - US$9, 344,39
Medio Ambiente y Desastres Naturales - US$6, 887,84
Salud - US$6, 283,48
Comercio - US$5, 736,48
Empresas Privadas y Desarrollo de PYME - US$4, 884,97
Ciencia y Tecnología - US$4, 174,17
Turismo Sostenible - US$2, 187,44
Otros - US$174,37
Integración Regional - US$28,00
Sede:
Dirección: 9ª. Calle 10-44 zona 1, Ciudad de Guatemala