Manual de Procedimientos Ambientales

Contenido

1. Introducción 3
2. Objetivo y Alcance 5
2.1 Objetivo 5
2.2 Alcance 5
3. Criterios Ambientales Generales 6
4. Definiciones 7
5. Normatividad Ambiental Aplicable 13
6. Procedimientos Generales 14
6.1 Acciones previas a la Ejecución del Contrato 14
6.1.1 Plan de Acción al personal de nuevo ingreso 14
6.1.2 Situaciones de Riesgo 15
6.2 Acciones durante la Ejecución del Contrato 16
6.2.1 Emplazamiento a Obras 16
6.2.2 Manejo de desechos y efluentes 16
6.2.3 Protección del Entorno Humano 19
6.2.4 Protección del Entorno Físico 21
6.2.5 Manejo Ambiental de vaciaderos y áreas de relleno 24
6.2.6 Hallazgo Arqueológico 25
6.2.7 Contingencias 25
6.2.8 Plan de cierre y abandono 29
6.3 Acciones después de la ejecución del contrato 30
7. Administración Ambiental 31
7.1 Administración Ambiental 32
7.2 Auditoría Ambiental 32
8. Responsabilidades 33

2
 1. INTRODUCCIÓN

El desarrollo sustentable es un desafío del conjunto de la sociedad, debido a lo cual la

Empresa ha formulado la presente declaración corporativa general de protección al medio
ambiente, que contempla los siguientes puntos:

a) Promueve el desarrollo sustentable de todas sus actividades compatibilizando las

condiciones de crecimiento con la protección del medio ambiente y de los recursos naturales
y/o culturales de todos los clientes y ciudadanía en general.

b) Asegurará a toda la población las mejores condiciones ambientales tanto en la operación

del servicio como durante la ejecución de las obras, donde se utilizarán las mejores
tecnologías disponibles y las mejores prácticas ambientales.

c) Velará por que en todo momento se cumplan las normas y regulaciones de protección
ambiental aplicables vigentes, adoptando las medidas técnicas necesarias en los nuevos
proyectos y regulando la gestión operacional de la empresa.

d) Está enfocada a la aplicación de una gestión ambiental preventiva basada en el

mejoramiento continuo de su operación, evaluando, a través de una verificación objetiva, el
desarrollo alcanzado en términos de indicadores medibles y controlables.

e) Mantendrá relaciones fluidas con los organismos reguladores y controladores como son
SEMARNAT, PROFEPA, STPS, CEDES etc. colaborando con éstos en el control de los
impactos ambientales.

f) mantendrá una comunicación expedita con sus colaboradores, trabajadores y comunidad

respecto de los objetivos ambientales descritos en el presente documento.

g) promoverá la capacitación continua de sus trabajadores y/o subcontratistas en materias

ambientales que permitan hacer sustentable el proceso de desarrollo de la empresa.

3
h) Se compromete a establecer metas ambientales específicas en cada uno de los proyectos,
evaluando objetivamente su cumplimiento.

i) Se compromete a realizar una auditoría ambiental en aquellas obras que debido al riesgo
ambiental requieran de una administración ambiental más permanente.

Con el propósito de materializar esta declaración de protección ambiental desarrolló el

presente Manual de Procedimientos Ambientales que contiene las medidas de control
preventivas que deberán ser aplicadas en todo momento, en todos los proyectos por
nuestra planta laboral, subcontratistas y terceros en todas las obras de ejecución, para una
efectiva protección del medio ambiente.

2. OBJETIVO Y ALCANCE

2.1 OBJETIVO
Regular las acciones que realiza en relación al tema ambiental. Este documento incluye
procedimientos, acciones de prevención y contingencias que deberán ser respetadas por los
colaboradores y/o subcontratistas de las obras y proyectos en los que la empresa realice
operaciones.

2.2 ALCANCES
El presente manual de procedimientos ambientales se aplica a todas las obras de así como a
todos los empleados directos, indirectos, relacionados y/o subcontratistas al servicio de la
empresa.

El manual contiene los siguientes temas:

a) Exigencias generales para los colaboradores y/o subcontratistas, que realicen trabajos en
cualquier proyecto de la empresa y el modo de manejo para prevenir contingencias y mitigar
posibles riesgos y por tanto posibles impactos ambientales.

4
b) Exigencias específicas para los colaboradores y/o subcontratistas, desglosadas por matriz
ambiental afectada según tipo de obra y acción dentro de un proyecto asignado a la
empresa.

c) Definición de procedimientos de información, comunicación, mitigación y resolución

definitiva de riesgos y/o contingencias ambientales potenciales.

3. CRITERIOS AMBIENTALES GENERALES

Los criterios ambientales que sustenta este Manual de Procedimientos Ambientales son los
siguientes:

a) Se compromete a analizar ambientalmente toda acción proyectada, cuidando

especialmente que no se produzcan molestias, daños, perjuicios ó cambios inesperados al
cliente, a la población en general o sus propiedades durante la ejecución de las obras.

b) Todo personal así como los colaboradores, subcontratistas y proveedores extremarán las
precauciones y tomarán las medidas necesarias para garantizar la Protección del Medio
Ambiente.

c) Para el cumplimiento de la presente declaración de protección ambiental, se compromete

a administrar, vigilar y controlar el comportamiento de sus colaboradores, subcontratistas,
etc., a fin de verificar el cumplimiento de las acciones establecidas y declaradas en el
presente documento destinadas a la preservación del medio ambiente.

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4. DEFINICIONES

Área de influencia: Área geográfica tal, que cualquier elemento de patrimonio urbano, rural,
cultural, o de propiedad ubicado dentro del área destinada del proyecto y que podría verse
afectado por la ejecución del mismo.

Aspecto Ambiental: Elemento de las actividades, productos y servicios de la organización

que pueden interactuar con el medio ambiente. Estos son: Materiales y residuos peligrosos,
residuos sólidos urbanos, efluentes líquidos y emisiones gaseosas o de material particulado,
aguas residuales, residuo de manejo especial, transportación de materiales y sus
implicaciones, entre otros riesgos ambientales.

Calidad del aire: El conjunto de condiciones físicas, químicas, biológicas y organolépticas

que debe satisfacer el aire para no constituir un riesgo o molestia para la vida o salud de la
población y para la protección y conservación del medio ambiente o la preservación de la
naturaleza.

Calidad del agua: Conjunto de requisitos físicos, químicos y biológicos que debe satisfacer
el agua para no constituir un riesgo para la vida o salud de la población y para la protección y
conservación del medioambiente o la preservación de la naturaleza.

Contaminante: Todo elemento, compuesto, sustancia, derivado químico o biológico, energía

(incluyendo ruido, vibraciones y luz), o una combinación de ellos, cuya presencia en el
ambiente, en ciertos niveles, concentraciones o períodos de tiempo, pueda constituir un
riesgo a la salud de las personas, a la calidad de vida de la población, a la preservación de la
naturaleza o a la conservación del patrimonio ambiental o paisajístico.
Contaminación: La presencia en el ambiente de sustancias, elementos, o combinación de
ellos, en concentraciones y permanencia, superiores o inferiores, según corresponda, a las
establecidas en la legislación vigente.

Daño ambiental: Toda pérdida, disminución o deterioro significativo inferido al medio

ambiente o a uno de sus componentes.
6
Descarga de contaminantes: Evacuación a un cuerpo de agua de uno o más
contaminantes por parte de una fuente generadora.

Emisión: Evacuación o descarga al medioambiente de uno o más contaminantes por parte

de una fuente emisora.

Encargado Ambiental del Proyecto: Profesional ambiental de Responsable de administrar

y vigilar el cumplimiento del presente Manual de Procedimientos Ambientales de la empresa.

Estudio de impacto ambiental (EIA): El estudio de impacto ambiental es el documento que

describe pormenorizadamente las características de un proyecto o actividad que se pretenda
llevar a cabo o su modificación. Debe proporcionar antecedentes fundados para la
predicción, identificación e interpretación de su impacto ambiental y describir la o las
acciones que ejecutará para impedir o minimizar sus efectos significativamente adversos.

Evaluación de impacto ambiental: Es un instrumento de la política ambiental, cuyo objetivo

es prevenir, mitigar y restaurar los daños al ambiente así como la regulación de obras o
actividades para evitar o reducir sus efectos negativos en el ambiente y en la salud humana.
A través de este instrumento se plantean opciones de desarrollo que sean compatibles con la
preservación del ambiente y manejo de los recursos naturales.

Factor de emisión: Valor numérico que expresa, para un determinado proceso o fuente
emisora, el monto de las emisiones de los contaminantes evacuados a la atmósfera por
unidad del nivel de actividad de la fuente (este último expresado como consumo de
combustible por unidad de tiempo, producción industrial por unidad de tiempo, etc.).

Fuente generadora: Proceso o fuente causante de emisión de contaminantes.

Impacto ambiental: Se define impacto ambiental como la “Modificación del ambiente

ocasionada por la acción del hombre o de la naturaleza”

7
Indicadores: valor numérico que expresa, para un determinado proceso o acción, el monto
de emisión de contaminantes por unidad del nivel de actividad (monto de carga manejada,
consumo de combustible, número de trabajadores, etc.).

Manifiesto de impacto ambiental (MIA): Se trata de un documento con base en estudios

técnicos con el que las personas (físicas o morales) que desean realizar alguna de las obras
o actividades previstas en el artículo 28 de la LGEEPA, analizan y describen las condiciones
ambientales anteriores a la realización del proyecto con la finalidad de evaluar los impactos
potenciales que la construcción y operación de dichas obras o la realización de las
actividades podría causar al ambiente y definir y proponer las medidas necesarias para
prevenir, mitigar o compensar esas alteraciones.

Materias nocivas: Sustancias capaces de producir un daño momentáneo o permanente a la

salud humana, animales, vegetales y elementos materiales o ambientales. Dentro de esta
definición se incluyen los “residuos peligrosos” definidos en la NOM-052-SEMARNAT-2005,
Que establece las características, el procedimiento de identificación, clasificación y los
listados de los residuos peligrosos, además de aguas residuales no tratadas, residuos
sólidos urbanos y residuos de manejo especial.

Medioambiente: Entorno en el cual opera una organización, incluyendo aire, agua, suelo,
recursos naturales, flora, fauna, seres humanos y su interrelación.

Medioambiente construido: Conjunto de construcciones físicas, espacios públicos y

arquitectura realizadas por el hombre en un lugar determinado.

Medioambiente libre de contaminación: Aquél en que los contaminantes o parámetros

ambientales se encuentran en concentraciones o cantidades inferiores a aquellas
susceptibles de constituir riesgo a la salud de las personas, a la vida de la población, a la
preservación de la naturaleza o a la conservación del patrimonio ambiental, paisajístico o
cultural.

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Límites máximos permisibles de ruido: Límites máximos de ruido, según zonas y horas
del día, bajo los cuales no se originan trastornos a la población, siendo esto 68 db de las 6 a
las 22 hrs. Y 65 db de las 22 a las 6 hrs.

Normas de emisión: Las que establecen los límites máximos permitidos para una
contaminante medida en el efluente de la fuente emisora.

LMP: Límite Máximo Permisible.

Paisaje urbano: Conjunto de edificios, fachadas, mobiliario urbano y espacios públicos que
conforman un todo en un centro de población.

Patrimonio urbano: Conjunto de elementos que forman parte del medioambiente construido
y poseen una valoración especial; ya sea por su calidad arquitectónica, calidad de diseño
urbano, connotación histórica- cultural, relevancia arqueológica u otras razones de similar
naturaleza.

Plan de contingencias: Plan que contiene las medidas a ser adoptadas para controlar y
reducir los impactos, en la eventualidad que el Plan de Prevención se vea superado.

Plan de mitigación, restauración y/o compensación: Corresponde a un documento que

establece las acciones tendientes a mitigar y restaurar el medio ambiente intervenido o bien
para compensar los daños ambientales provocados durante la ejecución del proyecto.

Plan de prevención de riesgos ambientales: Plan que contiene los conceptos de diseño,
construcción y montaje de los equipos, obras y medidas operacionales tendientes a controlar
o minimizar la ocurrencia de situaciones accidentales de riesgo para el medioambiente en
sus diferentes matrices.

Población: Conjunto de personas que se instalan y concentran en un espacio determinado

en el tiempo, para desarrollar actividades, interactuando entre ellos para alcanzar un
desarrollo individual y colectivo y mejorar su calidad de vida.

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Población afectada: Aquella parte de la población residente en el lugar del proyecto de
inversión y/o la población que visita el lugar por razones turísticas.

Punto de máximo impacto: Lugar donde ocurren las máximas concentraciones ambientales
de un contaminante.

Riesgo ambiental: Probabilidad de ocurrencia de un incidente/accidente, tales como falla de

equipos o fallas de operación, que al desencadenarse podrían dar origen a un impacto
ambiental adverso.

Ruido: Sonidos no deseables para el ser humano.

Sistema de gestión ambiental: corresponde a un conjunto de acciones primarias capaces

de predecir, controlar, mitigar impactos ambientales; documentar e implementar eficientes
canales de comunicación de las actuaciones ambientales, y establecer políticas, objetivos y
metas claras así como programas para llevarlas a cabo.

Subcontratista: Toda persona natural o jurídica que pacte con el Contratista la ejecución de
un servicio relativo a labores encomendadas por y que cuente con la aprobación expresa de
éste último.

Tasa de emisión: Monto total de emisiones, por unidad de tiempo, generado por una fuente
emisora.

Vectores: Organismos vivos responsables de la transmisión de agentes/microorganismos

patógenos.

Vibración: Movimiento oscilatorio caracterizado por una amplitud y una frecuencia.

10
5. NORMATIVIDAD AMBIENTAL APLICABLE
La siguiente tabla contiene la normatividad ambiental aplicable a los proyectos y procesos
propios de la empresa en ella se especifica el aspecto ambiental afectado, la autoridad
competente en el tema, el marco legal que regula dichos aspectos y una descripción del
aspecto ambiental afectado.

ASPECTO AUTORIDAD NORMATIVIDAD

TEMA
AMBIENTAL COMPETENTE APLICABLE

Establece los niveles máximos permisibles

Emisión de
SEMARNAT NOM-043-SEMARNAT-1993 de emisión a la atmósfera de partículas
polvo
sólidas provenientes de fuentes fijas.

Establece los criterios para clasificar a los

residuos de manejo especial y determinar
cuáles están sujetos a plan de manejo, el
Manejo de
listado de los mismos, el procedimiento
Residuos SEMARNAT NOM-161-SEMARNAT-2011
para la inclusión o exclusión a dicho listado;
Especiales
así como los elementos y procedimientos
para la formulación de los planes de
manejo.
Contaminación atmosférica - niveles
Emisiones a la máximos permisibles de emisión de los
SEMARNAT NOM-085-SEMARNAT-2011
Atmósfera equipos de combustión de calentamiento
indirecto.

Protección ambiental de especies nativas

Flora y Fauna SEMARNAT NOM-059-SEMARNAT-2010
de flora y fauna silvestre.

NOM-081-SEMARNAT-1994 - Que
Ruidos y establece los límites máximos permisibles
SEMARNAT NOM-081-SEMARNAT-1994
vibraciones de emisión de ruido de las fuentes fijas y su
método de medición.

6. PROCEDIMIENTOS GENERALES

6.1 Acciones previas a la ejecución del Contrato

Corresponden a todas las acciones que la empresa debe cumplir antes de iniciar las
operaciones en el área designada para la realización del proyecto.
11
6.1.1 Plan de Inducción al Personal de Nuevo Ingreso
Todo nuevo empleado de la empresa o de empresas al servicio de deberá participar en el
Curso de Inducción, el cual persigue lo siguiente:

1) Informar a los trabajadores de la organización y de subcontratistas los compromisos de

protección ambiental adquiridos con la empresa
2) Involucrar, educar, capacitar y motivar al trabajador en los temas de la protección
ambiental, para que se desempeñe en forma eficiente en su puesto de trabajo,
comprometiéndose con una actitud de prevención y protección del medioambiente.

Los temas que abordará el Plan de Inducción Ambiental al Personal de Nuevo Ingreso, son
los siguientes:

• Conceptos generales de medioambiente: Definiciones

• Marco Legislativo aplicable al proyecto: Ley General de protección al ambiente
Objetivo y principios. Reglamento de Condiciones Sanitarias y ambientales básicas en
los lugares de trabajo.
• Descripción del proyecto: Impactos ambientales asociados al trabajo y compromisos
ambientales adquiridos por con el cliente.
• Toma de conciencia ambiental.

6.1.2 Situaciones de riesgo

a) Riesgos
Todo el personal deberá conocer una base de datos de Riesgos Ambientales Operacionales,
con el objeto de tener claramente visualizadas las áreas más críticas y propensas a tener
una eventual emergencia. Esta información es de crucial importancia ya que ayudará a
entender, conocer y aplicar los procedimientos para enfrentar de forma eficiente dichas
situaciones. Este catastro deberá contener lo siguiente:
- Origen (equipo/sistema)
- Tipo de incidente

12
- Suceso probable
- Áreas afectadas
- Acciones de control y mitigación para cada incidente

revisará el Programa de Prevención y Combate de Incendios, constatando la factibilidad de

coordinarlo con sus regulaciones, en especial en lo que respecta a Brigadas de Emergencia,
Procedimientos de Evacuación y Simulacros.

Adicionalmente, revisará las instalaciones de los campamentos donde habita el personal, de

acuerdo a lo que establece la normatividad vigente.

b) Sismos
• El diseño de las obras y estructuras del proyecto debe considerar criterios de
integridad estructural de los inmuebles.

6.2 Acciones durante la ejecución del Contrato

A continuación se especifican las exigencias que debe cumplir el Contratista durante la
ejecución de las obras:

6.2.1 Emplazamiento de Obras

En los lugares de emplazamiento de obras, la compañía deberá contemplar lo siguiente:

a) Delimitar los lugares de obras con la señalización correspondiente además de la

instalación de letreros informativos en caso de tener características especiales que pudieran
representar un riesgo para las personas y/o equipos o maquinarias.

b) Instalar obras de drenaje temporal que intercepten, drenen y evacúen las aguas hacia
cursos naturales en caso de ser necesario por motivos de la operación.

13
6.2.2 Manejo de desechos y efluentes
a) No podrá verter desechos, efluentes o materiales extraños de cualquier naturaleza, en
cursos de agua superficial o subterránea, en tierra o aire, en lugares que no estén
especialmente dispuestos y autorizados para estos propósitos.
(Ver Procedimiento para Contención de Derrames y utilizar Formato de Inspección de Orden
y Limpieza).

b) Debe definir y clasificar los residuos a generar; chatarra metálica, baterías, neumáticos,
tambores, etc.
c) Debe establecer un procedimiento para la segregación, recolección, transporte y
disposición de los residuos, dependiendo si son: Residuos sólidos urbanos, residuos
peligrosos o residuos de manejo especial provenientes del desarrollo de la operación.
(Ver Procedimiento para Manejo de Materiales Peligrosos y utilizar Formatos Bitácora de
Movimientos de Entrada y Salida del Almacén Temporal de Residuos Peligrosos).

d) Debe separar, cuando sea posible, los desechos reciclables y buscar una empresa
compradora para estos materiales de desecho.
(Ver Procedimiento para Manejo de Materiales Peligrosos y Procedimiento para el Manejo de
Residuos Peligrosos).

e) Debe depositar los aceites, lubricantes y grasas desechados en estanques y tambores

adecuados para su transporte e instalaciones de reciclaje y/o disposición final.
(Ver Procedimiento para el Manejo de Residuos Peligrosos y utilizar Formato Bitácora de
Movimientos de Entrada y Salida del Almacén Temporal de Residuos Peligrosos).

f) Debe sellar debidamente los envases e identificarlos mediante letras de tamaño legible a
simple vista, pintadas preferentemente de color contrastante, según sus características
CRETIB de peligrosidad.
(Ver Procedimiento para Manejo de Materiales Peligrosos y Procedimiento para Manejo de
Residuos Peligrosos).

g) Debe comercializar estos subproductos cuando corresponda.

14
(Ver Procedimiento para el Retiro del Almacén Temporal y Transporte de Residuos
Peligrosos y utilizar Formatos de Inspección de Orden y Limpieza y Bitácora de Movimientos
de Entrada y Salida del Almacén Temporal de Residuos Peligrosos).

h) Los residuos NO reciclables, deben ser envasados en bidones plásticos y dispuestos en

vertederos industriales autorizados.
(Ver Procedimiento para el Manejo de Residuos Peligrosos, Procedimiento para el Retiro del
Almacén Temporal y Transporte de Residuos Peligrosos, Procedimiento para Contención de
Derrames y utilizar Formatos de Inspección de Orden y Limpieza y Bitácora de Movimientos
de Entrada y Salida del Almacén Temporal de Residuos Peligrosos).

i) No podrá arrojar bolsas, envases, cáscaras, colillas, papeles, cartones, accesorios,

lubricantes o componentes reemplazados a los vehículos, por los caminos, cunetas o bordes,
ni en áreas de manutención o estacionamientos.
(Utilizar Formato de Inspección de Orden y Limpieza).

j) Debe disponer en lugares autorizados, fuera del recinto de la empresa, los desechos tales
como baterías, neumáticos, aceite usado, chatarra y otros desechos de tipo industrial y/o
peligroso.
(Ver Procedimiento para el Manejo de Residuos Peligrosos, Procedimiento para Contención
de Derrames y utilizar Formato de Inspección de Orden y Limpieza).

k) Cuando exista la imposibilidad circunstancial de disponer de los desechos en forma

inmediata, éstos deben ser almacenados en un lugar adecuado dentro de la obra, como el
almacén temporal de residuos peligrosos hasta su disposición final.
(Ver Procedimiento de Seguridad para las Unidades de Servicio, Procedimiento para dar
Servicio al Equipo Mayor, Procedimiento para el Retiro del Almacén Temporal y Transporte
de Residuos Peligrosos y utilizar Formatos Bitácora de Movimientos de Entrada y Salida del
Almacén Temporal de Residuos Peligrosos y Listado de Revisión de Seguridad en Sitio).

l) Debe recolectar los residuos domésticos y no peligrosos generados en los campamentos y

dejarlos en un lugar desde donde puedan ser retirados por los camiones recolectores
municipales.
15
(Ver Procedimiento para dar Servicio al Equipo Mayor y utilizar Formatos de Inspección de
Orden y Limpieza y Listado de Revisión de Seguridad en Sitio).

m) En aquellas comunidades que dispongan de sistemas de recolección de desechos

reciclables, debe separar la basura en: materia orgánica, vidrios, plásticos y papeles.
(Utilizar Formatos de Inspección de Orden y Limpieza y Listado de Revisión de Seguridad en
Sitio).

n) Cuando corresponde, debe construir baños y/o contar con baños portátiles en cantidad y
calidad según lo exigen las normas de higiene industrial y conectarlos a un sistema de fosa
séptica elaborada conforme a las necesidades.
(Utilizar Formatos Checklist de Baños Portátiles y Listado de Revisión de Seguridad en Sitio).

o) Cuando corresponda, debe instalar baños y su contenido depositado en el sistema de

alcantarillado público.
(Utilizar Formato Checklist de Baños Portátiles).

6.2.3 Protección del Entorno Humano

a) Debe evitar molestar o interferir con los habitantes temporales o permanentes del área de
trabajo, respetando sus viviendas, accesos y otras propiedades, así como hábitos y
costumbres.
(Ver Procedimiento para el Riego de Caminos).

b) No podrá sobrepasar o cruzar a gran velocidad cerca de áreas peatonales, instalaciones,

propiedades, área donde se ejecuten trabajos como acarreos o frentes de carga, etc.
(Ver Procedimiento de para dar Servicio al Equipo Mayor).

c) Como medidas de prevención de situaciones de riesgo, debe investigar las denuncias

presentadas por vecinos ante Juzgados Civiles o de Policía Local, prensa u otros medios.
Posteriormente debe informar al departamento de Medio Ambiente de ésta situación y en
caso de que tales denuncias fueran ciertas, reparar a la brevedad los efectos adversos
ocasionados al entorno.
16
(Ver Procedimiento para el Riego de Caminos).

d) La Empresa debe humedecer los caminos por donde circula la maquinaria, así como
también las áreas de oficinas por los cuales circulan los camiones y vehículos de la empresa
en áreas donde se realizan operaciones.
(Ver Procedimiento para el Riego de Caminos y utilizar Formato Diario de Control de Riegos).

e) La Empresa deberá, en caso de ser necesario, humedecer la superficie de la carga en los

camiones que transporten el material extraído, minimizando con esto la emisión de polvo
durante el transporte.
(Ver Procedimiento para el Riego de Caminos y utilizar Formato Diario de Control de Riegos).

f) En caso de superarse la norma de ruido la empresa deberá instalar paneles acústicos, y

planificar las actividades más ruidosas en horarios en que los niveles basales de ruido sean
más altos.

g) En caso de ser necesario deberá instalar los motores generadores de electricidad al

interior de edificaciones aisladas acústicamente, donde se verifique que se cumple de
acuerdo a la Norma vigente.

h) En caso de ser necesario la empresa deberá recubrir la caja de volteo de los camiones
que transportan material con goma o caucho para mitigar los ruidos por impacto.
(Ver Procedimiento para Acarreo de Material con Camiones de Volteo y utilizar Formato
Inspección a Maquinaria).

6.2.4 Protección del Entorno Físico

Para la protección del entorno físico del área de instalación, operación y abandono de obras,
se compromete a:

a) No sobre utilizar o malgastar los recursos naturales, como agua, tierra, arena o rocas más
allá de lo estrictamente indispensable y considerado de antemano en el contrato del proyecto
ó sus posteriores revisiones, y en su caso restituir el entorno natural y eliminar las marcas
que no presenten utilidad posterior.
17
b) No alterar la calidad física de las matrices ambientales o sus componentes y sus
características originales tales como: la temperatura, su carga de partículas o su acidez, etc.

c) Evitar cambiar el curso de un estero o río, a menos que esta medida esté expresamente
planificada y debidamente autorizada por la autoridad competente.

d) No alterar construcciones, abastos de agua, pozos, muros, barreras, puentes, caminos y

otras instalaciones, a menos que sean absolutamente necesarias y expresamente
autorizadas por quien corresponda.
e) No fumar en instalaciones cerradas donde haya personas que puedan ser afectadas por el
humo.

f) No dejar los vehículos estacionados encendidos y sin chofer u operador.

g) Ajustar o hacer reparar los motores de vehículos para no producir escape visible, a través
del programa de mantenimiento preventivo de la empresa.
(Utilizar Formato Inspección a Equipo Móvil).

h) Minimizar ó eliminar escapes de gases y polvo.

(Ver Procedimiento para el Riego de Caminos y utilizar Formato Diario de Control de Riegos).

i) Advertir a la supervisión sobre la aparición o existencia de fuentes fugitivas de polvo o

gases, con el fin de agilizar su control.
(Ver Procedimiento para Riego de Caminos y utilizar Formato Diario de Control de Riegos).

j) No hacer caminos o despejar áreas adicionales a las estrictamente necesarias,

minimizando la intervención de superficies sean o no áreas destinadas al proyecto.

k) Obtener material sólo desde lugares autorizados y únicos, tratando de no dañar zonas
donde existe vegetación en condiciones naturales o que constituyan refugio de vida silvestre.

18
l) Proteger el terreno de la erosión, no deforestando ni soltando la capa de suelo superficial y
construyendo obras de desvío de escurrimiento de aguas naturales en torno a áreas de
taludes pronunciados en áreas destinadas en los proyectos u obras.
(Utilizar Formato Entrega de Topsoil).

m) Corregir de inmediato las alteraciones más visibles.

n) Actuar rápida y eficazmente toda vez que se produzca un derrame de sustancias

peligrosas, recogiendo la totalidad del producto derramado en suelo natural así como
también el suelo impregnado con éste y envasarlos para disponerlos en lugares autorizados.
Posteriormente se deberá restituir el suelo por otro de similares características.
(Ver Procedimiento para Contención de Derrames y utilizar Formato de Investigación de
Accidentes).

o) En caso de provocarse un derrame hacia un curso de agua - superficial o subterránea

- la empresa ejecutará un Plan de acción inmediato, que a grandes rasgos considerará cortar
la emisión de contaminante inmediatamente, aislar la zona contaminada y aspirar con bomba
centrífuga hacia un estanque o camión acumulador, para luego disponerla en un lugar
autorizado.
(Ver Procedimiento para Contención de Derrames y utilizar Formato de Investigación de
Accidentes).

p) Retirar la capa de suelo vegetal de las áreas intervenidas y depositarla en lugares

autorizados para poder utilizarlas en lugares que se requieran recuperar (como en el caso
descrito en el inciso n).
(Utilizar Formato de Entrega de Topsoil).

q) De ser necesario instalar dentro del terreno de la obra, lugares de acopio de material lítico
(ladrillos, concretos, otros), la empresa se compromete a que estos sitios:

• Cuenten con una aprobación del encargado Ambiental del Proyecto

• No obstruyan u obstaculicen los cursos de agua actuales o secos.

19
 • No aumenten las pendientes naturales de las faldas de los cerros, de modo que exista
peligro de deslizamientos.
• No contaminen visualmente el entorno.
• En caso de existir un sobrante de suelo, deberá ser removido, transportado y
depositado en forma separada de los anteriormente indicados.
(Ver Procedimiento para el Manejo de Residuos Peligrosos, Procedimiento para el Retiro del
Almacén Temporal y Transporte de Residuos Peligrosos y utilizar Formato Bitácora de
Movimientos de Entrada y Salida del Almacén Temporal de Residuos Peligrosos).

6.2.5 Manejo Ambiental de Vaciaderos y áreas de relleno

debe disponer de un Plan de Manejo Ambiental de vaciaderos y áreas de relleno, el cual
debe establecer las acciones que deberá cumplir la empresa desde la definición de ubicación
de estos vaciaderos y áreas de relleno hasta su abandono y cierre final. Dicho plan debe
establecer a lo menos, lo siguiente:

a) Los lugares escogidos para vaciaderos y áreas de relleno deben ser, en lo posible,
sectores degradados y desprovistos de vegetación abundante, siendo delimitados mediante
el uso de la señalización más conveniente para el área.
(Ver Procedimiento para Acarreo de Material con Camiones de Volteo y utilizar Formatos
Inspección de Maquinaria y Control de Señalamiento en Obra).

b) Los materiales depositados deben ser acomodados sin compactar, de modo de dejar
superficies relativamente planas y con pendientes suficientes como para permitir el
escurrimiento de las aguas de lluvia, sin que se produzcan erosiones ni arrastres.

c) Los taludes deben mantener una inclinación compatible con el talud natural del material
depositado y que cumpla con los parámetros de la normatividad correspondiente.
d) En caso de existir cursos naturales de agua ubicados en el área destinada se deberá
evitar la interferencia con los mismos en la mayor manera posible.

6.2.6 Hallazgo Arqueológico

En caso de producirse un hallazgo arqueológico, la empresa estará obligado a:

20
a) Paralizar las operaciones y las instalaciones inmediatamente y denunciar el hecho a las
autoridades del Instituto Nacional de Arqueología e Historia (INAH), el que ordenará a
protección inmediata al lugar hasta que se realice la investigación correspondiente y la
posterior liberación del lugar.

b) Informar al cliente para su conocimiento y con dicha información tomar las decisiones que
se requiere.

6.2.7 Contingencias
a) Derrames de sustancias

• El almacenamiento de todos los productos y su manejo, debe cumplir los

requerimientos de las normas y reglamentos vigentes.
• Los tanques de almacenamiento se deben ubicar en un área cumpliendo conforme a
la normatividad aplicable, en diques con muros de contención suficientemente altos
para contener el porcentaje del volumen del estanque ordenado en la Normatividad
Oficial. El diseño de éstos, deben contemplar pisos y paredes impermeables para
evitar infiltraciones al subsuelo así como también fosas de contención para eventuales
condiciones climáticas adversas y/o derrames.
• Debe disponer de generadores de emergencia para suplir la energía necesaria para
los equipos críticos (equipos de ventilación, iluminación y bombeo de agua), durante
los cortes del suministro de energía eléctrica.
• En caso de derrame, debe notificar al departamento de Medio Ambiente de inmediato
si la magnitud de la situación acontecida, involucra un importante deterioro del medio
ambiente.
• En caso de derrame, debe aislar el sector afectado, evitando el contacto directo de
personas, equipos o maquinarias.
• En caso de derrame, y cuando corresponda debe agregar sustancias neutralizantes o
absorbentes.
• En caso de derrame, debe retirar el material por medio de personal capacitado y
equipado para este fin.

21
 • En el supuesto que se produzcan derrames o vertidos de sustancias contaminantes en
cursos o cuerpos de agua, deberá aplicar un Plan de Descontaminación mencionado
anteriormente en el inciso O del 6.2.4, junto con adoptar las medidas necesarias de
información, para evitar el uso y consumo de agua eventualmente contaminada. Así
mismo, deberá establecer un plan de monitoreo de la calidad del agua hasta que el
agua recupere sus características originales (antes del derrame).

(Ver Procedimiento para Contención de Derrames, Procedimiento para el Manejo de

Residuos Peligrosos, Procedimiento para el Manejo de Materiales Peligrosos y utilizar
Formato de Investigación de Accidentes).

b) En cuanto a riesgos de accidentes en transporte y manejo de insumos y materias primas,

la empresa:

• Debe mantener un control periódico del manejo de los productos químicos y de las
instalaciones de almacenamiento, así como también los medios de transporte.
• Debe cumplir las normas y procedimientos de contingencias aplicables, además debe
mantener el plan de contingencias con una actualización y revisión periódica por parte
de las diferentes áreas de la empresa, así como también hacerlo extensivo al 100 %
del personal involucrado en el proyecto u obra.
• Debe exigirle a los proveedores dar cumplimiento a las normas vigentes en el país, en
lo referente a las operaciones de descarga y almacenamiento de sustancias
peligrosas.
• Debe exigirle a las empresas de transportes y proveedores en general, un programa
de seguridad y prevención de riesgos ambientales, que cumpla con la normatividad
nacional vigente para prevenir derrames, filtraciones o cualquier situación de riesgo
asociado al transporte de sustancias peligrosas y que disponga además de equipo y
procedimientos para atender este tipo de contingencias.

22
 • Ante la eventual ocurrencia de un accidente, la empresa debe informar a quien
corresponda y ejecutar medidas tendientes a minimizar el derrame y aislar el sector.
• Posteriormente deberá neutralizar el producto (si ello aplica) y retirarlo. Finalmente
deberá ejecutar una limpieza general del lugar hasta que éste, de ser posible, retorne
a sus condiciones originales.

(Ver Procedimiento para Contención de Derrames y utilizar Formato de Investigación de

Accidentes).

c) Incendios

La empresa dispondrá de un programa detallado de Prevención y Protección contra

Incendios, el cual debe incluir o establecer lo siguiente:

• Mantener en condiciones de operación óptimas los equipos e instalaciones contra

incendios.
• Están prohibidas las quemas no autorizadas.
• Una brigada de emergencia compuesta por personal de la empresa con capacitación
en prevención y combate de incendios, la que actuará en situaciones de incendios y
otras contingencias o incidentes.
• Capacitación e instrucciones precisas sobre identificación, almacenaje, manejo y uso
de material inflamable y otros de conformidad a la normatividad vigente.
• Lista de equipos a utilizar para la prevención y extinción de incendios, con indicación
de sus características técnicas y capacidades.
• Procedimientos rutas de evacuación previstas.
• Un programa de revisión y mantenimiento preventivo de equipos e instalaciones
contra incendios, que permita mantenerlos en condiciones de operación en todo
momento.
• “Planes de acción específicos” para cada área en que se pueda producir fuego, con el
objeto de proceder con el mínimo riesgo para el personal, instalaciones y medio
ambiente.

23
 • Difundir estos planes de acción específicos, para lograr así el apoyo necesario frente a
tales situaciones, y además actualizar permanentemente dichos planes.
• Diseñar las instalaciones de acuerdo a las normas mexicanas oficiales vigentes.

(Utilizar Formatos Inspección de Extintores, Revisión de Máquinas de Soldar e Inspección a

Máquinas de Corte Oxi-Acetileno).

d) Riesgos laborales

• Debe aplicar las Normas Oficiales Mexicanas y Procedimientos Generales de

Prevención de Accidentes del Trabajo y Enfermedades profesionales.

6.2.8 Plan de Cierre y Abandono

a) La empresa ejecutará un Plan de Cierre y Abandono del lugar de la obra. Dicho plan
deberá contener medidas destinadas a dejar controladas aquellas situaciones que pudieran
dar origen a impactos ambientales posteriores adversos inesperados no previstos.

Específicamente el plan contemplará que la empresa deberá:

• Desarmar y retirar todas las instalaciones que hubiera tenido que

construir/armar/instalar para la construcción de las obras. Los materiales de desecho,
chatarra y otros, deberán ser manejados según el Plan de manejo de Residuos
diseñado por el departamento de medio ambiente y aprobado por la Coordinación de
la empresa.
• En caso de ser necesario, readecuar las áreas ocupadas por las instalaciones o objeto
de restituir las condiciones que existían antes de la construcción, debiendo desmontar
o demoler las instalaciones, incluyendo las estructuras y los cimientos. También
deberá extraer el material de relleno utilizado para nivelar los terrenos y limpiar el sitio
y áreas circundantes.
• Evaluar la estabilidad final de vaciadero para verificar que la condición de abandono
sea la contemplada en los diseños y planos originales aprobados por el cliente.

24
 • En caso de ser necesario y estar establecido en el contrato, restituir las áreas de
vegetación alteradas de acuerdo a un plan de manejo preestablecido y aprobado y
consensado con el cliente y el departamento de medio ambiente de de no ser posible
esta acción, se establecerá alguna medida de compensación hacia el medio afectado.
• Reparar y/o informar a la brevedad al cliente sobre cualquier alteración, daño o mal
funcionamiento de cualquier sistema de protección o vigilancia ambiental que se
observe.
• Recoger, limpiar, ordenar, reparar y restituir cualquier alteración, contaminación o
daño del entorno que se observe en el área del proyecto.
• Una vez que ha finalizado la obra debe rellenar con grava la fosa séptica que se
hubiese construido, hasta alcanzar el nivel del terreno circundante.
(Utilizar Formatos de Inspección de Orden y Limpieza y Listado de Revisión de Seguridad en
Sitio).

6.3 Acciones después de la ejecución del Contrato

Después de la ejecución de las obras, la empresa debe:

a) Dejar limpia el área del proyecto así como también los caminos de acceso y similares, sin
basuras, derrames o envases de sustancias tóxicas, sin alteraciones o daños evidentes y en
general, lo más parecido posible a las condiciones en que se encontró.

b) Retirar la basura y materiales de desecho para su depósito en rellenos sanitarios

especialmente designados, luego de su clasificación.
(Utilizar Formatos Inspección de Orden y Limpieza y Listado de Revisión de Seguridad en
Sitio).
c) Vigilar que el personal a su cargo, o el que labore o transite en el área de su
responsabilidad, cumpla con las normas ambientales descritas en el presente documento, así
como también todas las aplicables al tipo de trabajo y al lugar donde se lleve a cabo el
proyecto u obra.
(Utilizar Formatos Pláticas Ambientales de 5 Minutos y Listado de Revisión de Seguridad en
Sitio).

25
d) Restablecer el lugar de trabajo una vez concluidas las obras, dejando el terreno lo más
parecido a su condición original.
(Utilizar Formatos Inspección de Orden y Limpieza y Listado de Revisión de Seguridad en
Sitio).

e) Todas las condiciones anteriormente expresadas así como las acciones correctivas al
finalizar del proceso operacional, al momento de realizar la entrega al cliente deberán ser
debidamente evidenciadas en un documento que comprenderá, desde el inicio del proyecto
hasta su entrega final; este documento deberá ser elaborado por la empresa en conjunto con
sus diferentes áreas para entrega al cliente y el mismo deberá ser firmado por la persona
correspondiente constatando con ello la liberación del área por parte del departamento de
ambiente y/o quien corresponda por parte del cliente.

7. ADMINISTRACIÓN AMBIENTAL
controlará ambientalmente la ejecución de todo proyecto, a través de dos mecanismos de
control: Administración Ambiental y Auditoría Ambiental, de acuerdo a las características
específicas del proyecto u obras.

7.1 Administración Ambiental

Se realizará un Programa de Control que abarcará todas las etapas del proyecto (instalación
del proyecto, construcción de las obras y etapa de abandono), a través de visitas periódicas
del Administrador general Ambiental a la obra.
Durante estas visitas, el encargado del área Ambiental del Proyecto registrará las acciones y
observaciones que emanen de las inspecciones de terreno en un documento, diseñado para
este fin.

Una copia de este documento se hará llegar posteriormente al área correspondiente

especificando el cumplimiento de la Normativa Ambiental y las observaciones de carácter
ambiental orientadas a mitigar los impactos previsibles.
26
En caso de que existan observaciones de carácter ambiental orientadas a mitigar los
impactos previsibles, estás serán recibidas por el encargado del área en la cual se realizó la
observación, quien deberá darle solución a las no conformidades/observaciones a entera
satisfacción del departamento de ambiente tanto del proyecto como la coordinación general,
así como también del cliente en un plazo a establecer dependiendo del tipo y magnitud del
riesgo a partir de la fecha de aviso de la observación. Este mismo plazo se exigirá para la
implementación de las medidas de reparación y/o restauración de los impactos ambientales y
se vigilará el seguimiento por parte del departamento de medio ambiente tanto general como
del proyecto.

7.2 Auditoría Ambiental

Este control ambiental será realizado por la administración general ambiental, la
administración ambiental del proyecto, y en su caso por una entidad acreditadora externa a
través de profesionales especializados, de acuerdo a la naturaleza del componente en
riesgo. La metodología de control será aprobada por la administración general ambiental y el
cliente; cuyo alcance estará orientado al cumplimiento de la normativa ambiental vigente y al
establecimiento de los canales de comunicación.

8. RESPONSABILIDADES

El personal responsable de la administración del cumplimiento de este Manual de

Procedimiento Ambiental en obra, será el encargado Ambiental del Proyecto, el cual
desarrollará las siguientes acciones de administración:

a) Informar al cliente sobre el alcance de la Normativa Ambiental interna, la que será

fielmente cumplida durante toda la ejecución de la obra ó proyecto.

b) Establecer claramente los límites geográficos de las obras sobre las cuales la empresa
fijará su área de influencia.

c) Entregar la información sobre las características ambientales del terreno, destacando la

información sobre los lugares de riesgos ambientales.
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