AlfaCon Concursos Públicos

CONTEÚDO PROGRAMÁTICO
ÍNDICE
Afastamentos .......................................................................................................................................................2
Afastamento Para Servir A Outro Órgão Ou Entidade ................................................................................................2
Afastamento Para Exercício De Mandato Eletivo .........................................................................................................2
Afastamento Para Estudo Ou Missão No Exterior .......................................................................................................3
Afastamento Para Participação Em Programa De Pós-Graduação Stricto Sensu No País .....................................3
Concessões..........................................................................................................................................................................3
Suspensão Do Estágio Probatório ...................................................................................................................................4
Do Tempo De Serviço .........................................................................................................................................4
Apuração Do Tempo De Serviço .....................................................................................................................................4

Lei do Direito Autoral nº 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Proíbe a reprodução total ou parcial desse material ou divulgação com
fins comerciais ou não, em qualquer meio de comunicação, inclusive na Internet, sem autorização do AlfaCon Concursos Públicos.
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Afastamentos
→ A Lei 8.112/90 previu as seguintes modalidades de afastamentos:
˃ Para servir a outro órgão ou entidade;
˃ Para exercício de mandato eletivo;
˃ Para estudo ou missão no exterior;
˃ Para participação em programa de pós-graduação stricto sensu no País.

Afastamento Para Servir A Outro Órgão Ou Entidade

→ O servidor poderá ser cedido para ter exercício em outro órgão ou entidade dos Poderes da União,
dos Estados, ou do Distrito Federal e dos Municípios, nas seguintes hipóteses:
˃ Para exercício de cargo em comissão ou função de confiança (se for cedido para entidades dos
Estados, do DF ou Municípios - o cessionário pagará a remuneração);
˃ Em casos previstos em leis específicas.
No caso de o servidor cedido à empresa pública ou à sociedade de economia mista, para exercício
de cargo em comissão ou função de confiança, nos termos das respectivas normas, optar pela remu-
neração do cargo efetivo ou pela remuneração do cargo efetivo, acrescida de percentual da retribui-
ção do cargo em comissão, a entidade cessionária efetuará o reembolso das despesas realizadas pelo
órgão ou entidade de origem.
A cessão será feita mediante Portaria, publicada no Diário Oficial da União.
Mediante autorização expressa do Presidente da República, o servidor do Poder Executivo
poderá ter exercício em outro órgão da Administração Federal direta que não tenha quadro próprio
de pessoal, para fim determinado e a prazo certo.

Afastamento Para Exercício De Mandato Eletivo

Essa modalidade de afastamento praticamente reproduz o disposto no art. 38 da Constituição
Federal e é bastante cobrada em provas.
Ela trata do afastamento do servidor para exercício de mandato eletivo.
→ Ao servidor investido em mandato eletivo aplicam-se as seguintes disposições:
˃ Mandato eletivo FEDERAL, ESTADUAL OU DISTRITAL → AFASTADO do cargo.
˃ Mandato de PREFEITO - AFASTADO do cargo (ele pode optar pela sua remuneração).
→ Mandato de VEREADOR:
˃ COM COMPATIBILIDADE de horários → Nesse caso, ele exercerá os dois cargos, perceberá as
vantagens de seu cargo, sem prejuízo da remuneração do cargo eletivo.
˃ SEM COMPATIBILIDADE de horários → AFASTADO do cargo (ele pode optar pela sua remu-
neração).
A única hipótese em que o servidor não será afastado do seu cargo é para exercer o mandato de
VEREADOR, mas desde que exista compatibilidade de horários.
Na hipótese de afastamento, o servidor contribui para a seguridade social como se em exercício
estivesse.
O servidor investido em mandato eletivo ou classista não poderá ser removido ou redistribuído
de ofício para localidade diversa daquela onde exerce o mandato.

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Afastamento Para Estudo Ou Missão No Exterior

A concessão desse afastamento, para estudo ou missão oficial, somente será feita com autori-
zação do Presidente da República, Presidente dos Órgãos do Poder Legislativo e Presidente do
Supremo Tribunal Federal.
Essas disposições não se aplicam para os servidores da carreira diplomática.
Esse afastamento tem um período máximo de 4 anos. Após o termino da missão ou estudo no
exterior, somente poderá obter nova ausência após o decurso de igual período (4 anos após ter retor-
nado).
Ao servidor beneficiado por esse afastamento não será concedida exoneração ou licença para
tratar de interesse particular antes de decorrido período igual ao do afastamento, ressalvada a
hipótese de ressarcimento da despesa havida com seu afastamento.
As hipóteses, condições e formas para a autorização de que trata essa modalidade de afastamen-
to, inclusive no que se refere à remuneração do servidor, serão disciplinadas em regulamento.
˃ O afastamento de servidor para servir em organismo internacional de que o Brasil participe
ou com o qual coopere dar-se-á com perda total da remuneração.

Afastamento Para Participação Em Programa De Pós-Graduação Stricto

Sensu No País
Nessa modalidade, o servidor poderá afastar-se do exercício do cargo efetivo, com a respectiva
remuneração, para participar em programa de pós-graduação stricto sensu em instituição de ensino
superior no País.
A concessão será feita no interesse da Administração (ato discricionário) e desde que a partici-
pação não possa ocorrer simultaneamente com o exercício do cargo ou mediante compensação
de horário.
Por meio de ato do dirigente máximo do órgão ou entidade, serão definidos, em conformidade
com a legislação vigente, os programas de capacitação e os critérios para participação em programas
de pós-graduação no País, com ou sem afastamento do servidor, que serão avaliados por um comitê
constituído para este fim.

Concessões
→ A Lei 8.112/90 trouxe três modalidades de concessões, conforme a divisão a seguir estudada:
Direito De Ausentar-Se Do Serviço
→ São hipóteses em que o servidor pode ausentar-se do serviço, sem qualquer prejuízo:
˃ Doar sangue → 1 dia;
˃ Pelo período comprovadamente necessário para alistamento ou recadastramento eleitoral →
limitado, em qualquer caso, a 2 dias;
→ 8 DIAS consecutivos:
˃ Casamento
˃ Falecimento (cônjuge, companheiro, pais, madrasta ou padrasto, filhos, enteados, menor sob
guarda ou tutela e irmãos).
Direito A Horário Especial
˃ Estudante - no caso de incompatibilidade entre o horário escolar e o da repartição (sem prejuízo

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do exercício do cargo, mas deve haver compensação).

˃ Portador de deficiência - necessidade comprovada por junta médica oficial (independente de
compensação de horário).
˃ Servidor que possua cônjuge, filho ou dependente portador de deficiência física (nesse caso,
deve haver compensação)
˃ Servidor que atue como instrutor ou esteja participando de banca examinadora (nas moda-
lidades previstas que fazem jus à gratificação por encargo de curso ou concursos).
Direito À Matrícula Em Instituição De Ensino
Ao servidor estudante que mudar de sede no interesse da administração é assegurada, na lo-
calidade da nova residência ou na mais próxima, matrícula em instituição de ensino congênere, em
qualquer época, independentemente de vaga. Esse direito estende-se ao cônjuge ou companheiro,
aos filhos ou enteados do servidor que vivam na sua companhia, bem como aos menores sob sua
guarda, com autorização judicial.
A respeito dessa concessão, o STF já se manifestou dizendo que se o servidor, estudando, vem de
uma universidade privada, terá direito apenas a matricular-se em uma universidade (ou faculdade)
também privada.

Suspensão Do Estágio Probatório

→ A Lei 8.112/90 define que, durante a fruição das seguintes licenças e afastamentos, o estágio pro-
batório ficará suspenso:
˃ Licença por Motivo de Doença em Pessoa da Família.
˃ Licença por Motivo de Afastamento do Cônjuge.
˃ Licença para Atividade Política.
˃ Afastamento para Participação em Programa de Pós-Graduação Stricto Sensu no País.
˃ Curso de formação.

Do Tempo De Serviço
A Lei 8.112/90 dispõe que é contado, para todos os efeitos, o tempo de serviço público federal (in-
clusive o prestado às Forças Armadas).

Apuração Do Tempo De Serviço

A apuração do tempo de serviço será feita em DIAS (que depois serão convertidos em anos, con-
siderando como ano cada 365 dias).
→ Além dos casos de CONCESSÕES (doar sangue; alistamento eleitoral, casamento e falecimento)
são considerados como de efetivo exercício os AFASTAMENTOS em virtude de:
˃ Férias;
˃ Exercício de cargo em comissão ou equivalente, em órgão ou entidade dos Poderes da União,
dos Estados, Municípios e Distrito Federal;
˃ Exercício de cargo ou função de governo ou administração, em qualquer parte do território
nacional, por nomeação do Presidente da República;
˃ Participação em programa de treinamento regularmente instituído ou em programa de pós-
graduação stricto sensu no País, conforme dispuser o regulamento;

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˃ Desempenho de mandato eletivo federal, estadual, municipal ou do Distrito Federal, (exceto

para promoção por merecimento);
˃ Júri e outros serviços obrigatórios por lei;
˃ Missão ou estudo no exterior, quando autorizado o afastamento, conforme dispuser o regula-
mento;
˃ Deslocamento para a nova sede de que trata o art. 18 (prazo de 10 a 30 dias para retomar os
serviços em outro Município quando removido, redistribuído, etc.);
˃ Participação em competição desportiva nacional ou convocação para integrar representação
desportiva nacional, no País ou no exterior, conforme disposto em lei específica;
˃ Afastamento para servir em organismo internacional de que o Brasil participe ou com o qual
coopere.
→ As seguintes LICENÇAS também são consideradas como tempo de efetivo exercício:
˃ À gestante, à adotante e à paternidade;
˃ Para tratamento da própria saúde, até o limite de vinte e quatro meses, cumulativo ao longo do
tempo de serviço público prestado à União, em cargo de provimento efetivo;
˃ Para o desempenho de mandato classista ou participação de gerência ou administração
em sociedade cooperativa, constituída por servidores para prestar serviços a seus membros
(exceto para efeito de promoção por merecimento);
˃ Por motivo de acidente em serviço ou doença profissional;
˃ Para capacitação, conforme dispuser o regulamento;
˃ Por convocação para o Serviço Militar.
→ São contados apenas para efeito de aposentadoria e disponibilidade:
˃ O tempo de serviço público prestado aos Estados, Municípios e Distrito Federal;
˃ A licença para tratamento de saúde de pessoal da família do servidor, com remuneração, que
exceder a 30 dias em período de 12 meses;
˃ A licença para atividade política, no caso do art. 86, § 2° (a partir do registro da candidatura e
até o décimo dia seguinte ao da eleição);
˃ O tempo correspondente ao desempenho de mandato eletivo federal, estadual, municipal ou
distrital, anterior ao ingresso no serviço público federal;
˃ O tempo de serviço em atividade privada, vinculada à Previdência Social;
˃ O tempo de serviço relativo a tiro de guerra;
˃ O tempo de licença para tratamento da própria saúde, que exceder o prazo a que se refere a
alínea “b”, do inciso VIII, do art. 102 (24 meses).
O tempo em que o servidor esteve aposentado será contado apenas para nova aposentadoria.
O tempo de serviço prestado às Forças Armadas em operações de guerra será contado em dobro.
É vedada a contagem cumulativa de tempo de serviço prestado concomitantemente em mais de
um cargo ou função de órgão ou entidades dos Poderes da União, Estado, Distrito Federal e Muni-
cípio, autarquia, fundação pública, sociedade de economia mista e empresa pública (caso o servidor
tenha mais de um cargo, não serão computados cumulativamente. Exemplo: trabalhando 1 ano em 2
cargos ao mesmo tempo, ele terá apenas 1 ano de tempo de serviço prestado).

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EXERCÍCIOS
01. O servidor público federal, investido em mandato eletivo municipal, somente será afastado do
cargo se não houver compatibilidade de horário, sendo-lhe facultado, em caso de afastamento,
optar pela sua remuneração.
Certo ( ) Errado ( )
02. O servidor poderá ausentar-se do serviço por um dia, para doação de sangue, sem qualquer
prejuízo.
Certo ( ) Errado ( )
03. Caio, servidor público, foi eleito para exercer o mandato eletivo de Vereador. Nessa hipótese, é
correto afirmar que Caio:
a) Deverá ficar afastado de seu cargo, percebendo cumulativamente as vantagens de seu cargo
de servidor com a remuneração do cargo eletivo;
b) Deverá perceber somente a remuneração do cargo de Vereador, pois não lhe é permitido
optar a remuneração que pretende receber, se houver incompatibilidade de horários;
c) Perceberá as vantagens de seu cargo, sem prejuízo da remuneração do cargo eletivo, desde
que haja compatibilidade de horários;
d) Será imediatamente afastado de seu cargo, sendo-lhe facultado optar pela sua remuneração,
independentemente da possibilidade de cumular o exercício das duas funções.
GABARITO
01 - ERRADO
02 - CERTO
03 - C

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