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Objetivo: Constitución, organización, funcionamiento, supervisión, fiscalización, fomento y protección del

Sistema, Cooperativo.
Finalidad: Promover actividades de producción y administración de servicios que contribuyan al desarrollo
económico social del país.
Aplicación: Se aplica a asociados, no asociados, instituciones auxiliares
Definición de cooperativa: Es una asociación sin fines de lucro, de personas naturales y/o jurídicas que se
asocian voluntariamente, constituyendo cooperativas, fundadas en el trabajo solidario y de cooperación.
Principios:
Solidaridad, Igualdad, Reciprocidad, Equidad, Finalidad social, No lucro.
Principios Internacionales:
Asociación Voluntaria y abierta, Gestión democrática, Participación Económica de sus integrantes, Autonomía
e Independencia, Educación Capacitación e Información, Integración Solidaria, Interés por la colectividad.
Valores Cooperativos: Ayuda mutua, complementariedad, Honestidad, Transparencia, Responsabilidad y
Participación Equitativa.
Acto Cooperativo: La cooperativa con sus asociadas y asociados, Entre sus asociadas y asociados, Las
cooperativas entre sí.
Tienen personalidad jurídica a partir de la fecha en que la Autoridad de Fiscalización y Control de
Cooperativas - AFCOOP, emitan la respectiva Resolución e inscriba en el Registro Estatal de Cooperativas.
Ampliación de actividades: debe ser autorizada en Asamblea General Extraordinaria y registrada ante la
Autoridad de Fiscalización y Control de Cooperativas - AFCOOP.
Prohibiciones, no hay privilegios, no se pide más certificados de aportación, en la producción el trabajo es
personal, en las de servicio el aporte y participación es directa sin representación.
Se rige por la Ley General de Trabajo y en las cooperativas de producción sólo pueden contratar
administrativos, de asesoramiento y servicio técnico.
Se sanciona de acuerdo al estatuto orgánico y reglamentos internos en el marco del derecho cooperativo.
Se clasifican en Cooperativas de Producción, Cooperativas de servicios, Cooperativas de servicios públicos.
Pueden ser de único objeto, Integrales, Multiactivas que son de producción y servicio.
La organización cooperativa depende del estado que es el ministerio del área, ministerios relacionados,
AFCOOP, entidades de fiscalización.
En el ámbito del movimiento cooperativo minero están, Las cooperativas de primer grado que son
cooperativas de base, las de segundo grado dependen de las Centrales Cooperativas, Las de tercer grado
dependen Federación Regional, Federación Departamental, las de Cuarto Grado de federaciones nacionales,
los de quinto grado de la Confederación Nacional de Cooperativas de Bolivia CONCOBOL.
Para conformar una cooperativa debe existir un Comité Organizador y éste convoca a la Asamblea General
Constitutiva de la Cooperativa, en esta instancia se aprueba el Estatuto Orgánico, se elige el Concejo de
Administración y Vigilancia.
El número de asociados para primer grado es mínimo 10 asociados, de segundo a quinto grado mínimo 3.
El estatuto orgánico de las cooperativas es la norma interna establecida por las asociadas y asociados, que
rige y regula la constitución, organización, funcionamiento, objeto, condiciones de participación, regímenes
económicos, sociales y disolución. Debe estar legalmente homologado por la Autoridad de Fiscalización y
Control de Cooperativas – AFCOOP. El estatuto debe ser aprobado por la asamblea general.
Para la admisión en las de producción es ser mayor de edad, en la de servicio ser persona natural o jurídica y
en la de segundo a quinto grado tener personería jurídica y en todos suscribir certificado de aportación.
Se pierde la calidad de ASOCIADO, por renuncia, exclusión, expulsión, abandono, extinción de la
personalidad jurídica, muerte.
Los derechos son, a sólo un voto, a la educación cooperativa, recibir la cuota por excedentes, ser informado
de la administración.
Las obligaciones son compartir las obligaciones, asistir a las asambleas, cumplir con el estatuto orgánico,
practicar los principios cooperativos.
Sus responsabilidades del asociado son acatar la ley del cooperativismo, decreto supremo reglamentario,
estatuto y reglamentos internos.
Las estricciones del asociado son que no puede pertenecer al concejo de vigilancia o administración en más
de una cooperativa, los asociados en cooperativas de producción no pueden pertenecer a más una de
cooperativa de producción.
El fondo social está constituido por recursos propios como de aportes, bienes muebles e inmuebles,
donaciones, reservas y fondos previstos, excedentes, cesión de derechos.
El certificado de aportación es un título representativo de aporte, deben ser en efectivo, bienes, derechos o
trabajo, son nominativos individuales, es actualizable.
El certificado de participación es emitida por la cooperativa.
La reserva legal es del 10%, fondo de educación 5%, para fondo de Previsión Social 5% que son del
resultado de los estados financieros anuales.
La estructura está compuesta de la Asamblea General, Consejo de Administración, Consejo de Vigilancia,
Tribunal Disciplinario o de Honor y Comités que establezca el estatuto orgánico.
Las atribuciones de la asamblea ordinaria son conocer y pronunciarse sobre informes, estados financieros,
políticas, planes, programas, Plan de operaciones, presupuesto, puede remover la estructura, determina los
excedente de percepción, aprobar la valorización de los certificados de aportación, resolver otros asuntos que
no estén dentro de las competencias de la administración.
Las atribuciones de la Asamblea Extraordinaria, enajenación de bienes, realización de inversiones, aprobar
convenios, contratos justificados, resolver las contravenciones de los administradores, aprobar la inclusión,
exclusión de asociados, aprobar la fusión, disolución, escisión, cambio de nombre, reformas al estatuto u otro
asunto para la buena marcha de la cooperativa.
El Consejo de Administración es la instancia ejecutiva que cumple con las políticas y decisiones aprobadas,
ejerce representación.
La duración es máximo 3 años o lo que se encuentre en el estatuto orgánico. Puede ser elegido una sola vez
de manera continua.
El presidente del consejo de administración es el representante legal y responde a las obligaciones de la
Asamblea General.
El consejero debe cumplir con los requisitos de estar al día en sus obligaciones, ser boliviano, no desempeñar
cargos político ni ocupar cargos públicos, no ser un trabajador de la cooperativa dependiente, no ser cónyuge
de algún directivo, no obrado contra los estatutos y reglamentos, no estar sentenciado, estar capacitado.
Se liquida por voluntad de las dos terceras partes, disminución de los socios, conclusión del objetivo, cuando
no se cumple con el objetivo, no haber iniciado en el término fijado, inactividad durante dos años, por
incumplimiento a principios y valores, por decisión judicial.
Debe existir una comisión liquidadora por la afcoop por un representante de afcoop y de la cooperativa
nombrado en asamblea general.
La Comisión liquidadora debe asumir representación legal, elaborar plan de liquidación, pagar gastos de
liquidación, devolver valor nominal o proporcional, desarrollar acciones necesarias para mejor cumplimiento.
Fusión es formar otra sin liquidarse pero se disuelven.
Absorción es cuando otra cooperativa incorpora a otra sin liquidarse.
Escisión, es cuando una cooperativa destina parte de su fondo social para constituir otra.
Las centrales cooperativas tienen las atribuciones de nexo entre asociadas para representarse, tener fondos
de crédito rotatorio, organizar y dotar servicios comunes, servicios de almacenamiento, promover producción,
transformación, industrialización.
Las federaciones son la nacional, departamental, regional.
La concobol está conformada por consejo de administración, de vigilancia, tribunal disciplinario, Centro de
Conciliación y Arbitraje y comisiones especiales que son las técnicas y de conciliación.
Las confederaciones representan y defienden, coordina para el desarrollo del sist5ema cooperativo, políticas
públicas.
Sus conflictos se solucionan mediante las juntas de conciliación.
El Consejo Consultivo Permanente para el Fomento Cooperativo, realiza análisis, evaluación, elaboración de
propuestas de políticas públicas de fortalecimiento y fomento cooperativo y está conformado por Ministro de
Trabajo, Ministro de Planificación del Desarrollo, ministros de acuerdo al sector, presidente y vicepresidente
de la CONCOBOL.
La AFCOOP es institución pública, técnica y operativa, patrimonio propio, independencia administrativa,
financiera y legal que depende el Ministerio de Trabajo.
Las atribuciones de la AFCOOP es hacer cumplir las leyes, cumplimiento principios y valores de la
cooperativa, regular y fiscalizar, supervisar escisión, fusión, integración cooperativa, acciones de intervención,
imponer sanciones, emitir resoluciones regulatorias, homologar estatutos orgánicos, otorgar personalidad
jurídica, revocar la personalidad jurídica, registrar memorias anuales y estados financieros.
Los ingresos de la AFCOOP son de tasa de regulación, ingresos por servicios prestados, TGN, Donaciones y
créditos, otros determinados por norma.
La AFCOOP interviene bajo resolución administrativa, por Ingobernabilidad de la cooperativa, riesgo
ecopnomico financiero,

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