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Bravo. T, Reyes. F. (2008). Educación Ambiental Para la Sustentabilidad en México (Aproximaciones
conceptuales metodológicas y practicas). Primera edición en español: 2008. Universidad de Ciencias
y Artes de Chiapas. México.
caso relevante, habiendo sido el primer biólogo del país y fundador de la uicn
(unión internacional para la conservación de la naturaleza). El proceso de
institucionalización de la EA se inició a la mitad de la década de los ochenta,
con la creación de la Secretaría de Desarrollo Urbano y Ecología (sedue) la
cual formalizó las acciones de EA. Para 1985, entidades federativas como
Jalisco, Veracruz, Chiapas, Michoacán y el Distrito Federal entre otras,
contaban con programas que hoy aún permanecen. En estos años sobresale
el estudio promovido por la Dirección de EA de la sedue. En dicho estudio, un
grupo de investigadores del Centro de Estudios sobre la Universidad (cesu) de
la Universidad Nacional Autónoma de México (unam) analizó la situación
ambiental que guardaban los programas de estudio y libros de texto de
educación preescolar, primaria, secundaria, normal y bachillerato. El estudio
estaba dirigido a fundamentar ante la Secretaría de Educación Pública (sep)
la necesidad de fortalecer la dimensión ambiental en los diferentes niveles y
modalidades educativos. (González Gaudiano – Bravo Mercado et al., 2003b).
2
Ibid
Una sociedad donde se promueve la educación ambiental impulsa acciones
concretas a favor de la conservación del medio ambiente y los recursos
naturales. La educación ambiental surge como respuesta al deterioro visible
del medio ambiente y al rompimiento de la armonía del ser humano con la
naturaleza. Los primeros esfuerzos de (EA) en México vienen de la década de
1930, y es tuvieron orientados a la conservación de algunas formas de vida
siguiendo la tendencia dominante en ese momento, la de la escuela
conservacionista de los Estados Unidos (González Gaudiano,1994).
Uno de los pasos que ha dado EE.UU. para dar solución a los problemas
ambientales han servido de base para la legislación de varios países
desarrollados y subdesarrollados. Por lo general, su aplicación se ha realizado
sin tener en cuenta las diferencias culturales, económicas y sociales existentes
entre los Estados.
En los primeros años de la década de los setenta se percibe una creciente
preocupación mundial por la degradación del ambiente; en foros
internacionales se empieza a mencionar la ea como parte de las estrategias
para integrar a la sociedad con la naturaleza. Pero el hito en la historia de la
ea fue la Conferencia Intergubernamental de Educación Ambiental organizada
por la Unesco en Tbilisi, ex República Socialista Soviética de Georgia, en
1977.
En esta conferencia quedó claro que la ea no consistía en conocer
aisladamente los recursos naturales, sino que había que integrar los aspectos
económicos, políticos y ambientales de la sociedad e incluirlos en los sistemas
de educación. Los procesos desencadenados a partir de esta conferencia
impulsaron el surgimiento de diversas organizaciones de la sociedad civil
enfocadas a la promoción de la ea.
Por ello, entre las tareas de la educación ambiental están la sensibilización y
concientización de la población, así como la vinculación de las acciones
educativas
con los temas de identidad cultural, desarrollo con equidad y respeto a la
diversidad para construir una visión compartida sobre el futuro deseable.
Marco conceptual:
Marco legal
El marco legal del Sistema Educativo Nacional en México está regido por el
Artículo 3° Constitucional y por la Ley General de Educación. El Artículo 3°
representa el marco filosófico y político de la educación que imparte el Estado
mexicano y a la letra dice: “La educación que imparta el Estado –federación,
estados y municipios– tenderá a desarrollar armónicamente todas las
facultades del ser humano y fomentará en él, a la vez, el amor a la Patria y la
conciencia de la solidaridad internacional en la independencia y en la justicia”.
Se plantea una educación ajena a cualquier doctrina religiosa y contra la
ignorancia, el fanatismo, la servidumbre y los prejuicios, democrática y
nacional y con afán de contribuir a la mejor convivencia humana y el
aprovechamiento de nuestros recursos (González, Gaudiano et al., 1995).
3
Ibid
Por su parte, la Ley General de Educación regula la educación que imparte el
Estado –Federación, estados y municipios–, sus organismos descentralizados
y los particulares con autorización o con reconocimiento de validez oficial de
estudios. Esta ley es de observancia general en todo el país y las disposiciones
que contiene son de orden público e interés social. En esta Ley, el artículo 7,
fracción XI, dispone como fines, entre otros, de la educación el de “inculcar los
conceptos y principios fundamentales de la ciencia ambiental, el desarrollo
sustentable, así como de la valoración de la protección y conservación del
medio ambiente como elementos esenciales para el desenvolvimiento
armónico del individuo y la sociedad”. En el artículo 48, párrafo tercero,
establece que “Las autoridades educativas locales propondrán para
consideración y, en su caso, autorización de la Secretaría, contenidos
regionales que, sin mengua del carácter nacional de los planes y programas
citados, permitan que los educandos adquieran un mejor conocimiento de la
historia, la geografía, las costumbres, las tradiciones, los ecosistemas y demás
aspectos propios de la entidad y municipios respectivos”<< En otros
ordenamientos de menor peso jurídico, como el Acuerdo Secretarial número
181, por el que se establece el plan y programa para la educación primaria,
publicado en el Diario Oficial de la Federación del 27 de agosto de 1993, se
dispone entre otros principios para organizar los programas de estudio, el de
otorgar atención especial a los temas relacionados con la preservación del
ambiente. Asimismo, en el Acuerdo Secretarial 182, para la educación
secundaria publicado el 3 de septiembre de 1993, se señala como una
de las prioridades del plan de estudios, la protección del ambiente.>>.
Por el lado del sector ambiental, la Ley General del Equilibrio Ecológico y la
Protección al Ambiente (lgeepa) Creada en 1988 y reformada en 1996 y 1997,
en que se basa la política ambiental del país, establece la necesidad de
contribuir a que la educación se constituya en un medio para elevar la
conciencia ecológica de la población, consolidando esquemas de
comunicación que fomenten la iniciativa comunitaria. En esta Ley se señala
que las autoridades competentes promoverán la incorporación de contenidos
ecológicos en los diversos ciclos educativos, especialmente en el nivel básico,
así como la formación cultural de la niñez y la juventud. Asimismo, que
propiciarán el fortalecimiento de la conciencia ecológica, a través de los
medios de comunicación masiva. Y agrega que la semarnat, con la
participación de la sep, promoverá que las instituciones de educación superior
y los organismos dedicados a la investigación científica y tecnológica,
desarrollen planes y programas para la formación de especialistas en la
materia en todo el territorio nacional y para la investigación de las causas y
efectos de los fenómenos ambientales.
Bibliografía