Plan de Seguridad y Salud Ocupacional de La Obra de Vallecito

“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE
AGUA POTABLE Y DESAGUE DEL

SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO ASENTAMIENTO HUMANO EL
VALLECITO, DISTRITO DE LA JOYA,
AREQUIPA - AREQUIPA”
Revision: 0
OBRAS CIVILES Fecha: 24/11/16
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Página: 1de 131
OBRA: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA

POTABLE Y DESAGUE DEL ASENTAMIENTO HUMANO EL
VALLECITO, DISTRITO DE LA JOYA, AREQUIPA -
AREQUIPA”.
ELABORADO POR:
______________________________
EFRAIN CHARRES MESTAS
ESPECIALISTA PREVENCION DE RIESGOS
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Seguridad no es Prioridad………..Seguridad es un Valor.

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“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y DESAGUE DEL ASENTAMIENTO HUMANO EL
VALLECITO, DISTRITO DE LA JOYA, PROVINCIA Y REGIÓN AREQUIPA”.
CONTENIDO
Pagina
 INTRODUCCION 03
 OBJETIVOS DEL PLAN DE SEGURIDAD 04
 DESCRIPCION DE LA OBRA 06
 DESCRIPCION DEL SISTEMA DE GESTION 08
 POLÍTICA DE SEGURIDAD 11
 DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES 13
 COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO 15
 REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL 17
 OBLIGACIONES DE LA MDLJ 18
 NORMATIVIDAD VIGENTE 20
 IDENTIFICACION DE PELIGROS IPER 21
 PROCEDIMIENTO ESCRITO DE TRABAJO SEGURO PETS 25
 CAPACITACION 26
 INSPECCIONES 29
 ASIGNACION AL TRABAJO SEGURO ATS 31
 PRE USO EQUIPOS Y MAQUINARIAS 32
 EQUIPO DE PROTECCION PERSONAL 34
 SALUD OCUPACIONAL 35
 PREPARACION RESPUESTA DE EMERGENCIAS 38
 PRIMEROS AUXILIOS 43
 PLAN DE CONTINGENCIAS 55
 ANEXOS 75
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJOSeguridad

no es Prioridad………..Seguridad es un Valor.
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INTRODUCCION
Este plan está orientado al cumplimiento de la normatividad legal
vigente como es la ley Nº 29783 ley de Seguridad y Salud en el
Trabajo, D.S. 005-2012-TR Reglamento de la ley Nº 29783, Norma G
0.50 para el sector de la Industria de la construcción, en
concordancia con la Política Interna de Seguridad y Salud en el
Trabajo de la Municipalidad Distrital de la Joya; para ejecutar
los trabajos relacionados al desarrollo de la obra ““MEJORAMIENTO
DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y DESAGUE DEL ASENTAMIENTO HUMANO EL
.
Las acciones en que se basa este Plan de Seguridad y Salud en el

Trabajo, está orientado hacia elementos claves como el
reforzamiento de la conducta humana para la prevención de
incidentes de todos nuestros trabajadores, en función a un
Liderazgo por parte del Residente de la Obra y de todo el equipo
técnico de la Obra, para obtener el compromiso permanente con la
producción segura y lograr CERO INCIDENTES.
Este plan se ha desarrollado en función al planeamiento de la

ejecución de los trabajos plasmados en Mapeos de Procesos desde
las etapas de ejecución hasta llegar a las tareas y pasos, que
nos permitirá obtener de una manera más precisa la Matriz de
Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos (IPER).
Según las normas vigentes de nuestro país, todo empleador está en

la obligación de proveer un lugar de trabajo seguro y saludable;
disponer de prácticas, procesos seguros y hacer todo lo
razonablemente para proteger la vida, seguridad y salud de sus
trabajadores.
La política de la Municipalidad Distrital de la Joya, define que

el trabajador es nuestro recurso más importante y que ningún
trabajo o servicio realizado por este, es tan importante o urgente
que no pueda ser llevado a cabo de manera segura; así mismo es el
de proveer condiciones sanas y fomentar las mejores prácticas
seguras.

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OBJETIVOS DEL PLAN DE SEGURIDAD
Los objetivos del plan de seguridad para la obra “MEJORAMIENTO DEL

SERVICIO DE AGUA POTABLE DEL ASENTAMIENTO HUMANO EL VALLECITO,
DISTRITO DE LA JOYA, PROVINCIA Y REGION AREQUIPA” se consideraran
los siguientes puntos:
a) Inculcar e instruir a todo el personal de la obra y sus sub

contratistas que laboraran en la ejecución de los trabajos
del “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE DEL
ASENTAMIENTO HUMANO EL VALLECITO, DISTRITO DE LA JOYA,
PROVINCIA Y REGION AREQUIPA”, acerca de las políticas y
lineamientos que deberán observar respecto a la Prevención
de Riesgos y Accidentes Ocupacionales.
b) Regular todas las acciones preventivas encaminadas a la

protección de la Salud e Integridad física de los
trabajadores por medio de la mejora de las condiciones de
trabajo.
c) Conseguir la prevención de perdidas integrales que afronte

todos los riesgos profesionales y que desee una actitud pro-
activa, vigile y controle el conjunto de factores que puedan
afectar a la salud del trabajador, equipos, materiales de la
institución y de terceros, promoviendo todas aquellas
acciones que puedan contribuir a la mejora de las condiciones
de trabajo y en definitiva a mejorarla calidad y
productividad en el trabajo.
d) Planificar, organizar y coordinar las acciones que deben

llevarse a cabo en caso de emergencia por los responsables
de realizarlas para proteger la Salud y seguridad de las
personas que laboran en la obra que ejecuta la MDLJ.
e) Programar acciones de prevención destinadas a evitar

situaciones de emergencia y proteger los bienes y activos de
la MDLJ.
f) Establecer medidas de control y prevención que permiten

minimizar los riegos previamente establecidos, estableciendo
acciones que se deben de tener en consideración en caso de
emergencias y contrarrestar los daños que puedan ocasionar
las mismas.

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g) Programar acciones formativas y simulacros.
h) Disponer de un procedimiento de actualización permanente

del plan.
i) Evaluar los riesgos que no se pueden evitar.

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DESCRIPCION DE LA OBRA
La obra “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE DEL

ASENTAMIENTO HUMANO EL VALLECITO, DISTRITO DE LA JOYA, PROVINCIA
Y REGION AREQUIPA” tiene como principales actividades:
a) OBRAS PROVISIONALES.
- Almacén, oficina, caseta de guardianía
- Servicios higiénicos.
- Cerco provisional.
- Cartel de identificación de obra.
- Suministro de energía.
- Transporte de equipos y maquinarias.
- Comedor.
- Vestuario.
b) OBRAS PRELIMINARES.
- Trazo inicial y replanteo.
- Limpieza de terreno.
c) MOVIMIENTO DE TIERRAS.
- Nivelación interior de terreno.
- Excavación zanjas y zapatas.
- Excavación con maquinaria.
- Excavación de zanjas en cimiento.
- Relleno compactado.
- Acarreo de material excedente de demoliciones y excavaciones.
- Eliminación de material excedente con equipo.
d) OBRAS DE CONCRETO SIMPLE.

- Solado de concreto.
- Concreto para buzones.
e) OBRAS DE CONCRETO ARMADO.

- Tapas de buzones.
f) CARPINTERIA DE MADERA.
- Encofrado de techo de buzones.
-
CARPINTERIA METALICA Y HERRERIA.

- Encofrado con formas de buzón
g) VARIOS.
- Limpieza de terreno manual.
Para la obra “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE DEL

ASENTAMIENTO HUMANO EL VALLECITO, DISTRITO DE LA JOYA, PROVINCIA

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Y REGION AREQUIPA” se tiene previsto los siguientes equipos y

maquinarias, que podrían variar de acuerdo al método operativo:
- Retro excavadora
- Cargador frontal
- Volquetes
- Plancha compactadora
- Mezcladora de concreto
- Vibradora

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DESCRIPCION DEL SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD
1 LIDERAZGO
La Gerencia de obras Publicas de la Municipalidad Distrital de

la Joya asume el liderazgo y compromiso con la Seguridad y
Salud en el Trabajo incluyendo lo siguiente:
- Estar comprometidos con los esfuerzos de Seguridad y

Salud en el Trabajo.
- Administrar la Seguridad y Salud en el Trabajo de la misma

forma que se administra la productividad y la calidad de
obras.
- Involucrar personalmente y motivar a los trabajadores en

el esfuerzo de cumplir con los estándares y normas
relacionadas con la Seguridad y Salud en el Trabajo.
- Liderar y predicar con el ejemplo, determinando la

Responsabilidad en todos los niveles.
- Comprometerse con la prevención de Incidentes, Lesiones y

Enfermedades Ocupacionales, promoviendo la participación
de todos los trabajadores en el desarrollo e implementación
de actividades de Seguridad y Salud en el Trabajo.
- Implementar las mejoras necesarias de acuerdo a la

naturaleza y magnitud de los riesgos de Seguridad y Salud
en el Trabajo de las actividades de la Municipalidad
Distrital de la Joya.
- Fomentar una Cultura de Prevención de los riesgos laborales

para lo cual se inducirá, entrenara, capacitara y formara
a sus trabajadores en el desempeño seguro y productivo de
sus trabajos.
- Mantener un alto nivel de aislamiento para actuar en casos

de emergencia, promoviendo su integración con el Sistema
Nacional de Defensa Civil.

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- Exigir que los Proveedores y Contratistas cumplan con todas

las normas aplicables de Seguridad y Salud en el Trabajo.
2 VISIÓN DE SEGURIDAD.
Nuestra Visión de Seguridad es ser una institución líder,

comprometida con la prevención de accidentes, el cual asumimos
como un requisito fundamental para cumplir con los trabajos
encargados con la finalidad de obtener CERO INCIDENTES en las
operaciones que ejecutamos en cada uno de nuestras obras.
Consecuentemente con lo anterior, nuestra visión se fundamenta

en los siguientes pilares:
- Liderazgo de la Gerencia de la institución Municipalidad

- Planificación de los trabajos.
- Proteger los recursos humanos y físicos de la institución.

- Está totalmente relacionada con la eficiencia de las
operaciones.
- Se orienta a la prevención de fallas, omisiones y debilidades

del sistema administrativo.
- Se orienta a la conservación del Medio Ambiente, preservando

la salud de los trabajadores y el entorno.
3 MISIÓN DE SEGURIDAD
Consecuente con la Política Interna de Seguridad y Salud en

el Trabajo de la Municipalidad Distrital de la Joya mediante
la integración de actividades sistemáticas de prevención a la
gestión normal de la línea de mando y de supervisión, tiene
como misión:
- Considerar a nuestros trabajadores como nuestro recurso más

importante.

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- Administrar la Seguridad y Salud en el Trabajo de la misma

forma que se administra la productividad y la calidad de
obras, manteniendo los Índices de Accidentabilidad con
valores mínimos, en una búsqueda constante de lograr la
meta “CERO INCIDENTES”.
- Comprometerse con la prevención de incidentes, lesiones y

enfermedades ocupacionales, promoviendo la participación
de todos los trabajadores en el desarrollo e implementación
de actividades de Seguridad y Salud Ocupacional.
- Mantener bajo control las pérdidas que resulten del

insuficiente aprovechamiento de los recursos humanos y de
equipos, materiales e instalaciones.
- La meta que se desea lograr con la aplicación de este Plan

de Seguridad y Salud Ocupacional, es ejecutar la obra sin
accidentes de trabajo que signifiquen incapacidades para
los trabajadores, o daños a la propiedad.
- Involucramiento de la Gerencia de Obras Publicas de la

Municipalidad Distrital de la Joya, en el éxito de las
Estrategias planteadas. La Gerencia estará permanentemente
informada de la evolución e implementación de las
estrategias de Seguridad y Salud Ocupacional en obra.

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4 POLÍTICA DE SEGURIDAD
4.1 La Municipalidad Distrital de la Joya considera que su

capital más importante es su personal y consciente de su
responsabilidad social se compromete a generar
condiciones para la existencia de un ambiente de trabajo
seguro y saludable, y a promover iniciativas a favor de
la comunidad.
4.2 Garantizar la seguridad y salud en el trabajo para

contribuir con el desarrollo del personal de la
Municipalidad Distrital de la Joya, para lo cual se
fomentará una cultura de prevención de riesgos laborales
y un sistema de gestión que permita la prevención de los
riesgos biológicos, mecánicos, físicos, químicos,
ergonómicos y psicosociales en concordancia con la
normativa pertinente.
5 DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES
DERECHOS DE LOS TRABAJADORES:
- Solicitar al Comité de Seguridad, que efectúe inspecciones

e investigaciones, cuando las condiciones de seguridad lo
ameriten.
- Asimismo el cumplimiento de cualquiera de las

disposiciones y normas establecidas por la Municipalidad
- Esta petición deberá estar suscrita por los representantes

de los trabajadores ante el Comité de Seguridad.
- Conocer los riesgos existentes en el lugar de trabajo que

puedan afectar su Salud o Seguridad, y estar informados al
respecto.
- Obtener información relativa a su Seguridad o Salud que

obra en poder del Comité de Seguridad.
- Retirarse de cualquier sector de las operaciones cuando

haya un peligro grave para su Seguridad o Salud, dando
aviso inmediato a sus superiores.

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- Elegir colectivamente a los representantes de los

trabajadores, ante el Sub Comité de Seguridad.
Los trabajadores víctimas de ACCIDENTE DE TRABAJO tendrán

derecho a:
- Primeros auxilios, proporcionados por la institución.
- Atención médica.
- Asistencia hospitalaria y de farmacia.
- Rehabilitación, recibiendo, cuando sea necesario.
- Todas las consideraciones necesarias de acuerdo a ley.
Por el día del accidente, ocasionado en las circunstancias

previstas en este Plan de Seguridad y Salud, cualquiera que sea
la hora de ocurrencia de éste, el trabajador tiene derecho a
recibir el íntegro de su salario.

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OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES.
- Cumplir con los estándares, procedimientos y prácticas de

trabajo seguro establecidos dentro del sistema de gestión
de Seguridad y Salud en el Trabajo.
- Ser responsables por su seguridad personal y la de sus

compañeros de trabajo.
- No manipular u operar máquinas, válvulas, tuberías,

conductores eléctricos, si no se encuentran capacitados
y hayan sido debidamente autorizados.
- Reportar de forma inmediata cualquier incidente o

accidente ocurridos en obra.
- Comunicar al Ing. Residente todo evento o situación que
ponga o pueda poner en riesgo su Seguridad y Salud y/o las
instalaciones físicas, debiendo adoptar en lo posible y en
forma inmediata las medidas correctivas del caso, de
Participar en la investigación de los incidentes y
accidentes de trabajo y las enfermedades ocupacionales
cuando la autoridad competente lo requiera o cuando a su
parecer los datos que conocen ayuden al esclarecimiento de
las causas que los originan
- Utilizar correctamente las máquinas, equipos, herramientas

y unidades de transporte.
- No ingresar al trabajo bajo la influencia de alcohol ni de

drogas, ni introducir dichos productos a estos lugares,
esto es causal de despido, de acuerdo a reglas de la
Municipalidad Distrital de la Joya.
- Cumplir estrictamente las instrucciones y reglamentos

internos de seguridad establecidos.
- Someterse a los exámenes médicos a que estén obligados por

norma expresa así como a los procesos de rehabilitación
integral.
- Participar activamente en toda capacitación y otras

actividades destinadas a prevenir los riesgos laborales
que organice la Municipalidad o jefatura correspondiente.

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- Cumplir con todas las normas, reglamentos e instrucciones

de los programas de Seguridad y Salud que se apliquen en
el lugar de trabajo y con las instrucciones que les
imparten sus superiores jerárquicos directos.
Serán Causal de Despido:
- El ingresar a laborar en estado etílico o bajo influencia

de narcóticos.
- Terminantemente prohibido sustraer algún bien de la obra.
- Falta de respeto a su superior inmediato.
- Desactivación de los sistemas de seguridad.
Es obligación de los trabajadores enfermos o accidentados

acatar las prescripciones médicas para el restablecimiento de
su salud y deberán hacer uso apropiado de todos los resguardos,
dispositivos e implementos de seguridad y demás medios
suministrados de acuerdo con este Reglamento, para su
protección o la de otras personas. Además acatarán todas las
instrucciones sobre seguridad relacionadas con el trabajo que
realizan.
Los trabajadores que dañen, alteren o perjudiquen, ya sea por

acción u omisión; cualquier sistema, aparato o equipo de
protección personal o cualquier máquina o implemento de trabajo
del proyecto, o que incumplan las reglas de seguridad serán
severamente amonestados o sancionados de acuerdo a lo
establecido por los dispositivos legales vigentes respecto de
las relaciones laborales.

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6. COMITÉ DE SEGURIDAD
- Hacer cumplir el presente Reglamento Interno de Seguridad y

Salud en el Trabajo de la MDLJ y las Normativas vigentes.
- Es Responsable de la seguridad y condiciones de trabajo del

personal de obra en su totalidad. Tiene responsabilidad y
autoridad delegada en materia preventiva y en función de sus
atribuciones sobre el personal que labora en obra.
- Es responsable del orden, limpieza, iluminación, transporte.
- Cuidar que se cumplan todas las normas relativas a la dotación

uso y durabilidad de los equipos de protección personal.
- Sus miembros son los directos encargados, conjuntamente con

el Ing. de Seguridad de realizar la verificación de áreas de
trabajo, luego de alguna contingencia, y de dictaminar si la
labor puede continuar bajo condiciones seguras de trabajo.
- Tendrán la facultad y la obligación por derecho de paralizar

los trabajos en los que se advierta peligro inminente de
incidentes y/o accidentes, siempre que no haya otros métodos
para minimizar los riesgos y evitarlos.
- Participar en inspecciones de seguridad realizadas por el
Dpto. Seguridad y Salud Ocupacional y/o Municipalidad
Distrital de la Joya en el lugar de trabajo.
- Celebrar oportunamente consultas con el Supervisor de

Seguridad acerca de cuestiones relativas a la seguridad y
salud, incluida las políticas y los procedimientos en dicha
materia.
- Reunirse mensualmente en forma ordinaria para analizar y

evaluar el avance de los objetivos establecidos y en forma
extraordinaria para analizar los accidentes graves o cuando
las circunstancias lo requieran.

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7. REGLAMENTO DE SEGURIDAD
El Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo se

propone en virtud a lo dispuesto en el Art. 34 de la nueva Ley
Nº 29783 y de acuerdo a su Reglamento en el Capítulo V Art.
75., con la finalidad de establecer lineamientos técnicos
necesarios para garantizar las actividades de ejecución de
obras se desarrollen sin accidentes de trabajo ni causen
enfermedades ocupacionales.
Este Reglamento Interno de Seguridad y Salud Ocupacional es de

carácter obligatorio para todos los trabajadores de la
Municipalidad Distrital de la Joya, Subcontratistas y
Visitantes dentro de la zona de trabajo.
La Residencia de la Obra y los Supervisores de la Municipalidad

Distrital de la Joya, se encargarán de hacer cumplir el
presente Reglamento; así como tomar las medidas correctivas
inmediatas a fin de evitar que se produzcan accidentes, como
resultado de su incumplimiento y de los Procedimientos
Escrito de Trabajo Seguro (PETS).
Todos los trabajadores de la Municipalidad Distrital de la Joya

deberán leer y entender estos lineamientos y seguir los
procedimientos recomendados. Si no se entendió cómo realizar
una tarea pregunte a su supervisor.
Aquellas sugerencias de los Trabajadores que ayuden a crear

condiciones y prácticas seguras de trabajo serán aceptadas y
podrán integrarse en el reglamento interno.
El presente Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo se

aplica a todas las actividades, servicios y procesos que
desarrolla la Municipalidad Distrital de la Joya, en todas sus
instalaciones y obras en el Distrito. El Reglamento establece
las funciones y responsabilidades que con relación a la
Seguridad y Salud en el Trabajo deben cumplir obligatoriamente
todos los trabajadores, los contratistas, los visitantes y
otros cuando se encuentren en sus instalaciones.

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8. ATRIBUCIONES Y OBLIGACIONES DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE

LA JOYA.
GERENCIA MUNICIPAL:
- Establecer Políticas en materia de Seguridad y Salud en el

Trabajo y Medio Ambiente.
- Promover una cultura de Prevención de Riesgos Laborales.
- Fomentar y garantizar la difusión e información en Seguridad

y Salud en el Trabajo.
- Informar a los trabajadores de los riesgos relacionados a la

actividad a desempeñar, de los peligros para su salud y de
las medidas preventivas y protección aplicables.
- Proporcionar todos los recursos adecuados para garantizar

que las personas responsables de la seguridad y salud en el
trabajo
- Proporcionar el EPP equipo de protección personal adecuado

y normado.
- Controlar en forma oportuna los riesgos originados por

condiciones o actos sub estándar reportados por los
trabajadores, supervisores o miembros del Comité de
Seguridad.
- Proporcionar a los trabajadores herramientas adecuadas que

permitan realizar sus labores con la debida seguridad.
- Efectuar inspecciones internas y externas.
- Mantener actualizado los registros de incidentes, accidentes

de trabajo, enfermedades ocupacionales, daños a la
propiedad, pérdida por interrupción en los procesos
productivos, daños al ambiente de trabajo, entre otros,
incluyendo sus respectivos costos.
- Aprobar el Reglamento Interno de Seguridad y Salud

Ocupacional.

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OBLIGACIONES DE LOS SUPERVISORES:
- Planificar los trabajos y actividades a realizar.
- Asegurarse que los trabajadores cumplan con el presente

Reglamento Interno, liderando y predicando con el ejemplo.
- Tomar toda precaución razonable para proteger a los

trabajadores, identificando los peligros, evaluando y
minimizando los riesgos.
- Asegurarse que los trabajadores cumplan con los

procedimientos escritos y prácticas de trabajo seguro y usen
adecuadamente el equipo de protección personal apropiado.
- Informar a los trabajadores acerca de los peligros en el

lugar de trabajo.
- Investigar situaciones que un trabajador o un miembro del

Comité de Seguridad consideran que son peligrosas.
- Asegurarse que los trabajadores usen máquinas con las

guardas de protección colocadas en su lugar.
- Verificar el cumplimiento de la Política de Seguridad y Salud

Ocupacional de la Municipalidad Distrital de la Joya.
- Actuar inmediatamente sobre cualquier peligro que sea

informado en el lugar de trabajo.
- Ser responsable por su seguridad y la de los trabajadores

que laboran en el área a su mando.
- Facilitar los primeros auxilios y la evacuación del
trabajador(es) lesionado(s), o que esté en peligro.
- Asegurarse que se empleen los procedimientos de bloqueo y

etiquetado de maquinaria que no esté segura.
- Capacitar al personal en la utilización adecuada de los

procedimientos y prácticas de trabajo seguro.
Los supervisores que incumplen lo dispuesto en los incisos

anteriores, las recomendaciones del Comité de Seguridad, serán

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sancionados por su jefe inmediato o el Jefe de Área

correspondiente, la cual será de la siguiente manera: llamada
de atención verbal, llamada de atención escrita, suspensión
temporal de obra y de ser reincidente retiro definitivo de
obra.
De existir un doble turno, el supervisor saliente debe

informar por escrito a los supervisores del turno entrante,
cualquier peligro que exija atención en las labores sometidas
a su respectiva supervisión; además, harán cumplir las
disposiciones establecidas en el presente Reglamento en las
labores de trabajo asignadas.

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9. NORMATIVIDAD
Las actividades serán normadas por la reglamentación vigente la

cual se muestra en el cuadro siguiente:
MARCO LEGAL INSTITUCIONAL

Ley de Seguridad y Salud en el
Ley Nº 29783
Trabajo
Reglamento de seguridad y Salud en
D.S. 005-2012-TR
el Trabajo.
Norma G 0.50 Seguridad durante la construcción.
R.M. Nº 037-2006 Código Nacional de Electricidad.
Norma E-120 Seguridad durante la
R.M. 427-2001-MTC/15.04
Construcción
Reglamento de Seguridad Y Salud
D.S. 055-2010-EM
Ocupacional( como referencia)
SALUD Y SEGURIDAD SOCIAL
Ley Nº 26842 Ley general de Salud
Modernización de la Ley General
Ley Nº 26790
del Seguro Social
Ley marco de Aseguramiento
Ley Nº 29344
Universal en Salud
Seguro Complementario por Trabajos
D.S.003-98-SA
de Alto Riesgo.
REGLAMENTO INTERNO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.

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10. IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y EVALUACIÓN DE RIESGOS.
La Municipalidad Distrital de la Joya utilizara su

procedimiento Identificación de Peligros Evaluación de Riesgos
Matriz IPER, el cual se aplicara a cada proceso desarrollado
dentro de la Obra, es decir a toda tarea que realiza el personal
de la Municipalidad Distrital de la Joya de carácter operativo,
de mantenimiento, administrativos o tareas relacionadas con
servicios.
Se anexa Formato y Matriz de IPER.
IDENTIFICACION PELIGROS Y EVALUACION DE RIESGOS (IPER)
OBRA: …………………………………………………………………………………………………………………………………….…….
ACTIVIDAD DEL TRABAJO:
……………….........................................................................................
.... FECHA:
……………
RESPONSABLE DEL IPER: …………………………………………………………………..

PROBABILIDAD
CAPACITACION (C)
INDICE PERSONAS
NIVEL DE RIESGO
PROCEDIMIENTOS
EXISTENTES (B)
PROBABILIDAD X
EXPUESTAS (A)
EXPOSICION AL
SIGNIFICATIVO
REQ. MEDIDAS DE
PROBABILIDAD
TAREA PELIGRO RIESGO

RIESGO (D)
LEGAL CONTROL
INDICE DE
INDICE DE
INDICE DE
(A+B+C+D)
INDICE DE
SEVERIDAD
SEVERIDAD
INDICE
RIESGO
…………………………
FIRMA DEL RESPONSABLE
PROBABILIDAD
ESTIMACION DEL RIESGO
PERSONAS SEVERIDAD
INDICE PROCEDIMIENTOS EXPOSICION AL
EXPUESTA CAPACITACION CONSECUENCIA GRADO DE
EXISTENTES RIESGO PUNTAJE
S RIESGO
Al menos una Lesión sin
Trivial
Personal vez al año incapacidad 4
(T)
Existe son entrenado (S) (S)
1 1 a 3 satisfactorios y conoce el Disconformid
suficientes peligro y lo Esporádicamen ad / Tolerable
De 5 a 8
previene te (SO) incomodidad (TO)
(SO)
Personal Al menos una
Lesión con
parcial vez al año Moderado
incapacidad De 9 a 16
Existen entrenado (S) (M)
temporal (S)
parcialmente y no conoce el
2 4 a 12
satisfactorios o peligro pero
Daño a la
son suficientes. no toma Eventualmente Important
salud De 17 a 24
acciones de (SO) e (IM)
reversible
control
Personal no Al menos una
Lesión con
Más de entrenado, no vez al día Intolerab
3 No existen incapacidad De 25 a 36
12 conoce el (S) le (IT)
permanente
peligro, no

Página 21
toma acciones Daño a la

Permanentemen
de control. salud
te (SO)
irreversible
Riesgo = probabilidad x consecuencias.

Nivel de riesgo= Nº de Probabilidad x Nº de Consecuencias.
FASE DE FORMA DE
RIESGOS CONSECUENCIAS
EJECUCION CONTROLARLOS
Caída a Inspección del
nivel, caída área de trabajo,
Heridas,
LIMPIEZA a desnivel, inspección de
fracturas,
GENERAL, golpes, herramientas, uso
hematomas,
TRAZOS, Y cortes con del EPP completo,
hemorragias,
REPLANTEO. equipos, señalización,
etc.
cortes con monitoreo
herramientas. permanente, ATS:
Torceduras, Uso del EPP
Caídas al
Heridas completo, uso de
mismo nivel
Golpes respiradores de
Caídas a Golpes doble vía con
INSTALACION DE
desnivel Heridas filtros para
ALMACEN Y Irritación de polvos,
GUARDIANIA Inhalación de mucosas fosas capacitación,
polvo. nasales.
inspección de
Alergias.
Cortes con Heridas. herramientas y
herramientas Hemorragia equipos.
Torceduras,
Caídas al Heridas Uso del EPP
mismo nivel Golpes completo, uso de,
contusiones capacitación en
INSTALACIÓN Caídas a Golpes trabajos
ELÉCTRICA EN desnivel Heridas eléctricos,
ALMACÉN Y Enrojecimiento extintor de PQS
RESIDENCIA de tejido de 6 Kg.
Electrocución muscular.
inspección de
Pérdida de
conocimiento herramientas y
Cortes con Heridas. equipos.
herramientas Hemorragias.
Heridas completo, uso de,
NIVELACION DE Caídas al
Golpes capacitación en
TERRENO mismo nivel
Contusiones trabajos de
Cortes. limpieza,

Página 22
inspección de
Caídas a Golpes herramientas y
desnivel Heridas
equipos.
Torceduras,
Heridas
Caídas al
Golpes
mismo nivel
Contusiones Uso del EPP
Cortes. completo, uso de
Caídas a Golpes respiradores de
desnivel Heridas doble vía con
EXCAVACION DE Disminución de filtros para
Ruidos audición.
ZANJAS, polvos,
Tinitus.
ZAPATAS Y Enrojecimiento capacitación,
MAQUINARIAS. Proyección de inspección de
de la vista.
partículas. herramientas y
Irritación.
Irritación de equipos, tapones
Inhalación de mucosas fosas de oídos u
polvos nasales. orejeras, ATS.
Alergias.
Hematomas.
Cortes con
Heridas.
herramientas.
Hemorragias.
Torceduras,
Uso del EPP
Heridas
Caídas al completo, uso de
Golpes
mismo nivel respiradores de
Contusiones
doble vía con
Cortes.
filtros para
RELLENO Y polvos,
Disminución de
COMPACTADO. capacitación,
Ruidos audición.
Tinitus. inspección de
herramientas y
Irritación de equipos, tapones
Inhalación de de oídos u
mucosas fosas
polvos y
nasales. orejeras, ATS.
gases
Alergias.
Caídas al
ENCOFRADO Y mismo nivel
Contusiones doble vía con
DESENCOFRADO
Cortes. filtros para
SOBRECIMIENTOS
polvos,
Caídas a Golpes capacitación,
desnivel
inspección de

Página 23
herramientas y
equipos, , ATS
Caídas al
mismo nivel
Contusiones doble vía con
ELIMINACION DE
Cortes. filtros para
MATERIAL
Caídas a Golpes polvos,
EXCEDENTE.
desnivel Heridas capacitación,
Enrojecimiento inspección de
Proyección de
de la vista. herramientas y
partículas.
Irritación. equipos, , ATS
Torceduras,
Heridas
Caídas al
Golpes
mismo nivel
Contusiones
Cortes.
Caídas a Golpes
desnivel Heridas Uso del EPP
Enrojecimiento completo,
USO DE Proyección de
de la vista.
partículas. capacitación,
CONCRETO Irritación.
Alergias, inspección de
VARIOS Cemento
dermatitis herramientas y
Hematomas. equipos, ATS
Cortes con
Heridas.
herramientas.
Hemorragias.
Posturas
inadecuadas Lumbalgia.
ergonomía
Caídas a Golpes
desnivel Heridas
Torceduras,
Heridas
Caídas al Señalización
Golpes
mismo nivel adecuada, vigía
ACARREO Y Contusiones
en caso de ser
ELIMINACION DE Cortes.
necesario, EPP
MATERIAL Caídas a Golpes
desnivel Heridas completo, ATS,
EXEDENTE
Insolación. capacitación para
MANUALMENTE
Exposición a Quemaduras de realizar la
radiación primer grado. tarea.
solar Insolación.
Deshidratación.

Página 24
11. Procedimiento Escrito de Trabajo Seguro (PETS)
El PETS es un documento que se llena en gabinete en conjunto

con Operaciones, Seguridad y Administración de la obra y por lo
tanto es una poderosa herramienta de Gestión. Generalmente se
llena para Actividades Críticas que presentan altos niveles de
riesgo, podemos mencionar las siguientes:
- Trabajos en Altura, toda actividad que se realiza a partir

de 1,80 metros de altura.
- Trabajos en Caliente, calor generado por soldadura, corte,

esmerilado que tienen como característica la presencia de
llama abierta.
- Trabajos en Espacios Confinados, espacio con características

reducidas para laborar, con dificultades de ventilación no
forzada y con ingreso y salida dificultosa. Una excavación
puede convertirse en un Espacio Confinado de acuerdo a sus
características.
- Excavaciones debido a las interferencias eléctricas, agua,

desagüe, etc., y a la presencia de maquinaria pesada.
Todas estas actividades críticas se les deben realizar un

Procedimiento de Escrito de Trabajo Seguro PETS.
El desarrollo de la Matriz IPER de la obra te indica, mediante

unos valores previamente señalados con respecto al nivel del
riesgo de la actividad, si es necesario o no hacer un PETS o
simplemente hacer un ATS.

Página 25
12. CAPACITACION
La capacitación y entrenamiento al personal de la Municipalidad

Distrital de la Joya, es otra de las actividades claves del
éxito, como tal, es preocupación fundamental de la
administración desarrollar un proceso de capacitación y
entrenamiento a nuestro trabajadores, que permitan entregar
conocimientos, destrezas y habilidades necesarias para que
desarrollen su trabajo en forma eficiente y segura, evitando
lesiones, y pérdidas durante la ejecución de la obra.
Asegurar que todos los empleados de la Municipalidad Distrital
de la Joya y sus contratistas reciban el entrenamiento adecuado
para desempeñar su trabajo en forma segura.
A. Reunión de Inducción
Todo trabajador nuevo que ingrese a laborar recibirá la Reunión

de Inducción impartida por la Oficina de Seguridad y Salud en
el Trabajo de la Municipalidad Distrital de la Joya.
B. Completar la inducción en el área de trabajo y en la tarea.
La Municipalidad Distrital de la Joya a través de su Oficina de

Seguridad y Salud en el Trabajo impartirá charlas específicas
de acuerdo a la ley de Seguridad y Salud en el Trabajo Nº 29783
nos indica que tenemos que por lo menos 04 capacitaciones al
año, siendo esta la primera reunión específica sobre la obra
que reciba el trabajador, conocimiento de los trabajos a
realizar en campo y sus riesgos. Las reuniones se efectuaran en
un lugar adecuado para poder albergar a todos los trabajadores
que reciban estas capacitaciones.
C. Programa de capacitación y entrenamiento
La Municipalidad Distrital de la Joya se asegurará que todo su

personal y sus contratistas reciban el entrenamiento adecuado
para que desarrollen su trabajo en forma segura y correcta,
cumpliendo con las disposiciones del Reglamento de Seguridad y
Salud Ocupacional.
El Supervisor de Seguridad y Salud Ocupacional de la

Municipalidad Distrital en forma permanente y en base al
resultado obtenido en las inspecciones determinara que nuevas
competencias deben de ser desarrolladas en el personal y cuales

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reforzarlas o actualizarlas. Esto le servirá para elaborar el

programa de capacitaciones mensuales de acuerdo a las
necesidades de la obra. Todo esto ayudara a complementar el
programa anual de capacitaciones.
Los cursos serán dictados dentro del horario de trabajo o fuera

de éste según definición de la Residencia y en consideración a
la disposición del expositor, el tiempo de duración de las
capacitaciones está en función de la complejidad y extensión
del tema tratado, el cual no será menor de 5 minutos ni mayor
de los 30 minutos.
El Supervisor de Seguridad y Salud Ocupacional, mantendrá el

registro de asistencia del personal a los diferentes cursos
realizados, enviando la información de capacitación al
Departamento de Seguridad y Salud Ocupacional de la
Municipalidad Distrital de la Joya.
D. Reuniones diarias de seguridad
Al inicio de la jornada de trabajo todos los frentes de trabajo

deberán realizar reuniones diarias de 5 minutos, en las que se
analizarán los riesgos del trabajo. Estas reuniones serán
lideradas por Supervisor de Seguridad y contarán con la
participación de todos los trabajadores.
Finalizada la reunión, todo trabajador deberá firmar la hoja de

registro de asistencia a la charla. El registro de la charla
deberá ser entregado al Departamento de Seguridad para su
archivo correspondiente. Las reuniones diarias, serán
obligatorias para todas las áreas, ya sea de campo, almacenes
o talleres. Ningún trabajador podrá iniciar su trabajo sin haber
participado en la reunión diaria.
E. Reuniones de 30 minutos de carácter obligatorio por MPMN
Las charlas obligatorias de 30 minutos se realizan al inicio de

la jornada de trabajo los días lunes o el día que sea coordinado
con la residencia a todo el personal. Los temas presentados son
elaborados por el Supervisor de Seguridad de la Municipalidad
Distrital de la Joya y son de aplicación para los trabajos que
se ejecuten. El expositor deberá usar un lenguaje claro y
adecuado a la audiencia. Finalizada la charla todo trabajador
deberá firmar la hoja de registro de asistencia a la charla. El

Página 27
registro de la charla deberá ser entregado al Departamento de

Seguridad para su archivo correspondiente.
La Residencia de la obra, Asistentes administrativo y de campo,

Logística, Almacén, y otros deberán participar activamente en
las reuniones.

Página 28
13. INSPECCIONES
INSPECCIONES DIARIAS Y PRE- OPERACIONALES
Los trabajadores, tiene la obligación de mantener sus áreas de

trabajo, así como sus herramientas y equipos, en buenas
condiciones de seguridad. Para ello es responsabilidad de cada
trabajador antes de efectuar sus tareas inspeccionar su área de
trabajo, herramientas que serán usadas en su trabajo diario,
retirando y comunicando a su Supervisor cualquier herramienta
que presente defectos o desperfectos que puedan atentar contra
la integridad física de él o la de sus compañeros.
Los conductores de vehículos y operadores de equipos deberán

diariamente, antes de iniciar sus labores habituales, realizar
la inspección pre operacional (Pre Uso) la cual debe estar
registrada en el formato preparado para este propósito.
La supervisión de campo deberá, diariamente inspeccionar las

áreas de trabajo a su cargo, para detectar actos y/o condiciones
sub estándares y tomar las acciones correctivas necesarias.
Los Supervisores de Seguridad y Salud Ocupacional de la

Municipalidad Distrital de la Joya, deberán realizar
diariamente inspecciones a las áreas de trabajo con la finalidad
de detectar los actos y condiciones sub estándares que estén
ocurriendo y forzar a los supervisores responsables de las áreas
a tomar las medidas correctivas necesarias. Estas actividades
de los Supervisores de Seguridad y Salud Ocupacional no desligan
a los Supervisores de campo de sus responsabilidades.
INSPECCIONES PLANEDAS DE HERRAMIENTAS, EQUIPOS E INSTALACIONES
Se deberán mantener registros de inspección para cada uno de

los elementos mencionados como evidencia objetiva de la
realización de la actividad y adicionalmente se deberá
etiquetar o marcar estos equipos de acuerdo al código de colores
establecido correspondiente a la inspección trimestral.
NORMAS GENERALES PARA INSPECCIONES

Se cumplirá con el llenado del formato Estándar de Seguridad
para la inspección de herramientas, equipos e instalaciones

Página 29
CODIGO DE COLORES PARA INSPECCIONES
Después de cada inspección trimestral del equipo o herramienta,

según lo establecido por el estándar, una cinta adhesiva de
acuerdo al siguiente indicador de Código de Color será adosado:
Inspección Trimestral
Mes Color
Enero -Marzo Amarillo
Abril - Junio Rojo
Julio - Septiembre Azul
Octubre- Diciembre Verde
Esta etiqueta se podrá adosar al cable de alimentación para el

caso de herramientas eléctricas, o en los mangos o bastidores
para herramientas no eléctricas.
Programa de Inspecciones
Todo programa de inspecciones constituye la principal

herramienta de seguimiento y control proactivo para garantizar
una eficaz, eficiente y oportuna prevención de riesgos
laborales.
El programa de Inspecciones de Seguridad se elabora para cumplir

con los siguientes objetivos:
a) Identificar las desviaciones (actos y condiciones sub-

estándares) respecto a lo estipulado en los estándares de
seguridad y salud ocupacional.
b) Detectar el no cumplimiento de los PETS.
c) Asegurar que los equipos, maquinarias, vehículos,

herramientas, instalaciones, implementos y estructuras
provisionales utilizados ingresen y se mantengan en
condiciones operacionales seguras.

Página 30
d) Identificar peligros y riesgos que no fueron considerados al

momento de aplicar el procedimiento de análisis y control de
riesgos laborales.
e) Verificar la correcta, adecuada y oportuna implementación de

acciones preventivas, así como también la eficacia de las
mismas.
f) Verificar el orden y limpieza, que es la condición donde no

existen cosas innecesarias en el lugar de trabajo y las
cosas necesarias se encuentran en su respectivo lugar, además
de verificar la correcta distribución de los residuos.
g) Mostrar el compromiso de la línea de mando con la seguridad

y salud.
Se realizaran las inspecciones de los siguientes equipos y

herramientas con la siguiente frecuencia, las cuales deben
quedar registradas en los formatos que se desarrollen para cada
caso de manera de tener una evidencia objetiva sobre su
realización:
14. Análisis de Trabajo Seguro (ATS)
El ATS se llena de forma grupal y para toda actividad, si

hay necesidad de llenar tres en una sola jornada de trabajo
hay que hacerlo. Este documento es muy útil para observar
los riesgos que genera cualquier actividad y de esa manera
aplicar la medida correctiva o el control respectivo para
evitar actos y/o condiciones inseguras que finalmente
generen accidentes a los trabajadores y/o equipos. Debemos
recordar que los riesgos varían de acuerdo a las
características físicas, topográficas, sociales, etc., que
presenta el área de trabajo.
Se adjunta formato de análisis de trabajo Seguro ATS.
Utilizado por la MDLJ.

Página 31
ANALISIS DE TRABAJO SEGURO (ATS)

OBRA: ……………………………………………………………………………………
DESCRIPCION DE LA RIESGOS ASOCIADOS A MEDIDAS

ITEM
TAREA LA ACTIVIDAD PREVENTIVAS REGISTRO DE TRABAJADORES
ITEM NOMBRES Y APELLIDOS CARGO DNI FIRMA

01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
RESIDENTE:…………………………………………… FECHA:………… HORA:…………
12
ELABORADO POR:………………………..NUMERO TRAB. :………….. ATS Nº:………
13
OBSERVACIONES: 14
15
16
17
18
EPP REQUERIDO PROTECCION COLECTIVA 19
PROTECCION PARA LA CABEZA BOTIQUIN 20
PROTECCION PARA LOS PIES EXTINTOR DE INCENDIOS 21
PROTECCION PARA LOS OJOS CAMILLA RIGIDA 22
PROTECCION PARA LAS MANOS BARRERAS DE PROTECC.
23
PROTECCIION AUDITIVA LINEA DE ANCLAJE
24
PROTECCION RESPIRATORIA CONOS DE SEGURIDAD
25
PROTECCION CONTRA CAIDAS BANDERILLERO
TRAJES O ROPA DE TRABAJO TRANQUERAS 26
27
28
ELABORADO POR RESPONSABLE DE CUMPLIMIENTO
29
30
LOS FIRMANTES DECLARAMOS HABER RECIBIDO INSTRUCCIONES
REVISADO POR RESIDENTE DE OBRA CLARAS Y PRECISAS PARA REALIZAR LA TAREA
15. Pre Uso para equipos y maquinarias

El PRE USO es un documento que se llena antes de iniciar los
trabajos que involucraran el uso de equipos y/o maquinaria ya
sea liviana o pesada, No es un CheckList el cual se aplica a
cualquier maquinaria que ingrese por primera vez a la obra y es
mucho más
Completo y detallado, el PRE USO es un control básicamente a lo
que se refiere a frenos, llantas, luces, extintores, etc.
Se adjunta formato de Pre – Uso, utilizado por la MDLJ.

Página 32
INSPECCIONES PRE – USO EQUIPOS

FECHA: HORA: TURNO: EQUIPO:
OPERADOR: SUPERVISOR:
CORRECTO √ INCORRECTO X NO
APLICA NA
PARA TODO VEHICULO Estado CARGADOR FRONTAL Estado
01 Sistema de 01 Sist. Frenos
Dirección Emergencia
02 Sistema de Frenos 02 Cucharon y Puntas
03 Cinturón de 03 Pines y Bocinas
Seguridad
04 Sistema Hidráulico 04 Sistema ROPS
05 Espejos 05
06 Llantas MOTONIVELADORA Estado
07 Alarma de 01 Cuchilla
Retroceso
08 Luces Operativas 02 Cantoneras
09 Limpia Parabrisas 03 Sistema ROPS
10 Claxon 04
11 Panel de Control EXCAVADORA Estado
12 Extintor 01 Barandas Estribos
Escaleras
13 Calzas de 02 Sistema ROPS
Seguridad
14 Orden y Limpieza 03
15 Botiquín TRACTOR Estado
16 Circulina 01 Orugas y Rodillos
17 Triángulos de 02 Ripper
Seguridad
18 Herramientas 03 Barandas Estribos
Básicas Escaleras
BUSES Y CAMIONETAS Estado 04 Sistema ROPS
05
01 Sist. Frenos RODILLO Estado
Emergencia
02 Radio Comunicación 01 Rola y Accesorios
03 Gata y Llave de 02 Sistema ROPS
ruedas
04 Llanta de Repuesto 03
VOLQUETE Y CISTERNA Estado COMPRESORA DE AIRE Estado
01 Botellas 01 Sist. de Arranque y
Hidráulicas Apagado
02 Compresor de Aire 02 Sistema Eléctrico
03 Tolva 03 Guardas de
Protección
04 Válvulas , 04 Martillos Neumáticos
Mangueras
05 05 Manguera de Alta
Presión
CONDICIONES PARA OPERAR:
1. De acuerdo al turno y al estado del tiempo estos puntos deben estar al 100%.
OBSERVACIONES: ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………….……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
…………………….………………………………..
FIRMA DEL OPERADOR Vº Bº SUPERVISOR DE SEGURIDAD
……………………………………………
VºBº ING. RESIDENTE

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16. EQUIPO DE PROTECCION PERSONAL EPP
La Municipalidad Distrital de la Joya proporcionará los

implementos de uso personal o también llamados equipos de
protección personal EPP requeridos para la labor específica
que desempeñan los trabajadores, los mismos que cumplen con
los estándares de control de calidad de los organismos
internacionales.
El EPP básico para todos los trabajadores está compuesto por:
Norma ANSI Z.41.1-1967 ó EN

345.1, de cuero con punta de
acero, planta antideslizante,
Zapatos de Seguridad.
suela anti perforación, Puntera
resistente a los golpes y
aplastamiento (200 J)
TIPO 1, CLASE E, G y E, Normas
Casco de Seguridad
ANSI Z89.1-2003, OSHA 29 CFR.1910.
Lentes de Seguridad
ANSI Z87.1-2003.
(Obscuros - Claros).
Guantes de operador Reforzados para operario (badana)
Reforzado en la palma y con triple
Guantes de cuero
costura
Ropa de trabajo ó
De acuerdo al modelo
Chaleco de Seguridad
El uso de estos implementos es obligatorio para todo el

personal incluye Residente, Asistentes, personal de obra. Para
el caso de labores específicas, la Residencia otorgará los
equipos de protección adecuados como:
Protector Auditivo / ANSI S3.19-1974 y ANSI S12.6 ó EN

tapones de oídos. 352-2, SNR: 25db
Respirador de dos vías ANSI Z88.2-1992 ó NIOSH.
Cartucho para polvo o
Aprobación NIOSH tipo P100
material particulado
Cartucho para vapores
orgánicos (Pinturas, Aprobación NIOSH
solventes)

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a) Tapones de oído para personal que están expuestos a ruidos

que superan los límites permisibles (85 db.), como son los
operadores de maquinaria pesada, comprensoristas, y todo
aquel equipo que sobrepase los niveles de ruido permitidos.
b) Guantes, se otorgarán los más adecuados y de acuerdo a la

tarea.
c) Ropa de agua y botas de jebe para el personal expuesto a

climas con precipitaciones pluviales, como son:
cuadradores, vigías, perforistas y ayudantes,
controladores, capataces, etc.
El trabajador será responsable por el buen uso, mantenimiento

y conservación de los EPP otorgados.
Se adjunta formato de entrega de Equipo de Protección Personal
utilizado por la oficina de seguridad MPMN.
ENTREGA DE EQUIPO DE PROTECCION PERSONAL

OBRA: ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….…….
TRABAJADOR:
……………….................................................................................................................
FECHA:
…………………..……
CATEGORIA: ……………………………………………… DNI…………………...

Fecha Fecha de Fecha de Fecha de
EPP Firma Firma Firma Firma
entrega cambio cambio cambio
Zapatos de seguridad
Lentes de seguridad
Casco de seguridad
Chaleco de seguridad
Ropa de trabajo
Respirador contra polvos
Guantes de cuero
Guantes de jebe
Tapones de oídos /
orejeras
17. SALUD OCUPACIONAL.
La salud ocupacional además de representar un cumplimiento

legal, es un elemento importante dentro de los compromisos que
adquirimos, por lo tanto la Municipalidad Distrital de la Joya
implementara planes de control, cuyo objetivo principal sea el
mantener a sus trabajadores libres de enfermedades
ocupacionales producto de la exposición a factores físicos
químicos, biológicos u otros productos de sus propias
actividades.

Página 35
En función de lo anterior se han fijado las siguientes

actividades para el desarrollo de este en función al tiempo de
ejecución.
Identificar y analizar los agentes químicos, físicos y

biológicos a los que podría estar expuesto el personal durante
y producto de sus actividades dentro de los trabajos que
realizara el personal de la Municipalidad Distrital de la Joya.
Todo trabajador antes de ingresar a laborar en la obra, deberá

someterse a un examen médico pre ocupacional de acuerdo a ley
Nº 29783 (artículo 49 inciso d).
El resultado de los exámenes será archivado en los files

personales de cada trabajador y podrán ser requeridos por el
titular cuando lo estime necesario.
Descripción y tipo de algunos riesgos que pudieran ser
encontrados en obra:
RIESGO SI
NO DESCRIBA LA ACTIVIDAD
FISICO B M A
- Personal expuesto
que labora en suelo
– excavaciones.
TEMPERATURA X
- Personal de
vigilancia que cubre
turno de noche
- Operación de equipos
pesados
RUIDO X (retroexcavadora,
cargador frontal,
volquetes, etc.)
- La temperatura en la
RADIACION obra oscila entre 25
X
SOLAR y 30 grados
centígrados.
ILUMINACION X - Trabajos nocturnos.
B: Bajo M: Medio A: Alto
RIESGO QUIMICOS NO SI DESCRIBA LA ACTIVIDAD

Página 36
B M A
- Personal expuesto
POLVOS X que labora en suelo
– excavaciones.
- Trabajos de equipos
pesados
GASES HUMOS X (retroexcavadora,
cargador frontal,
volquetes, etc.)
- Donde operan equipos
con motores
EMISIÓN DE
petroleros, en donde
MONÓXIDO DE X
es necesario
CARBONO
monitorear las
emisiones.
B: Bajo M: Medio A: Alto
DESCRIBA LA
RIESGO BIOLOGICO NO SI
ACTIVIDAD
- Consumo del
personal de campo
suministrado en
AGUA P/BEBER X
bidones y
colocados en
casetas.
PRESENCIA DE - Limpieza constante
HONGOS de servicios
(comedores, X higiénicos y
baños, otros) comedor.
ALIMENTOS(evaluó - Personal sale a
la calidad del comer fuera en
X
servicio) comedores.
- Necesidades
CUENTA CON SSHH
X fisiológicas
ADECUADOS
(defecar y orinar)

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DESCRIBA LA
RIESGO ERGONOMICO NO SI
ACTIVIDAD
Trasladar/manipular - Trasladar
cargas por encima madera, acero de
X
de la cintura. construcción,
Tendinitis. cemento, etc.
- Operadores de
Posición mantenida X maquinaria
pesada.
- Trabajos de
Tronco hacia
excavación
delante de pie o X
manual de
sentado.
zanjas.
18. PREPARACIÓN Y RESPUESTAS PARA EMERGENCIAS.
El objetivo de implementar un plan para emergencias es

garantizar una preparación y respuesta eficaz en caso de
ocurrencia de siniestros durante los trabajos de la
Municipalidad Distrital de la Joya en la obra. Incluye
responsabilidades de personas y departamentos, recursos
disponibles para su uso, fuentes de ayuda externas,
procedimientos generales a seguir, autoridad para tomar
decisiones e informes exigidos.
En el Plan de Respuesta en Emergencias de la Municipalidad

Distrital de la Joya se detallan las posibles emergencias que
se puedan presentar en la obra, con la finalidad de proteger
al personal de la obra, sub-contratista, equipos e
instalaciones y al medio ambiente frente al impacto de
eventuales siniestros, tales como incendios, explosiones,
derrame de combustible y otras situaciones que pudieran
presentarse producto de un incidente y/o fenómenos naturales.
El plan de respuesta para emergencias debe ser conocido por

todos los trabajadores que laboran en la obra, y debe incluir
un programa de capacitación y realización de simulacros con
la finalidad de poder contar con los recursos necesarios para
su desarrollo.

Página 38
CAPACITACION Y SIMULACROS
De acuerdo con el Plan de Respuesta de Emergencias de la

Municipalidad Distrital de la Joya se ha diseñado un programa
de entrenamiento para el personal durante el periodo de
duración de la obra. El listado de esto cursos de entrenamiento
son:
VECES POR
CAPACITACION
MES
Manejo de extintores 01
Primeros auxilios 01
NOTIFICACION
Todo incidente u ocurrencia deberá comunicarse de inmediato a

la Oficina de Seguridad y Salud en el Trabajo de la
Municipalidad Distrital de la Joya siguiendo flujo grama de
comunicaciones.
Para ello se debe de considerar los siguientes detalles a ser
reportados:
- Nombre del informante.
- Lugar de ocurrencia.
- Características del evento (cantidad aproximada del daño

físico y/o humano, extensión aproximada, etc.)
- Posibles causas.
SIMULACROS
Uno de los factores que llega a reducir en gran medida los

efectos producidos por desastre ya sea natural o humano, es el
estar preparado, por este motivo es necesario realizar
simulacros con todo el personal. Esto nos ayudara a medir la
respuesta que se tenga y tomar medidas correctivas para llegar
a la efectividad en el control de la emergencia.
Los simulacros a realizar de acuerdo al Plan de Respuesta de
Emergencias serán:

Página 39
1 X SEIS
SIMULACROS A REALIZAR
MESES
Amago de incendio en obra 01
Primeros auxilios 01
a. REPORTE DE INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES.
Todo accidente en que se vean involucrados personal,

instalaciones y/o equipos de la Municipalidad Distrital de la
Joya debe ser informado a la brevedad posible, a fin de
realizar en el menos tiempo posible una investigación que
permita aclarar las circunstancias y causas que provocaron el
hecho.
La investigación de accidentes es una herramienta critica en

el control de Riesgos Operacionales, ya que provee información
relevante sobre cómo sucedieron los hechos que ocasionaron un
accidente y consecuentemente se puede identificar las medidas
de control correctivas y preventivas haciendo extensivas las
medidas a las actividades que puedan presentar causales
similares en circunstancias similares.
Cuando hablamos de accidentes nos estamos refiriendo a aquellos

sucesos o eventos que resultan en pérdidas operacionales, sean
o no visibles o medibles, las cuales están representadas por:
Lesiones personales, daños a equipos, daños a la propiedad,
fallas operacionales y cercanas a perdidas.
Actividades Obligatorias en el Reporte de Investigación de

Accidentes
Es obligatorio para cada Supervisor, investigar cada accidente

que ocurra en su área de trabajo, con el propósito principal
de detectar las causas que lo provocaron e implantar al más
breve plazo las medidas correctivas tendientes a evitar su
repetición.
- Informe de Investigación Preliminar.
- Estos informes se entregaran de forma inmediata o dentro

de las primeras 24 horas después de ocurrido el incidente.
- Informe de investigación Final.

Página 40
- Este informe es entregado dentro de las 48 horas, el cual

contiene las causas inmediatas, básicas, controles que
fallaron, medidas correctivas, declaración de testigos,
croquis, planos, fotos,etc. y la firma de los supervisores.
DEFINICIONES
Estadísticas de Seguridad y Salud
Estos datos son vitales para analizar en forma exhaustiva los

factores determinantes del accidente y enfermedades
ocupacionales, separándola por tipo de lesión, intensidad de
la misma, áreas dentro de la obra con actividades más
riesgosas, horarios de mayor incidencia de los incidentes,
días de la semana, puesto de trabajo, trabajador estable ó
reemplazante en esa actividad, etc.
PROCEDIMIENTO
El análisis estadístico de Seguridad y Salud Ocupacional, es

fundamental ya que de la experiencia pasada bien aplicada,
surgen los datos para determinar, planes de prevención, y
reflejar a su vez la efectividad y el resultado de las normas
de seguridad adoptadas. Asimismo nos permite elaborar
distintos planes de mejoramiento de las condiciones laborales
y de seguridad, para poder verificar año a año la efectividad
de los mismos. Con la idea de medir el nivel de seguridad
durante la ejecución de un proyecto, se utilizan los siguientes
índices:
Índice de Frecuencia Mensual:
Expresa la cantidad de lesiones incapacitantes, ocurridas

durante el mes entre el # de horas hombre trabajadas.
(IFm) = Nº Accidentes en el mes x 200.000

Nº de Horas Trabajadas en el Mes

Página 41
Índice de Gravedad Mensual:

El índice de gravedad indica el total de días perdidos en el
mes.
(IGm) = Nº Días Perdidos en el mes x 200.000

Nº de Horas Trabajadas en el Mes
Índice de Frecuencia Acumulado:
(IFm) = Accidentes con Tiempo Perdido en el Año x 200.000

Horas Trabajadas en lo que va del Año
Índice de Gravedad Acumulado:
(IGm) = Días Perdidos en el año x 200.000

Horas Trabajadas en lo que va del Año
Índice de Accidentabilidad
El índice de accidentabilidad indica la cantidad de lesiones
producidas en un periodo de un año.
(IA) =IFa x IGa

200
Como se puede ver uno de los datos importantes utilizados en

el cálculo de las estadísticas de Seguridad y Salud es el
total de horas hombre de trabajo.
Se muestra Programa de Performance para la Línea de Mando,

cuyos datos serán bajados en el formato de programa mensual
de inspecciones.

Página 42
19. PRIMEROS AUXILIOS
Se entiende por primeros auxilios el conjunto de actuaciones y

técnicas que permiten la atención inmediata de un accidentado
hasta que llega la asistencia médica profesional, a fin de que
las lesiones que ha sufrido no empeoren.
Podemos decir que existen 10 Reglas Básicas que se deben de

tener en cuenta la actitud a mantener ante un accidente. Asumir
estos consejos nos permitirá evitar cometer los errores más
habituales en la atención a accidentados y con ello conseguir
no agravar las lesiones de los mismos.
1. Conservar la calma, no perder los nervios es básico para poder

actuar de forma correcta evitando errores irremediables.
2. Evitar aglomeraciones, puede entorpecer en todo momento la labor

del socorrista.
3. Saber imponerse, es preciso hacerse cargo de la situación y

dirigir la organización de los recursos y posterior evacuación
del herido.
4. No mover, norma básica y elemental no se debe mover a nadie que

hay sufrido un accidente hasta estar seguro de que se puedan
realizar movimientos sin riesgo de empeorar las lesiones ya
existentes. No obstante existen situaciones en las que la
movilización debe ser inmediata, cuando las condiciones
ambientales así lo exijan o bien cuando se debe realizar una
maniobra de R.C.P.
5. Examinar al herido, se debe efectuar una evaluación primaria,

que consistirá en determinar aquellas situaciones en que exista
la posibilidad de la perdida de la vida de forma inmediata.
Posteriormente se efectuara la evaluación secundaria.
6. Tranquilizar al herido, los accidentados suelen estar asustados,

desconocen las lesiones que sufren y necesitan a alguien en
confiar en esos momentos, e función del socorrista ofrecer esa
confianza y mejorar el estado de ánimo del lesionado.
7. Mantener al herido caliente, cuando el organismo humano recibe

una lesión, se activan los mecanismos de autodefensa implicando
en muchas ocasiones la perdida de calor corporal. Esta situación

Página 43
se acentúa cuando existe pérdida de sangre ya que una de las

funciones de esta es la de mantener la temperatura del cuerpo.
8. Avisar al personal de salud, consejo que se traduce en la

necesidad de pedir ayuda con rapidez, a fin de establecer un
tratamiento médico lo más precozmente posible.
9. Traslado adecuado, es muy importante acabar con 1 práctica

habitual de la evaluación en un transporte adecuado, ya que si
la lesión es vital no se puede trasladar y se debe atender in-
situ, y si la lesión no es vital, quiere decir que se puede
esperar la llegada de un vehículo debidamente acondicionado.
10. No medicar, esta facultad está reservada exclusivamente a los

médicos.
QUE DEBEMOS HACER?
Ante cualquier situación de accidente debemos activar el sistema

de emergencia y para ellos recordaremos la palabra P.A.S. y que
son las iníciales de tres pasos fundamentales para empezar a
atender a cualquier accidentado:
“P” de proteger.- antes de comenzar a actuar, hemos de tener la

total seguridad que tanto el accidentado como nosotros mismos
estamos fuera de todo peligro. Por ejemplo, no atenderemos a un
electrocutado sin antes desconectar la corriente causante del
accidente, pues de lo contrario acabaríamos de igual forma.
“A” de avisar.- siempre que sea posible daremos aviso a los

servicios de emergencia de la institución o servicios exteriores
116 compañía general del cuerpo de bomberos, por el método más
rápido de la existencia del accidente, para inmediatamente
comenzar a socorrer mientras esperamos la ayuda profesional.
Siempre que comuniquemos un incidente, debemos indicar:
- Lugar y tipo del accidente.
- Número de heridos.
- Identificación de quien llama, las llamadas anónimas inspiran

desconfianza.

Página 44
- No colgar nunca la comunicación hasta que nos sea indicado.
En el caso de que nos encontremos solos, lo primero es socorrer

a la víctima, intentando avisar lo antes posible pero NUNCA
ABANDONAR AL HERIDO, salvo en casos extremos.
“S” de socorrer.- una vez que hemos protegido y avisado,
comenzaremos en el lugar de los hechos con las maniobras de
Primeros Auxilios que sean prioritarios y aconsejables en cada
caso, basándonos en dos actuaciones muy concretas:
Evaluación primaria
Su objetivo es identificar las situaciones que suponen una

amenaza para la vida, el control y reconocimiento de los signos
vitales. Para ello observaremos lo que se denomina el ABC de la
evaluación primaria, y siempre en este orden:
A-AIRWAY: Permeabilidad de la vía aérea, necesaria para que el

aire llegue a los pulmones, observando, por lo tanto, el nivel
de consciencia.
B-BREATHING (RESPIRACION): existencia de respiración

espontanea, si falta se debe restablecer de forma inmediata.
C-CIRCULATION (CIRCULACION): existencia de latido cardiaco, si

falta el pulso carotideo, deberán de iniciarse las maniobras de
RCP y la existencia de hemorragias severas, traumatismos
severos, etc.
Evaluación secundaria
Una vez que ya hemos superado la evaluación primaria, nos

ocuparemos del resto de las lesiones, efectuando un
reconocimiento de la víctima en el siguiente orden:
Cabeza:
- Buscar heridas y contusiones en cuero cabelludo y cara.
- Salida de sangre por nariz, boca y oídos.
- Lesiones en los ojos.
- Aspecto de la cara (piel fría, pálida, sudorosa).

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Cuello:
- Tomar el pulso carotideo durante un minuto (frecuencia,

pulso).
- Si es necesario mover a la víctima, se mantendrá el eje CABEZA-
CUELLO-TRONCO como si fuera un bloque rígido. Todo cuello se
considera como lesionado hasta que una radiografía demuestre
lo contrario.
- Aflojar prendas ajustadas.
Tórax:
- Dirigir la atención hacia los huesos que lo conforma, su

simetría, su deformidad. Al proceder a la palpación de las
costillas, el auxiliador debe iniciar el examen lo más cerca
posible de la columna vertebral y seguir gradualmente hasta
el esternón.
- Evitando mover a la víctima, revisión cuidadosa de la columna

vertebral en todo su trayecto, mediante palpación.
- Heridas.
- Dolor y dificultad al respirar.
Abdomen:
- Heridas.
- Muy duro o muy depresible al tacto.
- Dolor.
- Edemas.
- Exposición de vísceras.
Extremidades:
- Examinar los brazos y piernas en busca de heridas y

deformidades.

Página 46
- Valorar la sensibilidad para descartar lesiones de la medula.
- Si no hubiera signos de fractura conviene probar al movimiento

de las articulaciones.
QUE NO SE DEBE HACER?
- Emitir nuestra opinión sobre el estado de salud al lesionado

o los familiares.
- Dejar que se acerquen curiosos.
- Sustituir al médico.
- Permitir que el lesionado se enfrié.
- Cegarnos con la aparositosidad de la sangre o de la herida.
- Mover o trasladar al lesionado (salvo necesidad absoluta).
- Dejar que el lesionado se levante o se siente.
- Administrar comida, agua, café o licor.
- Medicar.
1.-PROTEGER
2.-AVISAR
3.-SOCORRER RECONOCIMIENTO DE
SIGNOS VITALES
A –CONSCIENCIA
EVALUACION B–RESPIRACION
PRIMARIA C – PULSO
CABEZA
CUELLO
EVALUACION TORAX
PRIMARIA ABDOMEN
EXTREMIDADES

Página 47
PRIMEROS AUXILIOS EN CASO DE QUEMADURAS
Es una lesión provocada en el organismo por un agente externo,

normalmente en forma de calor intenso. Conviene saber que
también puede afectar a otras zonas no visibles del organismo.
Hay que tener máximo cuidado y especial auto protección con el
agente causante de la misma, pues también puede afectarnos a
nosotros.
CLASIFICACIÓN.
SEGÚN SU PROFUNDIDAD:
Quemaduras en primer grado: son aquellas que afectan únicamente

a la capa más externa de la piel: la epidermis provocan un
enrojecimiento de la zona (eritema a) y son lesiones muy
dolorosas.
Quemaduras en segundo grado: la lesión afecta a capas más

profundas, dermis y epidermis, creando una ampolla (flictena)
que contiene un líquido claro en su interior (plasma), exudado
de los capilares afectados. Estas quemaduras también son muy
dolorosas.
Quemaduras de tercer grado: afectan a todas las capas de la

piel, epidermis, dermis e hipodermis, y pueden afectar a tejidos
más internos, como músculos, vasos sanguíneos, nervios, etc. Se
caracterizan por la aparición de una escara de color negruzco.
Este tipo de quemaduras no son dolorosas, dado que al destruirse
las terminaciones nerviosas nociceptivas, la zona suele estar
anestesiada.
SEGÚN EL AGENTE CAUSANTE:
Térmicas: son las quemaduras producidas por la acción directa

del calor, el sol, el fuego, líquidos calientes, etc.
Químicas causticaciones: producidas por agentes químicos de tipo

corrosivo: ácidos (sulfúrico, clorhídrico, etc.) o bases (soda
caustica, etc.)
Eléctricas: producidas por instalaciones eléctricas de alta y

baja tensión o bien por formas naturales como los rayos. Su
manifestación más grave es la electrocución.

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RECOMENDACIONES GENERALES DE CONDUCTA A SEGUIR
- Hay que separar a la víctima del agente agresor.
- Es necesario detener la progresión de la quemadura, cubrir con

paños estériles empapados en suero fisiológico frio o en su
defecto agua fría.
- Como norma general no se debe quitar la ropa a la víctima,

sobre todo si esta se encuentra adherida a la piel. Como
excepción y a la concertación del agente causante. Por lo
tanto se aconseja quitar las ropas, evitar el contacto directo
y lavar con gran cantidad de agua a chorro.
- Valorar el estado general de la víctima y asegurar el

mantenimiento de las constantes vitales.
- Evitar el uso de remedios caseros como ungüentos, cremas,

pomadas, aceites, etc. Porque son difíciles de eliminar y
dificultan la valoración médica posterior.
- Evitar el contacto directo de nuestras manos con la quemadura

ya que deben ser previamente desinfectadas.
- Preservar la superficie quemada de agentes contaminantes en

las maniobras de traslado. Para ellos es conveniente cubrir
la zona afectada con apósitos estériles además que previenen
la hipotermia que se produce frecuentemente en grandes
quemaduras.
- Cubrir a la víctima con una manta isotérmica y en el caso de

carecer de este sistema, utilizar una sábana limpia como
aislamiento sin que entre en contacto con la piel.
- En las quemaduras de 2º grado, no pinchar las ampollas, dado

que son la mejor defensa contra la infección.
- Retirar anillos, pulseras, relojes, para evitar que

estrangulen las zonas correspondientes por la inflamación.
- Si la persona está ardiendo, se debe procurar evitar que

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corra presa del pánico, hay que apagar las llamas con una
manta o similar.
- Los pacientes con quemaduras en la cara presentan rápidamente

edema, pueden manifestarse complicaciones respiratorias. Hay
que tenerlo en cuenta se deben mantener abiertas las vías
respiratorias y administrar oxígeno con una mascarilla en
caso de dificultad respiratoria.
- Procurar siempre el traslado a un centro hospitalario

adecuado lo antes posible.
PRIMEROS AUXILIOS EN HERIDAS
Una herida se considera como la perdida de continuidad de la

piel o de las mucosas como consecuencia de un traumatismo,
provocando la comunicación del interior del organismo con el
exterior. Desde un punto de vista práctico se considerara el
nivel de gravedad de una herida por el grado de afección de los
tejidos y el riesgo de infección que presente. De este modo
será:
Leve: aquella herida que solo afecte a la capa más externa de

la piel, en la que no intervenga ninguno de los factores de
atragantamiento especificados y cuando el tiempo transcurrido
desde la producción de la herida hasta su atención no supere
las seis horas.
Grave: aquella en la que interviene alguno de los factores de

agravamiento o que supere las seis horas desde su producción.
Este tipo de heridas deberán ser atendidas por personal
facultativo.
ACTUACION ANTE HERIDAS LEVES
Ante una herida leve es muy importante seguir ordenadamente los

pasos que se especifican con el fin de prevenir una posible
infección:
- Tranquilizar a la persona y explicarle lo que vamos a hacer.
- Debemos limpiarnos bien las propias manos y el instrumental

que vamos a utilizar.

Página 50
- Preparar previamente el instrumental y el material tijeras

punta redonda, pinzas sin dientes, solución antiséptica de
limpieza, gasas estériles, batea, esparadrapo, etc.
- Adoptar medidas de autoprotección.
- Limpiar la herida a chorro con agua y jabón o una solución

antiséptica, para arrastrar los cuerpos extraños de pequeñas
dimensiones de la superficie de la herida, como restos de
tierra o tejidos.
- Utilizar gasas estériles de un solo uso para limpiar la herida

desde el centro hacia el exterior y con una sola pasada por
gasa, para evitar introducir los gérmenes en el interior de
la herida. Las gasas deben depositarse en un contenedor
especial para su destrucción.
- Recortar pelos y posibles colgajos de piel que se hayan

desprendido con las pinzas y las tijeras de punta, con el fin
de dejarla herida lo más limpia posible.
- Cubrir con un apósito estéril y sujetarlo con esparadrapo.
ACTUACION ANTE HERIDAS GRAVES
- Si nos encontramos con una herida que podemos considerar

grave, se deben tener en cuenta los siguientes pasos:
- Active el sistema de emergencia llamar a la compañía de

bomberos 116 con el fin de procurar el traslado lo más rápido
posible.
- Control de la hemorragia ante todo.
- No se deben extraer los cuerpos extraños clavados o pegados

en una herida, si los hay se deben fijar para evitar que se
muevan, lo que agravaría la lesión.
- Colocar un apósito o gasa estéril y húmeda cubriendo una

superficie mucho mayor que la de la herida.
- Sujetar los apósitos con un vendaje.

Página 51
- Vigilar el estado general del herido y valorar sus signos

vitales.
PRIMEROS AUXILIOS EN CONTUSIONES
Una contusión es una lesión producida por impacto de un objeto

con el cuerpo pero sin la existencia de pérdida de continuidad
de la piel. Se podrá definir gráficamente como una herida
cerrada. A pesar de que no se produce la perdida de continuidad
de la piel, puede afectar a otras estructuras internas (venas,
arterias, músculos).
Según la intensidad del impacto, las contusiones se dividen en:

Contusiones de primer grado: no existen alteraciones o
desgarros en los tejidos internos, únicamente la intensidad del
impacto hace que se rompan los capilares provocando una muy
pequeña pérdida de sangre conocida como equimosis o
amoratamiento. Con el transcurso de los días se vuelve
amarillento hasta desaparecer. Además del amoratamiento causa
una ligera inflamación de la zona y dolor, que estará en función
del lugar de la lesión y de la persona.
Contusiones de segundo grado: la intensidad del golpe es mayor

que en el caso anterior rompiendo vasos sanguíneos más
importantes. Sus síntomas son similares a la contusión de primer
grado, siendo la inflamación mucho más manifiesta. Aparece el
hematoma o chichón.
Contusiones de tercer grado: por la acción del traumatismo

existe un aplastamiento intenso de las partes blandas pudiendo
afectar también a nervios y huesos. En este caso la piel se
vuelve frágil y puede llegar a romperse.
ACTUACION ANTE LAS CONTUSIONES
- Como primera medida y sobre en el caso de las contusiones

graves, siempre se deberá activar el sistema de emergencias
para asegurar el traslado del herido a un centro médico.
- En todas aquellas se aplicara frio local sin que entre en

contacto directo con la piel durante 20 minutos cada hora.
- Si la contusión se halla en una extremidad se mantendrá esta

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elevada por encima del nivel del corazón.
- Las contusiones de tercer grado deberán inmovilizarse como

si se tratara de una lesión ósea, manteniendo frio local
hasta la llegada de la asistencia o la llegada al centro
hospitalario.
- No se debe presionar, pinchar ni reventara los hematomas.
PRIMEROS AUXILIOS EN FRACTURAS
- Una fractura es la perdida de continuidad de un hueso, el

cual estará en un punto roto parcial o totalmente, este punto
se denominara foco de fractura.
- Las causas de las fracturas con múltiples:
- Un impacto de una fuerza externa sobre el hueso puede

sobrepasar su resistencia.
- También un movimiento poderoso y brusco de la musculatura

puede arrancar un fragmento óseo.
- A veces múltiples traumatismos repetidos pueden causar una

fractura por fatiga, sin que sea necesariamente ninguno de
ellos un traumatismo poderoso.
- En ocasiones, la resistencia del hueso esta disminuida como

en el caso de las personas que sufren osteoporosis o pérdida
de masa ósea orgánica.
SIGNOS Y SÍNTOMAS DE LAS FRACTURAS
- Inflamación, rubor, calor, tumor y dolor.
- Deformidad ósea, el hueso pierde su eje y su forma habitual.
- Impotencia funcional, el paciente puede mover los músculos

que se insertan en los fragmentos porque producen
desplazamiento de la fractura y no el movimiento esperado.
- Creptacion, es la sensación al tacto y a veces el ruido que

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se produce al manipular los fragmentos, parecido al crujido.

No debemos buscar este signo a propósito, por la posibilidad
de originar nuevas lesiones.
- Movilidad anormal, el hueso se mueve por donde no existe

articulación.
CLASIFICACION DE LAS FRACTURAS
- Las fracturas tienen diversos criterios de clasificación, que

son:
- FRACTURAS ABIERTAS: son aquellas en las que el foco de

fractura está en contacto con el exterior, es decir, existe
una herida en la piel que permite llegar hasta el hueso desde
el exterior. Se producen, principalmente siguiendo dos
mecanismos:
a) El objeto produce la fractura del hueso es el que produce la

herida ejemplo un traumatismo producido por un hacha produce
una herida y fractura el hueso que queda por debajo de la
piel.
b) El hueso se fractura primero por cualquier mecanismo y al

desplazarse los fragmentos oses, rompen la piel en un estallido
de tejidos desde dentro hacia fuera.
c) Las fracturas abiertas son difíciles de tratar y presentan

complicaciones específicas.
d) La infección está casi asegurada y puede progresar al hueso,

creando una infección de difícil tratamiento denominada
osteomielitis.
- FRACTURAS CERRADAS: son las opuestas a las anteriores no

existe discontinuidad de la piel, no existe herida y por lo
tanto no se tiene acceso al hueso desde el exterior. Tiene
un mejor pronóstico que las fracturas abiertas y es más fácil
su tratamiento.
ACTUACION ANTE UNA FRACTURA

Ante una fractura sea del tipo que sea lo primero que tenemos
que tener en cuenta es que cualquier manipulación del miembro
causara mayores daños de los que ay existen, por lo tanto NUNCA

Página 54
deberemos intentar reducir una fractura, reducir una fractura

significa recolocar los fragmentos rotos y dejarlos en su
posición anatómica inicial, es decir, en la posición que tenía
el hueso antes de la fractura. Tranquilizar al paciente y
valorar el tipo de lesión posibles complicaciones.
- No mover al accidentado a no ser que sea imprescindible.
- Retirar anillos, pulseras, relojes y objetos que sean

susceptibles de oprimir con la inflamación.
- Explorar movilidad, sensibilidad y pulsos.
- Inmovilizar el foco de la fractura y las articulaciones

adyacentes evitando movimientos bruscos y sin tratar de
reducir la fractura.
- Procurar el traslado urgente a un centro hospitalario con las

extremidades elevadas, si fuera posible.
- En el caso de las fracturas abiertas tratar la posible

hemorragia y la herida, cubriéndola con apósitos estériles
antes de proceder a su inmovilización. Recordar NO REALIZAR
COMPRESION DIRECTA en este caso.
- Proteger al paciente de la perdida de calor, vigilar

constantes y prevenir el shock.

Página 55
PLAN DE CONTINGENCIAS
1.0 INTRODUCCIÓN
El presente Plan de Contingencias ha sido desarrollado en

concordancia a lo establecido en la Ley N° 28851 que establece la
obligación de elaborar un “Plan de Contingencia” en su Art. 3, el
D.S. 013-2000-PCM – Reglamento de Inspecciones Técnicas de
Seguridad en Defensa Civil y la Ley N° 28806 Ley General de
Inspecciones del Trabajo con su reglamento.
2.0 OBJETIVOS
Los objetivos del Plan de Contingencias de la obra “MEJORAMIENTO

DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE DEL ASENTAMIENTO HUMANO EL
VALLECITO, DISTRITO DE LA JOYA, PROVINCIA Y REGION AREQUIPA”
están basados en el cumplimiento de lo siguiente:
 Evaluar, analizar y prevenir los riesgos en nuestras

instalaciones.
 Evitar o mitigar las lesiones que las emergencias puedan

ocasionar a nuestro personal y a terceros.
 Evitar o minimizar el impacto de los siniestros sobre la

salud y el medio ambiente.
 Reducir o minimizar las pérdidas económicas y daños que

puedan ocasionar a nuestras instalaciones por afectación
a su infraestructura.
 Capacitar permanentemente a todo nuestro personal en

prevención de riesgos y entrenamientos en acciones de
respuestas ante situaciones de emergencia.
 Contar con los procedimientos a seguirse durante las

operaciones de respuesta a la contingencia.

Página 56
3.0 DESCRIPCIÓN DE LAS OPERACIONES
3.1 Datos Generales
Entidad : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LA JOYA

Actividad : MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE
DEL ASENTAMIENTO HUMANO EL VALLECITO,
DISTRITO DE LA JOYA, PROVINCIA Y REGION
AREQUIPA
Resolución : N° 117 -2016 -MDLJ
Localidad : VALLECITO.
Distrito : LA JOYA.
Provincia : AREQUIPA.
Región : AREQUIPA.
Las instalaciones de la obra “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE

AGUA POTABLE DEL ASENTAMIENTO HUMANO EL VALLECITO, DISTRITO
DE LA JOYA, PROVINCIA Y REGION AREQUIPA” se encuentra ubicada
al suroeste de la Región de AREQUIPA, dentro del distrito de
La Joya, Provincia de Arequipa, Región de Arequipa y las
actividades que se desarrollaran en ella están destinadas
fundamentalmente a la construcción del “MEJORAMIENTO DEL
SERVICIO DE AGUA POTABLE DEL ASENTAMIENTO HUMANO EL
VALLECITO, DISTRITO DE LA JOYA, PROVINCIA Y REGION AREQUIPA”.
3.2 Actividad y operaciones principales.
Las actividades y trabajos que se consideran en esta

Actividad, se refieren fundamentalmente a la obra.
Entre las principales actividades que se desarrollarán en
la obra “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE DEL
PROVINCIA Y REGION AREQUIPA” tenemos:
 obras provisionales.
 Movimiento de tierras.
 Trabajos en concreto.
 Trabajos con Maquinarias.
 Excavación de Zanjas.
 Trabajos en zanjas abiertas.
 Trabajos de entubamiento.
 Carpintería metálica y de madera.
 Varios, limpieza de terreno.
Para la obra “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE DEL

PROVINCIA Y REGION AREQUIPA”, se han considerado la
realización de diversos trabajos los que en mayor o menor
grado generan algunos peligros que deben minimizarse con

Página 57
normas, procedimientos y charlas de inducción al personal

que labora en esta actividad de mantenimiento.
3.3 Análisis de Riesgos y vulnerabilidad.
Entre las actividades a desarrollar durante el

mantenimiento de los talleres “A”, “B”, “C”, los peligros
más significativos pueden ser de origen Tecnológico o de
origen Natural.
3.1.1 De origen Tecnológico
 Riesgo medio de aplastamiento por trabajos de

excavación de zanjas.
 Riesgo alto de caídas por trabajos en altura al

momento de realizar trabajos por encima de 1.80 m.
de altura.
 Riesgo medio de golpes y heridas por trabajos de

trabajos de fierrería, encofrado y desencofrado para
vaciado de concreto.
 Riesgo alto de electrocución por trabajos de prueba

e instalación de tableros eléctricos, cableado de
conductores eléctricos.
 Riesgo medio de incendios por utilización de

solventes, pinturas y combustibles localizados en
el almacén.
3.1.2 De origen Natural:
 Riesgo medio de aplastamiento por excavaciones de

zanjas.
 Riesgo medio de deslizamientos por causa de sismos

al encontrarse cercano terrenos con superficies
verticales que no cuenta con muros de contención.
 Riesgo medio de daño ocasionado por vientos fuertes

debido a que el cerco perimétrico no es estable.
 Riesgo medio de inundaciones por lluvias fuertes

debido a que se encuentra en un terreno inclinado y
no cuenta con alcantarillado ni sistemas de drenaje.

Página 58
4.0 ORGANIZACIÓN DE LAS BRIGADAS
El responsable de la actividad tiene como política la prevención

de las contingencias, por lo que los trabajadores conocerán el
contenido de la guía de procedimientos ante todo tipo de
emergencias y recibirán la capacitación y adiestramiento
oportuno.
ORGANIGRAMA
COMANDANTE DE
INCIDENTE
JEFE DE
BRIGADAS
SUPERVISOR DE
SEGURIDAD
BRIGADA DE BRIGADA DE BRIGADA DE

4.1
CONTRAINCENDIOS PRIMEROS EVACUACION Y
AUXILIOS RESCATE
4.1 Funciones de la Brigada.
4.1.1 Comandante del Incidente.
 Está representado por el responsable de Actividad o

persona encargada al momento de ocurrida la emergencia.
 Dirige las acciones a tomar durante la emergencia.
 Es la única persona autorizada para detener las

operaciones o ordenar la evacuación total de las
instalaciones de la obra.
 Es la única persona autorizada para dar declaraciones a

las autoridades y medios radiales y televisivos.

Página 59
 Es la persona encargada de realizar los enlaces con otras

instituciones de ser necesario.
 Ordena la evacuación parcial o total del establecimiento.
4.1.2 Jefe de la Brigada.
 Es designada por el Comandante de Incidentes durante el

proceso de emergencia, puede estar a cargo del Asistente
o maestro de Obra.
 Comunica de manera inmediata a la alta gerencia de la

ocurrencia de una emergencia.
 Verificar si los integrantes de las brigadas están

suficientemente capacitados y entrenados para afrontar las
emergencias.
 Estar al mando de las operaciones para enfrentar la

emergencia cumpliendo con las directivas encomendadas por
el Comité.
4.1.3 Supervisor de Seguridad.
 En coordinación con el Comandante del incidente y el Jefe

de Operaciones cumplen la labor de asesorar y velar por la
seguridad de los trabajadores durante las laborees de
respuesta a la emergencia. Puede paralizar las operaciones
si las condiciones de seguridad para las brigadas resultan
riesgosas.
4.1.4 Brigada de Contraincendios
 Estar lo suficientemente capacitados y entrenados para

actuar en caso de incendio.
 En caso de siniestro, informará de inmediato al Jefe de

Brigada por medio de telefonía de emergencia o alarmas de
incendio. Si la situación lo permite, intentará dominar
el incendio con los elementos disponibles en el área
(extintores) con el apoyo de las brigadas de Emergencias,
sin poner en peligro la vida de las personas.
 Actuar de inmediato haciendo uso de los equipos contra

Página 60
incendio (extintores portátiles).
 Iniciado el fuego se evaluará la situación, la cual si es

crítica informará al Jefe de Brigada para que se ordene
la evacuación inmediata.
 Recibida la alarma, el personal de la citada brigada se

constituirá con urgencia en el lugar del siniestro.
 Se adoptarán las medidas de ataque que considere

conveniente para combatir el incendio.
 Se tomarán los recaudos sobre la utilización de los equipos

de protección personal para los integrantes que realicen
las tareas de extinción.
 Si el siniestro no puede ser controlado deberá evacuar al

personal conforme lo establecido, disponiendo que todo el
personal forme frente al punto de reunión del
establecimiento.
 Al arribo de la Compañía de Bomberos se informará las

medidas adoptadas y las tareas que se están realizando,
entregando el mando a los mismos y ofreciendo la
colaboración de ser necesario.
4.1.5 Brigada de Primeros Auxilios.
 Conocer la ubicación de los botiquines en la instalación

y estar pendiente del buen abastecimiento con medicamento
de los mismos.
 Brindar los primeros auxilios a los heridos leves en las

zonas seguras.
 Evacuar a los heridos de gravedad a los establecimientos

de salud más cercanos a las instalaciones.
 Estar suficientemente capacitados y entrenados para

afrontar las emergencias.
 Procurar permanecer con el paciente tratando de no

obstruir con la labor de rescate.
 Proporcionar vía aérea permeable y dar soporte cervical

Página 61
adecuado.
 Colocar collarín cervical.
 Valorar nivel de conciencia.
 Si es posible, atender las fracturas en el sitio.

 Contener las hemorragias externas por medio de presión
directa.
 Manejo inicial de Shock.
 Procurar no retirar objetos incrustados, solo fijarlos.
 En caso de accidente leve de un trabajador que requiera

atención médica: Realizar, si es posible, la primera
cura con el material sanitario disponible en el botiquín
de la empresa y trasladar al accidentado, lo antes posible,
al centro asistencial de la Mutua de Accidentes o a un
centro de urgencias.
 En caso de accidente grave de un trabajador, como norma

general, no se debe mover a nadie que haya sufrido un
accidente, hasta estar seguros de que se puedan realizar
movimientos sin riesgo de empeorar las lesiones ya
existentes. No obstante, existen situaciones en las que
la movilización debe ser inmediata: cuando las condiciones
medioambientales así lo exijan o bien cuando se deba
realizar la maniobra de reanimación cardiopulmonar, en
este caso se deberá trasladar al accidentado con la mayor
brevedad posible al Hospital más cercano.
4.1.6 Brigada de Evacuación y Rescate.
Evacuación: Al ocurrir una situación de emergencia que

amerite una evacuación parcial o total, el personal deberá
proceder a dirigirse a los sitios seguros o realizar la
evacuación del edificio teniendo en cuenta los siguientes
aspectos:
 Todo el personal evacuará en forma obligatoria las

instalaciones en caso de dar la alarma.
 Seguirá la ruta de evacuación marcada en el Mapa de Riesgos

en forma ordenada y sin correr.
 Inmediatamente llegado al punto de reunión o área segura

el responsable de actividad, asistente, maestro de obra o

Página 62
persona encargada en ese momento procederá a realizar el

conteo del personal a su cargo con el objeto de verificar
si todo el personal se encuentra a salvo o si alguien
quedó atrapado.
 De faltar alguien en el conteo se asumirá que se encuentra

atrapada o herida y se procederá a realizar una búsqueda
y rescate si las condiciones son seguras para los
rescatistas del mismo modo se activará la brigada de
primeros auxilios si fuera necesario.
 La evacuación será siempre hacia las rutas de escape,

siempre que sea posible.
 Para la evacuación del establecimiento deberá tomarse en

cuenta la ayuda a personas discapacitadas, mujeres
embarazadas, niños y adulto mayor.
 Para evitar el pánico, se ha planificado la evacuación

para que la salida se realice de la misma forma que se
hace habitualmente para las actividades comunes.
Rescate: Se denomina Rescate a los diversos

procedimientos, técnicas y maniobras a realizar para
recuperar objetos, materiales y particularmente personas en
sitios de difícil acceso. La misión del rescate es lograr
mantener a las víctimas vivas durante las maniobras,
realizando estas siempre con un alto índice de seguridad y
en todos los aspectos, permitiendo así disminuir la
mortalidad y la morbilidad.
Operación de Triaje:
1.- Realizar la primera ronda de Triaje.
 Revisar y estabilizar.
 Vía aérea permeable y control cervical.
 Respiración y ventilación.
 Circulación.
2.- Realizar la segunda ronda de Triaje.
 Asignación de prioridades.
 Asignación de tipo de transporte y destino

Página 63
El conjunto de procedimientos encaminados a salvaguardar la

integridad física del lesionado, del personal de rescate, de
los equipos y materiales a utilizar será:
 Hacer una evaluación clara y precisa de la situación.
 Requerir toda la información necesaria para realizar una

adecuada planeación del rescate, objetiva y particular
para el evento suscitado.
 Mantener el control de la situación en todo momento.
 Mantener la calma aun en las situaciones más desesperadas.
 Mantendrá el orden de evacuación evitando actos que puedan

generar pánico, expresándose en forma enérgica, pero
prescindiendo de gritar a fin de mantener la calma.
 Aplicar las medidas de seguridad pertinentes para la labor

de Rescate.
 Asistir a la(s) víctima(s) de manera inmediata de acuerdo

a las posibilidades que brinde el evento realizando los
procedimientos de atención y traslado de víctimas.
 Revisarán los compartimentos de baños y lugares cerrados,

a fin de establecer la desocupación del lugar.
 Realizar plena y adecuadamente la labor final del rescate.

 Recuperar en su totalidad los equipos y materiales
utilizados durante el evento.
 Y ante todo mantener el más alto índice de seguridad

durante las maniobras a realizar.
5.0 PAUTAS GENERALES PARA LAS BRIGADAS
 Se mantendrá informado en todo momento al Comandante de

Incidente de lo que acontece en las instalaciones en
cualquier situación de emergencia.
 El responsable informará al Jefe de Brigada de la emergencia

cuando todo el personal haya evacuado el piso o las
instalaciones.

Página 64
 Los responsables, al ser informados de una situación de

emergencia (ALERTA), deberán disponer que todo el personal
forme frente al punto de reunión preestablecido.
 En cualquier situación de emergencia se procederá a evacuar

en forma inmediata al personal que no forma parte de las
brigadas de emergencia como proveedores, vendedores y visitas
de las instalaciones de la obra.
 Se deberá designar una persona que llevará una bitácora con

los tiempos y sucesos ocurridos durante el transcurso de la
emergencia con el objeto de realizar las evaluaciones y
mejoras correspondientes del presente plan.
6.0 EQUIPAMIENTO
6.1 Métodos de Protección
Nuestro establecimiento cuenta con los siguientes equipos e

implementos de seguridad para combatir emergencias:
Extintores de Polvo Químico Seco
N° Ubicación Tipo Kilos Vencimiento

01 En el Frente de trabajo PQS 6 Vigente
01 Almacén PQS 6 Vigente
Botiquines de Primeros Auxilios
N° Ubicación Tipo Implementos

01 En el Frente de trabajo Según Completos
Norma
01 Almacén Según Completos
Norma
Otros medios y Equipos
N° Tipo Tipo Ubicación

02 Silbatos Estándar Vigilancia y Frente
de Trabajo.
10 Carteles de Señalización Stikers Frente de Trabajo y
variados almacén

Página 65
01 Linterna Estándar Caseta de vigilancia
A continuación se listan los elementos básicos de dotación

para el Botiquín de Primeros Auxilios según la Norma G-050:
N° Implementos
02 Paquetes de guantes quirúrgicos
01 Frasco de yodopovidona 120 ml. Solución antiséptico
01 Frasco de agua oxigenada. Mediano de 120 ml.
01 Frasco de alcohol mediano de 250 ml.
08 Paquetes de gasa esterilizada de 10 cm. X 10cm.
01 Paquetes de apósitos
01 Rollo de esparadrapo 5 cm. X 4.5 cm.
02 Rollo de venda elástica de 3 pulg. X 5 yardas.
02 Rollo de venda elástica de 4 pulg. X 5 yardas.
01 Paquete de algodón x 100 gr.
01 Venda triangular
10 Paletas baja lenguas (entablillado de dedos)
01 Frasco de solución de cloruro de sodio al 9/1000 x 1ft
02 Paquetes de gasa tipo gelonet (para quemaduras)
02 Frascos de colirio de 10 ml.
01 Pinza
01 Tijera punta roma
01 Collarín.
02 Frazadas.
6.2 Planos del establecimiento – Mapa de Riesgos
Como complemento, se cuenta con planos del establecimiento

en los cuales se representa gráficamente la localización de
los medios de protección, vías de evacuación existentes en
el establecimiento y riesgos a los que se encuentran
expuestos los visitantes y trabajadores que laboran en el
lugar.
7.0 SISTEMA DE COMUNICACIÓN DE EMERGENCIA
Se han definido los tipos de Señal de Alerta y de Alarma a

utilizar en cada caso según los medios disponibles:
 Si se oyen sirenas, timbres o silbatos de duración continua

y prolongada indica que se trata de Señal de Alerta y si
oyen sirenas, timbres o silbatos de duración breve e
intermitente indica que se trata de Señal de Alarma.
 Cuando se usa la megafonía, se propalarán mensajes claros

y concisos a emitirse sin provocar pánico en los ocupantes.

Página 66
 Para las señales de origen eléctrico, se ha tenido en

cuenta alternativas para el caso de apagón (uso de
baterías, silbatos, etc.).
 Para comunicar la emergencia a las personas y entidades
que correspondan contamos con: Línea de telefonía móvil.
8.0 ACCIONES DE RESPUESTA FRENTE A:
8.1 INCENDIOS
8.1.1 Durante el Incendio:
En caso de que el incendio se produzca se debe evitar

que el fuego se extienda rápida y libremente, es decir
solamente deberá causar el menor daño posible.
En caso de incendios, estas son las indicaciones mínimas
que se deben considerar:
 Todas las personas que detecten fuego intentarán

extinguirlo, o contener las llamas para que no se
expandan, con los medios disponibles (extintores,
arena, agua, etc.).
 El personal que se encuentre en el área de ocurrencia

del incendio, notificará de inmediato al Comité de
Emergencia, para coordinar las acciones a seguir en
la extinción del fuego.
 Se solicitará la presencia de Bomberos en áreas

próximas a centros urbanos, para ello se dispondrá en
lugares visibles los números telefónicos de
emergencias, a efectos de obtener una pronta respuesta
al acontecimiento.
 La Supervisión del área deberá evacuar a todo el

personal ajeno a la emergencia, destinándolo a lugares
seguros preestablecidos (Puntos de reunión).
 La brigada de emergencia realizará, instruirá e

implementará el plan de respuestas ante emergencias
de fuego acorde a las características del área
comprometida.
8.1.2 Después del incendio
 Mantener la calma y cerciorarse que se haya sofocado

todo tipo de llamas asegurándose que no existan focos
de reinicio de llamas o fuego.

Página 67
 Realizar labores de rescate de personas si las hubiese

brindándoles los primeros auxilios de ser el caso o
transportándolas al centro médico más cercano.
 Acordonar o restringir el acceso de personas no
autorizadas al establecimiento.
 Realizar los trabajos de remoción ó retiro de

escombros y limpieza.
 Evaluar los daños ocasionados al entorno, vecindad y

medio ambiente así como evaluar las pérdidas sufridas
a nivel humano, de infraestructuras y patrimonial.
 Elaborar un informe preliminar del incendio y

remitirlo al OSINERGMIN dentro de las 24 horas de
producido de acuerdo a los procedimientos y a los
formatos establecidos.
 Informar a otras autoridades locales o centrales según

corresponda.
8.2 LLUVIAS INTENSAS
Cuando se inicien lluvias intensas el personal dejará de

operar de inmediato de ser necesario, y se dirigirá en
primera instancia a los puntos de concentración o reunión
preestablecidos para estos casos.
En caso de producirse una lluvia con rayos el personal se

dirigirá a las instalaciones más seguras tomando las
precauciones del caso.
En lo posible se mantendrán alejados de fuentes de energía

eléctrica o sub-estaciones generadoras de energía.
8.3 SISMOS
La probabilidad de ocurrencia de este evento adverso

significa un riesgo para la vida y la integridad de las
personas, su patrimonio y el medio ambiente; además generaría
la interrupción de los servicios públicos esenciales y de
las actividades normales de la población.
En general, para casos de sismos, inundaciones, vientos

fuertes, tsunamis, se deberán seguir los lineamientos de
Defensa Civil:

Página 68
 Realizar simulacros de sismos e inundaciones.
 Verificar los puestos vulnerables o críticos del área

de la Estación de Servicio.
 Desconectar las líneas eléctricas.
 Apoyar a Defensa Civil al enfrentamiento de estas

emergencias
En caso de producirse explosiones o incendios como

consecuencias del temblor, se implementará la respuesta
mencionada en los puntos 8.1.
8.4 INUNDACIONES
Una emergencia puede ser causada por condiciones naturales,

como inundaciones, lluvias intensas (fuerte aguacero),
derrumbes etc.
 Cuando se produzcan inundaciones el personal dejará de

operar de inmediato,
 apagando rápidamente las máquinas que están siendo

utilizadas y se dirigirá en primera instancia a los puntos
de concentración o reunión preestablecidos para estos
casos.
 En caso se produzca fugas ó derrames como consecuencias

de inundaciones, se implementará la respuesta mencionada
en los puntos 8.2 ú 8.3 según corresponda.
 Así mismo comunicar el evento a las autoridades locales

como Bomberos o Defensa Civil.
8.5 VIENTOS FUERTES
Una situación de emergencia, podría también ser causado por

condiciones naturales, como vientos fuertes (huracanados),
lluvias intensas (fuerte aguacero), inundaciones, derrumbes
etc.
 Cuando se produzcan vientos fuertes el personal dejará de

operar de inmediato, apagando rápidamente las máquinas que
están siendo utilizadas y se dirigirá en primera instancia
a los puntos de concentración o reunión preestablecidos
para estos casos.

Página 69
 En caso se produzca fugas o derrames como consecuencias

de vientos fuertes (huracanados), se implementará la
respuesta mencionada en los puntos 8.2 ú 8.3 según
corresponda.
 Así mismo comunicar el evento a las autoridades locales

como compañía de Bomberos y Defensa Civil.
9.0 ORGANISMOS DE APOYO AL PLAN DE CONTINGENCIA
9.1 Procedimiento de coordinación entre empresas e

instituciones del entorno.
Se tiene al alcance una comunicación directa e inmediata con

empresas del sector y entorno que puedan prestar ayuda en
caso de producirse una emergencia de grandes proporciones.
9.1.1 Enlace con el Cuerpo General de Bomberos Voluntarios

del Perú - CGBVP.
Se deberá tener una comunicación directa con el Cuerpo

General de Bomberos Voluntarios del Perú, quienes serán los
que actuarán en caso de producirse una emergencia como
órganos de respuesta.
9.1.2 Enlace con los Comités de Defensa Civil

Distritales/Provinciales – INDECI
Se deberá tener un enlace directo con los comités de Defensa

Civil, tanto los comités distritales como los comités
provinciales a fin de poder prestar la ayuda necesaria en
caso de ocurrir una emergencia.
9.1.3 Enlace con la Policía Nacional del Perú - PNP.
Se deberá tener una comunicación directa con la Policía

Nacional del Perú, a fin de que puedan ser ellos los que
actúen manteniendo la seguridad en todo el momento de mitigar
la emergencia.
9.1.4 Enlace con los servicios hospitalarios, clínicas,

ambulancias del sector público o privado.
Se deberá comunicar a los servicios hospitalarios, clínicas,

ambulancias del sector público o privado, con la finalidad
de que apoyen en emergencias médicas y de evacuación y tomen
las respectivas medidas de acuerdo a sus competencias.

Página 70
9.1.5 Enlace con la Empresa Prestadora de Servicios EPS.
Se deberá comunicar a los servicios de EPS para recibir el

apoyo de las cisternas de agua en caso de ausencia de esta
en los hidrantes o para que sirvan como apoyo a las unidades
del Cuerpo de Bomberos del Perú.
10.0 DIRECTORIO TELEFONICO DE EMERGENCIA
INSTITUCION CONTACTO FIJO

Séptima Comandancia
Central 213171
Departamental de Arequipa 054
Telefónica 231740
Estación de Bomberos
Central
Arequipa 19 054 241833
Telefónica
Comisaria de la Joya Central 054 492103
Telefónica
Comisaría del Triunfo Central 054 491173
Telefónica
Policía Nacional del Perú Central 054 254052
Telefónica
Ministerio publico Arequipa Central 054 221197
Telefónica 237000
ES SALUD Central 054 214110
Telefónica
Gerencia Regional de Salud Central 054 288449
Arequipa Telefónica
Hospital Regional Honorio Central 054 231818
Delgado Espinoza Telefónica
Hospital Goyeneche Central 054 231313
Telefónica
Clínica Arequipa Central 054 253424
Telefónica 253438
253916
Cruz Roja Central 054 204343
Telefónica
Centro de Salud La Joya Central 054 492031
Telefónica
Centro de Salud El Cruce – Central 054 491055
Triunfo de La Joya Telefónica
Centro de Salud San Isidro – Central 054 202020
La Joya Telefónica
Gobierno Regional de Central 054 382860
Arequipa Telefónica
Gerencia Regional de Central 054 428888
Agricultura de Arequipa Telefónica

Página 71

Educación de Arequipa Telefónica
Transportes de Arequipa Telefónica
INDECI Arequipa Central 054 430101
Telefónica
Sedapar Central 054 215190
Telefónica
Sociedad Eléctrica del Sur Central 054 381200
Oeste Telefónica
Municipalidad Provincial de Central
Arequipa 054 211021
Telefónica
Municipalidad Distrital de Central
la Joya 054 492021
Telefónica
Serenazgo de la Joya Central 054 492013
Telefónica 999337764
999337775
Residente de obra Teléfono Celular 054 943653266
11.0 PROGRAMA DE CAPACITACIÓN DE LAS BRIGADAS
11.1 Capacitación de Brigadas.
Se ha considerado la realización periódica de programas

de capacitación de las brigadas y formación continua a
los integrantes de los grupos de acción, para lo cual se
debe contemplar lo siguiente:
 Capacitación en ataque y prevención de incendios.
 Capacitación en Primeros Auxilios.
 Capacitación en Evacuación y Rescate.
11.2 Simulacros.
Para la realización de este ejercicio práctico, y con la

finalidad de simular una situación lo más cercana posible
a la realidad en caso de emergencia, deberá preverse la
eventualidad de que una de las salidas se considere
bloqueada, debiendo utilizarse únicamente las restantes
vías de salida existentes en el edificio. Se efectuará al
menos una vez al año y los objetivos principales serán:
 Detectar errores u omisión tanto en el contenido del

Plan como en las actuaciones a realizar para su puesta
en práctica.
 Habituar al personal a evacuar el establecimiento.

Página 72
 Prueba de idoneidad y suficiencia de equipos y medios

de comunicación, alarma, señalización, luces de
emergencia,
 Estimación de tiempos de evacuación, de intervención

de equipos propios y de intervención de ayudas
externas.
 Los simulacros deberán realizarse con el conocimiento

y con la colaboración del cuerpo general de bomberos
y ayudas externas que tengan que intervenir en caso
de emergencia.
Consideraciones para la ejecución de los simulacros:
 Controle sus emociones, no corra desesperadamente ni

grite, pues estas actitudes son contagiosas y desatan
el pánico. Trate de calmar a los demás.
 Mantenga libre la ruta de evacuación, carpetas

alejadas de la puerta de salida.
 Escuchada la alarma de advertencia, evacue

inmediatamente hacia las zonas de seguridad externas,
(ver Anexo 01) camine de manera natural con los brazos
al costado del cuerpo.
 Aléjese de la fachada, de las ventanas con vidrios,

ya que las esquirlas pueden causar accidentes.
 Si alguien cae durante la evacuación levántelo sin

pérdida de tiempo, sin gritos y sin desesperarse para
no provocar el pánico.
 El equipo o Brigada de Evacuación se va a cerciorará

que todos hayan salido del edificio.
 El Comité o Supervisor de Seguridad evaluará los

daños producidos durante la emergencia y tomará la
decisión si los trabajos se suspenden o se reanudan.
 Se tendrá un plano a color de la ubicación de las

rutas de evacuación, ubicado a la vista de los
trabajadores.

Página 73
12.0 PROGRAMA DE IMPLEMENTACIÓN
Se cuenta con cronograma de actividades, tomando en

consideración las siguientes actividades:
 Inventario de factores que influyen en el riesgo

potencial.
 Inventario de los medios técnicos de autoprotección.
 Evaluación de riesgo.
 Redacción de Manual y procedimientos.
 Selección, formación y adiestramiento de los componentes

de los equipos de emergencia.
 Mejoramiento y actualización del plan.

Página 74
ANEXOS
1 AVISOS Y SEÑALES DE SEGURIDAD

Página 75

Página 76

Página 77

Plan de Seguridad y Salud Ocupacional de La Obra de Vallecito

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Plan de Seguridad y Salud Ocupacional de La Obra de Vallecito

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“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE

AGUA POTABLE Y DESAGUE DEL

OBRA: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA

SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Seguridad no es Prioridad………..Seguridad es un Valor.

SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJOSeguridad

Las acciones en que se basa este Plan de Seguridad y Salud en el

Este plan se ha desarrollado en función al planeamiento de la

Según las normas vigentes de nuestro país, todo empleador está en

La política de la Municipalidad Distrital de la Joya, define que

SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJOSeguridad

OBJETIVOS DEL PLAN DE SEGURIDAD

Los objetivos del plan de seguridad para la obra “MEJORAMIENTO DEL

a) Inculcar e instruir a todo el personal de la obra y sus sub

b) Regular todas las acciones preventivas encaminadas a la

c) Conseguir la prevención de perdidas integrales que afronte

d) Planificar, organizar y coordinar las acciones que deben

e) Programar acciones de prevención destinadas a evitar

f) Establecer medidas de control y prevención que permiten

SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJOSeguridad

g) Programar acciones formativas y simulacros.

h) Disponer de un procedimiento de actualización permanente

i) Evaluar los riesgos que no se pueden evitar.

SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJOSeguridad

La obra “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE DEL

d) OBRAS DE CONCRETO SIMPLE.

e) OBRAS DE CONCRETO ARMADO.

CARPINTERIA METALICA Y HERRERIA.

Para la obra “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE DEL

SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJOSeguridad

Y REGION AREQUIPA” se tiene previsto los siguientes equipos y

SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJOSeguridad

DESCRIPCION DEL SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD

La Gerencia de obras Publicas de la Municipalidad Distrital de

- Estar comprometidos con los esfuerzos de Seguridad y

- Administrar la Seguridad y Salud en el Trabajo de la misma

- Involucrar personalmente y motivar a los trabajadores en

- Liderar y predicar con el ejemplo, determinando la

- Comprometerse con la prevención de Incidentes, Lesiones y

- Implementar las mejoras necesarias de acuerdo a la

- Fomentar una Cultura de Prevención de los riesgos laborales

- Mantener un alto nivel de aislamiento para actuar en casos

SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJOSeguridad

- Exigir que los Proveedores y Contratistas cumplan con todas

Nuestra Visión de Seguridad es ser una institución líder,

Consecuentemente con lo anterior, nuestra visión se fundamenta

- Liderazgo de la Gerencia de la institución Municipalidad

- Planificación de los trabajos.

- Proteger los recursos humanos y físicos de la institución.

- Se orienta a la prevención de fallas, omisiones y debilidades

- Se orienta a la conservación del Medio Ambiente, preservando

Consecuente con la Política Interna de Seguridad y Salud en

- Considerar a nuestros trabajadores como nuestro recurso más

SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJOSeguridad

- Administrar la Seguridad y Salud en el Trabajo de la misma

- Comprometerse con la prevención de incidentes, lesiones y

- Mantener bajo control las pérdidas que resulten del

- La meta que se desea lograr con la aplicación de este Plan

- Involucramiento de la Gerencia de Obras Publicas de la

SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJOSeguridad

4.1 La Municipalidad Distrital de la Joya considera que su

4.2 Garantizar la seguridad y salud en el trabajo para

5 DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES

DERECHOS DE LOS TRABAJADORES: