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MINISTERIO PÚBLICO
Ciencia • Vordod · Jv1ticia

CIRCULAR SG/G 2017 • 000023

SECRETARÍA GENERAL

A: FISCALES DE SECCIÓN
FISCALES DE DISTRITO
FISCALES MUNICIPALES
AGENTES FISCALES ENCARGADOS D

DE: Mayra Yojana Véliz

Secretaria General

FECHA: Guatemala, 12 de junio de 2017.

De manera atenta me dirijo a ustedes, deseándoles éxitos en sus labores

cotidianas.

El motivo de la presente es remitirles copia del Acuerdo lnterinstitucional para la

aplicación de los procedimientos para Delitos menos Graves por los Juzgados de Paz,
de conformidad con el Decreto 7-2011 del Congreso de la República, celebrado entre
la Corte Suprema de Justicia, Ministerio Público y el Instituto de la Defensa Pública
Penal.

Sin otro particular me suscribo de ustedes,

Deferentemente.
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Acuerdo lnterinstitucional para la aplicación de los

Procedimientos para Delitos Menos Graves por Ios Juzgados de
Paz, de conformidad con el Decreto 7-2011 ·--del Conqreso de la
República
1

LA CORTE SUPREMA DE JU'.STICIA, EL MINISTERIO PÚBLICO Y EL

INSTITUTO DE LA DEFENSA PÚBLICA PENAL

CONSIDERANDO

Que las reformas al Código Procesal Penal contenidas en el Decreto número 7-

2011 del Congreso de la República de Guatemala, constituyen una herramienta
importante 'en el proceso de fortalecimiento del sistema acusatorio en nuestro
país, que permitirán el ejercicio de una acción pena! oportuna y de aplicación
inmediata; atendiendo como principio fundamental el acceso a- la justicia de la
víctima ·en condiciones. de igualdad, medíante un proceso judlcial sin dilaciones
indebidas mejorando la división, mganización y distribución deltrabajo ..

CONSIDERANDO

Que 1·a aplicación de las citadas reformas requiere de la .dotación de más recursos
humanos y físicos por parte de las. instituciones del sistema de justicia, situación
que dada las limitaciones presupuestarias únicamente se implementó en una
primera fase, a partir del uno de septiembre de dos· mil once, en Ios municfplos de
Guatemala y Mixco, ambos del departamento de Guatemala.

CONSIDERANDO

Que. el artículo 14 del Decreto número 7-2011 del Conqreso de la República,

contempla la posibilidad de implementar de manera progresiva ló relacionado a los
procedimientos por delitos menos graves en los juzgados de paz; mediante
acuerdos ínter-institucionales que determinen las circunscripciones territoriales de
aplicación.

CONSID�RANDO

Que la tmplementacíón de la primera fase, ha demostrado que la. aplicación de los·

procedimientos para delitos menos· graves por ios Juzgados de Paz, centribuye a

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la celeridad en el conocimiento de los procesos, así como en el

desconqestionamiento de los Juzgados de Primera Instancia, para que puedan
atender de mejor manera los procesos sometidos a su conocimiento, por lo cual
Cámara Penal 'de la Corte Suprema de .lusticia, propuso. al Honorable Pleno de la
Corte Suprerna de Justicia, así como a las demás instituciones que suscriben el
presente converrío, la implementación del procedimiento para delitos menos
graves por los Juzgados de Paz, en cuatro fases más, mismo que fue aprobado.

POR TANTO:

Las partes intervinientes, por intermedio de sus respectivos representantes

:legales, con fundamento en lo considerado, ley citada. y lo que para el efecto
establecen 'los artículos 214 y 251 de la Constitución Política de la Repúb.lica de
· Guatemala; y, 9 de la Ley del Servicio Público de Defensa Penal, Decreto número
12.9-97 del Congreso de la República de Guatemala
Aprueban el siquiente:

ACUERDO INTERINSTITUCIONAL
PARA LA IMPLEMENTACtÓI\Í GRADUAL O.E LA CIRCUNSCRIPCIÓN
TERRITORIAL DE APLICACIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS PARA DELITOS
MENOS GRAVES POR LOS JUZGADOS-DE PAZ DE CONFORMiDAD CON
LAS REFORMAS AL CÓDIGO PROCESAL PENAL CONTENIDAS EN EL
DECRETO NÚMERO 7-2011 DEL CONGRESO DE LA REPÚBLICA DE
GUATEMALA

PRIMERO. CIRCUNSCRIPCIÓN TERRITORIAL: De conformidad con el artículo

14 del Decreto número 7-2011 d'el Congreso de· la República, se acuerda que la
deterrninación de· la circunscripción territorial de aplicación de los procedimientos
para delitos menos graves por los juzqados de paz se- hará de· manera gradual
atendiendo a las capacidades presupuestarias de cada una de las instituciones, y
estando implementada la Primera Fase, se determinan las otras fases de la
siguiente manera: ·

Se_gunda Fase: Que dará inicio el día lunes tres (3) de julio del año dos mil
diecisiete en los lugares donde están implementados los Juzgados de Turno, en
las siguientes circunscripciones territoriales:

1) En la .ciudad de Villa Nueva, departamento de Guatemala;

2) En la ciudad de Escuintla, departamento de Escuin.tla
3.) En la ciudad de. Antigua Guatemala, departamento de Sacatepéquez;
4) En la ciudad de Q.uetzaltenango, departamento de Ouetzaltenango.

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· Mediante el procedimiento síg.uiente:

a) En el Juzgado de Paz Penal de Faltas de Turno; se conocerá de los casos de
detenciones en flagra_ncia; pudiendo de igual manera recibir la acusación fiscal
o querella de la víctima o agraviado, de
conformidad con el numeral 1 del
artíeulo 13 del Decreto número 7.:.2011 del Congreso de fa República.
b) En caso se emita auto de procesamiento, o bien se reciba una acusación fiscal
o querella de una víctima .o aqreviado, el caso deberá ser procedlrnentadc por
los jueces de paz penal de turno: en horario de 08:00 a "18.:00 horas, de lunes a
sábado;

Tercera Fa$e: Esta dará inicio a partir del día. miércoles quince. (15) de noviembre
del año dos mll diecisiete en las circunscrípciones municipales y departamentales
siguientes:

1) Cbimalíenanpo, cabecera departamental de Ghimaltenaogo;

2) Sololá, cabecera departamental de Sololá
3) Sar,ita Cruz. del Ouiché, cabecera departamental de Quiché
4) Totcnlcapán, cabecera departamental de Toíonicapán;
5) Huehuetenango, cabecera departamental de Huehuetenanqo:
6) Retalhuleu, cabecera departamental de Retalhuleu;
7) Mazatenango, cabecera departamental. d_e Suclritepéquez;
8) San Marcos, cabecera departamental c;i!;: San Marcos;
9) Municipio de Malacatán, departamento de San Marcos;
1 C)Municipio .de Coatepéque, departamento de Quetzaltenango

Cuarta Fase: Esta dará. inicio a partir del día jueves quince (15). de. febrero. del año
dos mil dieciocho en las circunscripciones municipales y oepartarnentaíes.
'siquíentes:

1) Cuilapa, cabecera departamental de Santa Rosa;

2) Jutiapa, cabecera departamental de Jutiapa;
3) Jalapa, cabecera departamental de Jalapa;
4) Guastatoya, cabecera departamental de El Progreso;
5) Chiquimula, cabecera departamental de Chlquimula;
6) Zacapa, cabecera departamental de Zacapa:
7) Puerto Barrios, cabecera departamental de lzabal; .
8) Salamá, cabecera departamental de Baja Verapaz;
9) Cobán, cabecera. departamental de Alta Verapaz;
1.0) Flores, cabecera departamental de Petén;
11)Muhicipio de Poptún, departamento de Petén

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Quinta Fase: Esta dará inicio a partir del jueves tres (3) de mayo del año dos mil
dieciocho en las circunscripciones municipales y departamentales siguientes:

1) Municipio de San Juan Sacatepéquez, departamento de Guatemala;

2) Municipio de La Democracia, departamento· de Huehuetenango;
s) Municipio de Santa Eulalia, departamento de Huehuetenango;
4). Municipio deArnatitlán, departarnentode Guatemala;
5) Municipio de Palencis, departamento de Guatemala;
6) Municiplo de lxchfguán, departamento de San Marcos.
7) Municipio de La Libertad, departamento de Petén.

Para el efecto, la Corte Suprema de Justicia asignará la competencia en el

municipio o cabecera departamental, al órgano jurisdiccional que estime
pertinente.

Las Instituciones de Justicia firmantes, conscientes de que la decisión de

implementar el conocimiento de los delitos menos graves es en lugar.es donde
existe presencia policial, así como de fiscales y jueces, y tomando en cuenta que
en la circunscripción indicada existe disponibilidad d.e fiscales y jueces, mas no así
de defensores públicos por lo. que en el caso del Instituto de la Defensa Pública
Penal, por sus dificultades presupuestarias, deberá solicitarse la elaboración junto
con las demás instituciones firmantes, de un presupuesto y plan de asignación de
por lo menos un defensor público en cada una de las circunscripciones indicadas.

SEGUNDO: Para efectos de garantizar un adecuado funcionamiento institucional,

así corno una ·efecJiva implementación de. los procedimientos para los, delitos
menos _graves ante los jueces de paz, las instituciones responsables coordinarán
con el Ministerio de Gobernación las acciones que se estimen necesarias.

TERCERO:, Para los efectos de una implementación adecuada d�.1 procedimiento

para delitos menos graves, la Cámara Penal propondrá a la Corte Suprérna dé
Justicia el Acuerdo correspondiente para incorporar a la competencia de los
juzgados de paz de las circunscripciones territoriales indicadas en e·I punto primero
del presente acuerdo, para conocer de los delitos con pena hasta cinco (5) años
tipificados en leyes especiales, siempre que no tengan una competencia
especializada.

CUARTO. COMPROMISOS: Para qarantizar la efectiva implementación de las

reformas, !as instituciones firmantes se comprometen:

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a) La Corte Suprema de Justicia a:

i) Emitir el Acuerdo correspondiente para que los jueces de paz que sean
designados, puedan aplicar el procedimiento para los delltos menos
graves;
ii) Dotar del recurso humano y material necesario, para el adecuado
funcionamiento de los juzgados de paz en dende se tmplementarén las
reformas;
iii) Implementar salas de audiencias y el equipo informático necesario., en
las judicaturas donde todavía no exista;
iv) Monitorear el desempeño y funcionamiento de los juzqados:
v) Girar las instrucciones institucionales necesarias para e·I funcionamiento
operativo, el monitoreo y la gestión de los casos generados.

b) Ministerio Público:
i) Orqanizar las fiscalías que desarrollan sus funciones en las
circunscripciones territoriales seleccionadas, para que cuenten con el
personal necesario que tendrá a su cargo el .desarrollo de lo.s
procedimientos para los delitos menos graves ante los. juzgados· de paz;
ii) Dirigir a la Policía Nacional Civil en los actos de investigación criminal
preliminar pertinentes relacionados con el Decreto número 7-2.011 del
Congreso de la República; ·
ill) Monitorear el correcto desempeño de las funciones de los agentes y
aúxiliares fiscales.
iv) Girar las instrucciones institucionales necesarias para asegurar el
funcionamiento operativo, el monitoreo y la gestióri de los casos
generados.

e) Instituto de la Defensa. Pública Penal

i) Organizar las- oficinas· del .Instituto que desarrollan sus fundones en las
circunscrip.ciones territoriales seleccionadas, para que, en la medida en
que los recursos lo permitan y estableciendo una priorízadón de los
casos ingresados, cuenten con el personal necesario que tendrá a su
cargo el desarrollo de los procedimientos para los delitos menos .§raves
ante los juzgados· de paz;
ii) Realizar las gestiones que estime pertinentes, encaminadas a la
identificación e implementación de mecanismos .que. promuevan la
participación responsable de abogados particulares, en la prestación del
servicio de defensa pública penal como defensores. de oficio· de
conformidad con ·el Decreto número 129-97 Ley del .Servició Público de
Defensa Penal.
(\ ili) Monitorear el correcto desempeño de las funciones de su personal.
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 iv) Girar las instrucciones institucionales necesarias para asegurar el
funcionamiento operativo, el rnonitoreo y la gestión de ros casos
generados.

QUINTO. ACCIONES COMPLEMENTARIAS: Las instituciones firmantes

diseñarán e itnplementar.án una estrategia conjunta, encaminada a la búsqueda de
los recursos financieros necesarios, para garantizar la implementación de las
reformas al Código Procesal Penal contenidas en el Decreto número 7-2011 del
Congreso de ta República. Asimismo emprenderán los procese.s de capacitación
que esfimen pertinentes.

Se reestablece la Comisión de lmplernentación y Seguimiento conformada por dos

funcionarios de alto· nivel de cada una de las instituciones firmantes, un titular y un
suplanté, la cual estará ·coordinada por la Cámara Penal de la Corte Supr.ema de
Justicia, que tendrá a su cargo el seguimiento al desarrollo de la implementación
del procedimiento para delitos menos graves· y formulará las recomendaciones
que esfime\� inentes.
tr Para esta comisión también se Integrará al Ministerio de
Gobernación, para lo cual �e designará al respectivo. representante titular y al
suplente. .

Guatemala, cinco de junio de 2017

Nery oswaldc l\lled�na l\lléndez ' ma Esperanza.Aldana Hernández

Presidente del Or.ganismo Judicial Fiscal General de la Repúhlica
y.Car.te Suprema de Justicia y Jefe del Ministerio Público

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Acuerdo lnterinstitucional para la aplicación de los Procedimientos

para Delitos Menos Graves por los Juzgados .de Paz, 'dé con'fcir. .,.....-.··�,..,..-
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Testigos de Honor:
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