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IMPERATRIZ
2018
BANCA EXAMINADORA
______________________________________________________
Prof. Me. Francine Adília Rodante Ferrari Nabhan (Examinador II)
(Mestre em Gestão e Desenvolvimento Regional)
Faculdade FacimpWyden
340
A473a
Alvarenga, Lenyse Viana.
A alta notarial como meio de prova de acordo com Código de Processo Civil de 2015
e sua aplicabilidade pelos cartórios da cidade de Imperatriz-MA. / Lenyse
Viana Alvarenga.Imperatriz – MA, 2018.
32 f.
Resumo: Introdução: A presente pesquisa visa analisar a aplicabilidade da ata notarial como
meio de prova através de pesquisa nos cartórios de notas de Imperatriz – MA. O Novo Código
Processo Civil vigente, instituído pela Lei n. 13.105/15. Analisando a adoção da ata notarial
como meio de prova, se é um instrumento conhecido e qual sua eficácia dentro das atividades
processuais. Enfatizando a possibilidade de comprovar fatos e evidenciar a qualidade e
densidade probante da Ata Notarial. Objetivo: O objetivo nuclear destas considerações é o de
verificar como este instrumento público é elaborado e como pode ser utilizado como meio
probatório em processo judicial. Demais disto, destacar sua utilização para servir de base na
prevenção de conflitos de interesses a ser utilizado pelos operadores do Direito e aos habituais
usuários dos serviços notariais. Metodologia: Quanto ao propósito é explicativa, possuindo
uma abordagem quantitativa e qualitativa, utilizando-se de doutrinas sobre o assunto, livros e
pesquisas na internet e entrevista. Conclusão: Diante do exposto, foi constatado que a Ata
Notarial é um mecanismo pouco conhecido entre os operadores de direito e a sociedade em
geral, dificultando a simplificação dos processos judiciais através de seu uso como meio de
prova para colaborar com um processo mais célere e descomplicado. Devendo, diante dessa
problemática, por parte dos próprios Tribunais e pela Ordem dos Advogados do Brasil,
disseminar informações sobre a Ata Notarial através de palestras, cursos e treinamentos, para
alunos de direito e advogados, a fim de ampliar conhecimentos dos operadores de direitos
para que o assunto seja difundido a sociedade em geral e assim fomentar o uso dos meios
extrajudiciais de meio de conflitos.
1
Acadêmica do 10º período do curso de Direito da Faculdade de Imperatriz – FACIMP, lenysev@gmail.com.
2
Orientadora
1. INTRODUÇÃO
2. ATA NOTARIAL
Na Magna Carta, em seu Art.5º, inciso LV aduz que “aos litigantes, em processo
judicial ou administrativo, e aos acusados em geral são assegurados o contraditório e ampla
defesa, com os meios e recursos a ela inerentes”.
Ao assegurar ao cidadão o acesso ao Poder Judiciário, deve-se também garantir a
eficácia processual, sendo fundamental, dentre outras, a elaboração de provas daquilo que está
sendo alegado.
Uma das finalidades da Ata Notarial, como abordada nesse artigo, é ser um
instrumento de prova em processos judiciais e administrativos. Dessa maneira, em virtude de
seu funcionalismo e simplicidade, se caracteriza como prova pré-constituída, visto que, por
ser lavrada pelo Tabelião de Notas é consequentemente, documento dotado de fé pública.
Posto isso, Cotrin Netto (1974)explica que:
O poder certificante do notário é uma faculdade que a lei lhe dá para, com sua
intervenção, evitar o desaparecimento de um fato antes que as partes possam utilizar
em proveito próprio de suas expectativas. A fé pública, em todo o momento do
negócio jurídico, é o caminho mais efetivo para a evidência (...). Tudo se reduz à
intervenção notarial que, com sua presença ou sua atuação, soleniza, formaliza e dá
eficácia jurídica ao que ele manifesta ou exterioriza no instrumento público, seja
2.3 Conceito
A ata notarial é instrumento público através do qual o notário constata por suas
perspectivas, de um fato, situação já predeterminada, e o transcreve para seus livros de notas
ou para outro documento.
A Ata Notarial, de acordo com Valmir Gonçalves da Silva (2007), Notário e
Registrador de Cabo Frio, RJ, " [...] é um instrumento público posto à disposição do Notário e
da sociedade para narrar fatos jurídicos por ele presenciados, sem a emissão de juízo de valor
ou manifestação de vontades."
É a percepção de um ato ou fato, pelo notário, e a transcrição dessa percepção em
documento próprio. A ata notarial decorre da capacidade integral de autenticação de que é
concedido ao notário, onde lhe é incumbido o poder de descrever os fatos com autenticidade,
incumbência essa que encontra-se constante no artigo 6º, inciso III, da Lei nº 8.935/94. Tal
atribuição é inata ao tabelião e consiste, na exposição de Ceneviva (2010, p.43), na
“confirmação, pela autoridade da qual o notário é investido, da existência e das circunstâncias
que caracterizam o fato, enquanto acontecimento juridicamente relevante”. Para Pereira
(1995), consiste na comprovação, na afirmação, pelo notário, de um fato jurídico, seja ele
natural ou voluntário. Ainda atípico por inúmeros profissionais do direito, se observa 3 (três)
A Ata Notarial tem sua previsão legal na Lei nº 8.935/94, e no seu art. 7º, traz uma a
especificidade em que o Tabelião de Notas tem exclusiva competência de lavrar o instrumento
notarial, vejamos o artigo em que cita essa atribuição.
Art. 7º - Aos tabeliães de notas compete com exclusividade:
I – Lavrar escrituras e procurações públicas
II – ...
III – Lavrar Atas Notariais.
Parágrafo único. É facultado aos tabeliães de notas realizar todas as gestões e
diligências necessárias ou convenientes ao preparo dos atos notariais, requerendo o
que couber, sem ônus maiores que os emolumentos devidos pelo ato.
Com base na análise da legislação e da prática notarial é possível conceituar a ata
notarial como um documento de narrativa imparcial, portanto sem juízos axiológicos, e dispõe
de fatos jurídicos precisos, que são intencionalmente requerido pelo Tabelião de Notas. Este,
deve se ater em descrever aquilo que ouve, vê ou, como arrolado, podendo também, constatar
através de seus demais sentindo, como audição ou olfato.
Este documento pode servir de base probante de fatos jurídicos, assim entendidos
como aqueles considerados pertinentes para o Direito e que, por previsão no ordenamento
jurídico, geram efeitos a que a norma entende como sendo idôneo.
A Ata Notarial foi considerada como um instrumento autônomo, diferenciando-a do
gênero "escrituras públicas" mencionado no item I do art. 7º da Lei 8.935/94. No Brasil, até o
advento dessa lei, não havia o que se falar de ata notarial, ainda que seja um dispositivo muito
É comum que surja dúvidas entre escritura pública e a Ata Notarial, vez que, as duas
são de responsabilidade do tabelião. Todavia, é fácil a compreensão das diferenças e
semelhanças em que ambas possuem, pois, a escritura pública é um documento que possui a
manifestação de vontade das partes interessadas. O notário, ao confeccionar a Escritura
Pública, apenas descrever categoricamente aquilo que lhe informam, sem esmiuçar se todo os
fatos são fidedignos.
A Ata Notarial é a narração de um acontecimento em que o tabelião verificou ou
presenciou e os transcreveu como forma de documento que possui fé e conteúdo probatório de
uma escritura pública, o que lhe reveste o status de testemunha extrajudicial. Ademais, a Lei
n. 7.433/85 traz um tipo de proposta para a ata notarial diferentes daqueles já citados com
relação a Escritura Pública.
Além de ser utilizada em procedimento judicial, administrativo ou de forma restrita
em transações comerciais, a ata notarial é também um instrumento de autenticação em que o
tabelião, através de um evento ocorrido, descrito nos seus livros faz dele uma prova e
perpetuação da memória.
É sabido, que os principais documentos notariais são a escritura pública – que abrange
a procuração e o testamento; e a ata notarial. Os suplementares seriam a autenticação de cópia
reprográfica e reconhecimento de firma. Diante dessas classificações, pode ser compreendido
dadas expressões “Autenticar fatos” e “Lavrar atas notariais”.
Segundo Ipien, notário de Madrid, citado por diversos autores brasileiros e
estrangeiros
Ata Notarial é instrumento público autorizado por notário competente, a
requerimento de uma pessoa [ ..] que, fundamentada nos princípios da função
imparcial e independente [ ..], tem por objeto constatar a realidade ou verdade de um
fato que o notário vê, ouve ou percebe[...].
O código de processo civil de 2015 trouxe consigo o capítulo XII - DAS PROVAS, e
nele em seu artigo 369 informa o direito em que as partes tem de servir-se de todos os meios
legais e moralmente legítimos para provar a verdade dos fatos em que alegarem ou em defesa
para contribuir de forma eficaz na convicção do juiz, que é previsto nos artigos posteriores,
que cabe o juiz de ofício ou a requerimento das partes determinar as provas necessárias ao
julgamento do mérito. E diante do princípio do livre convencimento do juiz, ele apreciará a
prova presente nos autos, independentemente do sujeito que a tiver promovido, e indicará na
decisão as razões da formação de seu convencimento.
Ainda que não tenha lei específica no ordenamento pátrio, a Ata Notarial foi exposta
no rol de provas do artigo 384 do código civil vigente. Dentro desse capítulo, encontra-se a
Seção III- Da Ata Notarial, em que nesse artigo, faz menção a Ata Notarial, informando que é
um dos mecanismos de defesa utilizados como forma de provar "A existência e o modo de
existir de algum fato podem ser atestados ou documentados, a requerimento do interessado,
3.2 Formação
3.2.1 Minuta
ATA NOTARIAL, QUE NESTAS NOTAS FAZ (CAMPO A PREENCHER COM NOME
DA REQUERENTE), NA FORMA ABAIXO:
DATA, faço saber por esta pública ATA NOTARIAL que, no Cartório do (CAMPO A
PREENCHER) Ofício Extrajudicial de Imperatriz, Estado do Maranhão, localizado na Rua do
(CAMPO A PREENCHER), Bairro do (CAMPO A PREENCHER), perante a mim,
TABELIÃO, compareceu como
Imperatriz-MA, (DATA).
______ASSINATURA DO TABELIÃO_____
NOME DO TABELIÃO
TABELIÃO
Imperatriz conta com sete Cartórios Extrajudiciais, todos eles possuem a atribuição do
Tabelionato de Notas, que é o responsável pela elaboração do objeto dessa pesquisa, a Ata
Notarial, conforme art. 686, Seção XII do Código de Normas da Corregedoria Geral do
Maranhão.
A técnica utilizada de coleta de dados foi a entrevista, na qual as perguntas foram
previamente formuladas e respondidas oralmente. A entrevista foi utilizada para a obtenção de
informações a respeito do que os Tabeliães, escreventes e demais funcionários sabem, fazem
ou fizeram, vivenciam e também acerca das suas explicações, razões e opiniões a respeito da
Ata Notarial.
As entrevistas foram realizadas no dia 29 de outubro de 2018, com duração de 10 a 20
Diante disso, foi iniciada a pesquisa de campo com objetivo de conhecer e estudar o
uso da Ata Notarial em Imperatriz, e se é utilizada como meio de prova em Processos
Judiciais e Administrativos
O nome Oficial dessa serventia é 1º Ofício de Registro Civil das Pessoas Naturais e
Tabelionato De Notas, e seu nome Fantasia é Cartório Veloso. A Tabeliã Titular é Sra. Maria
das Graças Souza Veloso e a Tabelião Substituto entrevistado foi José Roberto Sousa Veloso.
São atribuições deste ofício registros de nascimentos, casamentos, óbitos, interdições e
Tutelas, e Tabelionato de Notas, que é a principal atribuição para fins desse artigo.
O Cartório atualmente conta com uma média de 15 (quinze) funcionários e está
localizado Cidade de Imperatriz no Estado doMaranhão.
Uma das incumbências atribuída a este ofício é o Tabelionato de Notas, que tem a
competência de elaborar a Ata Notarial, objeto dessa pesquisa, diante disso, colhemos as
demais informações.
O responsável pela elaboração da Ata Notarial desse Ofício é o Tabelião Substituto
José Roberto Sousa Veloso, que foi o entrevistado, respondendo às perguntas previamente
elaboradas, esclarecendo dúvidas e expondo sua opinião no que diz respeito a Ata Notarial e
O nome Oficial dessa serventia é 2º ofício de Registro Civil Das Pessoas Naturais E
Tabelionato De Notas, e seu nome Fantasia é Cartório Almeida. A Tabeliã Titular é Sra.
Maria Madalena Almeida e o Escrevente entrevistado foi Harryson André Cordeiro Cardoso.
São atribuições deste ofício registros de nascimentos, casamentos, óbitos, interdições e
Tutelas, e Tabelionato de Notas, que é a principal atribuição para fins desse artigo.
O nome Oficial dessa serventia é 3º ofício, não tendo acesso ao nome oficial. A
Tabeliã Titular é Sra. KamillyBorsoi Barros. Informações essas tiradas da internet.
São atribuições deste ofício registros de nascimentos, casamentos, óbitos, interdições e
Tutelas, e Tabelionato de Notas, que é a principal atribuição para fins desse artigo.
Não foi possível entrar em contato com o Tabelião dessa Serventia para a realização
da entrevista.
O nome Oficial dessa serventia é 4º Ofício, e seu nome Fantasia é Cartório Bandeira.
A Tabeliã Titular é Sra. Maria das Graças Bandeira de Aguiar Lima e o segundo Tabelião
Substituto entrevistado foi Holegário César de Menezes.
São atribuições deste ofício registros de Protesto de Títulos, Registro de Títulos e
Documentos, Registro Civil de Pessoas Jurídicas e Tabelionato de Notas, que é a principal
atribuição para fins desse artigo.
O Cartório atualmente conta com uma média de 9 (nove) funcionários. Esta serventia
está localizada na Cidade de Imperatriz no Estado do Maranhão.
Também, uma das incumbências atribuída a este ofício é o Tabelionato de Notas, que
tem a competência de elaborar a Ata Notarial, objeto dessa pesquisa, diante disso, colhemos
as demais informações.
O responsável pela elaboração da Ata Notarial dessa serventia é segundo Tabelião
Substituto entrevistado foi Holegário César, que foi o entrevistado, respondendo as perguntas
previamente elaboradas, esclarecendo dúvidas e expondo sua opinião no que diz respeito a
Ata Notarial e seus efeitos.
O Tabelião iniciou a entrevista falando sobre os documentos necessários para
elaboração.
O nome dessa serventia é 5º Ofício, não tendo acesso ao nome oficial. A Tabeliã
Titular é Sra. Marluce Carvalho Branco. Informações essas tiradas da internet.
É atribuições deste ofício registros de protesto de títulos, registro de títulos e
documentos, registro civil de pessoas jurídicas e Tabelionato de Notas, que é a principal
atribuição para fins desse artigo.
Em nota, essa serventia possui a atribuição de Tabelionato de Notas, porém não a
exerce, portanto não foi possível realizar entrevista com o responsável.
4.1.6Cartório 6° ofício
5 CONCLUSÃO
Dado exposto é indubitável o valor jurídico em que a Ata Notarial possui e os efeitos
que podem ser gerados através dela. Porém, o que pode ser percebido através dessa pesquisa é
que, por mais que a Ata Notarial seja um instituto de extrema simplicidade e de possuir a
capacidade de fundar o convencimento do magistrado, para que ele possa decidir de forma
mais acertada, não é tão utilizada, sendo sua adoção precária pela falta de conhecimento não
possibilitando a Ata Notarial ter sua eficácia nas esferas judiciais.
Em virtude do princípio do livre convencimento do juiz, a Ata Notarial se mostra um
mecanismo de extrema importância visto que se caracteriza como efetivação de direitos para
REFERÊNCIAS
BRASIL. Lei n. 13105, de 16 de out. de 2018. Código de Processo Civil. Código de Processo
Civil: promulgada em 16 DE MARÇO DE 2015. Brasília. 2015. Disponível em:
<http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2015-2018/2015/Lei/L13105.htm>. Acesso em:
16 out. 2018.
CHICUTA, K. Ata notarial e sua utilização como prova judicial. In: BRANDELLI, L.
(Coord.). Ata notarial. Porto Alegre: Instituto de Registro Imobiliário do Brasil, 2004.
DIDIER JR, Fredie. Curso de direito processual civil: introdução ao direito processual civil,
parte geral e processo de conhecimento. Salvador: Jus Podvim, 2015.
DONIZETTI, Elpídio. Curso Didático de Direito Processual Civil. 20ª ed. São Paulo: Atlas,
2017.