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Historia
Los sesenta
Amnistía Internacional fue un organismo creado en Londres el 1 de
octubre de 1962, tras la publicación del artículo «The Forgotten
Prisoners» en The Observer el 28 de mayo de 1961,4 escrito por el
abogado Peter Benenson. Según el historiador Edward Peters, la idea de Manifestación en apoyo de losDerechos
fundar la asociación surgió de la lectura en 1960 de una crónica Humanos, organizada por Amnistía
Internacional en Estocolmo, año 2015.
periodística que relataba la detención y encarcelamiento de dos
estudiantes portugueses por haber brindado por la libertad bajo la
dictadura salazarista. "Desesperando de la eficacia de la protesta
individual y nacional, Benenson, con sus colegas Louis Blom-Cooper y
Erik Baker, y los miembros del grupo abogados de Justice, fundada en
1957 para exigir el cumplimiento de la Declaración de las Naciones
Unidas de 1948, decidió formar una organización cuyos miembros, como
individuos, tratasen de lograr la liberación de los encarcelados por sus
opiniones, cuidar de que tales presos recibiesen un trato justo, desarrollar
el derecho de asilo y ayudar a los refugiados a encontrar trabajo, e instar a
la creación de un mecanismo internacional efectivo para asegurar la
libertad de opinión y expresión. Benenson y sus colaboradores llegaron a Marcha en pro de los Derechos Humanos en
la conclusión de que el medio más efectivo para alcanzar esos fines era la Tel Aviv (Israel), el 9 de diciembre de 2011, en
publicidad".5 protesta por la política gubernamental en
contra de los refugiados.
También en 1965 se publicaron otros dos informes sobre el Portugal salazarista y sobre la Rumanía comunista. Al año siguiente
publicó un informe sobre el régimen racista deRodesia.8
Los setenta
En 1968 se reunió en Estocolmo la Asamblea Internacional de AI, que adoptó como uno de sus principales fines el cumplimiento del
artículo 5 de la Declaración Universal de Derechos Humanos de la ONU de 1948: «Nadie será sometido a tortura o a tratamiento o
castigo cruel, inhumano o degradante». El motivo fueron las alegaciones presentadas por la sección sueca sobre las torturas
perpetradas por el régimen de los coroneles en Grecia, instaurado un año antes mediante un golpe de estado. Inmediatamente, AI
publicó dos informes sobre el uso de la tortura por el nuevo régimen griego. Este mismo año, tuvo como resultado la expulsión de
Grecia del Consejo de Europa por haber violado nueve de los artículos de la Convención Europea de Derechos Humanosaprobada en
1950. Tras la caída del régimen de los coroneles en 1974, AI publicó un informe detallado y documentado titulado La tortura en
Grecia: el Primer Juicio a los Torturadores (1975). Pudo realizarse gracias a la colaboración del nuevo gobierno griego. Según el
historiador de la tortura Edward Peters, es "una de las obras clásicas sobre la documentación y las técnicas de tortura de fines del
siglo XX".8
En 1972, AI inició la Campaña para la Abolición de la oTrtura que incluyó un informe publicado en 1973 sobre la tortura desde 1962,
lo que desató las protestas de los estados mencionados en el mismo que, por ejemplo, impidieron que AI pudiera utilizar los locales
de la UNESCO en París para celebrar su planeada conferencia sobre la tortura. Ese mismo año, AI también publicó un informe sobre
la tortura por el nuevo régimen del general Pinochet instaurado en Chile tras el triunfo del golpe de estado militar del 11 de
septiembre. A este informe le había precedido otro sobre la tortura en Brasil (1972), también entonces bajo una dictadura militar, y al
que siguieron otros sobre la tortura en Irán (1976), Nicaragua (1976), Argentina (1976) e Irak (1981).9 En 1977 AI recibió el Premio
Nobel de la Paz por su «campaña contra latortura»10 y en 1978 el Premio de Derechos Humanos de las Naciones Unidas
.11
Los ochenta
En la década de los 80, algunos gobiernos incrementaron sus críticas a Amnistía Internacional. La Unión Soviética alegó que
Amnistía Internacional espiaba, el gobierno de Marruecos la acusó de defender delincuentes y las dictaduras argentina y chilena
prohibieron la difusión del informe anual de Amnistía Internacional de 1983.
Durante los 80, Amnistía Internacional continuó su campaña contra la tortura y en defensa de los presos de conciencia. También se
abordaron nuevos problemas, como las ejecuciones extrajudiciales, transferencias de personal entre el ejército y la policía,
homicidios políticos y desapariciones.
Hacia el final de la década creció la preocupación de Amnistía Internacional por el creciente número de refugiados en todo el mundo.
Muchos lo eran a causa de guerras y hambrunas pero, tal y como exige el mandato de Amnistía Internacional, esta organización
concentró sus esfuerzos en ayudar a los que habían sido obligados a huir a causa de violaciones de los derechos humanos. Se pedía a
los gobiernos que en lugar de aumentar las restricciones a la entrada de solicitantes de asilo actuaran para evitar las violaciones de
derechos humanos que les forzaban al exilio.
Además de una segunda campaña contra la tortura, durante la primera mitad de la década hubo dos importantes acontecimientos
musicales pensados para que las generaciones más jóvenes conocieran mejor Amnistía y los derechos humanos. En 1986 el tour
Conspiración de la Esperanza realizó una serie de conciertos en Estados Unidos y en 1988, coincidiendo con el 40 aniversario de la
Declaración Universal de los Derechos Humanosen las Naciones Unidas, Amnistía Internacional organizó el tour mundial ¡Derechos
Humanos ya!. A lo largo de seis semanas algunos de los músicos y grupos más famosos del momento actuaron en conciertos en los
cinco continentes.12
Desde su fundación, Amnistía Internacional trabaja para llamar la atención de la sociedad sobre los abusos contra los derechos
humanos, y hace campaña por el cumplimiento de las normas internacionales. Procura movilizar a la opinión pública para presionar a
los gobiernos que toleran esos abusos.2
Los noventa
En 1998 recibió la primera edición del Premio Internacional Jaime Brunet de la Universidad Pública de Navarra a la promoción de
los Derechos Humanos.13
Objetivos
Los principales objetivos de la Amnistía Internacional son:
Amnistía Internacional ha realizado una serie de investigaciones sobre la temática de refugiados y migración15 y ha dedicado a este
tema acciones y campañas prioritarias.
Los datos hablan por sí solos y reflejan la magnitud de la situación de las personas migrantes, refugiadas o demandantes de asilo en el
mundo:
El último estudio publicado de Amnistía Internacional, titulado El Coste humano de la fortaleza Europa, ponía de manifiesto que, en
2013, el 48% de todas las entradas irregulares y el 63% de todas las llegadas irregulares por mar a Europa eran de personas
procedentes de Siria, Eritrea, Afganistán y Somalia, países asolados por conflictos.
Ante esta situación, Amnistía Internacional denuncia el esfuerzo de los países de la Unión Europea por cerrarles fronteras. Entre 2007
y 2013, se han gastado dos mil millones de euros en proteger sus fronteras externas, frente a los 700 millones destinados a mejorar la
situación de personas refugiadas y solicitantes de asilo. Así, Grecia ha construido una valla de 10,5 km. a lo largo de su frontera
terrestre de 203 km. con Turquía y ha desplegado a casi 2.000 guardias costeros desde el verano de 2012. Y España ha invertido 300
millones de euros en proteger sus fronteras, frente a los nueve millones destinados a proteger a las personas.
Ante las dificultades impuestas por los países europeos, los migrantes se ven obligados a intentar rutas cada vez más peligrosas por el
mar Egeo y Mediterráneo, viéndose atrapados en países como Libia, Marruecos, Ucrania y Turquía. En algunos de estos países viven
en la indigencia, carecen de los derechos sociales y económicos y sufren torturas o violencia.
Amnistía Internacional se ha centrado y se centrara entre 2012 – 2015 en mejorar la situación de las personas migrantes, refugiadas
de asilo en las regiones siguientes:
En África, se orienta en la situación de los campos de refugiados somalíes existentes en Kenia y que casi es
imposible su retorno al país de origen.
Oriente Medio y Norte de África (Libia, Siria, Iraq y palestinos), porque a la salida de sirios y libios se une el
desplazamiento de larga duración de millones de palestinos e iraquíes, en una región donde la protección de los
refugiados suele ser inadecuada.
Asía y el Golfo (Hong Kong, Malasia, Corea del Sur Qatar, Kuwait, Arabia Saudí y Emiratos Árabes Unidos), donde
decenas de millones de trabajadores de países asiáticos (India, Indonesia, Nepal, Pakistán y Filipinas) migran y
viven en situación de explotación al ser la protección laboral en estos países escasa.
México y Estados Unidos, lugar de paso y origen y destino de un viaje en el que miles de latinoamericanos sufren
abusos de funcionarios de los servicios de migración, agentes de policía, militares y mafias.
Europa, en cuyos países se aplican medidas de control de la inmigración que dejan a estas personas expuestas a
sufrir abusos contra sus derechos.
Para ello, Amnistía se esforzará en facilitar a los migrantes el acceso a información sobre sus derechos, conseguir que los
trabajadores migrantes estén protegidos contra la explotación de los agentes no estatales, ajustar las leyes, políticas y prácticas sobre
inmigración a las obligaciones internacionales en materia de derechos humanos, abordando las prácticas abusivas de detención,
proteger a las personas refugiadas y solicitantes de asilo contra la devolución a países donde estén expuestas a sufrir graves
violaciones de los derechos humanos, buscar soluciones duraderas para las personas refugiadas que no puedan regresar a su país,
captar apoyos entre responsables clave de la toma de decisiones en gobiernos, organismos regionales y organizaciones
internacionales e influir en ellos para que aprueben políticas que protejan a las personas refugiadas y migrantes y colaborar con
organizaciones locales para crear redes de apoyoa las personas refugiadas y migrantes.
Métodos
AI efectúa su acción por medio de:
Misiones de investigación para recabar información sobre denuncias de violación de los derechos humanos, así
como misiones de observadores.
Una Red de Acciones Urgentes en los casos de pena de muerte, por medio del envío de cartas al respectivo
gobierno. Este sistema también funciona para la liberación de los prisioneros de conciencia.
Campañas internacionales para promover los derechos humanos.
Cooperar con otras organizaciones, con las Naciones Unidas y las organizaciones intergubernamentales de
carácter regional.
Organizar programas de educación en derechos humanos y defensa de los derechos humanos para crear
conciencia sobre el tema.
Financiación
Se financia principalmente por medio de donaciones de sus socios y no solicita ni recibe subvenciones de gobiernos. Busca mantener
su imparcialidad de esta forma. Según la web de AI, este tipo de financiación le "permite mantener su total independencia de
cualquier gobierno, ideología política, interés económico o religión". Por ejemplo, en 2012 la Sección Española de AI recibió más del
90 % de sus ingresos de sus socios y afiliados.16
Edición de
música
Campañas
Exige Dignidad
En 2009, Amnistía Internacional lanza la campaña global «Exige Dignidad»,
cuyo objetivo principal es poner fin a los abusos contra los derechos humanos
que mantienen a las personas en la pobreza. En palabras de Irene Khan: «Hace
casi 50 años, Amnistía Internacional nació para pedir la liberación de los
presos de conciencia. Hoy «exigimos dignidad” también para los presos de la
pobreza, para que puedan cambiar sus vidas».
Stop tortura
A pesar de que la tortura está prohibida desde 1984, en 2014 se lanza esta campaña porque aún ocurren torturas en más de 141 países.
"En todo el mundo hay gobiernos hipócritas ante la tortura: la prohíben en la ley, pero la facilitan en la práctica", afirmó Salil Shetty,
secretario general de Amnistía Internacional. Lo que se pide para evitarlas es acabar con la impunidad del torturador (como ocurre en
Filipinas), que las confesiones obtenidas bajo tortura no sean aceptadas por los tribunales (como pasa en Nigeria) y que dejen de
23
realizar desapariciones forzadas (como hacen en México).
Críticas
Por otro lado, Amnistía Internacional ha elaborado diversos informes sobre el régimen de Corea del Norte, en los que se habla de
varios crímenes contra la humanidad, el último de 199526 . Fue respondido por un portavoz del régimen con la siguiente afirmación:
«Amnistía Internacional no ha llegado jamás a Corea [del Norte]. Es más, no han pisado nunca el territorio coreano [del norte],
porque si usted insulta a mi familia no le voy a invitar a que venga a mi casa. Por lo tanto, Amnistía Internacional se ha cerrado las
puertas por hacer de maquinaria propagandística».27
Sin embargo, en 2018 Amnistía Internacional sí promueve el aborto como un derecho no sólo en los casos de violación o riesgo para
la salud.30
En cualquier caso, desde la Iglesia católica se entiende que esto contradice lo expuesto en los comunicados en los que tratan el aborto
31
como un derecho y en que se critican las leyes que restringen el acceso a una plena salud sexual y reproductiva.
Referencias
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