03 EL SISTEMA DE LA SEGURIDAD SOCIAL

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Oficinas a pie de playa

A continuación se incluye un fragmento del artículo publicado en agosto de 2012

en la revista Activa, firmado por M.S., y que edita en formato electrónico la
Seguridad Social:

“Aunque se haya desplazado por vacaciones, puede realizar trámites con la Seguridad Social
en su destino turístico. Las oficinas de atención al público de la Seguridad Social están
abiertas a cualquier ciudadano en cualquier punto de España. No existe una oficina a la que
usted tenga que acudir por obligación por razones de domicilio. Así que, en vacaciones, si le
surge algún asunto puntual, puede recurrir a alguna oficina cercana en su localidad de
destino veraniego.
De hecho, algunas oficinas de la Seguridad Social incrementan su volumen de trabajo en
estas fechas. Es lógico: las poblaciones de estos destinos se duplican y aumenta además el
movimiento de empresas y trabajadores contratados en el periodo estival.
Este listado, organizado por el nombre de las costas, le ofrece alguna de las localidades de
playa más turísticas que disponen de oficina de la Seguridad Social (o en sus proximidades).
Distingue entre las administraciones de la Tesorería General de la Seguridad Social (TGSS),
encargadas de las altas y las bajas de trabajadores y empresas, así como de la recaudación
de las cuotas, y las oficinas de atención del Instituto Nacional de la Seguridad Social (INSS),
que gestionan prestaciones como la jubilación”.

Cuestiones:
1. ¿Es necesario acudir a la administración de la Seguridad Social perteneciente a
tu domicilio o al de tu empresa para realizar distintos trámites administrativos,
como puede ser el alta, las bajas, la solicitud de alguna prestación de la seguridad
social, etc.?
2. ¿Por qué en el artículo hace referencia a un listado en el que se diferencian las
administraciones de la Tesorería General de la Seguridad Social y el Instituto
Nacional de la Seguridad Social?

Gestión de recursos humanos 1-7

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Una empresa ficticia de Canarias que

simulaba contratos defrauda a la Seguridad
Social 192.828 euros

A continuación se incluyen unos fragmentos del artículo publicado en Europa

Press el 27 de febrero de 2013.

“La Inspección de Trabajo y Seguridad Social de Las Palmas ha impuesto al responsable de

una empresa ficticia, que llegó a simular la contratación de 233 trabajadores, una sanción de
más de 2 millones de euros, después de que defraudará 192.828 euros.
Las investigaciones se iniciaron en enero de 2012, cuando el Servicio Público de Empleo
detectó el fraude y remitió un informe a la Inspección de Trabajo y Seguridad Social de Las
Palmas apuntando que existían indicios sobre la existencia de una empresa ficticia.
En concreto, se trataba de una empresa de construcción que no desarrollaba ninguna
actividad y que desde 2008 había simulado la relación laboral con 233 trabajadores,
mayoritariamente extranjeros, de origen magrebí y latinoamericano, para que estos
trabajadores obtuviesen diversos beneficios en materia de Seguridad Social y Extranjería
previo pago de ciertas cantidades económicas, según informó la Delegación del Gobierno en
Canarias en un comunicado.
Asimismo, se comprobó que el supuesto empresario, a través de su abogado, cursaba el alta
en Seguridad Social de los trabajadores, tramitaba sus contratos de trabajo, así como les
facilitaba nóminas y certificados de empresa para que una vez reunido el periodo de
carencia exigido para el percibo de prestaciones, accedieran de forma fraudulenta al percibo
de prestaciones por desempleo, maternidad y paternidad o bien regularizaran o modificaran
su situación administrativa en España, renovar sus autorizaciones de residencia y trabajo o
reagrupar a familiares.
Otro de los hechos que se comprobó es que esta empresa ficticia no ingresaba las
cotizaciones a la Seguridad Social, llegando a acumular una deuda por impago de cuotas a la
Tesorería General de la Seguridad Social de 1.446.740,15 euros.
Asimismo, el importe de las prestaciones que habían sido concedidas de forma fraudulenta
ascendía a 340.239,20 euros pero sólo se percibieron 192.828,27 euros porque al detectarse
el fraude se produjo la suspensión cautelar del cobro de esas prestaciones.
Ahora la Inspección Provincial de Las Palmas ha iniciado un procedimiento administrativo
sancionador contra la empresa por las 288 infracciones detectadas por simulación de la
contratación laboral para la obtención indebida de Prestaciones por Desempleo, Prestaciones
por Maternidad y Paternidad y para la obtención indebida de beneficios en materia de
Extranjería.
También se han anulado todos los movimientos de alta en Seguridad Social de los 233
trabajadores que figuraron contratados en esa empresa ficticia.

Gestión de recursos humanos 2-7

 03 EL SISTEMA DE LA SEGURIDAD SOCIAL
En cuanto a los supuestos trabajadores que percibieron de forma fraudulenta prestaciones
del Sistema de Seguridad Social se han incoado 75 expedientes administrativos
sancionadores que contemplan la extinción de prestación obtenida, el reintegro de las
cantidades indebidamente percibidas y la exclusión del derecho a percibir cualquier
prestación económica durante un año”.

Cuestiones:
1. ¿Cuáles son las funciones de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social?
2. ¿Qué irregularidades se estaban produciendo en la empresa que menciona el
artículo en materia de la Seguridad Social?
3. ¿Qué medidas ha adoptado Inspección de Trabajo y Seguridad Social ante el
fraude detectado?

Gestión de recursos humanos 3-7

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10 claves para entender su vida laboral

A continuación se incluyen unos fragmentos del artículo publicado el 20 de agosto

de 2012 en la revista Activa, firmado por Marco Soto, y que edita en formato
electrónico la Seguridad Social:

“Cuando usted recibe el informe de su vida laboral algunos conceptos le pueden plantear
dudas. Siga el esquema y le aclaramos las más habituales:
1. El informe de vida laboral es oficial.
Usted recibe un informe emitido por la Tesorería General de la Seguridad Social. Fíjese en los
logotipos y en la fuente emisora para concederle valor.
2. Le informa de los datos disponibles en la Seguridad Social.
En la gran mayoría de los casos, lo que usted recibe se corresponde al 100% con la realidad.
Pero existen situaciones que pueden no estar registradas, o ser erróneas. Si detecta un error,
debe presentar una reclamación de datos de su vida laboral y, en la medida de lo posible,
aportar la información de que disponga.
3. La Seguridad Social se estructura en regímenes.
Si ha trabajado por cuenta ajena, o en el régimen del mar o de la minería del carbón, etc.,
figurará la rúbrica correspondiente.
4. La empresa y las situaciones asimiladas.
Explica el concepto por el que ha cotizado a la Seguridad Social. En primer lugar, puede ser
una empresa, identificada con un número que es el Código de Cuenta de Cotización. Si es
usted mismo, aparecerá como autónomo. Además aparecen otras situaciones llamadas
asimiladas al alta en las que usted ha cotizado. Es el caso de la prestación por desempleo
(donde usted cotiza por una parte), las vacaciones retribuidas y no disfrutadas, el convenio
especial, etc.
5. El día en que empezó la situación y el día que tiene efectos.
La fecha de alta es la fecha en que usted empieza a cotizar por una situación, cuando le dan
de alta en una empresa, por ejemplo. Suele coincidir con la fecha de efectos, aunque a veces
puede variar. Las altas en la Seguridad Social deben ser previas o simultáneas al momento
en que se producen. Si se presentan con posterioridad surten efectos (en orden a causar
derechos en la Seguridad Social) en el momento de la presentación. Solo en casos muy
concretos es posible rectificar la fecha de efectos.
6. Fecha de baja = final de la situación laboral.
La baja es la baja laboral o en una situación asimilada, claro, no una baja por enfermedad.
Determina cuándo finaliza una situación y se deja de cotizar por ella.

7. El tipo de contrato de trabajo.

Gestión de recursos humanos 4-7

 03 EL SISTEMA DE LA SEGURIDAD SOCIAL
C.T. es la clave que identifica la modalidad del contrato de trabajo.
8. Por si ha trabajado a tiempo parcial.
C.T.P. % identifica el coeficiente de parcialidad sobre la jornada habitual en una empresa o
reflejado en un convenio. Si la jornada normal es de ocho horas y usted ha estado trabajando
cuatro horas diarias, reflejará un coeficiente del 50%, es decir, el trabajador cotiza un día por
cada dos trabajados (o en la proporción que corresponda respecto a la parcialidad).
9. Sus grupos de cotización.
La columna G.C. los identifica.
10. ¿Son realmente esos días?
La suma de todas las situaciones determina el total de días cotizados a la Seguridad Social
desde el inicio de su vida laboral hasta la fecha en que se emite el informe. Puede que no le
casen los números. Normalmente se debe (además del trabajo a tiempo parcial ya
mencionado) a que usted ha atravesado una situación de pluriempleo o de pluriactividad.
Solo le computarán un día entero trabajado, aunque en el mismo día trabaje en más de un
sitio.

Cuestiones:
1. ¿Qué es un informe de la vida laboral? ¿Para qué sirve?
2. ¿Qué información contiene dicho informe?
3. ¿En qué casos no coinciden los días cotizados con los días realmente
trabajados?

Gestión de recursos humanos 5-7

 03 EL SISTEMA DE LA SEGURIDAD SOCIAL

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El CERMI considera un gran avance la

aprobación del convenio especial de
Seguridad Social para trabajadores con
discapacidad

A continuación se incluyen unos fragmentos del artículo publicado el 1 de marzo

de 2013 en la página web del Comité Español de Representantes de Personas con
Discapacidad (www.cermi.es).

“El Comité Español de Representantes de Personas con Discapacidad (CERMI) considera un

gran avance en la protección social de la discapacidad la aprobación hoy por el Consejo de
Ministros, a propuesta del Ministerio de Empleo y Seguridad Social, del convenio especial de
seguridad social de trabajadores con discapacidad con especiales dificultades de inserción
laboral.
El Gobierno ha adoptado en su reunión de hoy un real decreto en el que los trabajadores con
discapacidad con especiales dificultades de inserción laboral que estén en el desempleo
durante al menos seis meses podrán suscribir un convenio especial con la Seguridad Social,
que les permitirá cotizar directamente para cubrir las contingencias de jubilación y muerte y
supervivencia.
Esta posibilidad, inexistente hasta ahora en nuestro sistema de Seguridad Social, supone que
personas con discapacidad que nunca han trabajado o con períodos de aportación
insuficientes para generar prestaciones contributivas, se convertirán en cotizantes y
generarán derechos para recibir determinadas prestaciones.
Entienden como trabajadores con discapacidad con especiales dificultades de inserción las
personas con discapacidad intelectual, las personas con enfermedad mental y las personas
con parálisis cerebral, con un grado de discapacidad igual o superior al 33%, por una parte,
así como las personas con discapacidad física y las personas con discapacidad sensorial, con
un grado de discapacidad igual o superior al 65%, por otra.
La aplicación del convenio especial a determinadas personas con discapacidad representa
una mejora enorme en materia de protección social para este grupo de población, ya que
podrán tener acceso a prestaciones que hasta ahora no podían disfrutar por estar
severamente excluidas del mercado de trabajo, al encontrarse en situaciones de inactividad
permanente o muy prolongada”.

Gestión de recursos humanos 6-7

 03 EL SISTEMA DE LA SEGURIDAD SOCIAL
Cuestiones:
1. ¿Qué problemática se estaba produciendo con las personas con discapacidad en
relación con el acceso a las prestaciones contributivas?
2. ¿Cuál es el cambio que introduce el Real Decreto al que se refiere el artículo?
3. ¿Por qué supone una mejora enorme para el colectivo de personas con
discapacidad?

Gestión de recursos humanos 7-7