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INFORMACION GENERAL
Tema: GESTIÓN ACUEDUCTO
Comité: Subcomité Operación y Control Acueducto
Antecedentes:
Vigente desde: 09/12/2003
Contenido del Documento :
0. TABLA DE CONTENIDO
1. ALCANCE
2. DOCUMENTOS RELACIONADOS
3. TERMINOLOGÍA
4. REQUISITOS
4.1 GENERALIDADES
4.2 POLITICAS EMPRESARIALES FRENTE AL IANC
4.3 PROCEDIMIENTO ESTABLECIDO
4.3.1 Volumen macromedido
4.3.2 Volumen Facturado
4.3.3 Consumos Técnicos
4.3.4 Otros consumos contabilizados
4.3.5 Cálculo del IANC
ANEXOS
1. ALCANCE
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Esta Norma establece la metodología para el cálculo del índice de agua no contabilizada para la ciudad
de Bogotá, la dependencia responsable de entregar la información requerida para el mismo y las politicas
empresariales sobre las cuales se basa el calculo del IANC.
2. DOCUMENTOS RELACIONADOS
Los documentos aquí relacionados han sido utilizados para la elaboración de esta norma y servirán de
referencia y recomendación, por lo tanto no serán obligatorios, salvo en casos donde expresamente sean
mencionados.
3. TERMINOLOGÍA
Volumen de agua potable en que incurre el Acueducto por necesidades del mantenimiento y expansión
del servicio.
3.4 MACROMEDICIÓN
3.5 I.A.N.C
Índice de agua no contabilizada. Indicador de gestión basado en la relación entre volumen de agua
facturada y volumen de agua suministrada.
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3.6 LECTURA
Es el proceso mediante el cual se determina el consumo, en metros cúbicos, de los usuarios a partir del
registro que marca el medidor.
3.7 MICROMEDICIÓN
Conjunto de actividades dirigidas a establecer el consumo de los usuarios. Comprende las tareas de
lectura del consumo a través de micromedidores individuales, crítica de la lectura, verificación,
instalación y cambio de medidores y revisión o chequeo de medidores.
Corresponde al tiempo durante el cual se prestaron los servicios que se cobran en la factura, para el
ACUEDUCTO DE BOGOTÁ el periodo es mensual o bimestral según lo determine el ciclo de facturación
al cual corresponda el usuario.
3.9 VIGENCIAS
Es la subdivisión de un ciclo en recorridos, facilitando la toma de lectura. La ruta está compuesta por
predios ordenados y secuenciales.
Volumen de agua tomado por el ACUEDUCTO DE BOGOTA, generalmente de medios naturales, para
suplir las necesidades de sus plantas de producción.
Es el volumen de agua que es intercambiado con el exterior en las tuberías e instalaciones de aducción.
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3.15 VOLUMEN TECNICO EN LAS PLANTAS
Es el volumen de agua requerido para el apropiado funcionamiento de las plantas de producción: lavado,
purga de filtros, decantadores y demás estructuras. Tambien incluye perdidas por estanqueidad.
Es el volumen de agua que sale de las plantas de tratamiento hacia la red de distribución. Corresponde a
la difrencia entre el volumen de entrada a las plantas y el volumen técnico en ellas.
4. REQUISITOS
4.1 GENERALIDADES
Para el calculo del indice de agua no contabilizada, el Acueducto de Bogotá utiliza la información de
volumen suministrado a la red generado por su sistema de macromedición y la información de consumos
de los usuarios, calculada mediante la lectura periodica de todos los medidores instalados en las
acometidas legales dispuestas por el Acueducto de Bogota.
El ACUEDUCTO DE BOGOTA ha definido las siguientes politicas para el cálculo y manejo del IANC:
Para el calculo del volumen producido, el ACUEDUCTO DE BOGOTÁ utiliza la información suministrada
por el sistema de macromedición instalado a la salida de los tanques de todas las plantas de
potabilización de la ciudad.
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Adicional al agua macromedida, debe tenerse en cuenta aquellas salidas de agua, aguas arriba (antes)
de los macromedidores de las tuberías de salida de las Plantas, las cuales deben tenerse en cuenta para
el valor global registrado.
La Dirección Red Matriz, es la oficina encargada de leer, procesar, guardar, divulgar y auditar los datos
de suministro de agua desde las plantas de tratamiento al sistema de distribución.
En la Tabla No. 1 se describe los macromedidores que registran los caudales de salida de las plantas y
que integran los volúmenes de agua suministrada a través de las tuberías de salida; de igual manera los
volumenes por concepto de salida aguas arriba de los macromedidores.
La facturación del Acueducto de Bogotá se hace a través de la lectura periódica de los diferentes
micromedidores de cada uno de los usuarios del servicio de acueducto de la ciudad, municipios, ventas
de agua en bloque, servicios provisionales y puntos de cargue para carrotanques.
Los usuarios se agrupan en rutas de lectura, facilitando la lectura de los micromedidores por parte de los
lectores.
Las rutas de lectura se agrupan en ciclos que permiten asignar fechas exactas de lectura con períodos
entre 58 y 62 días. Las vigencias se conforman estableciendo los calendarios de facturación que
determinan las fechas detalladas en que cada ciclo de la ciudad es leído.
Existen ciclos especiales que corresponden a grandes consumidores, como: servicios provisionales,
puntos de cargue de agua a carro tanques, municipios y ventas de agua en bloque, los cuales se leen
cada 30 días.
Para que exista simultaneidad de los ciclos especiales, mencionados anteriormente, con la
macromedición, se requiere establecer en la vigencia 10 del año en consideración y 10 del siguiente, la
proporción en cada uno de sus ciclos que corresponde al año específico en evaluación, para lo cual se
debe tomar el total del volumen y días que cubrió la vigencia para cada ciclo y la porción de días del ciclo
que correspondan al año anterior y al año en consideración.
Para la evaluación semestral del indice, la Dirección de Apoyo Comercial debe diligenciar la Tabla No. 2
y 3 en la primera se registran los consumos de la vigencia 10 y su corrección para determinar que
corresponde al primer semestre y en la Tabla No. 3 se muestran los consumos de las vigencias 20 y 30,
mientras que la 40, 50 y 60 quedan vacías, pero en las 10 del año siguiente se intercambio la 40 del año
en evaluación con el ajuste por regla de tres.
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En la Tabla No. 3, adicionalmente se registra la información de los servicios provisionales por zona y de
cada uno de los municipio y venta en bloque para el año o para el semestre, dependiendo del cálculo
que se esté ejecutando.
La Tabla No. 5 resume anual o semestralmente, según sea el período de evaluación del IANC para los
municipios y ventas de agua en bloque que se resumen en los ciclos YN y NM.
Dentro del volumen facturado, se deben incluir el proveniente de los daños ocasionados por terceros (ver
anexo 8)
Los municipios y ventas de agua en bloque deben ser leídos cada 30 días
Son los consumos de agua en que incurre el Acueducto por necesidades del mantenimiento y expansión
el servicio y básicamente son los consumos que toma el Acueducto para:
- Cargue de carrotanques
- Equipos de succió presión para mantenimiento del alcantarillado
- Drenaje de redes para labores de mantenimiento
- Operación de hidrantes
- Lavado o limpieza de redes
- Lavado de tanques de almacenamiento del sistema
Labores estas que pueden desarrollarse para efectos de operación y de mantenimiento tanto en la Red
Matriz como en la Red de Distribución.
De acuerdo con lo anterior, los consumos técnicos deben ser reportados por la Dirección Red Matriz y
cada una de las Gerencias de Zona y se registran en la Tabla No. 6. La información se recoge
semestralmente y para el caso de las zonas debe incluir las operaciones de los gestores, si aplican.
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4.3.4 Volumen Otros consumos contabilizados
Dentro del calculo del IANC se debe incluir el volumen estimado de agua consumida por clandestinos
masivos, el cual debe ser determinado por cada una de las Gerencias de Zona. Este volumen debe
calcularse por medio de la estimación de un consumo medio y el número de usuarios clandestinos.
El volumen de otros consumos contabilizados deberá ser reportado por las gernecias de zona en la
Tabla No. 7
Los clandestinos masivos corresponden a todos aquellos desarrollos en los cuales el Acueducto ha
ejecutado o viene ejecutando las labores de gestión social y comunitaria para lograr incorporar a los
residentes que consumen agua en forma ilegal y a los cuales no ha sido posible incorporarlos a la
facturación provisional o definitiva del Acueducto ni el taponamiento de las tuberías de alimentación por
tener una connotación social complicada, cuyo manejo no concertado puede generar problemas de
orden público o similares.
Normalmente estos usuarios se ubican en los barrios ilegales que no han alcanzado la aprobación del
DAPD e inclusive en algunos se les ha definido la inhabilidad del proceso de incorporación al urbanismo
del Distrito o están localizados en las zonas de alto riesgo que incluyen zona de ronda e inundación de
ríos, quebradas o zonas de riesgo por deslizamiento y en general zonas de manejo y preservación
ambiental.
El cálculo definitivo del índice de agua no contabilizada se ejecuta a través de la fórmula de cálculo abajo
relacionada
Volumen producido: Volumen de agua (m3) que se introdujo al sistema de distribución durante los
últimos 12 meses, medida a la salida de las plantas menos volumen consumos técnicos.
Volumen facturado: Volumen de agua que la empresa facturó durante los ultimos 12 meses, incluyendo
el volumen facturado a terceros por causa de daños a la red, mas el volumen de otros consumos
contabilizados.
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ANEXOS
TABLA No. 1
SUMINISTRO DE AGUA A LA CIUDAD
Q VOLUMEN
PLANTA PUNTOS DE MEDICION DIÁMETRO (m3/s) (m3)
Salida Túnel de los Rosales 78”
WIESNER
Llegada a Santa Ana 90.55”
Salida a la Calera 8”
Salida al Club la Aguadora 2”
Salida Tibitoc – Casablanca 78”
TIBITOC
Salida Tibitoc – Usaquén 60”
Salida a Termozipa 8”
VITELMA Salida al Tanque de Vitelma 55”
LA LAGUNA Salida al Uval y Monteblanco 18”
Salida a Usme 6”
SAN DIEGO Salida al Tanque Antiguo 14”
EL DORADO Salida a Distribución 20”
Salida a Piedra Herrada 24”
PROMEDIO
DE CAUDAL Y
TOTAL DE
VOLUMEN
TABLA No. 2
CONSUMOS MICROMEDIDOS POR CICLO DE LAS VIGENCIAS 10 DEL AÑO EVALUADO Y DEL SIGUIENTE O 40 DEL AÑO EN EVALUACIÓN
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TABLA No. 4
RESUMEN DE FACTURACION
1° SEMESTRE TOTAL AÑO
USUARIOS CONSUMO M³ USUARIOS CONSUMO M³
VIGENCIA 10
VIGENCIA 20
VIGENCIA 30
VIGENCIA 40
VIGENCIA 50
VIGENCIA 60
VIGENCIA 10 SIGUIENTE
CARGERO
TOTALES
TABLA No. 5
FACTURACION MUNICIPIOS
PERIODO:
MUNICIPIO CUENTA Ø Q (M³/S) VOLUMEN (M³)
TOCANCIPA 8"
SOPO 8"
CAJICA 12"
CHIA 12"
LA CALERA 8"
COOPJARDIN 12"
PLANADAS 3"
EL PORVENIR 3"
EMAR 6"
FUNZA 20"
MADRID 20"
MOSQUERA 12"
FONDO OCCIDENTALES 36"
PROMEDIO DE CAUDAL Y TOTAL DE VOLUMEN
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TABLA No. 6
CONSUMOS TECNICOS ZONAS Y RED MATRIZ
CARROTANQUES
Z1 ( M³) Z2 (M³) Z3 (M³) Z4 (M³) Z5(M³) RED MATRIZ TOTAL(M³)
1° semestre
2° semestre
Total - - - - - -
SUSPENSIONES DE SERVICIO IMPREVISTAS Y PROGRAMADAS (1)
Z1 ( M³) Z2 (M³) Z3 (M³) Z4 (M³) Z5(M³) RED MATRIZ TOTAL(M³)
IMPREV I SEM -
IMPREV II SEM -
PROGR I SEM -
PROGR I SEM -
Total -
OPERACIÓN DE HIDRANTES
Z1 ( M³) Z2 (M³) Z3 (M³) Z4 (M³) Z5(M³) RED MATRIZ TOTAL(M³)
1° semestre -
2° semestre -
Total -
CONSUMOS PARA MANTENIMIENTO ALCANTARILLADO
Z1 ( M³) Z2 (M³) Z3 (M³) Z4 (M³) Z5(M³) TOTAL(M³)
1° semestre
2° semestre
Total - - - - - -
LAVADO TANQUES DE ALMACENAMIENTO
RED MATRIZ TOTAL(M³)
1° semestre
2° semestre
Total - - - - - -
TOTALES
Z1 ( M³) Z2 (M³) Z3 (M³) Z4 (M³) Z5(M³) RED MATRIZ TOTAL(M³)
1° semestre
2° semestre
Total - - - - - -
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TABLA No. 7
OTROS CONSUMOS CONTABILIZADOS
Consumo Volumen
No Desarrollos No Habitantes No Predios
promedio m³ total m³
ZONA 1 37.5
ZONA 2 37.5
ZONA 3 37.5
ZONA 4 37.5
ZONA 5 37.5
Total
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ANEXO 8
El siguiente documento establece el procedimiento a seguir una vez se detectan daños ocasionados
por terceros a las redes de la Empresa dentro del área de cobertura de la Gerencia de Zona 3. Es
importante resaltar que los daños en la mayoría de los casos son ocasionados por otras empresas de
servicios públicos, contratistas del IDU o contratistas del ACUEDUCTO, existiendo en todos los casos
una responsabilidad expresa tanto de los interventores como de los coordinadores delegados por la
Empresa de reportar el hecho.
Procedimiento:
• Cada vez que ingresa un reclamo a través del Sistema, desde la verificación, cuando sea el
caso, se iniciará la recopilación de la información necesaria para hacer efectivo el pago,
relacionándola en el campo de observaciones del Sistema como “posible daño ocasionado por
contratista de…..”
• Dentro de la programación de trabajo diario, se deberá detectar éste tipo de casos y de ésta
forma recomendar con el Auxiliar del vehículo la confirmación de la misma en campo. En caso de que
durante la verificación se haya omitido la información especificada en el párrafo anterior, será el
auxiliar de Mantenimiento el responsable de comentarla con el Inspector. Así las cosas, corresponde
también a los interventores de obras y coordinadores de la Empresa informar a la División de
Acueducto en la medida que tengan conocimiento de un daño ocasionado por un tercero, adjuntando
todos los datos pertinente
• Una vez obtenida ésta confirmación, el inspector deberá desplazarse al sitio y en consulta con el
personal encargado obtendrá en lo posible la siguiente información y posteriormente la relacionará en
el boletín correspondiente. Así mismo se obtendrán detalles fotográficos que se consideren relevantes
a la hora de justificar la responsabilidad y se diligenciará el formato anexo “Informe de Daño y
solicitud de Reparación”.
Se recalca la necesidad de obtener como mínimo la anterior información a fin de poder continuar
con el trámite de cobro respectivo.
• Copia del boletín será entregada al Jefe de la División Servicio Acueducto quien asignará la
función de cargar costos a la misma a uno de los Ingenieros de la dependencia, utilizando para ello el
aplicativo diseñado en Access el cual con los datos básicos de los trabajos y del responsable, definirá
los siguientes valores y asignará un número de consecutivo de cuenta:
1. Costo de Cierre
2. Costo de Personal
3. Costo de Pérdidas de Agua
4. Costo de Administración
5. Costo Materiales
6. Costo Total de la Cuenta de Cobro
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A continuación se hace una breve descripción de cada uno de los componentes de la cuenta:
Los costos correspondientes al Cierre y al personal están asociados al valor digitado en el campo
“Diámetro del Daño” que corresponde al de terreno y que a su vez está basado en estadísticas,
tiempos promedio, salarios y prestaciones de los trabajadores etc.
Los correspondientes a pérdidas de agua están asociadas al valor digitado en el campo “Diámetro
del Escape” valores deducidos de formulas de hidráulica básica y a tiempo transcurrido entre la
ocurrencia del daño y el momento del cierre, o en caso de no contar con esta información con
tiempo promedio de pérdida sacado a partir de datos estadísticos.
Los costos de Administración son el doce (12) porciento de la suma de los anteriores.
Los costos de los materiales corresponden a los precios unitarios promedio de aquellos usados en
la reparación y relacionados en el boletín de terreno.
• Una vez cargada la cuenta en la base de datos y debidamente firmada por el Jefe de la División
y el Director de Servicio, se enviará una copia al coordinador de la Empresa quien a su vez gestionará
el cobro con el contratista que realizo el daño remitiendo copia a la Interventoría y a la entidad
contratante, utilizando para ello el procedimiento establecido (Generación de recibo de Pago a través
del Sistema).
• Copia del recibo de pago cancelado se remitirá a la División servicio acueducto quien a su vez
procederá a descargar de la Base la cuenta correspondiente y será ésta situación en últimas uno de
los requisitos para la expedición del PAZ Y SALVO de la Empresa a nombre del contratista, el cual
deberá llevar el visto bueno del Director de Servicio.
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