“AÑO DEL DIÁLOGO Y LA RECONCILIACIÓN NACIONAL”

OPINIÓN LEGAL Nº 001-2018-MDSR/YNB

AL : WILMER JHONY IZQUIERDO OLIVOS

ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL SANTA ROSA.

DEL : ABOG. YOVER NAVARRO BANDA.

ASESOR LEGAL EXTERNO.

ASUNTO : Pago de Bonificación por Convenio Colectivo.

REFERENCIA : Solicitud con Registro N° 1264

FECHA : Santa Rosa, 08 de agosto del 2018.

Es grato dirigirme a usted para saludarlo cordialmente y en

atención al documento de la referencia se emite opinión de la siguiente manera:

I.- ANTECEDENTES:

Por medio del Informe N° 01A-2018-MDSR/ABAST/JVM de fecha 08 de enero del

2018, el Jefe de Abastecimiento Juan Vargas Mondragón, solicita aprobación para
realizar el cambio de requerimiento de madera tornillo por madera cedro, para la
obra “Mejoramientos del Servicio Educativo Inicial de la IE N° 016 Puentecillos- Santa
Rosa-Jaén-Cajamarca”

II. ANÁLISIS DEL ASUNTO:

1. Por medio de INFORME 612-2017-MDSR-DIDUR/ASC de fecha 14 de

diciembre del 2017, el Jefe de Infraestructura y Desarrollo Urbano Rural, Ing.
Alex Rene García Fernández, solicita la adquisición de equipamientos y
mobiliaria escolar para la ejecución de la obra “Mejoramientos del Servicio
Educativo Inicial de la IE N° 016 Puentecillos- Santa Rosa-Jaén-Cajamarca”.
2. Por medio del Informe N° 01A-2018-MDSR/ABAST/JVM de fecha 08 de enero
del 2018, el Jefe de Abastecimiento Juan Vargas Mondragón, refiere que
luego de las coordinaciones correspondientes para la obtención de
cotizaciones se pudo verificar que en la zona de influencia del proyecto
(Distrito de Santa Rosa), los proveedores cuentan con madera CEDRO de
la zona, por tanto existe escasez de madera TORNILLO, como estipula el
requerimiento, por lo cual solicita evaluar la factibilidad de cambio del tipo
de madera.

3. De conformidad con el artículo 16 de la Ley N° 30225 Ley de Contrataciones

del Estado, el área usuaria debe requerir los bienes, servicios u obras a
contratar, necesarios para el cumplimiento de sus fines, siendo responsable
 de formular las especificaciones técnicas, términos de referencia o
expediente técnico, respectivamente; precisando que estos bienes,
servicios u obras que se requieran deben estar orientados al cumplimiento
de las funciones de la Entidad.

4. Con relación a lo anterior, debe indicarse que el artículo 8 del Reglamento

de la Ley N° 30225, en su sexto párrafo establece que: “El requerimiento
puede ser modificado con ocasión de las indagaciones de mercado, para
lo cual se deberá contar con la aprobación del área usuaria”.

5. En ese orden de ideas, en cuanto a lo solicitado por el Jefe de

Abastecimiento, sobre cambio del requerimiento de madera tornillo por
madera cedro para la ejecución de la obra antes mencionada, la
normativa de contrataciones del Estado ha establecido que dicha
modificación es factible, siempre y cuando se cuente con aprobación del
área usuaria. Se puede concluir que, quien hace las veces de área usuaria
en esta Municipalidad es la responsable de realizar el requerimiento, tal
como se especifica en el punto N° 3 del presente; en este caso sería la Sub
Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano Rural; siendo necesario
hacerle llegar un informe de las indagaciones de mercado realizadas,
especificando las razones que fundamentan la escasez que hace
referencia.

6. De manera adicional, se recomienda que el área usuaria debe realizar

dicha modificatoria cumpliendo con las exigencias del cuarto párrafo del
artículo 8 del Reglamento el cual establece que el requerimiento debe
incluir las exigencias previstas en leyes, reglamentos técnicos, normas
metrológicas y/o sanitarias, reglamentos y demás normas que regulan el
objeto de la contratación con carácter obligatorio.

III. OPINION

Por las consideraciones anteriormente expuestas, este despacho OPINA

que es factible la modificación del requerimiento, para lo cual el área de
Abastecimiento mediante documento, debe informar al Jefe de
Infraestructura y Desarrollo Urbano Rural, las razones por las cuales, según
indagación previa, debe realizarse dicho cambio; luego el área usuaria
debe adecuar dicha modificación a las exigencias legales de todo
requerimiento.
Atentamente;