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UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA –USAC-

CENTRO UNIVERSITARIO DEL NORTE –CUNOR-


CONTABILIDAD VII
LICDA. BLANCA LIDIA CLARIBEL RODRÍGUEZ CÚ

INTEGRANTES:
Cristian Policarpio Macz Cal 2015 42825
María Magdalena Fuentes Hércules 2015 46575
Nelly Imelda Teos Chub 2015 42999
Aleyda Aracely Cahuec Rosales 2015 43604
Leslie María Rodríguez Morales 2014 43604

Consideraciones generales

Tener la capacidad para darse reglas a uno mismo o tomar decisiones sin
intervención ni influencia externa, es dificultoso, por ello es una cualidad inherente
que el Banco Central maneja, para si no dar espacio a la presión política, poder
ejecutivo o legislativo. Sin embargo no excluye la política del Estado.

Autonomía Constitucional

El reconocimiento de la autonomía dentro del texto constitucional es parte de la


totalidad de un pensamiento ideológico que el poder soberano considera valioso
incorporarlo al texto constitucional. Razones de orden económico; ideológico
justifican su inclusión dentro de la parte programática del Estado, o sea la acción
que esté desarrolla como protagonista en la economía nacional. La constitución de
1945 si bien respetaba los derechos individuales tenía un mercado sentido social,
pues la misma perseguía como fin fundamental el de la justicia social, si bien traía
un catálogo de derechos individuales.

Constitución de la república de 1965

Dentro de esta se hace mención sobre la aparición del banco central, así como todo
lo relacionado a éste, y se toman las actividades económicas como un derecho;
“derecho constitucional económico; en ese tiempo dentro del artículo 127 menciona
que el estado tiene la autoridad absoluta de emitir moneda, crearla y mantenerla,
así como los cambios de ésta con el fin de favorecer a la economía del estado. Así
también que el banco central es autónomo y que realizará la intervención de toda
actividad económica y financiera, así como el control de estas mismas; esto define
lo que hoy en día conocemos como el banco de Guatemala y sus funciones.

Se agrega la palabra de autonomía dentro de la constitución tanto económica como


social para no llegar a caer en una inestabilidad económica. En octubre de 1959,
decreto 1314 modifica la ley orgánica del banco de Guatemala y que sufrió ciertas
realidades donde la autonomía fue la principal víctima en este tipo de ilícito. a pesar
de las modificaciones a la ley orgánica de este año (1965) para favorecer a la
autonomía, para premisas dentro del ámbito económico y social del estado, violaron
esta misma, es decir la constitución así como su independencia constitucional.

Autonomía constitucional en la constitución política vigente

Al ser promulgada la constitución política en 1985 se le vuelve a incorporar la


autonomía del banco de Guatemala. En el artículo 132 se reconoce que el sistema
de banca central será dirigido por la junta monetaria de la que depende el banco de
Guatemala, la cual es una entidad autónoma con patrimonio propio que se rige por
la ley orgánica y ley monetaria. Así mismo, la junta monetaria tiene a su cargo la
determinación de la política monetaria, cambiaria y crediticia del país y debe velar
por la liquidez y solvencia del sistema bancario nacional.

La autonomía constitucional constituye una garantía social, en atención al hombre;


implica cuatro aspectos fundamentales los cuales son: autonomía administrativa,
financiera, reglamentaria y técnica. La autonomía constitucional tiene una faceta
pluridimensional que nace de la personalidad jurídica que tiene la institución y que
se manifiestas en esas cuatro facetas mencionadas con anterioridad. Las facetas
de la autonomía son potestades imbricadas, inseparables e inescindibles. La
diferencia entre autonomía constitucional y la otorgada mediante una ley ordinaria,
radica en que la primera, es inamovible y firme ya que ningún poder es superior a
la constitución; y la otorgada mediante una ley ordinaria tiene igual rango que la
misma ley ordinaria.

La autonomía constitucional interna y externa

Interna: se refiere a la facultad del banco de Guatemala de determinarse a sí mismo,


la realización de sus altos fines, de igual manera llevar a cabo la función de contribuir
a la creación y el mantenimiento de las condiciones adecuadas para la economía,
para ello debe propiciar condiciones monetarias, cambiarias y crediticias, que como
resultado logre estabilidad en el nivel general de precios.

Externa: se enfoca en que la institución debe oponerse e implementar medidas en


contra de poderes públicos, que pretendan vulnerar la autonomía que
constitucionalmente posee, de surgir éste hecho, el banco central tiene pleno
derecho a recurrir y ejecutar acciones legales pertinentes, ya que la autonomía es
excluyente de un poder ajeno a él.

Autonomía formal y material

La autonomía formal se centra en que ningún otro órgano del estado puede
intervenir en decisiones que le competen estrictamente solo al banco de Guatemala,
siguiendo el sentido formal negativo.

La autonomía material, describe la facultad del banco de Guatemala de emitir


disposiciones, las cuales deben de ser conforme a la ley y de acuerdo a la
competencia del mismo, dichas disposiciones deben de ser acatadas, excluyendo
las derivadas de los tribunales de justicia.
Los conceptos que están relacionados con la autonomía, deben de ser
comprendidos con claridad y aplicados correctamente, ya que de ello depende la
correcta marcha del funcionamiento de la institución, sin desviar las finalidades
asignadas constitucionalmente. Cabe recordar que dicha institución, es la
encargada del establecimiento de políticas monetarias, cambiarias y crediticias y de
no contar con autonomía esto no sería posible, considerando que la autonomía
engloba todas partes del banco central como: su organización, formación, estructura
y función.

Patrimonio propio

Según la Ley Orgánica del Banco de Guatemala, en el capítulo II Fondo de Garantía


y Aspectos Financieros y Contables, Articulo 5 Fondo de Garantía, establece que el
Banco de Guatemala cuenta con un fondo de Garantía constituido por un aporte
que efectuó el Estado, para la realización de sus fines.

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