ANALISIS DEL FALLO CON RELACIÓN A LA CONTROVERSIA TERRITORIAL Y

DELIMITACIÓN MARÍTIMA (NICARAGUA CONTRA COLOMBIA) DEL 19 DE

NOVIEMBRE DE 2012.

DEMANDANTES
República de Nicaragua

DEMANDADO
República de Colombia

FUNDAMENTOS JURIDICOS
- Pacto de Bogotá
- Tratado de 1928, 1930, Colombia
- Registros históricos
- Derecho Internacional Consuetudinario
- Artículo 76, párrafo 1, de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del
mar.
- Principios de delimitación marítima consagrados en los artículos 74 y 83
- Régimen jurídico de las islas establecido en el artículo 121 de la Convención de las
Naciones Unidas sobre el Derecho del mar.

CASO FACTICO

Reclamación hecha por el gobierno nicaragüense de Daniel Ortega a su homólogo de

Colombia, por medio de la cual, pretende ejercer soberanía en territorios históricamente
ocupados por Colombia.

ARGUMENTOS DE LOS DEMANDANTES

Nicaragua interpone una demanda alegando desconocer el tratado Esquerra-Bárcenas, de

1928, el gobierno de Nicaragua argumenta la invalidez de dicho tratado, ya que cuando
este se firma aún no existe el derecho del mar, razón por la que en la década de los 80
declaró nulo ese tratado, alegando una violación a su soberanía y que además en esa época
estaba ocupada militarmente por los Estados Unidos.

EL TRATADO DE 1928 TIENE DOS ARTÍCULOS:

1. Primer artículo: En el cual Colombia reconoce la soberanía de Nicaragua sobre la
Costa de Mosquitos que va desde el cabo Gracias a Dios al río San Juan. Además, la
 soberanía de las islas Mangle Grande y Mangle Chico. Por su parte, Nicaragua
reconoce la soberanía de Colombia sobre el archipiélago de San Andrés con todo
lo que éste comprende. El artículo determina expresamente:

"No se consideran incluidos en este tratado los cayos Roncador, Quitasueño y

Serrana; el dominio de los cuales está en litigio entre Colombia y los Estados Unidos
de América."
2. Segundo artículo: En el cual se dice que la validez del Tratado sería puesta a
consideración de los Congresos de ambos países. La comprobación histórica de que
los dos Congresos aprobaron el Tratado se da por la celebración del Protocolo de
1930 en Managua.

INTERVENCION DEL DEMANDADO

Colombia, los territorios históricamente en disputa le habían pertenecido y, además,
sostuvo que en 1928 se firmó el Tratado Esguerra-Bárcenas, pero el cual no fijaban los
límites marítimos entre Colombia y Nicaragua en el meridiano 82 como indicaban el
gobierno de Colombia.
El Gobierno Nacional presentó ante la Corte Internacional de Justicia (CIJ), con sede en La
Haya, una dúplica que busca defender la soberanía colombiana en el litigio que se lleva a
cabo contra Nicaragua por la delimitación de la plataforma marítima.
La acción, llamada dúplica en el lenguaje diplomático, sigue la política adoptada por el
Gobierno para continuar “defendiendo con firmeza los derechos de Colombia en el mar
Caribe y la integridad del Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina ante la
Corte Internacional de Justicia”.
El Gobierno Nacional manifiesta que se sometieron a la corte argumentos científicos,
jurídicos e institucionales, indicando las fuertes razones que tiene Colombia para hacerle
frente a las pretensiones de Nicaragua”, indicó el ministro de Relaciones Exteriores, Carlos
Holmes Trujillo.
Por otra parte, la Cancillería colombiana explicó que en este caso la Corte examina la
reclamación de Nicaragua para que se establezcan los límites entre una supuesta
plataforma continental extendida, que dicho país alega tener más allá de sus 200 millas, y
la plataforma continental de Colombia.
El Ministro de Relaciones Exteriores explicó, además, que la otra pretensión de Nicaragua
de que la Corte fijara un régimen provisional de derechos y obligaciones en el área, ya
había sido descartada por la Corte en la sentencia del 17 de marzo de 2016, al acoger la
excepción preliminar presentada por Colombia sobre dicho punto.

CONSIDERACIONES DE LA CORTE CONSTITUCIONAL

La Corte Constitucional luego de realizar un análisis bien fundamentado la sentencia se

confirmó la soberanía de Colombia sobre las islas de Alburquerque, Bajo Nuevo, Sureste,
Quitasueño, Roncador, Serrana y Serranilla y, asimismo, se declaró admisible la petición de
Nicaragua en orden a que la Corte decidiera la forma apropiada de delimitación marítima,
en el marco geográfico y jurídico constituido por las costas continentales de Nicaragua y
Colombia, dividiendo por partes iguales los derechos superpuestos a la plataforma
continental de ambas partes; de esa forma, el fallo estableció una línea de frontera marítima
única entre ambos países, que delimita la plataforma continental y las zonas económicas
exclusivas, según líneas geodésicas que unen los puntos con coordenadas, indicadas
detalladamente y, además, determinó una frontera marítima única alrededor de las islas de
Quitasueño y de Serrana.

En consecuencia, la sentencia determinó que el mapa de los territorios que Colombia

alegaba como propios cambiara radicalmente, pues el anterior deslinde que ese país,
basándose en su interpretación del Tratado de 1928, había determinado como ubicado
sobre el meridiano 82º, fue fijado en algunos sectores 531 kilómetros hacia el este, cerca
del meridiano 79º, reconociéndole a Nicaragua soberanía y derechos marítimos en dichas
aguas hasta las 200 millas náuticas contadas desde sus costas. Como contrapartida,
reconoció la soberanía de Colombia sobre las aguas que rodean las islas y cayos en disputa
conforme a las 12 millas náuticas. Asimismo, de acuerdo al fallo, Nicaragua pasó a tener
fronteras oceánicas en el mar Caribe con Jamaica y Panamá, países con los cuales deberá
acordar su frontera marítima. Lo anterior, sin perjuicio de la implementación de la
sentencia.

RESUELVE

La Corte Internacional decide que la República de Colombia tiene la soberanía sobre las
islas de Alburquerque, Bajo Nuevo, Cayos del Este Sudeste, Quitasueño, Roncador, Serrana
y Serranilla; En la sentencia los jueces resolvieron que Colombia puede continuar ejerciendo
soberanía sobre los territorios insulares, y las aguas inmediatas a ellos, que comprenden
las islas de San Andrés, Providencia, y Santa Catalina, y sobre los 7 cayos que le disputaba
Nicaragua, que los reclamaba como incluidos dentro de su plataforma continental. De esta
manera, reconoció que el Tratado Esguerra-Bárcenas del año 1928 entre ambos países es
un tratado limítrofe en lo que respecta a las islas, al cual, el 4 de febrero de 1980, el por
entonces presidente de Nicaragua Daniel Ortega había otorgado el carácter jurídico de
inválido, nulidad basada en que al momento de firmar dicho acuerdo su país estaba
ocupado militarmente por Estados Unidos.

Como contraparte, Colombia perdió el control sobre una importante porción de una zona
marítima al oriente del meridiano 82º, los que la corte reconoció como de soberanía
nicaragüense, aunque otorga a la jurisdicción de Colombia una «lengua» de jurisdicción a
la latitud de las islas de San Andrés y Providencia, del mismo modo que dos enclaves
marinos de un radio de 12 millas náuticas alrededor de los cayos de Quitasueño y Serrana,
los que estarán encerrados por aguas nicaragüenses, en razón de que, según entiende la
corte, cada isla o cayo, por pequeña que sea, debe tener anexado un mar territorial. Estos
territorios son ricos en petróleo, gas, y pesca, con abundancia de peces, caracoles, y en
especial de langostas.

Según el presidente de la CIJ, Peter Tomka el fallo sólo se relaciona a Colombia y Nicaragua,
sin perjuicio de los derechos de terceros países. Esto se vincula al hecho de que Colombia
firmó tratados limítrofes marítimos con Costa Rica, Honduras, y Jamaica, los que ahora
deberían ser renegociados también con Nicaragua.

CONCEPTO PERSONAL

Personalmente considero que en el tratado se omitió el detalle de delimitar la frontera

marítima, entre ambos países. Por esta razón, las partes expidieron un documento llamado
“acta de canje” en el que hacen la salvedad de que el Archipiélago de San Andrés y
Providencia no se extiende al occidente del meridiano de Greenwich.

Este documento fue realizado dos años después de la firma del tratado Esguerra- Bárcenas.
De este modo, quedó declarada la frontera entre ambos países, concluyendo que el
meridiano 82º era la frontera marítima. La resolución de La Haya es injusta, porque en lugar
de limitarse a trazar la línea en el área regulada por el tratado Esguerra-Bárcenas, resolvió
extender dicha línea al norte y al sur del archipiélago

Quisiera hacer énfasis en que existen suficientes antecedentes jurídicos y acciones

diplomáticas que demuestran las reales intenciones de Nicaragua de acceder a los recursos
naturales e hidrocarburos presentes en este territorio, La cuenca del Caribe es rica en
hidrocarburos y ya en 2002 Nicaragua había manifestado su interés en la explotación de la
zona.

Mientras la Cancillería colombiana ha actuado tímidamente por decirlo así, ante las
reclamaciones y no ha sido proactiva en la búsqueda de un acuerdo con base en el tratado
Esguerra-Bárcenas. Negándose a la consolidación de propuestas que permitan la
integración y el progreso económico de ambos países.
Desde tiempos históricos, el Archipiélago fue un territorio de gran importancia geopolítica
y geoestratégica.

En diferentes momentos históricos de la colonización, estas islas fueron receptoras de

colonos que transportaban sus cosechas de algodón, de corsarios y piratas que adoptaron
estos territorios como su fuente de abastecimiento, además de los pobladores caribeños
que portaban sus esclavos y que se establecieron, gracias a la fertilidad de estas tierras. El
territorio del Archipiélago está conformado por la plataforma continental, que es la
superficie del mar y que es el nicho de los recursos naturales, minerales y petróleo, siendo
esta la Zona Económica Exclusiva son las doscientas millas a las que tiene derecho todo
estado, después de la tierra firme.

En conclusión la decisión confirmó la soberanía de Colombia sobre los siete cayos cercanos
a la isla de San Andrés, Providencia y Santa Catalina, pero le dio a Nicaragua derechos
económicos en una porción de mar mayor de la que tenía anteriormente.