Caso W indecopl i 41 say nee 28H 30 ravl24 mL — \BIDO .. Re PARTES SERORITA SECRETARIA TECNICA DE LA COMISION DE ELIMINACION DE BARRERAS BUROCRATICAS DEL INDECOPI: LIMA AIRPORT PARTNERS SRL (LAP) identificada con Registro Unico de Contribuyente N 20501577252 (Anexo 1-A), debidamente representada por José Angel De la Cruz Pinto, Identificado con Documento Nacional de Identidad N° 43931050 (Anexo 1-B), segiin poderes que se adjuntan (Anexo 1-C); con domicilio procesal para este procedimiento en Avenida Pardo y Aliaga 699, piso 8 (Lazo & De Romafia Abogados) a Usted atentamente decimos: Que, al amparo del Decreto Legislative N° 1256, Ley de Prevencién y Eliminacién de Barreras Burocréticas (DL 1256); y en cumplimiento del Procedimiento N® 1. de la Comisién de Eliminackén de Barreras Burocréticas (la “Comisién” o la “CEBB") contenido en el Texto Unico de Procedimientos Administrativos (TUPA) del INDECOP|; interponemos DENUNCIA POR IMPOSICION DE BARRERA BUROCRATICA ILEGAL Y CARENTE DE RAZONABILIDAD contra la MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CALLAO (la “MPC” consistente en la exigencia de contar con paraderos de tax! temporales en el tercer carril (la “via libre”) de acceso al Aeropuerto Jorge Chdvez (el “Aeropuerto”}; conforme exponemos a continuacién. ererrecnocxs Escrito N° on Secretaria Técnica Delia Farje Palma ‘Sumil Denuncia |uM (mrerrooce iz iS im Petitorio Marco general: Competencia de la Comisién de Eliminacién de Barreras Burocraticas y de la Sala Especializada en Defensa de la Competencia Sobre el Contrato de Concesién del Aeropuerto Jorge Analisis de Legalidad Analisis de Razonabilidad Solicitud de medida cautelar p3 p.3 pa pels p27 p.32PETITORIO. Que la CEBB declare como Barrera Burocrética ilegal y carente de razonabilidad la exigencia de contar con paraderos de taxi temporales en el tercer cart! ("vfa libre”) de acceso al Aeropuerto materializada en los articulos 6° y 7 de la Ordenanza N° 00043, Establecen medidas de control y disposiciones que regulen la actividad comercial y servicios que se preston dentro de las instalaciones del Aeropuerto Internacional Jorge CChdvez, publicada el 14 de agosto de 2008 en el Diario Oficial “El Peruano” (la “Ordenanza 43") y articulo 2° de la Ordenanza N° 00047, Ordenanea Municipal que apruebo ef Reglamento del Servicio de Taxi Callao - SETACA en la Provincia Constitucional del Callao Publicada el 28 de setiembre del 2010 en el Diario Oficial "El Peruano” (la “Ordenanza 47") (Anexo 1-D). MARCO GENERAL: LAS BARRERAS BUROCRATICAS Y LOS CRITERIOS APLICABLES PARA SU IDENTIFICACION. Se entiende por barreras burocraticas a los actos y disposiciones, asi como a cualquier otra modalidad de actuaclén de las entidades de la Administracién Publica, incluso del 4mbito municipal 0 regional, que impidan u obstaculicen ilegal o irrazonablemente el acceso 0 permanencla de los agentes econémicos en el mercado y/o que sean contrarias a las normas en materia de simplificacién administrativa. En tal sentido, las exigencias, limitaciones, requisitos, prohibiciones y/o cobros impuestos por una entidad piblica pueden ser denunciados ante vuestra Comisién. Para determinar la existencia de una barrera burocratica se deberd realizar el sigulente andlisis 3.1. En primer lugar, debe analizarse la medida para determinar su legalidad 0 ilegalidad. La ilegalidad puede darse por razones de forma o fondo. Sera ilegal por razones de forma cuando la entidad no hubiera utilizado el instrumento legal idéneo para aprobar la medida, 0 no se hubiera cumplido con los procedimientos estabiecidos para su aprobacién, o no se hubiera cumplido prezzc00o%4)