Ghid 3.4

GRATUIT
ROMÂNIA
AGENŢIA SAPARD
Programul SAPARD
Măsura 3.4
DEZVOLTAREA ŞI DIVERSIFICAREA ACTIVITĂŢILOR

ECONOMICE CARE SĂ GENEREZE ACTIVITĂŢI MULTIPLE ŞI
VENITURI ALTERNATIVE
Ghidul solicitantului pentru

Cererea de Finanţare
aferentă Masurii 3.4
1
CUPRINS
1.PROGRAMUL SAPARD..................................................................................................................................................... 3
1.1 Definiţii.............................................................................................................................................................................. 3
1.2 Ce este Programul SAPARD........................................................................................................................................... 4
1.3 Alocările financiare............................................................................................................................................................ 4
ALOCĂRILE FINANCIARE PRIN PROGRAMUL SAPARD PENTRU MĂSURA 3.4.............................................................4
2. REGULI PRIVIND PROIECTELE în CADRUL MASURII 3.4............................................................................................5

2.1 Criterii de eligibilitate......................................................................................................................................................... 5
2.1.1 Categoriile de solicitanţi care pot primi finanţare nerambursabilă.................................................................................5
2.1.2 Tipuri de proiecte pentru care se poate acorda un ajutor financiar nerambursabil.......................................................8
2.1.3 Categorii de cheltuieli eligibile....................................................................................................................................... 8
3. ETAPELE DE URMAT ÎN CAZUL SOLICITĂRII UNUI AJUTOR FINANCIAR NERAMBURSABIL…………….............12

A.Completarea cererii de finantare....................................................................................................................................... 12
B. Depunerea cererii de finanţare......................................................................................................................................... 13
C. Evaluarea şi selecţia cererilor de finanţare...................................................................................................................... 14
D. Contractul de finanţare..................................................................................................................................................... 15
E. plată ajutorului financiar nerambursabil............................................................................................................................ 15
F. Alte informaţii.................................................................................................................................................................... 15
Anexa 1 MODEL PENTRU CEREREA DE FINANŢARE ŞI INSTRUCŢIUNI DE COMPLETARE.......................... .........16

1. Secţiunea generală
2. Secţiunea specifică
3. Secţiunea economică
Anexa 2 CONTRACTUL CADRU ………………………………………………………………………………………….17
Anexa 3 FIŞA TEHNICĂ………………..……....................................................................................................................... 32
Anexa 4 MEMORIU JUSTIFICATIV…………...................................................................................................................... 46
Anexa 5 CONŢINUTUL-CADRU AL STUDIULUI DE FEZABILITATE................................................................................51
Anexa 6 PLANUL DE AFACERI ………………………………………………………………………………………….53
A. DATE GENERALE PRIVITOARE LA SOLICITANT........................................................................................................

A.1. Denumirea/Numele solicitantului:...................................................................................................................................
A.2. Obiectul de activitate......................................................................................................................................................
A.3. Forma juridică a solicitantului.........................................................................................................................................
A.4. Structura capitalului social şi evoluţia acestuia de la înfiinţare......................................................................................
A.5. Administratorii societăţii..................................................................................................................................................
A.6. Informaţii referitoare la locul desfăşurării activităţii solicitantului :..................................................................................
A.7. Litigii...............................................................................................................................................................................
B. DESCRIEREA ACTIVITĂŢII CURENTE..........................................................................................................................

B.1. Istoricul activitatii ...........................................................................................................................................................
B.2. Principalele mijloace fixe care compun patrimoniul actual al solicitantului :..................................................................
B.3. Descrierea activităţilor curente (agricole şi neagricole) şi a tehnologiilor aplicate.........................................................
B.4. Politica de aprovizionare. Furnizori de materii prime.....................................................................................................
B.5. Politica de desfacere. Canale de distribuţie...................................................................................................................
C. PREZENTAREA PROIECTULUI
C.1. Obiectivele proiectului....................................................................................................................................................
C.2. Descrierea tehnică a proiectului :...................................................................................................................................
C.3. Managementul proiectului..............................................................................................................................................
C.4. Lista de achiziţii şi sursele de achiziţii pentru: activele ce fac obiectul proiectului ........................................................
C.5. Personal şi instruire.......................................................................................................................................................
C.6. Graficul estimat al proiectului.........................................................................................................................................
C.7. Impactul proiectului asupra dezvoltării zonei şi a mediului de afaceri...........................................................................
2
D. PROIECŢII FINANCIARE ŞI INDICATORI FINANCIARI.................................................................................................
D.1. Bazele de producţie.......................................................................................................................................................
D.2. Proiecţia contului de profit şi pierdere (pe cinci ani)......................................................................................................
D.3. Flux de numerar (pe cinci ani).......................................................................................................................................
D.4. Indicatori financiari.........................................................................................................................................................
Anexa 7 MODEL PENTRU STRATEGIA DE MARKETING PENTRU TURISM................................................................65
ANEXA 8 LISTA IMPOZITELOR ŞI TAXELOR LA CARE SOLICITANŢII NU TREBUIE SĂ AIBĂ RESTANŢE DE PLATĂ
PENTRU A FI ELIGIBILI ÎN CADRUL PROGRAMULUI SAPARD…....................................................................................68
3
1.PROGRAMUL SAPARD
1.1 Definiţii
Programul Special de Pre-Aderare pentru Agricultură şi Dezvoltare Rurală (SAPARD) este programul care
furnizează o contribuţie financiară a Comunităţii Europene, a fost stabilit prin Reglementarea Comisiei Europene (CE) Nr.
1268/1999 din 21 iunie 1999 privind sprijinul Comunităţii Europene pentru măsurile de preaderare în domeniul agriculturii
şi dezvoltării rurale în ţările candidate din centrul şi estul Europei în perioada de preaderare.
Agentia SAPARD este o instituţie publică cu personalitate juridică, în subordinea Ministerului Agriculturii, Pădurilor,
Apelor si Mediului înfiinţată prin OUG nr. 142/2000, aprobată prin Legea 309/2001, care răspunde de implementarea
tehnică şi financiară a Programului Special de Pre-Aderare pentru Agricultură şi Dezvoltare Rurală. Sediul central al
Agenţiei este în Municipiul Bucureşti.
Programul Naţional pentru Agricultură şi Dezvoltare Rurală (PNADR) este programul aprobat de Comisia
Europeană pe 12 decembrie 2000, în baza căruia se implementează programul SAPARD în România şi amendat prin
Hotărârea Comisiei Europene H/2002/1936 din 11 iulie 2002.
Acordul Multianual de Finanţare 2000-2006, semnat pe 2 februarie 2001 între Guvernul României şi Comisia
Europeană şi ratificat prin Legea 316/2001, este documentul oficial prin care se decide acordarea de către Comisia
Europeana a unei contribuţii financiare nerambursabile României de 1072 milioane EURO, angajată pe perioada 2000-
2006, în vederea implementării programului SAPARD.
Prioritatea reprezintă una din principalele nevoi pentru care se consideră necesară acordarea de ajutor pentru atingerea
obiectivelor stabilite în strategia aprobată în program.
Măsura este mijlocul prin care se implementează o prioritate, asigurând cadrul co-finanţării proiectelor. Unei măsuri i se
alocă o contribuţie din partea Comunităţii şi a României precum şi un set de sarcini specifice. Motivaţia şi obiectivele
măsurii sunt cele prezentate în Fişa tehnică a măsurii (Anexa 3 la prezentul Ghid).
Cheltuieli eligibile sunt acele cheltuieli care pot fi co-finanţate prin Programul SAPARD. Pentru a fi considerate eligibile
în contextul proiectului, cheltuielile trebuie să îndeplinească următoarele condiţii:
 Să fie necesare pentru desfăşurarea proiectului, să fie prevăzute în cadrul contractului de finanţare – model anexat
prezentului Ghid (Anexa 2) şi să fie în conformitate cu principiile unui management financiar solid, în particular „valoare
pentru bani” şi „eficienţa costurilor”;
 Să fie efectiv realizate pe perioada execuţiei proiectului şi să respecte prevederile din Contractul de finanţare
semnat cu Autoritatea Contractantă, cu excepţia studiilor de fezabilitate şi a studiilor conexe (studii tehnice, economice,
plan de afaceri, avize, autorizaţii, acorduri, taxe legale aferente acestora) a căror cheltuială poate fi făcută înainte de
semnarea contractului de finanţare dar după emiterea Deciziei Comisiei Europene prin care se va acorda managementul
fondurilor SAPARD pentru România.
 Să fie înregistrate în registrele contabile ale beneficiarului, să fie identificabile şi verificabile şi să fie susţinute de
originalele actelor de plată justificative
Submăsura – reprezintă una dintre componentele ce constituie o măsură şi poate avea la randul ei obiective specifice.
Spaţiul rural – reprezintă spaţiul administrativ teritorial al comunelor din România.
1.2 Ce este Programul SAPARD
Programul SAPARD a fost creat pentru a sprijini eforturile ţărilor candidate din Europa Centrală şi de Est de a adera la
Uniunea Europeană şi pentru a pregăti participarea acestora la Politica Agricolă Comună. Asistenţa este oferită în
perioada 2000-2006. Obiectivele Programului sunt acelea de a contribui la implementarea acquis-ului comunitar referitor
la Politica Agricolă Comună şi alte politici conexe. Mai mult, astfel se oferă posibilitatea de a ne însuşi principiile de
accesare a fondurilor structurale, inclusiv procedurile financiare şi mecanismele de control ale Uniunii Europene.
Programul este structurat pe patru axe prioritare şi unsprezece măsuri.
Programul SAPARD din România a fost adoptat de către Comisia Europeană prin Decizia nr 372/2000 pe baza
Programului Naţional pentru Agricultură şi Dezvoltare Rurală (PNADR) – amendat prin Hotărârea Comisiei Europene
638/2002.
4
Conţinutul fişelor tehnice ale măsurilor a fost aprobat prin HG 535/2003, iar alocările aferente prin HG. nr
916/14.08.2003. Măsurile din programul SAPARD au că scop principal facilitarea implementării Acquis-ului Comunitar,
reducerea unor deficienţe ce caracterizează agricultura în România, înainte de aderarea la Uniunea Europeană.
În cadrul acestui program, este prevăzută acordarea asistenţei financiare nerambursabile pentru susţinerea investiţiilor
în exploataţiile agricole (măsura 3.4 din PNADR).
1.3 Alocările financiare
ALOCĂRILE FINANCIARE PRIN PROGRAMUL SAPARD PENTRU MĂSURA 3.4
Sumele indicative pentru măsura 3.4, pentru anii de alocare 2002-2006, sunt repartizate pe submăsuri conform tabelului
de mai jos:
Procent
participare
privată din
Pondere înCheltuieli publicevaloarea
cadrul (U.E +bugetultotală aCofinanţare
Submăsuri măsurii % naţional) proiectelor privată Total
Servicii Agricole 4% 6.012.860,52 50,00% 6.012.860,52 12.025.721,04
Turism rural 25% 37.580.378,25 50,00% 37.580.378,25 75.160.756,50

Alte tipuri de turism rural 20% 30.064.302,60 50,00% 30.064.302,60 60.128.605,20
Activitati mestesugaresti 24% 36.077.163,12 50,00% 36.077.163,12 72.154.326,24
Alte activitati 15% 22.548.226,95 50,00% 22.548.226,95 45.096.453,90
Acvacultura 12% 18.038.581,56 50,00% 18.038.581,56 36.077.163,12
TOTAL 100% 150.321.513,00 150.321.513,00 300.643.026,00
Ajutorul financiar nerambursabil care poate fi obţinut de către un solicitant în cadrul acestei măsuri
Proiectele din cadrul acestei măsuri sunt considerate a fi investiţii generatoare de venituri.
Ajutorul public acordat în cadrul acestei măsuri nu va depăşi 50 % din totalul cheltuielilor eligibile.
În cadrul acestui program vor putea fi finanţate proiecte a căror valoare totală eligibilă este cuprinsă între 5.000 -
200.000 EURO.
Gradul de intervenţie pentru proiecte:

- 50% contribuţie privată
- 50% contribuţie publică SAPARD, din care:
- 75% contribuţie UE
- 25% buget naţional
Beneficiarul poate să primească de două ori un sprijin, pe perioada de implementare a măsurii. Valoarea totala eligibila a
celor doua poiecte depuse de un beneficiar in cadrul acestei masuri este de 200.000 Euro (finantare SAPARD +
co-finantare privata), pentru intreaga perioada de implementare a Programului. Beneficiarul poate solicita o altă asistenţă
financiară pentru un nou proiect in cadrul masurii 3.4 numai după încheierea proiectului precedent (data ultimei plăţi
efectuată de către Agenţia SAPARD).
Un beneficiar poate solicita finantare SAPARD pentru doua proiecte in cadrul a doua masuri diferite in limitele maxime
mentionate in cadrul fiecarei masuri.
Pentru a putea fi eligibile cheltuielile trebuie să fie efectuate după semnarea contractului de finanţare (cu excepţia
cheltuielilor legate de studiile de fezabilitate, proiectului tehnic şi studiile conexe, cheltuieli care pot fi efectuate şi înainte
de semnarea contractului). Aceste cheltuieli nu trebuie să depăşească limita procentajului aprobat în măsură (max 12%
din valoarea totală eligibilă a proiectului, exceptând cazurile când nu sunt prevăzute construcţii, când acesta nu va
depăşi 5%). Nici o cheltuială nu poate fi făcută înainte de data Deciziei Comisiei Europene de conferire a
managementului fondurilor.
5
2. REGULI PRIVIND PROIECTELE ÎN CADRUL MĂSURII 3.4
Acest ghid prezintă regulile de pregătire, depunere, selecţie şi implementare a proiectelor în cadrul programului
SAPARD.
2.1 Criterii de eligibilitate
Criteriile de eligibilitate sunt condiţii obligatorii care trebuie să fie îndeplinite de către solicitant şi de către proiect pentru a
putea fi selectat în vederea acordării ajutorului financiar nerambursabil. Criteriile de eligibilitate generale ale măsurii şi
cele specifice submăsurilor sunt menţionate la punctul 5 din Anexa 3 la Ghidul solicitantului. (Fişa tehnică a măsurii 3.4)
Există trei tipuri de criterii de eligibilitate. Acestea privesc:

 Categoriile de solicitanţi care pot primi finanţare nerambursabilă;
 Tipurile de proiecte pentru care se poate acorda un ajutor financiar nerambursabil;
 Categorii de cheltuieli eligibile.
2.1.1 Categoriile de solicitanţi care pot primi finanţare nerambursabilă

Nr. Categorie beneficiar Baza legala de Personalitate Documente justificative de atestare a
crt. infiintare/organiz juridica solicitantului (copii)
are/functionare
1 Producatori agricoli H.G. 661/ 2001 Nu Certificat de producator agricol individual.
individuali - persoane fizice Legea 507/2002 +
autorizate Autorizatia în baza legii 507/2002
+
dupa caz
Copie dupa Cererea privind inscrierea în
Registrul Exploatatiilor Agricole, conform Ord.
567/2003 al MAPAM, MAI
+
Certificatul de Inregistrare (inclusiv anexele)
eliberat de Oficiul Registrului Comertului
conform OUG 76/2001-republicata, cu
modificarile şi completarile ulterioare
2 Proprietar individual de Legea 18/ 1991 Nu Titlu de proprietate

padure - persoane fizice Legea 1/ 2000 sau
autorizate Legea 507/2002 Adeverinta şi proces-verbal de punere în
posesie
+
Autorizatia în baza legii 507/2002
+
3 Persoane fizice autorizate Legea 507/ 2002 Nu Autorizatie de functionare
+
+
dupa caz
6
4 Asociatii familiale Legea 507/ 2002 Nu Autorizatie de functionare
+
+
dupa caz
5 Societati agricole Legea 36/ 1991 Da Incheierea de inscriere eliberata de judecatorie
+
dupa caz
+
6 Societati comerciale cu Legea 31/ 1991 Da Certificatul de Inregistrare (inclusiv anexele)
capital integral privat eliberat de Oficiul Registrului Comertului
(SNC,SCS,SA,SCA,SRL) conform OUG 76/2001-republicata, cu
+
dupa caz
+
Certificat emis de Oficiul Registrului
Comertului care specifică că solicitantul are
capital social 100% şi că nu se află în proces
de lichidare, fuziune, divizare (Legea 31/1990
republicată cu completările şi modificările
ulterioare) , reorganizare juridică sau faliment
conform Legii nr 64/1995 republicată cu
completările şi modificările ulterioare.
7 Societati comerciale cu Legea 15/ 1990 Da Certificatul de Inregistrare (inclusiv anexele)
capital integral privat eliberat de Oficiul Registrului Comertului
+
dupa caz
+
Certificat emis de Oficiul Registrului
Comertului care specifică că solicitantul are
capital social 100% şi că nu se află în proces
de lichidare, fuziune, divizare (Legea 31/1990
republicată cu completările şi modificările
ulterioare) , reorganizare juridică sau faliment
conform Legii nr 64/1995 republicată cu
completările şi modificările ulterioare.
7
8 Asociatii fără scop O.G. 26/ 2000 Da Certificat de inscriere în Registrul Asociatiilor
patrimonial (non-profit) – O.G. 37/ 2003 şi Fundatiilor
numai pentru infiintarea şi +
dotarea cercurilor de masini pentru fiecare membru al asociatiei
agricole Copie dupa Cererea privind inscrierea în
+
Actul constitutiv ( durata de functionare a
asociatiei trebuie să fie pe termen
nedeterminat sau pe minim 8 ani de la data
depunerii cererii de finantare )
9. Cooperative meşteşugăreşti Legea nr.66/1990 Da Certificat emis de Oficiul Registrului
Comertului care specifică că
solicitantul are capital social 100% şi că
nu se află în proces de lichidare,
fuziune, divizare (Legea 31/1990
republicată cu completările şi
modificările ulterioare) , reorganizare
juridică sau faliment conform Legii nr
64/1995 republicată cu completările şi
modificările ulterioare
+
Statutul Adunarii Generale adoptat
+
Actul de recunoastere a infiintarii
cooperativelor mestesugaresti de catre
Consiliul organizatiei cooperatiste
mestesugaresti ierarhic superioare.
10. Cooperative de consum Legea Da Certificat emis de Oficiul Registrului
nr.109/1996 Comertului care specifică că
solicitantul are capital social 100% şi că
nu se află în proces de lichidare,
fuziune, divizare (Legea 31/1990
republicată cu completările şi
modificările ulterioare) , reorganizare
juridică sau faliment conform Legii nr
64/1995 republicată cu completările şi
modificările ulterioare
+
.Hotarare judecatoreasca definitiva
pronuntata pe baza actului de
constituire si a statului propriu
Solicitantul trebuie să îşi desemneze doi reprezentanţi în relaţia cu Agenţia SAPARD:

- un reprezentant numit responsabil legal cu care Autoritatea Contractantă va semna contractul de finanţare (în cazul în
care cererea va fi selectată)
- un reprezentant numit responsabil tehnic, cu care reprezentanţii Autorităţii Contractante şi alţi reprezentanţi
împuterniciţi vor colabora pentru aspectele tehnico-financiare implicate în derularea proiectului pe parcursul derulării
contractului şi a celor cinci ani după încheierea acestuia.
În cazul persoanelor fizice autorizate, persoana responsabilă legal de proiect poate fi şi reprezentantul tehnic.
Solicitantul trebuie să respecte următoarele condiţii generale pentru a fi eligibil:

 Să fie persoană fizica sau juridică română cu capital integral privat; capitalul/acţionariatul solicitantului eligibil poate
fi atât integral din România cât şi mixt sau integral străin.
 Să acţioneze în nume propriu.
 Să facă dovada unor surse financiare stabile şi suficiente pentru asigurarea continuităţii activităţii organizaţiei sale
pe tot parcursul implementării proiectului şi să ia parte la finanţarea acestuia;
 Să respecte criteriile de eligibilitate pentru a putea fi acceptat în sesiunea de selecţie a proiectelor
8
2.1.2 Tipuri de proiecte pentru care se poate acorda un ajutor financiar nerambursabil
Sectoare si tipuri de submăsuri şi domenii investiţii

 Servicii Agricole
 Turism rural
 Alte tipuri de activităţi turistice
 Activităţi meşteşugăreşti
 Acvacultura
 Alte activităţi: sericicultură, apicultură, cultivarea şi procesarea ciupercilor, procesarea fructelor de pădure şi de
arbuşti fructiferi, şi a plantelor medicinale şi aromatice, melci şi broaşte.
Valoarea proiectelor
Valoarea totală eligibilă a proiectului trebuie să fie între 5.000 – 200.000 Euro.
Durata proiectelor
Investiţiile făcute prin proiect trebuie să se deruleze în maxim doi ani de la data semnării contractelor de finanţare în
funcţie de complexitatea proiectelor.
Acoperirea geografică
Proiectul va fi amplasat în spaţiul rural al României, definit conform legislaţiei naţionale în vigoare.
2.1.3 Categorii de cheltuieli eligibile
Se iau în considerare cheltuielile eligibile care sunt în concordanţă cu obiectivele prezentei măsuri, aşa cum sunt
menţionate în Programul aprobat pentru Agricultură şi Dezvoltare Rurală în România.
Pentru că un proiect să fie eligibil în vederea acordării ajutorului comunitar, toate serviciile, utilajele şi bunurile vor avea
că ţară de origine una din ţările membre ale Comunităţii sau una din ţările menţionate în instructiunile de completare a
cererii de finantare; aceasta fiind condiţia, beneficiarul va putea stabili achiziţiile prin contractele de bunuri, lucrări şi
servicii, folosind orice mijloc admisibil drept probă.
Următoarele categorii de cheltuieli nu vor face obiectul ajutorului financiar nerambursabil prin Programul
SAPARD, în conformitate cu Legea 316:
 Cumpărarea, închirierea sau luarea în leasing a terenurilor sau clădirilor existente;

 Impozite, taxe vamale şi taxe de import care:
 sunt recuperabile, rambursabile sau compensate prin orice mijloace;
 nu fac parte din sistemul fiscal general din România;
 poartă disproporţionalităţi în orice parte a Programului;
 Costuri de exploatare, inclusiv costuri de întreţinere şi chirie;
 Leasing, exceptând cazul în care leasing-ul are ca rezultat trecerea în proprietate a celui care ia în leasing;
 Costurile oricăror servicii, bunuri sau lucrări cu o valoare mai mare de 10 000 de EURO, pentru care
beneficiarul nu a obţinut oferte din partea a cel puţin trei furnizori, originalele acestora fiind incluse în declaraţia de
cheltuieli;
 Comisioane bancare, costurile garanţiilor şi cheltuieli similare;
 Acea parte a costurilor reprezentând plată arhitecţilor, inginerilor şi consultanţilor, taxelor legale, a studiilor de
fezabilitate, proiectul tehnic, achiziţionarea de patente şi licenţe pentru pregătirea şi implementarea proiectului, direct
legate de măsură, care depăşeşte 12% din costul total eligibil al proiectului, respectiv 5% pentru acele proiecte care nu
includ construcţii;
 Cheltuiala legată de proiectele care au generat taxe de utilizator sau participant înainte de încheierea
proiectului, fără că sumele respective să fi fost deduse din costurile eligibile;
 Costuri promoţionale, altele decât cele legate de vizualizarea ajutorului;
 Cheltuieli pentru achizitionarea echipamentelor la mâna a doua;
 Plata în natură;
 Cheltuieli pentru proiect realizate înainte de aprobarea proiectului, cu excepţia studiilor tehnice şi de fezabilitate.
la care se va adăuga:
 Investiţiile care sprijină vânzarea cu amănuntul,
 Investiţiile pentru construirea şi modernizarea locuinţelor;
 Cheltuielile privind promovarea produselor prin expoziţii, reclame şi publicitate;
 Achiziţionarea de mijloace de transport cu excepţia celor specializate;
9
Cheltuieli generale eligibile
a) Construirea, modernizarea sau extinderea clădirilor şi instalaţiilor aferente, inclusiv lucrări de demolare, dacă sunt
necesare, reţele de utilităţi;
b) Achiziţionarea de utilaje, echipamente şi instalaţii noi, echipament IT şi software pentru administrarea afacerii, inclusiv
costuri de montaj;
c) Cheltuieli pentru pregătirea/implementarea proiectului reprezentând plată arhitecţilor, inginerilor şi consultanţilor,
taxelor legale, a studiilor de fezabilitate, achiziţionarea de patente şi licenţe pentru pregătirea şi/sau implementarea
proiectului, direct legate de măsură, care nu depăşesc 12 % din costul total eligibil al proiectului, cu excepţia acelor
proiecte care nu prevăd construcţii, caz în care nu depăşesc 5%;
d) Achiziţionarea de maşini agricole noi;
e) Articole de mobilier pentru utilizare în cadrul afacerii, unelte şi dispozitive, inclusiv cele pentru protecţia impotriva
incendiilor şi pentru protecţia muncii;
Cheltuieli eligibile specifice
1.Servicii agricole - Cercuri de maşini agricole

- Construcţia , modernizarea şi extinderea clădirilor operaţionale şi a utilităţilor conexe pentru:
 depozitarea şi repararea maşinilor;
 depozitarea pieselor de schimb;
 depozitarea carburanţilor şi lubrefianţilor;
 construcţii speciale pentru utilităţi;
 birouri pentru activitatea proprie
- Maşini şi echipamente agricole noi (tractoare, combine, remorci şi echipament aferent) ce urmează a fi folosite în
comun de membri asociaţi pentru realizarea operaţiunilor din fermă; hardware şi software;
- Mijloace de transport noi specializate pentru operaţiuni de incintă (ridicare, tractare, manipulare, material rulant);
- Echipamente şi unelte noi pentru întreţinerea şi repararea maşinilor şi echipamentelor agricole;
- Echipamente şi dispozitive noi pentru asigurarea cu utilităţi.
-
2.Turism rural şi alte tipuri de activităţi turistice în spaţiul rural
- Construcţia, modernizarea şi extinderea clădirilor şi a utilităţilor conexe pentru:
 cazare, cu respectarea limitelor de cazare stabilite prin fişa măsurii;
 recreere şi divertisment;
 hrănirea, adăpostirea şi îngrijirea medicală a animalelor,
 construcţii speciale pentru utilităţi,
 adăposturi pentru vehicule şi unelte.
- Alte lucrări pentru pregătirea terenurilor aferente activităţilor de recreere şi distractie, cuprinzând alei şi platforme, spaţii
verzi, terenuri de sport şi piste, zone de campare, baruri-terase în aer liber.
- Echipamente, instalaţii şi dispozitive noi pentru administrarea unităţii turistice, incluzând:
 centrale termice;
 echipament de iluminare şi aer conditionat;
 echipament de filtrare şi purificare;
 telecomunicaţii, software şi hardware;
 echipamente electrocasnice, mobilier şi facilităţi de servire publică;
 infrastructură pentru activităţi sportive;
 instalaţii sanitare;
 echipament audio-video pentru divertisment.
- Achiziţia de animale de agrement (excepţie făcând caii de cursă) şi pentru popularea parcurilor de vânătoare;
- Construirea de adăposturi, sărării, împrejmuiri, locuri de hrănire şi adăpare,
- Cuşti şi remorci pentru transportul animalelor;
- Mijloace de transport noi la dispozitia turiştilor cazaţi în unităţile proprii: mijloace de transport pasageri (capacitate 8+1
locuri), bărci şi bărci cu motor cu lungime de până la 6 metri, hidrobiciclete şi skijeturi, canoe, achiziţia sau modernizarea
(numai prin înlocuirea motoarelor şi a echipamentelor de aer condiţionat) de vapoare fluviale şi pontoane echipate şi
autorizate pentru transportul şi cazarea turiştilor (2 sau 3 stele).
3.Activităţi meşteşugăreşti
- Construcţia, modernizarea şi extinderea clădirilor operaţionale şi a utilităţilor conexe pentru:
o Dezvoltarea activităţilor meşteşugăreşti (procesarea lemnului, confecţionarea obiectelor artizanale,
ceramică, croitorie, broderie, tricotaje, prelucrarea pieilor, papurei şi răchitei, instrumente muzicale) ;
 Depozitarea materiilor prime şi uneltelor;
 Construcţii speciale pentru utilităţi,
10
- Echipamente şi instrumente noi specifice activităţilor meşteşugăreşti, incluzând echipamente şi dispozitive pentru
utilităţi;.
Articole de mobilier, unelte şi dispozitive, inclusiv hardware şi produse software, pentru prelucrarea şi marketingul
produselor meşteşugăreşti.
-
4. Acvacultură
 Depozitarea şi prima procesare a produselor de acvacultură la nivelul fermei;
 Depozitarea furajelor, echipamentelor, uneltelor şi a mijloacelor de transport;
 Ateliere de reparaţii;
 Laboratoare pentru controlul calităţii;
 Construcţii speciale pentru utilităţi;
 Spaţii de birou pentru activităţile fermei;
- Construirea şi reabilitarea bazinelor piscicole, cuprinzând lucrări de excavare, transport de pământ, consolidări,
hidroizolaţii, îndiguiri, curăţarea şi îmbunătăţirea calităţii apelor, construcţia de canale, lucrări de canalizare şi pompare a
apei, alte dispozitive (funii, stâlpi) pentru fermele de acvacultură;
- Împrejmuiri,
- Cuşti,
- Maşini, echipamente, instalaţii şi unelte noi pentru:
 Dezvoltarea unor activităţi de acvacultură specifice, incluzând hrănirea şi îngrijirea medicală a animalelor,
menţinerea calităţii apei, recoltarea şi monitorizarea proceselor din fermă;
 Prima procesare şi marketingul produselor de acvacultură la nivelul fermei;
 Incubatoare şi crescătorii de puiet
 Laboratoare pentru verificarea calităţii apei şi calităţii productiei;
 Pomparea apei;
 Utilităţi
- Achiziţionarea de bărci pentru nevoile fermei (modernizările vor fi permise numai pentru motoare);
- Mjloace de transport noi specializate pentru operaţiunile de incintă (ridicare, tractare, manipulare, etc);
Achiziţionarea de material biologic pentru prima populare.
-
5. Alte activităţi
Sericicultură
- Construirea, modernizarea şi extinderea clădirilor operaţionale şi a utilităţilor conexe pentru:
 Unitatea de producţie;
 Depozitarea mătăsii, atât camaterie prima, cât şi a produselor din mătase, uscarea, procesarea şi marketingul
produselor de mătase;
Construcţii speciale pentru utilităţiEchipamente şi dispozitive noi pentru:
 Creşterea viermilor de mătase, procesarea şi marketingul produselor de mătase la nivelul fermei;
 Utilităţi
Înfiinţarea de plantaţii de duzi, inclusiv achiziţionarea materialului săditor şi lucrări de înfiinţare a culturii prestate de terţi,
cu excepţia fertilizării.
-
Apicultură
- Construirea, modernizarea şi extinderea clădirilor operaţionale a utilităţilor conexe pentru:
 Depozitarea, dozarea, amestecarea, prelucrarea şi ambalarea mierii şi a altor produse apicole;
 Laborator pentru controlul calităţii;
- Echipamente şi dispozitive noi pentru:
 Dozarea, amestecarea, prelucrarea şi ambalarea mierii şi altor produse apicole;
 Laborator pentru controlul calităţii
 Utilităţi;
- Mijloace noi specializate pentru transportul rutier (remorci speciale) pentru mutarea stupilor;
- Achiziţionarea de stupi;
- Achiziţionarea de familii de albine, inclusive a mătcilor selecţionate.
Cultivarea şi procesarea ciupercilor

- Construirea , modernizarea şi extinderea clădirilor operaţionale şi a utilităţilor conexe pentru:
 Cultivarea ciupercilor (inclusiv producerea compostului);
 Procesarea şi marketingul ciupercilor;
11
 Spaţii de birouri în cadrul fermei;
 Echipamente şi dispozitive noi pentru:
 Cultivare, recoltare, depozitare, procesare şi marketing al ciupercilor (inclusiv pentru producerea compostului);
 Utilităţi;
- Achiziţionarea de material biologic certificat (micelium).
Investiţii noi şi/sau modernizarea colectării, depozitării/refrigerarea, procesarea şi marketingul fructelor de

pădure şi de arbuşti fructiferi la nivelul fermei
 Depozitarea materiilor prime şi produselor, procesarea şi marketingul la nivelul fermei;
 Birouri pentru utilizare în cadrul fermei;
- Echipamente şi unelte noi pentru:
 Recoltarea, depozitarea, procesarea şi marketingul produselor;
 Utilităţi;
- Mijloace noi specializate pentru transportul rutier (vehicule cu instalaţie de refrigerare).
- Achiziţionarea de material biologic pentru prima populare.
Investiţii noi şi modernizarea colectării, depozitarea şi procesarea plantelor medicinale şi aromatice:

 Depozitarea materiilor prime şi produselor, procesare şi marketing;
 Laboratoare pentru analiză şi cercetare;
 Birouri pentru utilizare în cadrul fermei.
- Echipamente şi dispozitive noi pentru
 Recoltarea , depozitarea, procesarea şi marketingul produselor;
 Laboratoare pentru analiză şi cercetare
 Utilităţi;
Broaşte şi melci
 Depozitarea, procesarea şi marketingul produselor;
 Depozitarea furajelor, echipamentelor, uneltelor şi mijloacelor de transport;
 Birouri pentru utilizare în cadrul fermei;
 Împrejmuiri.
 Maşini, echipamente, instalaţii şi dispozitive noi pentru:
 Desfăşurarea activităţilor specifice, cuprinzând creşterea, irigarea, recoltarea şi monitorizarea proceselor din
fermă;
 Procesarea şi marketingul produselor la nivelul fermei;
 Utilităţi;
 - Mijloace noi specializate pentru transportul rutier (vehicule cu instalaţie de refrigerare);
Numai „cheltuielile eligibile” pot fi luate în considerare pentru acordarea ajutorului financiar nerambursabil. Drept urmare,
bugetul proiectului (capitolul F din Cererea de finanţare) este atât o estimare a cheltuielilor, cât şi plafonul maxim pentru
„cheltuielile eligibile”.
Atenţia solicitantului trebuie să fie direcţionată pe faptul că aceste cheltuieli eligibile trebuie să fie cheltuieli reale şi să nu
ia forma unor sume fracţionate (cheltuielile totale aferente unui tip de cheltuială eligibilă să nu fie fracţionate pentru a fi
evitată procedura de achiziţie prin minim trei oferte, în cazul achiziţiilor oricăror servicii, bunuri sau lucrări care valorează
mai mult de echivalentul în lei a 10.000 Euro).
Propunerea de buget este acceptată integral numai dacă pe parcursul procesului de verificare care precede semnarea
contractului de finanţare nu se identifică probleme care ar necesita schimbări în buget. Această verificare poate avea că
rezultat nevoia de clarificări şi, dacă este cazul, poate face că Agenţia SAPARD să impună reduceri. Este, deci, în
interesul solicitantului să ofere un buget real şi eficient din punct de vedere al cheltuielilor.
3. ETAPELE DE URMAT ÎN CAZUL SOLICITĂRII UNUI AJUTOR FINANCIAR NERAMBURSABIL
12
A. Completarea cererii de finantare
Atât ghidul solicitantului cât şi cererea de finantare se pot obtine gratuit la sediile Birourilor Regionale ale Agenţiei
SAPARD, Direcţiilor Agricultură şi Dezvoltare Regională, Agenţiei Naţionale de Consultanţă Agricolă, Oficiilor Judeţene
pentru Consultanţă Agricolă şi Agenţiilor de Dezvoltare Regională precum şi pe pagina web a Agenţiei SAPARD
www.sapard.ro
Primul pas în solicitarea unui ajutor financiar nerambursabil, este completarea de către solicitant a cererii de finanţare
anexată acestui Ghid (Anexa 1).
Solicitantul trebuie să îşi completeze cererea de finanţare având la bază explicaţiile oferite în instrucţiunile ce o însoţesc.
Nu se vor accepta cereri de finanţare cu ştersături sau completări făcute manual sau cu maşina de scris şi nici cu
informaţii înscrise în afara câmpurilor din cererea de finanţare destinate acestui scop.
Solicitantul se va asigura că rămâne în posesia unui exemplar complet al cererii de finanţare în afara celor trei
exemplare pe care le depune.
Cererea de finantare are două secţiuni:

 Secţiunea generală şi specifică
 Secţiunea economică.
Ambele sectiuni vor fi completate integral de către toţi solicitanţii, respectând ordinea paginilor şi condiţiile de
conformitate enumerate mai jos:
 Cererea de finanţare se completează în format electronic în limba română şi se depune în trei exemplare: un
original şi două copii (COPIE Nr. 1 şi COPIE Nr. 2).
 Cererea de finanţare se completează numai electronic, urmând a fi depusă atât în format electronic cât şi pe
suport de hârtie. Se va respecta formatul cererii de finanţare (cu încadrarea în pagină) aşa cum este prezentat în Anexa
1 la prezentul ghid.
 Fiecare exemplar din Cererea de finanţare, trebuie să aibă ataşate anexele tehnice şi administrative solicitate în
capitolul H al formularului de cerere de finanţare (lista documentelor justificative 6.1 - 6.27). Dosarul va fi legat, paginat şi
opisat, numerotarea paginilor făcându-se manual în partea dreaptă sus a fiecărui document, în ordine de la 1 la n, unde
n este numărul total al paginilor din dosarul complet.
 Documentele justificative vor fi anexate în ordinea opisului de la sfârşitul Cererii de finanţare, indicându-se
numerele de pagină la care se află fiecare document. La cele 3 exemplare ale cererilor de finanţare, se vor anexa
documente justificative, în original sau copie, după cum se precizează în instructiunile de completare a cererii de
finanţare.
Dacă anumite documente nu sunt aplicabile situaţiei solicitantului, conform statutului sau proiectului său, se consideră că
aceste documente nu sunt obligatoriu de prezentat.
Anumite documente care trebuie depuse odată cu cererea de finanţare sunt documente standard, create în mod special
pentru SAPARD, al căror format solicitantul îl regăseşte în cererea de finanţare. Celelalte documente cerute la data
depunerii cererii de finanţare sunt emise ori de către administraţiile din România sau de către furnizorii prevăzuţi de
solicitant, sau sunt elaborate de solicitant.
 Pentru cererile de finanţare declarate neconforme la o nouă depunere, în cazul în care se ataşează documente
noi, se va dezlega dosarul şi se vor adăuga documentele lipsă. Paginile vor fi renumerotate manual în partea dreaptă
sus a fiecărui document (numerele vechi vor fi tăiate cu o linie orizontală), opisul se va reface şi dosarul va fi legat din
nou.
 Exemplarul original va avea înscrisă pe copertă, în partea superioară dreapta, menţiunea „ORIGINAL” şi va fi
ştampilat de către solicitant şi semnat de către responsabilul legal al proiectului pe fiecare foaie completată. Copiile vor fi
stampilate cu menţiunea „conform cu originalul” şi semnate de către responsabilul legal al proiectului.
Atenţie! Vă rugăm completaţi cererea de finanţare cu multă atenţie şi cât se poate de clar pentru a facilita evaluarea
acesteia. Fiţi concişi şi oferiţi suficiente detalii pentru a asigura claritate aspectelor referitoare la modul în care scopul
proiectului va fi atins, viabilitatea economică a proiectului şi modul în care proiectul prezintă relevanţă pentru atingerea
obiectivelor programului.
B. Depunerea cererii de finanţare

În funcţie de regiunea de dezvoltare unde este localizat proiectul, Cererea de finanţare trebuie depusă direct, personal
de către unul din cei doi responsabili de proiect, la una dintre adresele indicate mai jos ale Birourilor Regionale de
Implementare a Programului SAPARD (BRIPS) – Compartimentul Implementare.
13
Biroul
Judeţe Sef Birou
Regional Sediu Telefon Adresa
arondate Regional
(BRIPS)
Biroul Regional Bacau, Iasi Robu Teodor Str. Stefan cel Mare,
1 Botosani, Iasi, 0232 262 697 47-49, Iasi
Nord-Est Neamt, 0232 262 696 fax
sapard1iasi@sapard.ro
Suceava,
Vaslui
Biroul Regional Braila, Buzau, Constanta Corbu 0241 617 122
Str. Revolutiei din 22
2 Constanta, Gheorghita 0241 617 066 dec, nr. 17, Constanta
Sud-Est Galati, Tulcea, 0241 617 122 fax
sapard2constanta@sapard.ro
Vrancea
Biroul Regional Arges, Tirgoviste Comsa Dorina Str. Mircea cel Batran,
3 Calarasi, nr 12
Sud-Muntenia Dambovita,
0245 620 241tel/fax
Giurgiu, sapard3targoviste@sapard.ro
Ialomita,
Prahova,
Teleorman
Biroul Regional Dolj, Gorj, Craiova Popescu Daniel Str. Unirii nr. 19,
0251 406 402
4 Mehedinti, Olt, Craiova, jud Dolj
0251 406 401 fax
Sud-Vest Valcea sapard4craiova@sapard.ro
Oltenia
Biroul Regional Arad, Caras- Timisoara Salagean P-ta Libertatii nr. 1,
0256 432 223
5 Severin, Daniela Flavia Timisoara
0256 432 265 fax
Vest-Romania Hunedoara, sapard5timisoara@sapard.ro
Timis
Biroul Regional Bihor, Bistrita- Satu-Mare Marchis Ioan Str. 1 Decembrie
6 Nasaud, Cluj, 0261 768 707 1918, nr. 13, Satu-
Nord-Vest Maramures, 0261 806 023 fax Mare
sapard6satumare@sapard.ro
Salaj, Satu
Mare
Biroul Regional Alba, Brasov, Alba-Iulia Goia Mocan Ana Pta. Iuliu Maniu nr.
0258 810 433
7 Covasna, 13, cod 2500 Alba-
0258 810 335 fax
Cenru Harghita, sapard7albaiulia@sapard.ro Iulia
Mures, Sibiu
Biroul Regional Bucuresti, Ilfov Bucuresti Vasiliu Cornel Piata Rosetti nr.4, etaj
311 06 16/13/65
8 sapard8ilfov@sapard.ro 6,
Bucuresti-Ilfov
Cererile trimise sau depuse prin orice alte mijloace sau la alte adrese nu vor fi luate în considerare.
Cererile de finanţare se depun în sesiuni lunare, între prima şi ultima zi lucrătoare a lunii, până la ora 16.00. Orice cerere
adusă pentru depunere după termenul limită nu va fi acceptată pentru a fi depusă.
Desfăşurarea sesiunilor lunare şi sumele disponibile pentru fiecare sesiune vor fi anunţate public printr-un anunţ de
licitaţie în trei cotidiene de tiraj naţional, în prima zi lucrătoare aferentă sesiunii.
În fiecare zi de vineri cererile de finanţare se vor primi până la ora 12.00. Dacă ultima zi de depunere este zi de vineri
cererile de finanţare se vor depune până la ora 16.00. În cazul în care în ultima zi lucrătoare a sesiunii lunare numărul
ridicat de solicitanţi nu permite efectuarea conformităţii în aceeaşi zi, se respectă următoarea regulă:
- beneficiarii vor primi bonuri de ordine şi vor fi anunţati cu privire la data şi ora când conformitatea va fi verificată
- fiecare exemplar al cererii de finanţare (inclusiv anexele aferente), trebuie introdus în câte un plic care trebuie
să aibă înscrise numărul de referinţă al Cererii de proiecte, numele complet al solicitantului, adresa completă a
acestuia şi denumirea proiectului (identice cu cele înscrise în cererea de finanţare). Pe fiecare plic se va înscrie
cuvântul „original” sau „copie”, după cum este cazul. Toate aceste menţiuni se vor înscrie pe plic, citeţ, cu
caractere majuscule şi diacritice.
Nerespectarea acestor condiţii poate duce la respingerea cererii.
14
Este responsabilitatea solicitantului să prezinte o cerere de finanţare în care toată informaţia solicitată de agenţie să fie
completă şi conformă cu realitatea. Documentaţia incompletă sau care nu este conformă cu realitatea generează
prelungirea perioadei de procesare a cererii de finanţare putând conduce la întârzierea selecţiei proiectului în cauză sau
chiar la respingerea acestuia pe motivul neeligibilităţii.
Expertul BRIPS, în prezenţa solicitantului, verifică dacă condiţiile obligatorii de conformitate privind forma, existenţa
tuturor documentelor justificative cerute în cererea de finanţare şi furnizarea tuturor informaţiilor au fost respectate
completand în acest sens o „Fişă de verificare a conformităţii”.
Dacă cererea de finanţare este conformă, reprezentantul solicitantului va semna în Fişa de verificare a conformităţii,
care, împreună cu cele trei exemplare ale cererii de finanţare vor fi înregistrate sub acelaşi număr. O copie a Fişei de
verificare a conformităţii va fi înaintată solicitantului şi ori de câte ori solicitantul se va adresa Agenţiei SAPARD în
legătură cu proiectul său, va trebui să menţioneze numărul de înregistrare specificat pe fişa de verificare a conformităţii;
Dacă cererea de finanţare nu este conformă. În acest caz, reprezentantul solicitantului va semna Fişa de verificare a
conformităţii care va fi înregistrată. O copie a Fişei va fi înmânată solicitantului, care va putea să completeze/modifice
cererea de finanţare şi să o redepună, la o dată ulterioară.
Exemplarul original al cererii de finantare poate fi returnat solicitantului, la cererea acestuia. Se pot prezenta pentru
ridicarea exemplarului original al cererii de finantare reprezentantul legal sau reprezentantul tehnic al solicitantului sau
un imputernicit prin procura legalizata (in original) al reprezentantului legal.
In acest caz, reprezentantul solicitantului depune la registratura Agentiei SAPARD (sediul central) o Cerere de restituire
a exemplarului original al cererii de finantare, emisa, inregistrata si semnata de catre solicitant (formular Mxy-E0.2). In
baza cererii, inregistrata la Agentia SAPARD si avizata de Directorul General ala agentiei, seful Serviciului Evaluare
Selectare va dispune unui expert completarea unui Proces verbal de restituire a exemplarului original al cererii de
finantare (formular Mxy – E03).
Procesul verbal de restituire se intocmeste in doua exemplare semnate in original de catre seful Serviciului evaluare
Selectare – pentru predare si de reprezentantul solicitantului – pentru primire. Procesul verbal de restituire va avea
acelasi numar de inregistrare cu cel al Cererii de restituire. Un exemplar original al Procesului verbal va fi inmanat
reprezentantului solicitantului dupa obtinerea aprobarii din partea Directorului General al Agentiei SAPARD.
Formulare Mxy-E0.2 si Mxy- E0.3 sunt disponibile la sediile BRIPS sau pe pagina de internet a agentiei www.sapard.ro,
sectiunea „Instructiuni privind evaluarea, selectarea si contractarea proiectelor”.
0
Atenţie! Expertul BRIPS va verifica în baza de date dacă acelaşi solicitant a depus aceeaşi cerere de finanţare de cel
mult trei ori şi a fost declarată neconformă de fiecare dată. în cazul în care cererea de finanţare a fost declarată de trei
ori neconformă, ea nu mai poate fi depusă.
C. Evaluarea şi selecţia cererilor de finanţare
Dosarul cererii de finanţare va fi verificat documentar şi evaluat faptic şi pe teren de către Agenţia SAPARD, cu asistenţă
din partea Serviciilor Tehnice Delegate (STD) DDR – DADR, din structura MAPAM. Verificările pe teren vor fi anunţate în
timp util.
Agenţia SAPARD şi reprezentantii STD pot solicita documente sau informaţii suplimentare referitoare la dosarul cererii
de finanţare, dacă pe parcursul verificării criteriilor de eligibilitate şi evaluării criteriilor de selecţie se constată necesitatea
furnizării lor. Solicitanţii au obligaţia de a furniza, în maximum 5 zile lucrătoare, documentele şi informaţiile cerute.
Numai proiectele eligibile vor face obiectul procesului de selectare.
Agentia SAPARD va face public rezultatul sesiunii de proiecte (pe site-ul agentiei la www.sapard.ro ) iar fiecare solicitant
va fi informat în scris privind acceptarea acordării finanţării şi data de semnare a contractului, sau după caz, respingerea
cererii de finanţare precizându-se motivele respingerii.
Decizia de respingere a unei cereri sau de a nu acorda ajutor financiar nerambursabil va fi făcută pe următoarele baze:
 Cererea este incompletă sau nu este conformă cu condiţiile administrative impuse;

 Solicitantul nu este eligibil;
 Proiectul este neeligibil (de exemplu, activitatea propusă nu este acoperită de Program, proiectul depăşeşte
durata maximă alocată, costul total eligibil al proiectului sau contribuţia solicitata este mai mare decât maximul alocat
etc.);
 Punctajul total al criteriilor de selectie este inferior aceluia pentru proiectele selectate în limita sumelor maxime
disponibile pentru respectiva cerere de proiecte;
15
 Orice alt obiectiv sau motiv care se consideră că nu corespunde cu termenii şi condiţiile Programului.
Contestaţiile vor fi transmise în scris Agentiei SAPARD în termen de 30 de zile de la anunţarea rezultatelor cererii de
proiecte.
Proiectele declarate eligibile, dar care în urma procesului de selecţie nu au fost selectate, pot participa la următoarele
cereri de proiecte după ce îşi vor fi actualizat avizele expirate, în acelaşi regim cu proiectele înscrise la cererea de
proiecte respectiva.
Data prevăzută pentru selecţie este de maxim 40 de zile după termenul limită de depunere a cererilor de finanţare.
Data prevăzută pentru notificarea rezultatelor este de maxim 60 de zile după termenul limită de depunere a cererilor de
finanţare.
D. Contractul de finanţare
După decizia de acordare a finanţării nerambursabile, beneficiarului i se va propune un contract de finanţare, în

conformitate cu contractul cadru de finanţare al Agenţiei SAPARD prezentat integral în Anexa 2.
Valoarea contractului de finanţare este exprimată în Lei şi va fi calculată prin conversia sumei aprobate din Euro în Lei.
Conversia se va face la cursul de schimb Euro-Lei publicat pe pagina web a Băncii Central Europene -
<http://www.ecb.int/index.html> - din ziua semnării de către Directorul General al Agenţiei Sapard a raportului privind
evaluarea şi selectarea proiectelor.
E. plată ajutorului financiar nerambursabil
 Programul SAPARD nu acordă plăţi în avans, doar rambursează cheltuielile deja făcute.
 Execuţia proiectului se efectuează din surse financiare proprii ale beneficiarului, până când este acordată
finanţarea SAPARD. Rambursarea se face în Lei pe baza unei cereri de plată, la care se anexează documentele
justificative (facturi, contracte, ordine de plată etc.).
 Solicitanţii pot să aleagă până la 3 tranşe de rambursare, care acoperă întreaga cheltuială eligibilă a proiectului.
 Rambursările sunt făcute în termen de maxim 90 de zile de la data înregistrării cererii de plată conforme la
Biroul Regional.
Plăţile se vor face conform instrucţiunilor de plată prezentate în Anexa V la Contractul de finanţare (Anexa 4 la Ghidul
solicitantului).
În maximum 3 luni de la semnarea contractului de finanţare beneficiarul va depune la BRIPS dosarele de

achiziţii prevăzute în proiect (respectând instrucţiunile din Anexa IV la Contract) şi declaraţia de eşalonare a
plăţilor.
F. Alte informaţii
Toate notificările către solicitanţi/beneficiari, din partea Agenţiei SAPARD, în orice fază a programului, se fac pe bază de
aviz poştal/fax cu confirmare de primire. Data confirmării de primire va fi data de referinţă de la care se va calcula
termenul în care solicitantul/beneficiarul este obligat să răspundă solicitărilor adresate de către Agenţia SAPARD.
Pentru orice alte informaţii referitoare la programul SAPARD, solicitanţii se pot adresa atât la sediul central cât şi la
sediile celor opt Birouri Regionale de Implementare a Programului SAPARD.
Orice entitate juridică sau fizică are dreptul să elaboreze un proiect SAPARD, luând în considerare faptul că nu există
nici un organism acreditat, nici de către Agenţia SAPARD, nici de către Uniunea Europeană, în acest sens.
Un solicitant isi poate retrage proiectul depus, declarat conform si care se afla in proces de evaluare la BRIPS si STD,
prin completarea formularului E.02 si depunerea acestuia la sediul central al Agentiei SAPARD.
Conform articolului 4 - Conflict de interese, din ANEXA I - Prevederi Generale a Contractului de Finantare dintre Agenţia
SAPARD şi beneficiarii fondurilor nerambursabile, "Beneficiarul trebuie sa adopte o asemenea conduită pentru a evita
conflictul de interese.”
In general, situatiile care pot da nastere la conflicte de interese sunt cele care pot rezulta din relatiile pe care Beneficiarul
le are cu persoane fizice şi/sau juridice implicate in implementarea proiectului.
16
Beneficiarul trebuie sa evite stabilirea oricaror relatii cu persoane fizice şi/sau juridice care ar putea prejudicia
indeplinirea in mod obiectiv de catre oricare parte a obligatiilor si responsabilitatilor rezultate din implementarea
proiectului. Orice astfel de situatie trecuta sau prezenta identificata pe parcursul derularii contractului de finantare,
trebuie notificata in scris de beneficiar catre Agentia SAPARD, pentru a fi analizata.
Prin evitarea situatiilor conflictuale, Beneficiarul se asigura ca interesele proiectului primeaza tuturor celorlalte interese.
In urma verificarilor efectuate asupra dosarelor de achizitii depuse de beneficiarii privati ai Programului, au fost
identificate ca posibile urmatoarele tipuri de potential conflict de interese:
 furnizori de bunuri, lucrari sau servicii in cadrul proiectelor SAPARD sunt societati comerciale care au actionari
comuni cu cei ai societatii comerciale beneficiare;
 persoane fizice care au legaturi de rudenie cu actionarii sau administratorii societatii comerciale beneficiare
sunt prestatori de servicii in cadrul proiectului (ex. consultanta si proiectare, dirigentie de santier, verificare
tehnica de proiect, asistenta tehnica);
 functionari publici, angajati in administratiile centrale sau locale, sunt prestatori de servicii in cadrul proiectului
(ex. consultanta si proiectare, dirigentie de santier, verificare tehnica de proiect, asistenta tehnica);
Exemplele de mai sus nu au un caracter limitativ.
* * *
17
Anexa 1 la Ghidul Solicitantului
MODEL PENTRU CEREREA DE FINANŢARE ŞI INSTRUCŢIUNI DE COMPLETARE

CONTRACT CADRU
Nr. C............................... /...................................
PENTRU
ACORDAREA AJUTORULUI FINANCIAR NERAMBURSABIL ÎN CONDIŢIILE PROGRAMULUI
SPECIAL DE PREADERARE PENTRU AGRICULTURĂ şi DEZVOLTARE RURALĂ
SAPARD - ROMÂNIA
Între:
AGENŢIA SAPARD - România, cu sediul în str Stirbei Voda, nr 43, sector 1, Bucureşti,
Tel.40-21-311.09.33/Fax40-21315.67.79; e m a i l : s a p a r d @ s a p a r d . r o , reprezentată legal de Elena
Secuesu , în funcţia de Director General, în calitate de Autoritate Contractantă, pe de o parte,
I. şi
Persoană Juridică / Fizica autorizată, ..............................înfiinţată/autorizată la data

de.................., Cod Unic de înregistrare/Autorizaţie ...................................., cu sediul în
Str............................, Judeţul................, cod poştal...................., Tel......................, Fax .......................,
Reprezentată prin ............................... în funcţia de ........................... Identificat prin
B.I / C.I / PASS Seria .......... Nr................................CNP ................... în calitate de Beneficiar pe de
altă parte,
au convenit încheierea prezentului contract de finanţare pentru acordarea ajutorului financiar

nerambursabil pe baza Cererii de finanţare nr. F …………….. în următoarele condiţii:
Articolul 1 – Obiectul Contractului
1(1) Obiectul acestui Contract îl reprezintă acordarea finanţării nerambursabile de către Autoritatea
Contractantă, pentru punerea în aplicare a Proiectului nr.………………. intitulat: <titlul>
1(2) Beneficiarului i se va acorda finanţarea nerambursabilă în termenii şi condiţiile stabilite în acest

Contract, care este constituit din Contractul cadru şi anexele acestuia, pe care Beneficiarul declară că le
cunoaşte şi le acceptă.
Cererea de finanţare depusă de beneficiar, cu modificările şi completările efectuate pe parcursul
evaluării–selectării devine obligatorie pentru beneficiar o dată cu semnarea prezentului contract.
Bugetul indicativ din cererea de finanţare va fi bugetul final al proiectului rezultat în urma verificării
cererii de finanţare şi devine Anexa III la prezentul contract.
1(3) Beneficiarul acceptă finanţarea nerambursabilă şi se angajează să implementeze Proiectul pe

propria răspundere.
Articolul 2 Durata de execuţie

2(1) Executarea prezentului contract va începe la data semnării acestuia de către ambele părţi şi
conform Prevederilor generale specificate în Anexa I, care face parte integrantă din prezentul contract.
2(2) Durata de execuţie a proiectului este de<…. luni> de la semnarea contractului de finanţare de
ambele părţi până la data ultimei plăţi.
Durata de valabilitate a contractului cuprinde perioada de execuţie a proiectului la care se adaugă 5 ani
de la data ultimei plăţi făcută de Autoritatea Contractantă.
Articolul 3 – Valoarea Contractului

3(1) Valoarea totală eligibilă a Proiectului care face obiectul finanţării nerambursabile de către
Autoritatea Contractantă este de <suma> în lei (cifre şi litere)
3(2) Agenţia SAPARD se angajează să acorde o finanţare nerambursabilă de maxim<……> lei (cifre şi
litere), echivalentă cu……… …% din valoarea totală eligibilă a Proiectului specificat în paragraful 3 (1);
valoarea finală va fi stabilită în conformitate cu articolului 16 (2) din Anexa I la prezentul contract.
Articolul 4 – Modalitatea de plată

4(1) Beneficiarul va întocmi rapoarte tehnice şi financiare pentru a fundamenta cererile de plată în
conformitate cu articolul 2 din Anexa I;
4(2) plată se va efectua pe baza cererilor de plată, însoţite de documente justificative, autorizate de
Agenţia SAPARD.
Întocmirea cererilor de plată se face în conformitate cu Anexa V (Instrucţiuni de plată) din prezentul
contract.
4(3) Beneficiarul poate solicita rambursarea cheltuielilor eligibile în maximum trei tranşe.
Articolul 5 - Dispoziţii de plată

5(1) plată se efectueaza pe baza declaraţiilor de cheltuieli fundamentate de beneficiar şi acceptate de
Agentia SAPARD în conformitate cu articolul 2 din Anexa I.
5(2) Plăţile către beneficiar se vor efectua în Lei în următorul cont:
cont numărul:
deţinător:
denumire/adresa Băncii sau Trezoreriei de Stat:
5(3) Pentru rambursarea fiecărei tranşe de plată termenul limită de efectuare a acesteia este de 90 de
zile calendaristice de la data înregistrării cererii de plată conforme.
Orice întârziere datorată unor evenimente care necesită clarificări, independente de Agenţia
SAPARD, prelungeşte corespunzător termenul de 90 zile, cu perioada necesară soluţionării acestora.
Articolul 6 – Anexe
6(1) Următoarele documente sunt anexate la prezentul Contract şi sunt parte integrantă a acestuia,
având aceeasi forţă juridică:
Anexa I: Prevederi Generale
Anexa II: Panouri cu afişare temporară şi plăci cu amplasare permanentă cu informaţii privind
participarea U.E
Anexa III: Bugetul indicativ şi planul financiar
Anexa IV: Instrucţiuni de achiziţii pentru beneficiarii privaţi
Anexa V: Instrucţiuni de plată
Articolul 7 - Dispoziţii finale
7(1) Prezentul contract obligă părţile să respecte întocmai şi cu bună credinţă fiecare dispoziţie a
acestuia în conformitate cu principiul obligativităţii contractului între părţile contractante în temeiul
articolului 969 din Codul civil şi dispoziţiilor Acordului Multianual de Finanţare, încheiat între România şi
Comisia Europena, ratificat prin Legea 316/2001, cu modificările şi completările ulterioare
7(2) Prezentul contract constitue titlul executoriu
Încheiat în două exemplare originale în limba Română, un original fiind pentru Autoritatea Contractantă
şi un original pentru Beneficiar
7(3) Contractul va intra în vigoare la data semnării acestuia de către ambele părţi.
Pentru Beneficiar Pentru Autoritatea Contractantă
Reprezentant legal Director General
Nume/prenume Nume/prenume
Semnătura Semnătura
Data Data
Vizat Control Financiar Preventiv Delegat
Director economic Nume/prenume

Nume/prenume Semnătura
Semnătura
Vizat Control Financiar Preventiv Propriu

Nume/prenume
Semnătura
Oficiu Juridic
Nume/prenume
Semnatura
ANEXA I la contractul de finanţare
PREVEDERI GENERALE
Articolul 1 - Obligaţii generale
1(1) Beneficiarul trebuie să asigure executarea Proiectului, în conformitate cu descrierea acestuia

cuprinsă în Cererea de finanţare aprobată.
Achiziţiile realizate de beneficiarii privaţi, trebuie să fie originare din ţările precizate în Acordul Multianual
de Finanţare, cu modificările şi completările ulterioare şi vor consta din:
(i) Servicii, lucrări, utilaje şi alte bunuri;
(ii) Bunuri şi echipamente procurate de un beneficiar pentru contracte de lucrări sau servicii, dacă
bunurile şi echipamentele sunt destinate să devină proprietatea proiectului pe toată durata executării
prezentului contract.
Regulile privind achiziţiile realizate de către beneficiarii privati sunt emise de către Autoritatea
Contractantă, iar Beneficiarul finanţării nerambursabile este obligat să le respecte conform Anexei IV -
Instrucţiuni privind achiziţiile pentru beneficiarii privaţi.
Beneficiarul va fi singurul răspunzător în fata Autorităţii Contractante pentru implementarea proiectului.

Subcontractarea vreunei părţi din proiect este strict interzisă.
1(2) Beneficiarul trebuie să implementeze Proiectul cu maximum de profesionalism, eficienţă şi vigilenţă

în conformitate cu cele mai bune practici în domeniul vizat şi în concordanţă cu acest contract.
Articolul 2 – Obligaţii privind informarea şi raportarea financiară şi tehnică
2(1) Beneficiarul este obligat să întocmească şi să ataşeze la fiecare cerere de plată rapoarte de
execuţie, respectând Instrucţiunile de Plată - Anexa V la prezentul contract.
2(2) Beneficiarul are obligaţia să furnizeze orice alte informaţii de natură tehnică sau financiară
solicitate de Autoritatea Contractantă.
Articolul 3 – Obligaţiile beneficiarului
3(1) Beneficiarul se obligă în mod ferm şi irevocabil să pună în aplicare Proiectul aprobat de Autoritatea
Contractantă, cu respectarea pe toata perioada de valabilitate a prezentului contract, a criteriilor de
eligibilitate şi de selecţie înscrise în cererea de finanţare.
De asemenea, pe o perioadă de 5 ani de la ultima plată efectuată de Agenţia SAPARD, Beneficiarul
se obligă să nu modifice substanţial proiectul conform Art. 14 (2) al prezentului contract.
3(2) Beneficiarul este singurul răspunzator pentru orice prejudiciu cauzat unei terţe persoane, pe
perioada de derulare a prezentului contract, oricare ar fi natura acestui prejudiciu şi care va fi reparat
integral de Beneficiar. Autoritatea Contractantă nu va fi în nici un caz răspunzatoare, nici în nume
propriu şi nici în numele Beneficiarului, pentru vreun prejudiciu creat de Beneficiar terţelor persoane.
Beneficiarul se obligă că în termen de 2 zile să înştiinţeze Autoritatea Contractantă despre cauzarea
unui prejudiciu către o terţă persoană.
3(3) Beneficiarul se obligă să pună la dispoziţia Autorităţii Contractante toate documentele şi materialele
necesare pentru monitorizarea Proiectului.
3(4) Beneficiarul se obligă să respecte toate termenele prevăzute în prezentul contract şi în anexele
acestuia.
3(5) Beneficiarul este obligat să depună, la BRIPS-ul Autorităţii Contractante, în maxim 3 luni de la
semnarea prezentului contract de finanţare, cel puţin un Dosar de achiziţii şi Declaraţia de eşalonare a
plăţilor conform Anexei V la contract.
Articolul 4 - Conflict de interese

Beneficiarul va adopta o asemenea conduită care va evita conflictul de interese şi va informa imediat
Autoritatea Contractantă despre orice situaţie care dă naştere sau este posibil să dea naştere unui
astfel de conflict.
Articolul 5 - Confidenţialitate
Autoritatea Contractantă şi Beneficiarul se angajează să păstreze confidenţialitatea rapoartelor şi a

oricărui document, informaţie sau alt material de care se ia la cunoştinţă în prezentul contract.
Informaţiile pot fi furnizate doar autorităţilor competente.
Articolul 6 - Publicitate
6(1) Beneficiarul are obligaţia, de fiecare dată când va face referire printr-o notă sau publicare, inclusiv o
conferinţă sau un seminar privind Proiectul finanţat prin Programul SAPARD, să specifice că a primit
fonduri de la Uniunea Europeană. Beneficiarul trebuie să facă referiri la Proiect şi la contribuţia
financiară a Comunităţii Europene în informaţia oferită, în rapoartele interne şi anuale şi în orice relaţie
cu mass-media.
6(2) Orice demers publicitar efectuat de Beneficiar în orice formă şi în orice mediu, trebuie să specifice
că proiectul a fost realizat cu sprijinul Programului SAPARD şi să fie însoţit de următorul mesaj: „Acest
proiect a fost realizat cu contribuţia financiară a Comunităţii Europene şi a Guvernului României”. Textul
va fi afişat pe obiectivele de investiţii la loc vizibil şi va fi menţinut pe perioada de execuţie a lucrărilor şi
cel puţin 5 ani după finalizarea proiectului. Pe toată durata executării contractului, Beneficiarul are
obligaţia să instaleze un panou cu informatii privind participarea U.E, conform Anexei II la prezentul
contract.
Articolul 7 - Dreptul de proprietate/utilizare a rezultatelor şi echipamentelor
7(1) Drepturile de proprietate industrială şi intelectuală rezultate din aplicarea proiectului, sunt drepturi
exclusive ale Beneficiarului.
7(2) Prin derogare de la prevederile primului paragraf, Beneficiarul poate acorda dreptul Autorităţii
Contractante de a utiliza în mod liber aşa cum crede de cuviinţă, toate documentele care derivă din
Proiect, în orice formă a lor.
Articolul 8 - Evaluarea Proiectului
8(1) Dacă Autoritatea Contractantă sau Comisia Europeană efectuează evaluări pe durata executării
prezentului contract, Beneficiarul trebuie să îşi asume obligaţia furnizării Autorităţii Contractante,
Comisiei Europene şi/sau agenţilor lor autorizaţi a oricărui document sau informaţie în măsură să ajute
că evaluarea să fie încheiată cu succes, şi să admită drepturile lor de acces conform Articolului 15 (2).
8 (2) Rezultatul oricărei evaluări va fi pus la dispoziţia părţilor contractante.
Articolul 9 - Amendament la Contract
9(1) Orice modificare la contract se va face cu acordul scris al ambelor părţi contractante.
9(2) Orice amendament al Contractului sau al anexelor sale trebuie făcut în scris printr-un act adiţional
şi încheiat în aceleaşi condiţii că şi în Contractul original,
9(3) Scopul actului adiţional trebuie să fie în concordanţă cu natura proiectului acoperit prin contractul
iniţial.
9(4) Modificările contractului pot fi efectuate numai în cursul perioadei de execuţie a proiectului, stabilită
prin contract, şi nu pot avea efect retroactiv.
9(5) Valoarea maximă eligibilă aprobată şi prevăzută în contract nu poate face obiectul modificării prin
act adiţional.
9(6) Pentru schimbarea adresei sediului social, schimbarea contului bancar sau înlocuirea
responsabilului legal sau tehnic, Beneficiarul notifică Autoritatea Contractantă. Pentru schimbarea
contului bancar şi/sau a băncii notificarea va fi însoţită de acordul scris al băncii creditoare dacă
Beneficiarul a solicitat credit bancar pentru cofinanţarea proiectului. Pentru oricare din aceste cazuri,
notificarea va fi însoţită de documente justificative eliberate de autorităţile competente care vor fi ulterior
avizate de Autoritatea Contractantă şi devin parte integrantă din contract, fără a face obiectul unui Act
adiţional.
Articolul 10 - Cesiunea
Contractul în integralitatea sa precum şi toate drepturile şi obligaţiile decurgând din acesta nu pot face
obiectul cesiunii. În caz de imposibilitate, neimputabilă Beneficiarului, de a executa prevederile
contractuale, activitatea va fi preluată de succesorii săi în drepturi, cu aprobarea prealabilă a Autorităţii
Contractante.
Articolul 11 – Încetarea contractului
11(1) În cazuri temeinic dovedite, inclusiv în cazurile de forţă majoră, Autoritatea Contractantă poate
decide rezilierea Contractului printr-o notificare scrisă, fără a fi cerută plată finanţării nerambursabile.
11(2) Autoritatea Contractantă poate înceta executarea Contractului, fără să facă înştiinţare şi fără să
plătească finanţarea nerambursabilă, în cazul încălcării de către Beneficiar a prezentului contract.
11(3) În cazul încălcării de către Beneficiar a prezentului contract, Autoritatea Contractantă va solicita
restituirea completă a sumelor deja plătite în cadrul Contractului.
Anterior rezoluţiunii Contractului, Autoritatea Contractantă poate suspenda plăţile că o măsură de
precauţie, fără o avertizare prealabilă a beneficiarului.
În lipsa unui angajament contractual de garantare a recuperării sumelor plătite de Agenţia SAPARD,
încheiat cu terţe părţi, beneficiarul nu va putea gaja sau ipoteca bunurile achiziţionate sau construcţiile
realizate în cadrul proiectului, în favoarea unei instituţii de creditare, pe toată durata prezentului
contract.
11(4) În cazul apariţiei unor situaţii care necesită clarificări, Agenţia SAPARD poate suspenda contractul
de finanţare până la soluţionarea acestora. Termenele contractuale se prelungesc corespunzător cu
perioada aferentă suspendării contractului.
Articolul 12 – Modificarea duratei de execuţie a Contractului
12(1) Beneficiarul trebuie să informeze Autoritatea Contractantă fără întârziere despre orice
circumstanţă probabilă să împiedice sau să întârzie executarea contractului. Beneficiarul poate cere, cu
cel puţin 30 de zile înainte de sfârşitul perioadei de execuţie, prelungirea duratei de execuţie a
contractului. Dovezile de susţinere necesare pentru aprobare trebuie să însoţească solicitarea de
modificare a termenului de executare.
12(2) Contractul trebuie să ia sfârşit în termenul limită menţionat în Articolul 2 al prezentului Contract
Cadru. Autoritatea Contractantă va informa Beneficiarul despre orice amânare a datei finale.
Articolul 13 - Legea aplicabilă.
13(1) Acest contract va fi guvernat de legea română.
13(2) În eventualitatea unei dispute între Autoritatea Contractantă şi Beneficiar, survenită din
executarea acestui Contract, se va încerca soluţionarea disputei pe cale amiabilă. În situaţia în care nu
se poate ajunge la o înţelegere pe cale amiabilă disputa va fi soluţionată de instanţele judecătoreşti
competente potrivit legii.
PREVEDERI FINANCIARE
Articolul 14 – Eligibilitatea cheltuielilor

14(1) Următoarele cheltuieli nu sunt eligibile pentru finanţarea în cadrul Programului,
(a) cumpărarea, închirierea sau luarea în leasing a terenurilor şi clădirilor existente, indiferent dacă
leasingul are că rezultat trecerea în proprietate a celui care ia în leasing;
(b) impozite, taxe vamale şi taxe de import care:
i) sunt recuperabile, rambursabile sau compensate prin orice mijloace;
ii) nu fac parte din sistemul fiscal general din România;
iii) poartă disproporţionalităţi în orice parte a Programului;
(c) costuri de exploatare, inclusiv costuri de întreţinere şi chirie;
(d) leasing, exceptând cazul în care leasingul are că rezultat trecerea în proprietate a celui care ia în
leasing;
(e) costurile oricăror servicii, bunuri şi lucrări a caror valoare este mai mare decât echivalentul în lei a
10.000 Euro, pentru care Beneficiarul nu a obţinut oferte de la cel puţin trei furnizori, originalele acestora
fiind incluse în declaraţia de cheltuieli.
(f) comisioane bancare, costurile garanţiilor şi cheltuieli similare;
(g) acea parte de costuri, precum onorariile plătite arhitecţilor, inginerilor sau consultanţilor, taxe legale,
studii de fezabilitate, achiziţii de patente şi licenţe, costuri ce privesc pregătirea şi/sau implementarea
unui proiect, direct legate de măsură, care depăşesc 12% din costul total eligibil al proiectului;
(h) cheltuiala privind proiectele care au generat taxe de utilizator sau participant înainte de încheierea
proiectului fără că sumele respective să fi fost deduse din costurile eligibile;
(i) costuri promoţionale, altele decât în interes comun;
(-j) plată în natură;
(k) cheltuieli pentru cumpărarea de echipament second-hand;
la care se va adăuga:
 Investiţiile care sprijină vânzarea cu amănuntul,
 Investiţiile pentru construirea şi modernizarea locuinţelor;
 Cheltuielile privind promovarea produselor prin expoziţii, reclame şi publicitate;
 Achiziţionarea de mijloace de transport cu excepţia celor specializate;
14(2) Proiectul rămâne eligibil pentru co-finanţarea Uniunii Europene numai dacă nu suferă o
modificare substanţială, pe perioada de valabilitate a contractului. Modificările substanţiale la un proiect
sunt acelea care:
- afectează natura şi condiţiile de implementare sau oferă unei firme sau organism public un avantaj
necuvenit şi
- rezultă de asemenea dintr-o schimbare a naturii proprietăţii unui articol din infrastructură, sau o
încetare sau schimbare în localizare a investiţiei.
Sprijinul acordat va fi recuperat dacă obiectivele finanţate nu sunt folosite conform scopului destinat sau
în cazul în care acestea au fost vândute sau închiriate într-o perioadă de 5 ani după finalizarea
proiectului (data ultimei plăţi).
Beneficiarul trebuie să notifice Autoritatea Contractantă la apariţia oricărei modificări de mai sus.
Articolul 15 - Contabilitate şi controale tehnice şi financiare
15(1) Beneficiarul trebuie să ţină înregistrări contabile sistematice şi precise referitoare la executarea
contractului. Sistemul contabil utilizat va respecta legislaţia naţionala în vigoare. Pentru fiecare proiect
trebuie ţinută o evidenţiere separată, cu toate veniturile şi cheltuielile pe perioada de valabilitate a
contractului.
15(2) Beneficiarul este obligat să accepte inspecţiile, pe bază de documente sau la faţa locului,
efectuate de Autoritatea Contractantă, Comisia Europeană, Curtea de Conturi a Comunităţii Europene
sau alte organisme autorizate, asupra modului de utilizare a finanţării nerambursabile, în conformitate
cu legile în vigoare pe toată perioada de valabilitate a contractului. În acest scop, Beneficiarul se
angajează să acorde personalului Autorităţii Contractante, Comisiei Europene, al Curţii de Conturi sau
altor persone mandatate de aceste instituţii, dreptul de acces la locurile şi spaţiile unde se
implementează proiectul, inclusiv accesul la sistemele şi la toate documentele şi fişierele informatice
privind gestiunea tehnică şi financiară a Proiectului. Documentele trebuie să fie uşor accesibile şi
arhivate astfel încât să permită verificarea lor. Beneficiarul este obligat să informeze Autoritatea
Contractantă de locul unde sunt arhivate documentele.
Articolul 16 - Suma finală a finanţării Comunitare
16(1) Valoarea totală a ajutorului financiar care urmează a fi plătită de Autoritatea Contractantă nu va
depăşi suma finanţării nerambursabile prevăzută la Articolul 3 (2) din Contractul Cadru .
16(2) În cazul în care la sfârşitul proiectului, costurile eligibile sunt mai mici decât costul total estimat
menţionat la Articolul 3 (1) al Contractului Cadru, contribuţia financiară acordată de Autoritatea
Contractantă se va limita la valoarea corespunzatoare cheltuielilor eligibile efectiv realizate de către
Beneficiar.
Articolul 17 - Neregularităţi, sume necuvenite şi restituirea finanţării
17(1) Prin „Neregularitate” în accepţiunea prezentului contract, se înţelege orice încălcare a prevederilor
contractului, cu completările şi modificările ulterioare.
17(2) Orice plată excedentară efectuată de către Autoritatea Contractantă, constituie plată necuvenită
iar Beneficiarul are obligaţia de a restitui sumele necuvenite în termen de 5 zile calendaristice de la data
confirmării de primire a notificării, din partea Autorităţii Contractante. Începând cu a 6 a zi calendaristică
se vor calcula penalităţi, în procentul stabilit conform dispozitiilor legale în vigoare, la data respectiva,
pentru fiecare zi de intârziere.
În cazul în care situaţia prevăzută în alineatul precedent a fost depistată înainte de efectuarea ultimei
plăţi Autoritatea Contractantă poate decide diminuarea sumei rambursate începând cu tranşa următoare
până la stingerea integrală a debitului la care se adaugă valoarea penalităţilor.
În cazul în care plată excedentară este depistată după efectuarea ultimei tranşe de plată sau în cazul în
care debitul nu a fost recuperat în totalitate, Autoritatea Contractantă va aplica prevederile legislaţiei
nationale în vigoare cu privire la executarea silită a creanţelor bugetare.
17(3) În cazul încălcării de către Beneficiar a prezentului contract Autoritatea Contractantă va înceta
executarea contractului. În acest caz Autoritatea Contractantă va solicita înapoierea sumelor deja
plătite în cadrul contractului şi va aplica Beneficiarului penalităţi în procentul stabilit conform dispoziţiilor
legale în vigoare. Mai mult, Autoritatea Contractantă poate aplica posibile sancţiuni în situaţia
neconformării cu obligaţiile de mai sus în conformitate cu prevederile Acordului Multianual de Finanţare,
secţiunea A, art. 5 (1) lit. d.
17(4) În cazul înregistrării unei neregularităţi rezultate din culpa Beneficiarului, acesta are obligaţia să
restituie integral valoarea finanţării primite din partea Autorităţii Contractante în termen de 15 zile de la
data confirmării de primire a notificării.
În cazul în care Beneficiarul nu se conformează acestei obligaţii, Autoritatea Contactantă va stabili
penalităţi în procentul stabilit conform dispoziţiilor legale în vigoare, la data respectivă pentru fiecare zi
de întârziere.
Dacă în termen de 30 de zile din momentul notificării, Beneficiarul nu restituie integral sumele solicitate,
inclusiv penalităţile, Autoritatea Contractantă va sesiza instanţa competentă în vederea declanşării
executării silite, în conformitate cu prevederile legislaţiei naţionale în vigoare.
17(5) Comisioanele bancare ocazionate de rambursarea sumelor datorate Autorităţii Contractante cad
în sarcina exclusivă a Beneficiarului.
Articolul 18 - Forţă majoră.

18(1) Prin forţă majoră se înţelege acel eveniment imprevizibil, insurmontabil şi imposibil de înlăturat
independent de voinţa părţilor contractante intervenit după data semnării contractului, care impiedică
executarea contractului şi care exonerează de răspundere partea care o invocă.
Pot constitui cauze de forţă majoră calamităţile naturale cum ar fi: cutremure, inundaţii, alunecări de
teren, razboi, revoluţie, embargou etc.
18(2) Partea contractantă care invocă Forţă Majoră are obligaţia de a notifica celeilalte părţi, în termen
de 5 zile de la data apariţiei respectivului caz de forţă majoră, să transmită acte doveditoare în termen
de cel mult 15 zile de la data producerii acesteia şi este obligată să-i comunice data încetării cazului de
forţă majoră, în termen de 5 zile, şi de a lua orice măsuri care îi stau la dispoziţie în vederea limitării
consecinţelor.
18(3) Dacă părţile nu procedează la anunţare, în condiţiile şi termenele prevăzute, a începerii şi
încetării cazului de forţă majoră, partea care o invocă va suporta toate daunele provocate celeilalte părţi
prin lipsa de notificare.
18(4) Fiecare caz de forţă majoră trebuie dovedit şi va constitui obiectul verificărilor ce vor fi efectuate
cu această ocazie de către Autoritatea Contractantă.
18(5) Îndeplinirea contractului va fi suspendată pe perioada de acţiune a Forţei Majore, fără a prejudicia
drepturile ce se cuvin părţilor, până la apariţia acesteia.
18(6) În cazul în care forţa majoră şi/sau efectele acesteia obligă la suspendarea executării prezentului
Contract pe o perioadă mai mare de 6 luni, părţile se vor întâlni într-un termen de cel mult 10 zile de la
expirarea perioadei, pentru a conveni fie asupra modului de executare a Contractului, fie asupra
desfiinţării acestuia.
ANEXA II la contractul de finanţare
PANOURI PENTRU AFIŞARE TEMPORARĂ ŞI PLĂCI PENTRU AMPLASARE PERMANENTĂ

CU INFORMAŢII PRIVIND PARTICIPAREA U.E.
PANOURI PENTRU AFIŞARE TEMPORARĂ
Textul panoului de publicitate privind cofinanţarea proiectelor cu participarea Uniunii Europene

va fi afişat în apropierea investiţiilor şi la loc vizibil. Beneficiarul va identifica cele mai potrivite
amplasamente în condiţii de vizibilitate şi reglementări de circulaţie existente în România.
Panoul va fi inscriptionat faţă-verso (acelaşi text) şi va fi afişat pe perioada implementării
proiectului şi încă 5 ani după terminarea proiectului.
Elementele de informare afişate pe panou vor fi următoarele:
 Titlul proiectului
 Sigla ,,Uniunii Europene” împreună cu textul „Uniunea Europeană” şi „Proiect finanţat
prin Programul SAPARD”
 Sigla Autorităţii contractante şi sigla contractorului
 Valoarea proiectului şi termenul de punere în functiune
 Textul va fi scris în Arial
Exemplu:
UNIUNEA EUROPEANĂ AUTORITATEA

CONTRACTANTA
Proiect finanţat Beneficiar

prin Programul SAPARD .....................
OBIECTIV: Fermă găini rase grele
VALOARE: EURO
TERMEN DE PUNERE în
Luna/anul
FUNCŢIUNE
PLĂCI PENTRU AMPLASARE PERMANENTĂ
Pentru a face cunoscută implicarea Uniunii Europene în finanţarea de investiţii noi sau modernizarea
celor existente vor fi afişate plăcuţe inscripţionate care vor fi amplasate în apropierea clădirii sau a
utilajului. Concepţia grafică a acestora (incluzând textul şi formatul) trebuie să se armonizeze cu stilul
arhitectural şi aspectul general al cladirii.
Elementele de informare afişate pe plăcuţe vor fi următoarele:
 Sigla Uniunii Europene
 Sigla Autorităţii contractante
 Text care să reflecte contribuţia Uniunii Europene (Ex: Această investiţie a fost
realizată cu spijinul Uniunii Europene)
 Anul realizării investiţiei
 Textul va fi scris cu fontul Arial
Exemplu:
UNIUNEA EUROPEANA AUTORITATEA CONTRACTANTA
FERMA DE GAINI RASE GRELE - INVESTITIE REALIZATA CU SPRIJINUL UNIUNII EUROPENE
INVESTITIE REALIZATA IN: ………..( anul )

Anexa IV la Contractul de Finanţare
INSTRUCŢIUNI DE ACHIZIŢII PENTRU BENEFICIARII PRIVAŢI AI PROGRAMULUI SAPARD
Cap. I. PREVEDERI GENERALE
1. Cofinanţarea din fonduri publice în cadrul Programului SAPARD se acorda pentru toate contractele
de achiziţii, lucrări, bunuri şi servicii, încheiate de beneficiarii Programului, care îndeplinesc următoarele
condiţii:
a. Obiectul unui contract de achiziţii - achiziţie de servicii, bunuri sau lucrări - să fie inclus în cererea
de finanţare în baza căreia a fost atribuit contractul de finanţare.
b. Costurile oricăror servicii, bunuri şi lucrări, care depăşesc echivalentul în lei a 10.000 euro, sunt
eligibile dacă beneficiarii privaţi au obţinut cel puţin 3 oferte conforme de la furnizori diferiţi. Pentru orice
achiziţie a cărei valoare nu depăşeşte echivalentul în lei a 10.000 euro, beneficiarul trebuie să depună
cel puţin o ofertă conformă.
c. Bunurile achiziţionate prin contractului de achiziţii trebuie să corespundă cerinţelor Programului
SAPARD în ceea ce priveşte originea, iar parametrii de performanţă şi productivitate trebuie să fie cei
prevăzuţi în documentaţia tehnică a proiectului.
d. Atribuirea contractelor trebuie să respecte principiul liberei concurenţe, al transparenţei, al
respectării parametrilor de calitate ai obiectelor achiziţiilor şi ai eficienţei utilizării fondurilor.
2. Plăţile în cadrul contractelor de achiziţii încheiate de beneficiarii Programului SAPARD cu furnizorii de

bunuri, servicii şi lucrări nu vor putea fi făcute decât după data semnării contractului de finanţare cu
Agenţia SAPARD. Orice plată făcută înaintea semnării contractului de finanţare cu Agenţia SAPARD se
consideră că neeligibilă şi va fi dedusă automat din cererea de plată (excepţie fac cheltuielile legate de
întocmirea proiectului - onorariile plătite arhitecţilor, inginerilor sau consultanţilor, taxe legale, studii de
fezabilitate, achiziţii de patente şi licenţe, costuri ce privesc pregătirea şi/sau implementarea unui
proiect).
Exceptie fac cheltuielile legate de întocmirea proiectului, în limitele prevăzute de ghidul măsurii.
Cap. II. CONFORMITATEA DOSARULUI DE ACHIZIŢII
3. Beneficiarii privaţi ai Programului SAPARD trebuie să depună dosare de achiziţii pentru toate tipurile
de achiziţii (servicii, bunuri şi lucrări) prevăzute în proiectul pentru care a fost încheiat contractatul de
finanţare cu Agenţia SAPARD.
4. Primul dosar de achiziţii trebuie depus în maxim 3 luni de zile de la semnarea contractului de
finanţare cu Agenţia SAPARD. Pentru avizarea acestuia, Agenţia va solicita următoarele tipuri de
documente: proiectul tehnic sau specificaţiile tehnice (în funcţie de tipul achiziţiei) - întocmite conform
normelor legale în vigoare şi care să releve parametrii tehnico-economici ai investiţiei şi care să
corespundă cu parametrii indicaţi în Cererea de Finanţare, ofertele în original, procesul verbal de
adjudecare al ofertei câştigătoare, declaraţia de eşalonare a plăţilor şi orice alte elemente solicitate de
Agenţie şi regăsite în manualul de proceduri de achiziţii pentru beneficiarii privaţi ai Programului
SAPARD.
5. Valoarea contractelor de achiziţii încheiate în lei va putea fi actualizată doar în cazul în care contractul
de achiziţii prevede acest lucru şi doar în limita valorii prevăzută în bugetul proiectului din contractul de
finanţare încheiat cu Agenţia SAPARD. În acest caz, coeficientul de actualizare acceptat de Agenţia
SAPARD va fi calculat conform prevederilor legale şi va fi raportat la rata de schimb Leu/Euro calculată
de BNR. Pentru contractele a căror durată de îndeplinire nu depăşeşte 90 de zile preţurile din ofertă nu
se actualizează.
Cap. III. DEPUNEREA DE către BENEFICIAR A DOSARULUI DE ACHIZIŢII
6. Dosarul de achiziţii va fi depus în trei exemplare, fiecare exemplar având menţionat pe copertă:
─ Numele beneficiarului;
─ Titlul proiectului;
─ Tipul de achiziţie;
─ Menţiunea „Original”, „Copie 1” şi respectiv „Copie 2”.
Exemplarul care va conţine şi documente originale va purta menţiunea „Original”.
Cap. IV. ELIGIBILITATEA CONTRACTORILOR şi CONTRACTELOR şi CHELTUIELILOR
7. Condiţiile impuse prin Programul SAPARD şi care trebuiesc respectate atât de beneficiarii
Programului cât şi de furnizorii acestuia stabiliţi în urma adjudecării contractelor sunt denumite criterii
de eligibilitate. Este obligatorie respectarea regulii asupra originii atât a bunurilor cât şi a furnizorilor de
bunuri.
Pentru că o cheltuială să fie eligibilă pentru finanţarea prin Programul SAPARD, respectiva achiziţie
trebuie să fie avizată în prealabil de către BRIPS achiziţia în urma depunerii documentaţiei aferente
achiziţiei în condiţiile stipulate în procedura Agenţiei.
8. Regula privind naţionalitatea şi originea:
a. Contractele de achiziţii sunt deschise în termeni egali pentru toate persoanele fizice şi juridice din
Statele Membre UE şi ţările candidate
Regula nationalităţii se aplică tuturor furnizorilor de servicii, bunuri sau lucrări care iau parte cu oferte.
b. Toate bunurile cumpărate în cadrul contractelor trebuie să fie originare din Statele Membre Uniunii
Europene sau din ţările candidate.
State membre: Belgia, Danemarca, Germania, Grecia, Spania, Franţa, Irlanda, Italia, Luxemburg,
Olanda, Austria, Portugalia, Finlanda, Suedia, Marea Britanie.
Ţări candidate: Bulgaria, Cehia, Estonia, Ungaria, Letonia, Lituania, Polonia, România, Slovacia,
Slovenia, Turcia, Cipru, Malta.
Aceeaşi regulă se aplică pentru echipamentele şi achiziţiile realizate de contractanţi pentru contractele
de servicii şi lucrări dacă acestea sunt destinate să rămână în proprietatea beneficiarului Programului
SAPARD după finalizarea contractului.
Certificatele de origine trebuie eliberate de autorităţile competente din ţara respectivă şi să fie
conforme cu acordurile internaţionale la care ţara respectivă este semnatară.
Cap. V. ADJUDECAREA CONTRACTELOR DE ACHIZIŢII
9. În urma analizei ofertelor primite, beneficiarul va alege acea oferta care permite cel mai bine
realizarea obiectivelor proiectului propuse prin studiul de fezabilitate şi planul de afaceri. După alegerea
ofertantului câştigator, beneficiarul Programului SAPARD întocmeşte procesul verbal de adjudecare a
contractului prin care va argumenta alegerea făcută pe baza unor criterii de performanţă tehnică,
calitate, servicii, garanţii, preţ etc.
Beneficiarul va respecta întocmai prevederile contractului de achiziţii.
10. Următoarele cheltuieli sunt neeligibile în cadrul Programului SAPARD:

a) impozite, taxe vamale şi taxe de import care:
- sunt recuperabile, rambursabile sau compensate prin orice mijloace;
- nu fac parte din sistemul fiscal general din România;
- poartă disproporţionalităţi în orice parte a Programului;
b) costuri de exploatare, inclusiv costurile de întreţinere şi închiriere;
c) costurile oricăror servicii, bunuri şi lucrări care valorează mai mult de echivalentul în lei a
10.000 euro, pentru care beneficiarul nu a obţinut oferte de la cel puţin trei furnizori, originalele acestora
fiind incluse în declaraţia de cheltuieli;
d) acea parte de costuri, precum onorariile plătite arhitecţilor, inginerilor sau consultanţilor, taxe
legale, studii de fezabilitate, achiziţii de patente şi licenţe, costuri ce privesc pregătirea şi/sau
implementarea unui proiect, direct legate de măsură, care depăşeşte 12% din totalul costului eligibil al
proiectului, respectiv 5% pentru acele proiecte care nu includ construcţii;
e) cheltuieli legate de produse sau servicii care nu respectă regulile de achiziţie şi de origine;
f) cheltuiala privind proiectele care au generat taxe de utilizator sau participant înainte de
încheierea proiectului fără că sumele respective să fi fost deduse din costurile eligibile;
g) cheltuieli promoţionale, altele decât de interes comun.
Toate cheltuielile neeligibile vor fi suportate de beneficiarul Programului SAPARD din surse proprii,
neputând fi solicitate la plată.
Cap. VII. MODIFICAREA CONTRACTELOR DE ACHIZIŢII
11. Contractele de achiziţii pot fi modificate pe durata derulării lor dacă anumite circumstanţe de
implementare modifică condiţiile iniţiale din momentul semnării contractului. Modificările la contract se
realizeaza în baza unei Note explicative de modificare a contractului de achiziţii semnată de beneficiar,
care urmează să fie depusă la Agenţia SAPARD – Serviciul Contractare. Schimbările de adresă şi de
cont bancar vor fi notificate în scris de contractant către beneficiar.
Nota explicativă de modificare a contractului de achiziţii trebuie făcută astfel încât să permită semnarea
actului adiţional înainte de data finalizării contractului iniţial.
Trebuie respectate următoarele principii:

 Modificări la contract se pot face doar în perioada de execuţie a contractului şi nu au efect
retroactiv;
 Scopul actului adiţional trebuie să fie strâns legat de natura proiectului din contractul initial;
 Prin actul adiţional nu se pot face modificări care afectează fundamental termenii de referinţă sau
după caz a specificaţiilor tehnice din ofertă;
 Actul adiţional nu trebuie să modifice condiţiile de concurenţă stabilite în perioada adjudecării
contractului;
 Preţurile unitare trebuie să fie identice cu cele din contractul iniţial, dacă în contractul iniţial nu se
stipulează posibilitatea revizuirii acestora;
 Orice modificare care prelungeşte durata de execuţie a contractului trebuie făcută astfel încât
implementarea şi plăţile finale să fie realizate înaintea expirării contractului de finanţare în cauză;
 Prin actul adiţional nu se măreşte bugetul iniţial total; eventualele modificări pot consta în
realocarea liniilor bugetare.
Anexa V la Contractul de Finanţare
INSTRUCŢIUNI DE PLATĂ A CONTRACTELOR DE FINANŢARE PRIN PROGRAMUL SAPARD
Cap.I PREVEDERI GENERALE

1. Pentru acordarea ajutorului financiar nerambursabil, beneficiarii contractelor de finanţare cu Agenţia
SAPARD trebuie să completeze şi să depună la BRIPS cereri de plată.
2. Beneficiarul finanţării poate solicita rambursarea cheltuielilor eligibile efectuate în procentul stabilit
pentru măsura şi submăsura în care se încadrează proiectul. Valoarea cheltuielilor eligibile efectuate
pentru prima cerere de plată trebuie să fie mai mare sau egală cu 30% din valoarea totală eligibilă a
proiectului.
3. Cheltuielile efectuate conform contractului de finanţare a proiectului pentru achiziţia de lucrări,
bunuri sau servicii, se evidenţiază de către beneficiar în contabilitatea separată şi distinctă a proiectului,
în conformitate cu prevederile legale în vigoare:
4. Nici o plată sau încasare de sumă aferentă realizării proiectului nu se va face în numerar sau în alt
mod decât cel specificat în contractul de achiziţii. Aceste operaţiuni se vor efectua prin:
- ordin de plată-hârtie (OPH) sau CEC, în conformitate cu Regulamentele Băncii Naţionale a României
nr. 8/19.02.1994 privind ordinul de plată (anexe: Norme cadru 15/1994 şi Norme tehnice nr. 16/1994) şi
nr. 10/14.11.1994 privind plăţile interbancare fără numerar;
- pe suport hârtie (anexe: Norme cadru 7/1994 şi Norme tehnice nr. 9/1994 - privind cecul).
5. Schimbarea datelor de definire a identităţii furnizorilor pe timpul implementării proiectului se notifică
de către Beneficiar la Agenţia SAPARD în aceleaşi condiţii cu cele de la punctul 11 din Instrucţiunea IV
la prezentul contract.
6. Cererea de plată, împreună cu toate documentele justificative ale cheltuielilor formează dosarul
cererii de plată. Obiectul cererii de plată se constituie în solicitarea ajutorului nerambursabil acordat
pentru tranşa respectivă, fiind cheltuieli achitate efectiv şi înregistrate în contabilitatea beneficiarului.
Cap. II CONFORMITATEA DOSARULUI CERERII DE PLATĂ

7. Dosarul cererii de plată se întocmeşte la fiecare solicitare de plată de beneficiar, conform
programării din Declaraţia de eşalonare a plăţilor.
8. Fiecare pagină din dosarul cererii de plată, va avea specificat „Programul SAPARD”, va fi
numerotată, ştampilată şi semnată de reprezentantul legal al proiectului. Pagina corespunzătoare
fiecărui document va fi înscrisă în Opisul de documente. Copiile documentelor vor purta menţiunea:
„CONFORM CU ORIGINALUL”.
9. Documentele care compun dosarul cererii de plată trebuie să îndeplinească cerinţele de
completitudine şi de conformitate prin specificarea tuturor datelor privind identitatea şi reşedinţa
emitentului şi destinatarului, numărul şi data de înregistrare a documentului la emitent şi destinatar.
Toate formularele specifice Programului SAPARD trebuie să fie completate conform modelelor
disponibile la BRIPS. Beneficiarul (reprezentantul legal) poate solicita informaţii privind modul de
completare al acestora la Compartimentul Preautorizare Plăţi din cadrul BRIPS.10. Toate documentele
din dosarul cererii de plată care au regim de document tipizat vor fi completate în conformitate cu
prevederile legale. Formularele solicitate de Agenţia SAPARD vor fi disponibile la BRIPS-uri sau pe site-
ul Agenţiei, şi se vor redacta clar şi explicit.
Documentele redactate într-o altă limbă decât limba română, vor fi traduse în limba română fie de
către beneficiar, şi se va specifica „Îmi asum întreaga responsabilitate în ceea ce priveşte
corectitudinea traducerii”, fie de către traducători autorizaţi. Dupa aceea se va menţiona numele
responsabilului legal care semnează şi pune ştampila beneficiarului.
10. Dosarul cererii de plată trebuie să cuprindă formularele emise de Agenţia SAPARD şi copii ale
documentelor originale menţionate în cererea de plată, având în vedere că fotocopierea să fie de bună
calitate.
11. Agenţia SAPARD sau Serviciile Tehnice Delegate în cadrul Programului SAPARD pot solicita şi alte
documente justificative în conformitate cu legislaţia română în vigoare.
Cap.III DEPUNEREA DE CĂTRE BENEFICIAR A DOSARULUI CERERII DE PLATĂ

12. Dosarul cererii de plată se întocmeşte pentru fiecare tranşă de plată solicitată şi se depune personal
de către reprezentantul legal al beneficiarului la BRIPS.
Cap.IV VERIFICAREA DOSARELOR – CERERI DE PLATĂ CONFORME
13. Verificările dosarului cererii de plată se efectuează la locul de implementare a proiectului în prezenţa
reprezentantului legal sau tehnic al beneficiarului
Verificările efectuate de STD şi de Agenţia SAPARD au drept scop să evidenţieze, la momentul
efectuării verificării, dacă beneficiarul:
 şi-a menţinut statutul de beneficiar eligibil conform Programului SAPARD
 a respectat întocmai angajamentele şi obligaţiile administrative, tehnice şi economice
stipulate în cererea de finanţare, contractul de finanţare, contractele de achiziţii şi în declaraţiile şi
rapoartele prezentate cu privire la realizarea proiectului;
 a solicitat corect şi în condiţii de eligibilitate finanţarea nerambursabilă acordată prin
Programul SAPARD, prin raportarea reală a realizărilor fizice cu cele financiare cuprinse în dosarul
cererii de plată.
14. Rezultatele verificărilor efectuate de expertul (experţii) STD se consemnează în documentele de
verificare care se aduc la cunoştinţa beneficiarului şi trebuie confirmate de acesta prin semnătură.
15. Verificarea finală şi autorizarea efectuării plăţilor se face de Agenţia SAPARD. În cazul în care se
descoperă documente lipsă, neregularităţi sau erori în verificarea dosarului cererii de plată se vor
solicită beneficiarilor informaţii suplimentare.
Dacă se constată producerea unei neregularităţi (orice încălcare a prevederilor contractului de finanţare
a Acordului Multianual de Finanţare pentru Programul SAPARD şi a procedurilor de autorizarea a
plăţilor) beneficiarul va fi notificat, acesta având obligaţia să returneze suma solicitată în termen de 15
zile calendaristice de la data primirii notificării. Dacă se constată transferarea unei sume în exces,
beneficiarul va fi notificat, acesta având obligaţia să returneze suma transferată în exces în termen de 5
zile calendaristice de la data primirii notificării.
16. În cazul în care se constată că beneficiarul are datorii către Agenţia SAPARD, certificatele de plată
se vor completa cu suma autorizată din care se va deduce valoarea datoriei. Valorea totală a datoriei se
compune din valoarea debitului la care se adaugă penalităţi de întârziere începând cu a 16 zi
calendaristică pentru o neregularitate, respectiv a 6-a zi calendaristică pentru o plată în exces de la data
primirii de către beneficiar a „Scrisorii de notificare a beneficiarului cu privire la debit” (0,15% pe zi de
întârziere).
17. Dacă se constată pe parcursul implementării proiectului modificări esenţiale ale datelor tehnice şi
financiare ale proiectului, modificări procedurale sau ale condiţiilor contractuale, Agenţia SAPARD poate
solicita unilateral modificarea contractului de finanţare prin act adiţional.
18. Dacă se constată producerea de acţiuni care contravin condiţiilor contractuale stabilite între
beneficiar şi Agenţia SAPARD, neeligibilitatea cererii de plată sau până la recuperarea sumei datorate
Agenţiei se vor suspenda toate plăţile până la rezultatul aplicării procedurilor interne de rezolvare a
neregularităţii.
19. Dacă se constată dovezi de fraudă deliberată, se vor suspenda toate plăţile până la rezultatul
aplicării procedurilor juridice necesare.
MĂSURA 3.4.
DEZVOLTAREA ŞI DIVERSIFICAREA ACTIVITĂŢILOR ECONOMICE CARE SĂ GENEREZE

ACTIVITĂŢI MULTIPLE ŞI VENITURI ALTERNATIVE
1. MOTIVATIE
- Dezvoltarea durabila se bazeaza pe introducerea unor sisteme economice integrate noi ce

trebuie sa se implementeze in zonele rurale.
- Dezvoltarea economica si sociala se bazeaza si pe crearea unor activitati de productie si
servicii alternative secundare (altele decat activitatea principala) care vor contribui la :
- inlaturarea proceselor si fenomenelor cauzate de restructurarea sistemelor socio-economice;
- stoparea depopularii spatiului rural.
- imbunatatirea conditiilor de viata.
- Diversificarea activitatilor economice va determina pluriactivitate, noi locuri
de munca, venituri suplimentare non agricole si o mai mare implicare a
tinerilor si femeilor.
- Necesitatea infiintarii si/sau extinderii serviciilor pentru populatie si pentru
productia agricola, utilizand eficient resursele umane, materiale si financiare
locale.
- Potentialul turistic deosebit, datorat conditiilor variate de clima si relief, poate permite crearea
de noi locuri de munca si deci venituri suplimentare
- Valorificarea potentialului piscicol al Romaniei prin dezvoltarea acvaculturii .
- Valorificarea si dezvoltarea mestesugurilor traditionale (artizanatului).
- In mediul rural exista premise de activare a unor numeroase ocupatii
traditionale, care la randul lor pot contribui la imbunatatirea veniturilor
fermierilor, piscicultorilor si proprietarilor de paduri (apicultura, sericicultura,
cultivarea ciupercilor).
2. OBIECTIVE
Obiective generale
- Sprijinirea crearii si/sau mentinerii de locuri de munca si generarii de
venituri alternative prin diversificarea activitatilor rurale legate de agricultura si
silvicultura prin turism rural, alte tipuri de activitati turistice in spatiul rural,
acvacultura, mestesuguri traditionale, sericicultura, apicultura, procesarea
fructelor de padure si de arbusti fructiferi, melci si broaste si a plantelor
medicinale si aromatice.
Obiective specifice
- Diversificarea activitatilor agricole si forestiere si a celor strans legate de
agricultura, care sa asigure activitati multiple.
Obiective operationale
 Sustinerea activitatilor agricole in mediul rural prin realizarea de servicii specifice.
- Sustinerea activitatilor specifice turismului rural, silvoturismului si a
ecoturismului.
- Mentinerea si dezvoltarea activitatilor mestesugaresti traditionale
(artizanale).
- Cresterea veniturilor alternative si a oportunitatilor de angajare pentru tinerii
si femeile din mediul rural;
- Dezvoltarea acvaculturii.
- Dezvoltarea apiculturii, sericiculturii , cultivarii ciupercilor, procesarii
fructelor de padure si de arbusti fructiferi, melci si broaste si a plantelor
medicinale si aromatice.
- Sustinerea proiectelor initiate de tineri si de femei pentru toate activitatile
mentionate mai sus.
3. CORELAREA CU ALTE MASURI
In scopul realizarii dezvoltarii rurale integrate aceasta masura va fi corelata cu masurile:

- investitii in exploatatii agricole;
- dezvoltarea si imbunatatirea infrastructurii rurale;
- silvicultura;
- imbunatatirea pregatirii profesionale;
- prelucrarea si marketingul produselor agricole si piscicole;
- controlul sanitar veterinar;
- asistenta tehnica.
4. CAMPUL DE ACTIUNE AL MASURII
Servicii Agricole – Cercuri de masini agricole

Organizatii non-profit intitulate “Cercuri de masini agricole” infiintate pe baza de
voluntariat in scopul protejarii agricultorilor individuali pentru evitarea investitiilor
neeconomice si pentru utilizarea rationala a masinilor agricole de catre membrii,
constand in:;
 Achizitionarea de masini si echipamente agricole ;
 Constructia sau modernizarea de centre de reparatii, remize si spatii de
intretinere pentru masinile si echipamentele agricole.
II. Turism rural

Sprijin acordat pentru turism in spatiul rural privind:
- Construirea si modernizarea de pensiuni turistice rurale;
- Cresterea investitiilor si a dezvoltarii serviciilor in domeniul
agrementului in aer liber (zone de campare, baze sportive si de
recreere, echitatie, ciclism montan etc).
III. Alte tipuri de activitati de turism in spatiul rural
Sprijinul financiar va fi acordat pentru:
- turism montan, turism pentru pescuit, turism ecvestru, cicloturism,
- crearea de ferme pentru cresterea vanatului in semilibertate in vederea repopularii,
pentru parcuri de vanatoare si alte forme de activitate din domeniu, cu respectarea
legislatiei privind protectia mediului si a normelor de igiena privind mediul de
viata al populatiei:
IV. Activitati mestesugaresti
Revitalizarea mestesugurilor, crearea sau extinderea unor unitati mestesugaresti, cum
ar fi ; ateliere de prelucrare lemn, de confectionat obiecte artizanale, de confectionat
ceramica, de croitorie, broderie, tricotaje, de fierarie, de prelucrare a pieilor, papurei
si rachitei, instrumente muzicale ;
Acvacultura
Sprijin pentru dezvoltarea si modernizarea activitatilor de acvacultura:

- Constructia sau modernizarea de ferme piscicole ;
- Investitii pentru crearea sau modernizarea fermelor piscicole, mecanizarea
furajarii, recoltarii mecanizate, depozitarii, prelucrarii si marketingului la nivelul
fermei piscicole;
Alte activitati: sericicultura, apicultura, cultivarea si procesarea ciupercilor,

procesarea fructelor de padure si de arbusti fructiferi, si a plantelor medicinale
si aromatice, melci si broaste:
- Sprijin financiar pentru dezvoltarea:

a) Sericiculturii
- plantarea de duzi ;
- infiintarea si/sau modernizarea fermelor de crestere a viermilor de matase
si a unitatilor de depozitare si prelucrare.
b) Apiculturii
- Infiintarea si/sau modernizarea fermelor apicole, precum si a unitatilor de
depozitare si procesare.
c) Cultivarea si procesarea ciupercilor
- achizitionarea de material biologic numai pentru infiintarea culturii;
- investitii noi si/sau modernizarea ciupercariilor, inclusiv a unitatilor
pentru depozitare/refrigerare si procesare ;
d) Investitii noi si/sau modernizarea colectarii, depozitarii/refrigerarii,
procesarii si marketingului fructelor de padure si de arbusti fructiferi la nivelul
fermei
e) Investitii noi si/sau modernizarea colectarii, depozitarii si procesarii
plantelor medicinale si aromatice.
f) Melci si broaste
- Noi investitii si/sau modernizarea fermelor de meci si broaste, precum si a
unitatilor de depozitare/refrigerare si procesare.
5. CRITERII DE ELIGIBILITATE
Generale
 Proiectul va fi amplasat in spatiul rural, , definit conform legislatiei nationale in

vigoare.
 Proiectul trebuie sa demonstreze viabilitatea economico-financiara *
* Prin viabilitatea economica se intelege obtinerea de performante financiare eficiente
si abilitatea de a opera fara a recurge la sprijin public in activitatea sa
operationala.Beneficiarul trebuie sa demonstreze ca isi poate platii obligatiile si
datoriile in mod regulat, fara sa supuna la nici un risc desfasurarea normala a
activitatii agentului economic si ca genereaza un venit net semnificativ ( nu mai putin
de 5%).
 Investitiile referitoare la procesare trebuie sa fie in conformitate cu standardele U.E .
 Existenta co-finantarii trebuie certificata;
 Nu va fi eligibil solicitantul care are pierderi financiare si datorii fiscale, obligatii restante fata de
bugetul asigurarilor sociale, fata de bugetul de stat si banci (altele decat cele pentru care este
respectat graficul de rambursare), conform ultimelor declaratii fiscale sau a altor declaratii emise
de catre autoritatile fiscale.
 Beneficiarii (persoane fizice si/sau responsabilii tehnici) trebuie sa dovedeasca pregatire
profesionala in raport cu proiectul pe care doresc sa il initieze, printr-un document eliberat de
autoritatile competente care sa certifice faptul ca beneficiarul are cunostinte profesionale in
domeniu: diploma sau certificat de formare, sau declaratie pe propria raspundere, ca responsabilul
tehnic al proiectului va urma un curs de pregatire profesionala, pana la finalizarea
proiectului,inaintea ultimei plati a ajutorului.
 Pentru proiectele de turism rural si alte tipuri de turism din spatiul rural, mestesuguri traditionale si
cercuri de masini proiectul trebuie sa aiba acces la infrastructura de baza (drumuri rurale,
alimentare cu apa, electricitate) .
Specifice
Servicii agricole- Cercuri de masini agricole
 Proiectul trebuie sa contina statutul de functionare al organizatiei non profit

“Cercuri de masini agricole”;
 Proiectele trebuie sa demonstreze necesitatea si oportunitatea implementarii lor.
Turism rural
 Aviz de specialitate eliberat de Ministerul Transporturilor, Construcţiilor si

Turismului (MTCT) pentru modernizare sau constructie, dupa caz;
 Angajamentul pe propria raspundere a beneficiarului ca va introduce obiectivul in
circuitul turistic, in cadrul unei agentii de turism licentiate de Ministerul
Transporturilor, Construcţiilor si Turismului (MTCT).;
 Prezentarea unei strategii de marketing pentru turism pentru proiectul pe care
beneficiarul doreste sa-l promoveze, conform modelului prezentat in Ghidul
Solicitantului.
 Capacitatile de cazare prevazute a fi respectate de catre pensiunile turistice se vor
incadra in criteriile de clasificare prevăzute în Anexa nr. 1.5 la Normele de
clasificare a structurilor de primire turistice, respectiv vor avea minim 4 camere (8
locuri) si pana la 10 camere 20 locuri);
 Pentru investitii noi si pentru modernizari, nivelul de confort si calitatea serviciilor
prestate trebuie sa fie echivalent cu minimum 3 flori;
 Proiectele care au ca scop crearea de capacitati noi trebuie sa se incadreze in
prevederile Planului General de Urbanism şi a Planului de Urbanism Zonal, ;
 Pentru modernizarea pensiunilor turistice rurale este necesar certificatul de
clasificare eliberat de Ministerul Transporturilor, Construcţiilor si Turismului
(MTCT) pentru pensiunea respectiva;
Alte tipuri de activitati de turism in spatiul rural
turism montan, turism pentru pescuit, turism ecvestru, cicloturism
 Aviz de specialitate eliberat de Ministerul Transporturilor, Construcţiilor si

Turismului (MTCT) pentru modernizarea/construcţia obiectivului, după caz,
pentru structuri turistice de receptie .
 Angajamentul pe propria raspundere a beneficiarului ca el/ea va introduce
obiectivul in circuitul turistic, in cadrul unei agentii de turism licenţiate de
Ministerul Transporturilor, Construcţiilor si Turismului (MTCT);
- Prezentarea unei strategii de marketing pentru turism pentru proiectul pe
care beneficiarul doreste sa-l promoveze, conform modelului prezentat in
Ghidul Aplicantului.
 Pentru investitii noi si modernizari, nivelul de confort si calitatea serviciilor
prestate trebuie sa fie echivalent cu minimum 2 flori;
 Pentru modernizarea obiectivului este necesara existenţa unui certificat de
clasificare eliberat de Ministerul Transporturilor, Construcţiilor si Turismului
(MTCT) ;
Pentru parcurile de vanatoare :
 Beneficiarul trebuie sa fie detinatorul legal al terenului .
Activitati mestesugaresti
 Proiectul trebuie sa demonstreze valorificarea resurselor locale (in, canepa, stuf,

papura, lana, lemn etc.);
Acvacultura
 Existenta autorizatiei de acvacultura;

 Pentru fermele piscicole, sunt eligibile proiectele care prevad o productie minima
de 500kg/ha/an.
 Pre/Contract de achizitie material biologic pentru prima populare.
Alte activitati: sericicultura, apicultura, cultivarea si procesarea ciupercilor, procesarea fructelor de

padure si de arbusti fructiferi, si a plantelor medicinale si aromatice, melci si broaste
 Solicitantul trebuie sa demostreze capacitatea de a putea folosi minim 10 grame

oua de viermi de matase;
 Achizitie de minim 20 stupi/familii de albine
 Ciupercaria trebuie sa aiba minim 30 mp de cultura;
Melci si broaste
 Existenta unei tehnologii specifice de crestere.

 Existenta unui pre/contract pentru 30% din produsele obtinute.
Investitii eligibile sunt :

Generale
 Toate investitiile prevazute la paragraful 4 “ Campul de actiune al masurii”

 Pot fi cheltuieli eligibile:
a) Construirea de noi cladiri si instalatii si modernizarea celor existente;
b) Utilaje si echipamente noi, soft-uri pentru computer, inclusiv costurile de instalare
si montaj bazate pe contracte cu terte parti;
c) Acea parte a costurilor reprezentand plata arhitectilor, inginerilor si consultantilor,
taxelor legale, a studiilor de fezabilitate, achizitionarea de licente si patente pentru
pregatirea si/sau implementarea proiectului, direct legate de masura, care nu depasesc
12 % din costul total eligibil al proiectului, exceptand cazurile cand nu sunt prevazute
constructii cand nu depasesc 5%;
d) Achizitii de mijloace de transport noi, specializate, ca rezultat al identificarii lor in
studiul de fezabilitate/memoriu justificativ.
Investitiile in diversificare trebuie sa respecte prevederile Art. 64, punctul 4 (b) al

Acordului European care infiinteaza o asociere intre Comunitatea Economica
Europeana si statele ei membre, pe de o parte, si Romania, pe de alta parte.
Numai cheltuielile platite de catre Agentia SAPARD de la data acreditarii Agentiei
pentru aceasta masura, sau data (tele) specificate in aceasta privinta, vor fi eligibile
pentru sprijinul Comunitar.
Pentru ca proiectul sa fie eligibil pentru sprijinul Comunitar, toate serviciile, echipamente si
achizitiile trebuie sa fie originare din Comunitatea Europeana sau din Tarile mentionate la Art. 4,
Sectiunea B din Acordul Multianual de Finantare (MAFA), cu modificarile si completarile
ulterioare.
Specifice
Servicii agricole – cercuri de masini agricole
 Achizitionarea de echipamente si masini agricole;

 Constructia si modernizarea cladirilor operationale;
 Dotarea cladirilor pentru propriile masini si echipamente (hangare si
adaposturi), atelierelor de reparatii pentru depozitarea inputurilor pentru
masinile agricole (uleuri, unsori, piese de schimb etc.)
Turism rural
 Constructia, modernizarea si dotarea pensiunilor rurale;

 Constructia si modernizarea spatiilor de campare, terenurilor de sport si
distractie, echitatie si alte tipuri de servicii de recreere;
Alte tipuri de activitati turistice in spatiul rural
 Constructia si modernizarea de cabane turistice, pentru vanatoare si pescuit,

cantoane forestiere, sararii, sate de vacanta; spatii de campare infiintate in
gospodarii, spatii pentru turism piscicol, anexe specifice statiunilor turistice:
platforme, spatii de parcare, toalete, adaposturi .
 Achizitia sau modernizarea (inlocuirea motoarelor si a sistemelor de aer
conditionat) a barcilor fluviale si pontoanelor echipate si licentiate pentru
transportul si cazarea turistilor (2sau 3 stele);
 Construirea si modernizarea de infrastructura specifica proiectului (poteci
turistice, aductiuni de apa, generatoare de energie si caldura, pichete de
incendiu, observatoare, marcatoare, panouri de ghidare etc.)
Parcurile de vanatoare
 Constructia sau modernizarea de ferme de crestere a vanatului in semi-

libertate, inclusiv achizitionarea de animale salbatice in vederea repopularii
parcurilor de vanatoare ;
 Constructia de adaposturi, sararii, imprejmuiri, adapatoare si spatii de hranire
etc.
 Constructia sau modernizarea si dotarea atelierelor cum ar fi : procesarea
lemnului, obiecte artizanale manuale, olarit, brodat, impletit, pielarie, papura si
rachita, instrumente muzicale ;
Acvacultura
 Constructia sau modernizarea fermelor, spatiilor si utilitatilor pentru

procesarea si marketingul pestelui si a altor vietuitoare acvatice produse in
cadrul fermei;
 Achizitionarea de ehipamente si utilaje pentru fermele piscicole
 Achizitionarea de mijloacele de transport (echipate cu bazine, spatii de
refrigerare, echipamente de oxigenare etc;) ;
 Achizitionarea de mici barci in folosul fermei sau modernizarea lor (inlocuirea
motoarelor) si de pontoane plutitoare;
 Achizitionarea de material biologic pentru prima populare;
Alte activitati: sericicultura, apicultura, cultivarea si procesarea ciupercilor, procesarea fructelor de

padure si de arbusti fructiferi, si a plantelor medicinale si aromatice, melci si broaste
 Achizitionarea de material saditor pentru plantatiile de duzi si plantarea lui;

 Achizitionarea de echipamente pentru cresterea viermilor de matase,
depozitare si unitati de procesare;
 Construirea de capacitati de depozitare, procesare si ambalare a produselor
apicole;
 Achizitionarea de matci selectionate pentru prima populare;
 Achizitionarea de stupi/familii de albine;
 Achizitionarea de mijloace de transport specializate pentru albine (remorci);
 Echipamente pentru analiza calitatii mierii sia produselor piscicole;
 Construirea si modernizarea spatiilor pentru cultivarea ciupercilor (spatii
pentru crestere, procesare si ambalare);
 Instalatii pentru producerea compostului si achizitionarea de echipamente
necesare pentru fermele de ciuperci;
 Constructia sau modernizarea si dotarea spatiilor pentru colectarea,
depozitarea/conditionarea, procesarea si marketingul fructelor de padure, a
fructelor de arbusti, a plantelor medicinale si aromatice.
Melci si broaste
 Constructia sau modernizarea fermelor, spatiilor si utilitatiilor pentru

cresterea, procesarea si marketingul melcilor si broastelor ;
 Achizitionarea de echipamente si unelte pentru productie si procesare si de
mijloace de transport specializate ;
Nu sunt eligibile:
 Investitiile eligibiile si neeligibile respecta prevederile art.4, Sectiunea B din

MAFA, cu modificarile si completarile ulterioare si sunt detaliate in Ghidul
Solicitantului.
6. CRITERII DE SELECTIE
Proiectul va fi selectionat in functie de urmatorele criterii:
Nr. Criterii de evaluare a proiectelor Punctaj

Crt (daca da)
1 Proiecte care promoveaza alte activitati fata de activitatea de baza 20
2 Proiecte de investitii care vizeaza: Max.30
- Investitii noi/ 20
- Modernizare 30
3 Proiecte promovate de femei 10
4 Proiecte promovate de tineri (sub 40 ani) 10
5 Beneficiarul sau responsabilul de proiect a obtinut deja un certificat de 10
calificare pentru activitatea propusa ;
6 Beneficiarul proiectului este: Max.20
- / Persoana fizica autorizata (PFA); 10
- Asociatie/societate comerciala
20
Total 100
7. BENEFICIARI
- Beneficiarii proiectelor vor apartine sectorului privat, dupa cum urmeaza:

- Persoane fizice ;
- Asociatii familiale inregistrate, asociatii si grupuri de producatori;
- ONG-uri ( cercuri de masini agricole);
- Societati 100 % private.
- Cooperative de consum
- Cooperative mestesugaresti
8. LEGISLATIA NATIONALA IN VIGOARE

Legislatia in curs de armonizare si legislatia nationala in vigoare sunt prezentate in
capitolul Anexe – Legislatie.
9. DISPOZITII FINANCIARE
- Proiectele din cadrul acestei masuri sunt considerate a fi generatoare de

profit.
- In cadrul acestei masuri vor fi finantate proiecte a caror valoare totala
eligibila este cuprinsa intre 5.000 – 200.000 EURO.
 Bugetul indicativ al acestei masuri impartit pe ani este regasit in Capitolul VI
– Alocatii Financiare ale masurilor SAPARD, pagina 357.
BUGET ORIENTATIV pentru SUBMASURA / MEURO (Preturi constant 2000)
SUBMASURA %
Servicii agricole 4
Turism rural 25
Alte tipuri de activitati turistice
20
in spatiul rural
Mestesuguri 24
Acvacultura 12
Alte activitati 15
TOTAL 100
Gradul de interventie pentru proiectele de interes privat:

- 50% contributie privata;
- 50% contributie publica, din care:
- 75% contributie UE
- 25% de la bugetul national
Plata sprijinului financiar va fi facuta pe baza de documente justificative care sa

probeze realizarea activitatilor si eligibilitatea acestora. Luand in considerare optiunile
beneficiarilor, plata poate fi facuta intr-o singura transa la sfarsitul proiectului sau in
maximum trei transe.
10. ACOPERIRE GEOGRAFICA
Intregul spatiu rural al Romaniei definit conform legislatiei nationale in vigoare.
11. INDICATORI DE REALIZARE, DE REZULTAT SI DE IMPACT
Indicatori de realizare
Numar de proiecte: 7000

Numar de beneficiari: 7000
Servicii agricole-Cercuri de masini agricole
Investitii noi:90%
modernizari: 10%
Turism rural
Numar de proiecte : 2200
Investitii noi: 30%
numar de camere 1900
numar de paturi 3800
modernizari: 70%
numar de camere 4700
numar de paturi 9400
Alte tipuri de activitati turistice in spatiul rural

Investitii noi: 60%
modernizari: 40%
Investitii noi: 60%
modernizari: 40%
Acvacultura
Investitii noi: 30%
modernizari: 70%
Alte activitati: sericicultura, apicultura, cultivarea si procesarea ciupercilor,

procesarea fructelor de padure si de arbusti fructiferi, si a plantelor medicinale si
aromatice, melci si broaste
investitii noi: 60%
modernizari: 40%
- Indicatori de rezultat
- Productia de :
- Productia de peste (tone/an) 250
- Productia de Broaste (tone/an) 10
- Productia de Crabi (tone/an) 3
- Productia de Stridii (tone/an) 2
- Productia de Scoici (tone/an) 3
- Productia de Melci (tone/an) 5
- Productia de Miere si alte produse apicole (tone/an) 150
- Productia de Viermi de matase (tone/an) 0,5
- Productia de Ciuperci (tone/an) 30
- Numarul de noi capacitati cu fructe de padure si arbustilor fructiferi
procesati la nivelul fermei 20
- Numarul de capacitati modernizate cu fructe de padure si arbustilor
fructiferi procesati la nivelul fermei 25
- Numarul de noi capacitati cu plante aromatice procesate la nivelul fermei
20
- Numarul de capacitati modernizate cu plante aromatice procesate la nivelul
fermei 10
Indicatori de impact
Cresterea venitului
- Ponderea venitului brut a beneficiarilor realizat (generat) din afara fermei ca
urmare a asistentei (euro/beneficiar): 20%, din care:
- privitor la turism 12 (%)
- privitor la mestesuguri si produse locale 8 (%)
- Ponderea populatiei rurale neagricole care are un venit obtinut din
tranzactii/locuri de munca generate de asistenta in afara fermei (mecanici
agricoli si furnizori de servicii in agricultura) (%)
-Cresterea cu (5%) a nr. de pensiuni turistice
-Cresterea cu (7%) a productiei de peste
-Cresterea cu (7%) a productiei de miere
-Cresterea cu (5%) a productiei de viermi de matase
-Cresterea cu (5%) a productiei de ciuperci
- Cresterea cu (7%) a productiei de fructe de padure si arbusti fructiferi procesate
-Cresterea cu (7%) a productiei de plante aromatice procesate
Crearea de locuri de munca si impactul social
- Numar de locuri de munca echivalente cu norma intreaga: 35000
- mentinute in conditii mai bune 14000
- create : 21000
12. PROMOVAREA PROGRAMULUI
Potentialii beneficiari vor fi informati despre existenta/conditiile eligibilitatii prezentei

masuri prin:
- Anunt public in mass-media
- Distribuirea de brosuri de informare
- Seminarii
- Intalniri cu beneficiarii potentiali
13. DOCUMENTE JUSTIFICATIVE
Potentialul beneficiar va trebui sa anexeze la cererea de finantare urmatoarele

documente:
 Memoriu justifcativ pentru proiectele care prevad numai achizitie de bunuri si
servicii;
 Studiu de fezabilitate pentru proiectele care prevad atat constructii cat si
modernizari de constructii, intocmit conform Ordinului comun nr 1013/873/2001
al Ministrului de Finante si al Ministrului Lucrarilor Publice Transportului si
Locuintei privind aprobarea structurii, continutului si modului de utilizare a
Documentatiei standard pentru elaborarea si prezentarea ofertei, pentru achizitia
publica de servicii cuprinzand devizul general elaborat in conformitate cu
Hotararea Guvernului 1179/2002
 Copie dupa actul de proprietate al terenului si a luciului de apa, contractul de
arendare, contractul de concesiune sau orice alt document care sa justifice dreptul
de folosinta al terenului si dupa caz actul de proprietate pentru celelalte bunuri
imobiliare conform legislatiei in vigoare pentru proiectele care prevad lucrari de
constructie;
 Certificatul de urbanism pentru pentru proiectele care prevad constructii si/sau
modernizari de constructii;
 Fisa tehnica ( anexa la certificatul de urbanism) privind conditiile de protectia
mediului necesare pentru obtinerea acordului unic, pe care s-a aplicat, dupa caz,
stampila tip A sau tip B, care poate contine in anexa, dupa caz, acordul de mediu
emis de autoritatile competente pentru activitatile cu impact semnificativ asupra
mediului, definite in legislatia nationala elaborata in conformitate cu legislatia UE;
 Certificatul de inregistrare a comerciantului, pentru societatile private (copie);
 Pentru proiecte >= 50.000 Euro, planul de afaceri care sa demonstreze viabilitatea
proiectului;
 Pentru societatile comerciale, ultimul bilant precedent anului depunerii
proiectului. In cazul in care beneficiarul nu a avut activitate anterioara depunerii
proiectului va depune un act doveditor in acest sens, eliberat de autoritatea
fiscala;
 Avizul care sa ateste ca beneficiarul proiectului nu are obligatii restante catre
bugetul de stat,bugetul asigurarilor sociale si banci, altele decat cele pentru care
este respectat graficul de rambursare;
 Declaratie pe propria raspundere din care sa rezulte ca solicitantul nu beneficiaza
de finantare prin alte programe pentru proiectul care face obiectul sprijinului
SAPARD ;
 Cazier judiciar al responsabilului de proiect;
 Existenta contributiei financiare proprii a beneficiarului va fi dovedita printr-un
document emis de banca si/sau alte institutii financiare autorizate care sa ateste
existenta cofinantarii si modul de asigurare al acesteia ;
 Pregatire profesionala in domeniu dovedita prin copie a diplomei de
studii/certificat de formare sau declaratie pe propria raspundere care sa
mentioneze ca beneficiarul proiectului si/sau responsabilul de proiect va/vor urma
un curs de pregatire profesionala pana la finalizarea proiectului, inaintea ultimei
plati a ajutorului;
 Avizul sanitar veterinar eliberat de institutia abilitata care sa ateste ca proiectul
este in conformitate cu legislatia nationala cu exceptia investitiilor pentru
procesare la care avizul sanitar veterinar trebuie sa fie in acord cu UE;
14. CONDITII DE FINANTARE

 Beneficiarii vor trebui sa poata identifica clar in cadrul evidentelor lor contabile
toate operatiunile care tin de investitia respectiva, sa pregateasca o declaratie
anuala de venit si sa ofere informatii, daca sunt cerute de catre autoritatile
indreptatite;
 Beneficiarul poate sa primeasca de doua ori un sprijin, in perioada de 7 ani pana la
suma maxima stabilita in dispozitiile financiare a masurii.
 Beneficiarul va colabora si va oferi orice informatie ce i se cere de catre structurile
autorizate sa controleze si sa auditeze implementarea proiectului;
 Cheltuielile eligibile proiectului vor fi platite numai dupa data la care beneficiarul
a fost notificat de catre Agentia SAPARD despre eligibilitatea proiectului, cu
exceptia cheltuielilor legate de pregatirea proiectului, care pot fi rambursate numai
daca beneficiarul a respectat instructiunile pentru achizitiile private, in limita
prevazuta in masura.
 Beneficiarul poate solicita o noua finantare dupa terminarea proiectului anterior;
 In cazul in care costul serviciilor, sau bunurilor depaseste valoarea totala de
10.000 EURO, beneficiarul trebuie sa prezinte oferte de la cel putin trei furnizori.
 Toate platile facute de catre beneficiari in cadrul proiectului trebuie sa respecte
prevederile MAFA, Sectiunea A, Art. 14, cu modificarile si completarile
ulterioare.
 Rambursarea ajutorului financiar se va face pe baza documentelor justificative,
intr-una pana la trei transe pe parcursul implementarii proiectului.
 Dubla finantare nu este acceptata in cadrul programului.
 Pentru investitiile in diversificare trebuie sa se respecte prevederile Art. 64,
punctul 4 (b) al Acordului European care infiinteaza o asociere intre Comunitatea
Economica Europeana si statele ei membre, pe de o parte, si Romania, pe de alta
parte.
15. AUTORITATEA DE IMPLEMENTARE
 Agentia SAPARD, care reprezinta in Romania Autoritatea de Implementare

 Serviciile tehnice delegate ale Ministerului Agriculturii, Padurilor, Apelor si
Mediului (MAPAM).
Anexa nr. 1
LEGISLATIA NATIONALA
 Legea nr.36/1991 privind societatile agricole si alte forme de asociere in agricultura;

 Legea nr. 18/1991- Legea fondului funciar cu modificarile si completarile ulterioare;
 Legea nr. 31/1990 privind societatile comerciale cu modificarile si completarile ulterioare;
 Legea nr.109/1996 privind organizarea si functionarea cooperativelor de consum si a
cooperatiei de credit cu modificarile ulterioare;
 Ordinul Presedintelui Autoritatii Nationale pentru Turism nr. 61/1999 pentru aprobarea
“Normelor metodologice si a criteriilor privind clasificarea structurilor de primire turistice “ cu
completarile ulterioare;
 Ordinul Ministerului Turismului nr. 170 /2001 pentru aprobarea Normelor metodologice
privind criteriile şi metodologia pentru eliberarea licenţelor şi brevetelor de turism, cu
modificarile ulterioare;
 Ordonanta Guverului nr. 63/1997 privind stabilirea unor facilitati pentru dezvoltarea
turismului rural cu modificarile si completarile ulterioare;
 Hotararea Guvernului nr. 811/1997 pentru modificarea si completarea Normelor privind
prevenirea accidentelor turistice si organizarea activitatii de salvare in munti, aprobate prin
Hotararea Guvernului nr. 1.269/1996;
 Ordinul Ministrului Sanatatii nr. 536/1997 pentru aprobarea «Normelor de igiena si a
Recomandarilor privind mediul de viata al populatiei cu completarile ulterioare;
 Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executarii constructiilor si unele masuri pentru realizarea
locuintelor, cu modificarile si completarile ulterioare;
 Legea nr.10/1995 privind calitatea in constructii cu modificarile ulterioare;
 Decret-lege nr. 66/1990 privind organizarea si functionarea cooperatiei mestesugaresti cu
 Legea nr. 507/2002 privind organizarea şi desfăşurarea unor activităţi economice de către
persoane fizice cu modificarile ulterioare;
 Legea nr. 215/2001 a administraţiei publice locale, cu modificarile si completarile ulterioare;
 Legea nr.137/1995 privind protectia mediului cu modificarile si completarile ulterioare;
 Hotărârea Guvernului nr. 409/2004 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului
Agriculturii, Pădurilor si Dezvoltarii Rurale;
 Ordinul Ministrului Apelor, Padurilor si Protectiei Mediului nr. 125/1996pentru aprobarea

Procedurii de reglementare a activitatilor economice si sociale cu impact asupra mediului
incojurator cu modificarile ulterioare;
 Legea nr. 5/1991 pentru aderarea Romaniei la Conventia asupra zonelor umede, de importanta
internationala, in special ca habitat al pasarilor acvatice;
 Legea nr. 13/1993 pentru aderarea Romaniei la Conventia privind conservarea vietii salbatice si
a habitatelor naturale din Europa, adoptata la Berna la 19 septembrie 1979;
 Legea nr. 82/1993 privind constituirea Rezervatiei Biosferei "Delta Dunarii" cu modificarile si
 Decretul nr.237/1950 privind ocrotirea monumentelor naturii;
 Hotararea Guvernului nr. 230/2003 privind delimitarea rezervatiilor biosferei, parcurilor
nationale si parcurilor naturale si constituirea administratiilor acestora;
 Legea nr. 89/1998 a apiculturii cu modificarile ulterioare ;
 Hotararea Guvernului nr.1105/2003 privind reorganizarea Regiei Naţionale a Pădurilor-
Romsilva, cu modificarile ulterioare;
 Ordonanta Guvernului nr.42/1995 privind productia de produse alimentare destinate
comercializarii, cu modificarile si completarile ulterioare;
 Ordinul Ministrului Agriculturii, Alimentaţiei şi Pădurilor nr. 357/ 2003pentru aprobarea
Regulamentului cu privire la acordarea, suspendarea şi retragerea (anularea) licenţelor de
fabricaţie agenţilor economici care desfăşoară activităţi în domeniul producţiei de produse
alimentare;
 Hotărârea Guvernului nr. 106/2002 privind etichetarea alimentelor cu modificarile ulterioare;
 Hotărârea Guvernului nr. 1022/2002 privind regimul produselor şi serviciilor care pot pune în
pericol viaţa, sănătatea, securitatea muncii şi protecţia mediului;
 Ordinul Ministrului Sanatatii nr.975/1998privind aprobarea Normelor igienico-sanitare
pentru alimente cu modificarile ulterioare;
 Ordinul Ministrului Sanatatii nr.976/1998pentru aprobarea normelor de igienã privind
productia, prelucrarea, depozitarea, pastrarea, transportul si desfacerea alimentelor cu
 Legea nr. 98/1994 privind stabilirea si sanctionarea contraventiilor la normele legale de igiena
si sanatate publica cu modificarile si completarile ulterioare ;
 Ordonanta Guvernului nr.39/1998 privind activitatea de standardizare nationala in Romania,
cu modificarile si completarile ulterioare;
 Ordonanta Guvernului nr.21/1992 privind protectia consumatorilor, cu modificarile si
 Ordonanta Guvernului nr.42/2004 privind organizarea activitatii veterinare;
 Hotărârea Guvernului nr. 1247/2002 privind stabilirea şi sancţionarea contravenţiilor la
normele sanitare veterinare;
 Ordinul Ministrului Agriculturii, Alimentaţiei şi Pădurilor nr. 261/2003pentru aprobarea
Normei sanitare veterinare privind procedura de autorizare sanitară veterinară a unităţilor şi de
aprobare a activităţii de export, precum şi definirea unităţilor supuse controlului sanitar
veterinar cu modificarile si completarile ulterioare;
 Ordinul Ministrului Agriculturii si Alimentatiei nr.68/1997pentru aprobarea Normei sanitare
veterinare cu privire la conditiile sanitare veterinare pentru admiterea la import a produselor de
origine animala si a furajelor;
veterinare privind condiţiile şi procedura de avizare sanitară veterinară a importului, exportului,
tranzitului cu animale, produse şi subproduse de origine animală, furaje şi alte produse şi materii
care pot influenţa starea de sănătate a animalelor şi sănătatea publică cu modificarile si
veterinare privind decelarea trichinei din carnea proaspătă de porcine, vânat (urs, mistreţ) şi
cabaline, şi a Normei sanitare veterinare cuprinzând măsurile de supraveghere şi control al unor
substanţe şi al reziduurilor acestora la animalele vii şi produsele lor cu modificarile ulterioare;
 Ordinul Ministrului Sanatatii nr.1956/1995privind introducerea si aplicarea sistemului
H.A.C.C.P. (Hazard Analysis Critical Control Point) în activitatea de supraveghere a conditiilor
de igiena din sectorul alimentar;
 Legea nr. 192/2001 privind fondul piscicol, pescuitul şi acvacultura cu completarile ulterioare;
 Legea nr.137/1995 privind protectiea mediului, cu modificarile si completarile ulterioare ;
 Hotărârea Guvernului nr. 918/2002 privind stabilirea procedurii-cadru de evaluare a
impactului asupra mediului şi pentru aprobarea listei proiectelor publice sau private supuse
acestei proceduri;
 Ordinul Ministrului Apelor şi Protecţiei Mediului nr. 860/2002pentru aprobarea Procedurii
de evaluare a impactului asupra mediului şi de emitere a acordului de mediu cu modificarile si
 Ordinul Ministrului Apelor şi Protecţiei Mediului nr. 863/2002privind aprobarea ghidurilor
metodologice aplicabile etapelor procedurii-cadru de evaluare a impactului asupra mediului;
 Ordinul Ministrului Agriculturii, Alimentaţiei şi Pădurilor nr. 422/2001pentru aprobarea
regulamentului privind condiţiile de desfăşurare a activităţilor de pescuit comercial în apele
Mării Negre;
 Ordonanţa Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociaţii şi fundaţii cu modificarile si
 Legea nr. 1/2000 pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole şi
celor forestiere, solicitate potrivit prevederilor Legii fondului funciar nr. 18/1991 şi ale Legii nr.
169/1997 cu modificarile si completarile ulterioare;
 Ordonanţa Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor cu modificarile si
 Hotărârea Guvernului nr. 143/1999 privind înfiinţarea Societăţii Naţionale "Plafar" - S.A.;
 Prevederile STAS 1631-79 si 1632-79 privind reguli si metode pentru verificarea calitatii
precum si ambalare, marcare, depozitare, transport si documente referitoare la plante medicinale
si aromatice;
 Ordinul Ministrului finanţelor publice si Ministrului Lucrărilor Publice, Transporturilor
şi Locuinţei nr. 1013/873/2001privind aprobarea structurii, conţinutului şi modului de utilizare
a Documentaţiei standard pentru elaborarea şi prezentarea ofertei pentru achiziţia publică de
servicii;
 Ordinul Ministrului finanţelor publice si Ministrului Lucrărilor Publice, Transporturilor
şi Locuinţei nr. 1014/874/2001privind aprobarea structurii, conţinutului şi modului de utilizare
a Documentaţiei standard pentru elaborarea şi prezentarea ofertei pentru achiziţia publică de
lucrări;
 Ordinul Ministrului Agriculturii, Padurilor si Dezvoltarii Rurale, Ministrului
Administratiei si Internelor si Ministrului Integrarii Europene nr. 173/160/93/2004 privind
definirea si caracterizarea notiunii de spatiu rural.
MEMORIU JUSTIFICATIV
(pentru proiectele care nu prevad lucrari de constructii sau modernizari de constructii)
SECTIUNEA GENERALA
I. SITUATIA PREZENTA A SOLICITANTULUI
1.1 Scurt istoric

1.2 Obiect de activitate
1.3 Date de identificare
-denumire
-adresa
-cod unic de inregistrare
-cod CAEN
-nr. cont bancar
-banca (denumire, adresa, tel/fax/email şi cod swift)
1.4 Resurse umane existente (categorii, calificare, numar)
1.5 Resurse funciare (terenuri agricole/baze furajere) animale (efective pe specii/rase şi categorii), familii de albine
(specii, numar), specii de acvacultura (pe categorii), mijloace de mecanizare (tractoare şi masini agricole, utilaje şi
echipamente agricole, instalatii de irigat etc), constructii în ferma (adaposturi pentru animale, remize pentru masini şi
utilaje, spatii administrative etc), cu precizarea regimului proprietatii (in proprietate şi/sau arenda/concesiune)
1.6 Situatie financiara şi fiscala (datorii fiscale şi/sau imprumuturi bancare în derulare - situatia privind respectarea
graficului de rambursare, la termen şi/sau reesalonate etc)
1.7 Regim juridic (baza legala) de functionare şi organizare
1.8 Proiecte de investitii similare realizate
II. DATE GENERALE ALE INVESTITIEI PROPUSE
2.1. Denumirea investitiei

2.2. Amplasament investitie: Judet, Localitate, Strada, Nr. etc.
2.2 Descrierea succinta a investitiei (cu precizarea parametrilor tehnici şi modul cum acesti parametrii se
incadreaza în standardelor Uniunii Europene în domeniul protectiei mediului, sanitar-veterinar, , sanitar, pentru
procesarea investitiilor şi incadrarea în standardele nationale pentru alte investitii)
2.3 Fundamentarea necesitatii şi oportunitatii investitiei propuse
2.5. Daca prin proiect se asigura diversificarea productiei existente la data depunerii cererii de finantare (ca activitati
şi/sau produse), se va preciza modul de realizare.
2.6. Informatii privind cantitatea produselor, cota de piata şi potentialii clienti
2.7. Resurse umane implicate în proiect (categorii, calificare, numar)
2.8. Durata şi graficul de realizare a investitiei (luni)
2.9. Esalonarea investitiei, din punct de vedere financiar (achizitie, plati către furnizori, incasare ajutor financiar
nerambursabil SAPARD)
2.10. Finantarea investitiei
Valoare totala (Lei/Euro), din care: eligibila (Lei/Euro)
Surse de finantare
-surse proprii (total) (Lei/Euro) :
din care credit (Lei/Euro); modalitate de asigurare
-fonduri publice (Lei/Euro)
2.11 Indicatori de viabilitate economico-financiara:
(Atentie! Acest subcapitol se completeaza doar pentru proiectele a caror valoare eligibila este < de 50.000 Euro)
1. Valoarea investitiei (Vi) = valoarea totala a proiectului fără TVA
2. Veniturile din exploatare (Ve) = veniturile realizate din activitatea curenta, conform obiectului de activitate al
solicitantului. Se calculeaza pornind de la fizic (cantitati de produse, volumul productiei, servicii) tinand cont de
preturi/tarife pe unitatea de masura diferentiat pentru fiecare obiect de activitate (masura/submasura)
3 Cheltuieli de exploatare (Ce)= cheltuielile generate de derularea activitatii curente.
Sunt cheltuielile aferente veniturilor din exploatare şi se calculeaza în functie de domeniul de activitate, consumuri
specifice pentru fiecare submasura în parte.
4. Rezultatul din exploatare (Re) = rezultatul din activitatea curenta
Se calculeaza: Re = Ve – Ce – trebuie să fie minim 10% din Ve
5. Profitul net (Pn) = rezultatul final al exercitiului financiar (anual) din care s-a scazut impozitul pe profit.
6. Durata de recuperare a investitiei (Dr) = indicator ce exprima durata de recuperare a investitiei (exprimat
în ani). Se calculeaza Dr= Vi /Pn mediu, unde Pn mediu= profit net mediu pe orizontul de prognoza
Dr – trebuie să fie maxim 7 ani
7. Rentabilitatea capitalului investit (Rc) = Pn/Vi x 100 (%) trebuie să fie minim 5%
8. Cheltuieli financiare (Cf) = cheltuielile cu dobanzile la creditele contractate pentru orizontul de timp
prognozat
9. Gradul de acoperire a cheltuielilor financiare (Ga) = modul în care cheltuielile financiare (dobanzi bancare
la creditele contractate) pot fi acoperite din rezultatul activitatii curente
Ga = Re/Cf – trebuie să fie supraunitar pe fiecare an al orizontului de timp dupa incheierea investitiei
10. Rata indatorarii (RI) = total datorii/total active
Trebuie să fie maximum 60%
11 Rata acoperirii prin fluxul de numerar (RAFN) = Total intrari numerar/(dobanzi+plati leasing +
rambursarea datoriilor) RAFN ≥120% (pentru fiecare an de prognoza)
12. Valoarea neta actualizata (VNA)=åFNi/(1+r)I +FN5/r-Vi, VNA>0,
i=1
unde: r=rata de actualizare=8%, r=rata dobanzii de refinantare BCE (2%)+ marja de risc pe tara (6%) evaluata de către
Agentie ca valoare medie şi care va fi reevaluata pe masura ce conditiile Pietei monetare europene se schimba. Se
impune introducerea unei aproximari unitare.
OBSERVATII:
Indicatorii financiari mentionati la 2.11 se calculeaza în sectiunea economică din cererea de finantare.
SECTIUNE SPECIFICA
Pentru toate achizitiile propuse se vor prezenta de către solicitant date privind tipul, numar, caracteristicile tehnice,
functionale, de pret şi furnizori potentiali.
I. SERVICII AGRICOLE - Cercuri de masini agricole

1.1 Achizitii necesare functionarii proiectului : masini, utilaje, instalatii, echipamente (tipuri, caracteristici tehnice şi
functionale, tara de origine, numar fundamentat în functie de situatia prezenta şi viitoare)
1.2 Achizitii utilaje pentru intretinerea şi repararea masinilor şi echipamentelor
1.3 Achizitii de mijloace de transport noi specializate pentru transportul intern de incinta şi între sectii (ridicare, tractare,
rulare şi manipulare)
1.4 Dotari: PSI, de uz gospodaresc, privind protectia muncii, mobilier şi echipament de birotica utilizate în cadrul
activitatii
II. TURISM RURAL şi ALTE TIPURI DE ACTIVITATI DE TURISM în SPATIUL RURAL

2.1 Dotari necesare functionarii obiectivului :
Centrale termice, instalatii de aer conditionat, instalatii de filtrare şi epurare, echipamente de telefonie, electrocasnice,
mobilier, birotica, alte dotari specifice activitatilor de turism rural şi ecoturism
2.2 Achizitii şi dotari necesare investitiei:
Instalatii, echipamente, animale, alte dotari specifice activitatilor de turism rural şi altor tipuri de activitati de turism în
spatiul rural
2.3 Procurarea de noi mijloace de transport pentru recreerea turistilor cazati pensiunile proprii
Proiectul trebuie să ofere date despre serviciile efectuate şi potentialii clienti.
III. ACTIVITATI MESTESUGARESTI

3.1 Achizitii utilaje fără montaj, unelte specifice mestesugului, pentru prelucrarea materiei prime
3.2 Dotari, PSI, de uz gospodaresc, privind protectia muncii
3.3 Achizitionarea de mobilier şi echipamente de birotica identificate că fiind necesare pentru proiect
Proiectul trebuie să ofere date despre serviciile destinate comercializarii, piata şi potentialii clienti. Se vor preciza date
privind precontractele pentru desfacerea produselor.
IV. ACVACULTURA
4.1 Achizitii de unelte şi echipamente necesare activitatii de acvacultura
4.2 Achizitii de utilaje, instalatii, echipamente specifice fluxului tehnologic
4.3 Achizitia sau modernizarea de mijloace de transport specializate dotate cu bazine, instalatii frigorifice, instalatii de
oxigenare
4.4 Achizitionarea de mijloace de transport intern identificate prin proiect
4.5 Achizitionarea de material biologic pentru prima populare
4.6 Achizitionarea de echipamente şi instrumentar de laborator pentru analiza calitatii apei şi productiei
4.7 Achizitii de mijloace informatice şi software pentru monitorizarea proceselor de exploatare în ferma de acvacultura
4.8 Achizitie sau modernizare de barci, echipamente şi unelte pentru recoltare
4.9 Dotari pentru stingerea incendiilor, mobilier de birou, birotica, retele informatice pentru fermele de acvacultura.
privind precontracte pentru desfacerea productiei .
V. ALTE ACTIVITATI
5.1.Sericicultura
5.1.1 Achizitionarea de masini utilaje şi echipamente necesare pentru buna desfasurare a activitatii în cadrul fermelor de
crestere a viermilor de matase precum şi în unitatile de prelucrare şi depozitare
5.1.2.Achizitionarea de material saditor şi plantarea duzilor
Proiectul trebuie să ofere date despre capacitatea de crestere a larvelor, piata şi potentialii clienti. Se vor preciza date
privind precontracte pentru desfacerea productiei
5.2. Apicultura
5.2.1 Achizitionarea de mijloace de transport specializate (remorci, pavilioane) pentru transportul stupilor în pastoral
(tipuri, caracteristici functionale, numar)
5.2.2 Achizitionarea de echipamente specifice, de protectie, instrumentar pentru dozare, amestecarea şi ambalarea
mierii şi a produselor apicole
5.2.3. Achizitionarea de echipamente pentru analiza calitatii mierii şi produselor apicole
5.2.4. Achizitia de familii de albine (inclusiv matci) selectionate
5.2.5. Achizitia de stupi noi (se va preciza numarul de stupi)
Proiectul trebuie să ofere date despre, serviciile destinate comercializarii, piata şi potentialii clienti. Se vor preciza date
privind precontracte pentru desfacerea productiei
5.3.Ciuperci
5.3.1 Achizitionarea de echipamente şi unelte noi pentru cultivare, recoltare, depozitare, procesare şi marketingul
produselor din ciuperci (tipuri, caracteristici functionale, numar)
5.3.2 Achizitionarea de echipamente şi instrumentar pentru analiza şi control
5.3.3 Achizitionarea de material biologic certificat (miceliu)
privind precontracte pentru desfacerea productiei .
5.4 Procesarea fructelor de padure şi de arbusti fructiferi

5.4.1. Achizitionarea de masini şi utilaje specifice fluxului tehnologic (pentru recoltare, depozitare, procesare şi
marketingul produselor)
5.4.2 Achizitionarea de mijloace noi specializate pentru transportul rutier
Proiectul trebuie să ofere date despre produsele destinate comercializarii, piata şi potentialii clienti . Se vor preciza date
5.5. Plante medicinale şi aromatice

5.5.1. Achizitionarea de masini şi utilaje specifice fluxului tehnologic (pentru recoltare, depozitare, procesare şi
marketing)
5.5.2 Achizitionarea de instrumente pentru laboratorul de analiza şi cercetare
Proiectul trebuie să ofere date despre produsele destinate comercializarii, piata şi potentialii clienti. Se vor preciza date
5.6. Broaste şi melci
5.6.1. Achizitionarea de masini, echipamente, instalatii şi unelte noi pentru: activitati specifice de dezvoltare, incluzand
cresterea, irigarea, recoltarea şi monitorizarea procesului în ferma; procesarea şi marketingul produselor prime la nivelul
fermei;
5.6.2. Achizitionarea de mijloace specializate noi pentru transportul rutier
Proiectul trebuie să ofere date despre capacitatile de crestere, piata şi potentialii clienti . Se vor mentiona date privind
precontractele pentru desfacerea produsele.
Conţinutul-cadru al studiului de fezabilitate
Studiul de fezabilitate reprezintă documentaţia care cuprinde caracteristicile principale şi indicatorii tehnico-economici ai
investiţiei, prin care se asigură utilizarea raţională şi eficientă a cheltuielilor de capital şi a cheltuielilor materiale, pentru
satisfacerea cerinţelor economice şi sociale în domeniul respective.
A. Părţile scrise
1. Date generale
1.1 Denumirea investiţiei
1.2 Elaborarea
1.3. Ordonatorul principal de credite
1.4. Autoritatea contractantă
1.5. Amplasamentul (judeţul, localitatea, strada, numărul)
1.6. Tema, cu fundamentarea necesităţii şi oportunităţii avute în vedere la aprobarea studiului de prefezabilitate
(Memoriu ethnic)
1.7. Descrierea funcţională şi tehnologică, inclusiv memorii tehnice, pe specialităţi
2. Date tehnice ale lucrării

2.1 Suprafaţa şi valoarea juridică ale terenului care urmează să fie ocupat (definitive şi/sau temporar) de lucrare
2.2 Caracteristicile geofizice ale terenului din amplasament (zona seismică de calcul şi perioada de colt, natura terenului
de fundare şi presiunea convenţională, nivelul maxim al apelor freatice)
2.3 Caracteristicile principale ale construcţiilor
2.3.1 Pentru clădiri: deschideri, travei, aria construită, aria desfăşurată, numărul de niveluri şi înălţimea
acestora, volumul construit
2.3.2 Pentru reţele: lungimi, lăţimi, ,diametre, materiale, condiţii de pozare etc.
2.4 Structura constructivă
Pentru clădiri şi reţele se va face o descriere a soluţiilor tehnice avute în vedere, cu recomandări privind tehnologia de
realizare şi condiţiile de exploatare ale fiecărui obiect.
2.5 Principalele utilaje de dotare a construcţiilor (cazane de abur sau apă fierbinte, hidrofoare, ascensoare etc.)
2.6 Instalaţii aferente construcţiilor
Se vor descrie soluţiile adoptate pentru instalaţiile de iluminat, forţa, curenţi slabi, apă, canalizare etc.
2.7 Utilităţi
Se vor descrie modul de asigurare a acestora şi soluţiile tehnice adoptate
3.Date privind forţa de muncă ocupată după realizarea investiţiei

3.1 Total personal, din care:
Personal de execuţie
3.2 Locuri de muncă nou-create
4. Devizul general estimativ al investiţiei

Valoarea totală a investiţiei, cu detalierea pe structura devizului general, conform prevederilor legale.
5. Principalii indicatori tehnico-economici ai investiţiei

5.1 Valoarea totală
(în preţuri-lună, anul),
din care:
- construcţii-montaj
5.2 Eşalonarea (INV/C+M)
- Anul I
- Anul II
-………
5.3 Durata de realizare (luni)
5.4Capacităţi (în unităţi fizice)
- condiţiile financiare de realizare a obiectului
Sunt cheltuielile aferente veniturilor din exploatare şi se calculeaza în functie de domeniul de activitate,
consumuri specifice pentru fiecare submasura în parte.
5. Profitul net (Pn) = rezultatul final al exercitiului financiar (anual) din care s-a scazut impozitul pe profit.
6. Durata de recuperare a investitiei (Dr) = indicator ce exprima durata de recuperare a investitiei (exprimat
în ani). Se calculeaza Dr= Vi /Pn mediu, unde Pn mediu= profit net mediu pe orizontul de prognoza
8. Cheltuieli financiare (Cf) = cheltuielile cu dobanzile la creditele contractate pentru orizontul de timp
prognozat
9. Gradul de acoperire a cheltuielilor financiare (Ga) = modul în care cheltuielile financiare (dobanzi bancare
la creditele contractate) pot fi acoperite din rezultatul activitatii curente
11 Rata acoperirii prin fluxul de numerar (RAFN) = Total intrari numerar/(dobanzi+plati leasing +
rambursarea datoriilor) RAFN ≥120% (pentru fiecare an de prognoza)
i=1
unde: r=rata de actualizare=8%, r=rata dobanzii de refinantare BCE (2%)+ marja de risc pe tara (6%) evaluata
de către Agentie că valoare medie şi care va fi reevaluata pe masura ce conditiile Pietei monetare europene se
schimba. Se impune introducerea unei aproximari unitare.
*IndicatoriI se calculeaza în sectiunea economică din cererea de finantare.
- maşini şi utilaje necesare în procesul tehnologic (lista cuprinzând principalele utilaje, echipamente şi dotări, cu
indicarea capacităţii tehnice a acestora);
- producţia şi desfacerea (lista cuprinzând produsele, capacitatea teoretică anuală, pe produse, durata proiectată pentru
funcţionarea capacităţii, pentru fiecare produs, preţul unitar pentru fiecare produs, preţul de vânzare al produselor
similare fabricate în ţară sau procurate din import);
- materiile prime, materialele, combustibilii şi energia consumate pentru fiecare produs şi preţurile de procurare a
acestora;
- manopera (cu detalierea pe structura de personal);
-cheltuieli generale ale unităţii (taxe, comisioane, impozite, instruire personal, chirii şi/sau amortismente, cheltuieli de
administraţie şi marketing etc.).
Se vor trece cantităţile avute în vedere, în funcţie de tipul de acţiuni:

Servicii agricole (nr. de organizatii, nr persoane), turism rural (nr paturi), alte tipuri de activitati turistice în spatiul
rural (nr paturi), activităţi meşteşugăreşti (nr artizani), acvacultura (tone/an), melci şi broaste (tone/an), sericicultura
(kg/an), apicultura (tone/an), ciuperci (tone/an), procesarea fructelor de padure şi de arbusti fructiferi (tone/an),
procesarea plantelor medicinale şi aromatice) - s iau în considerare materiile prime, nu produsul final (tone/an).
6. Finanţarea investiţiei
Din valoarea totală a investiţiei:
…..mii lei din surse proprii, …..mii lei din credite bancare, ……mii lei din fondurile bugetului de stat sau ale bugetului
local, …………mii lei din fondurile speciale constituite prin lege în afara acestor bugete, ……mii lei din credite externe
garantate sau contractate direct de stat etc.
7. Avize şi acorduri
Avizele şi acordurile emise de organele în drept, potrivit legislaţiei în vigoare, privind:
- avizul ordonatorului principal de credite privind necesitatea şi oportunitatea realizării investiţiei;
- certificatul de urbanism, cu încadrarea amplasamentului în planul urbanistic, avizat şi aprobat potrivit legii;
- avizele privind asigurarea utilităţilor (energie termică şi electrică, gaz metan, apă, canal, telecomunicaţii etc.);
- avizele pentru consumul de combustibil;
- acordurile şi avizele pentru protecţia mediului şi a apelor;
- alte avize de specialitate, stabilite potrivit dispoziţiilor legale.
B. Părţile desenate
1. Planul de amplasare în zona (1:25.000-1:5.000)
2. Plan general (1:5.000-1:500)
3. Planuri de arhitectură - planurile nivelurilor, faţade, vederi, secţiuni pentru principalele obiecte de construcţii
(Denumire societate)
(Sigla societatii)
PLAN DE AFACERİ
(Denumire proiect)
PARTEA I - DESCRIEREA SOLICITANTULUI
A. DATE GENERALE PRIVITOARE LA SOLICITANT
A.1. Denumirea/Numele solicitantului:
A.2. Obiectul de activitate.

(Se va menţiona doar obiectul de activitate efectiv, generator de venituri, şi nu cel din actul constitutiv al solicitantului.)
A.3. Forma juridica a solicitantului şi un scurt istoric al solicitantului
A.4. Structura capitalului social şi evoluţia acestuia de la înfiinţare

Tabel A.4.1
Structura acţionariat
STRUCTURA ACŢIONARIAT (Societatea)………………………
LA DATA………………( ÎN prezent)
Nr. de parţiValoare nominala Participare

Nr. Valoare totala
Denumire acţionar sociale deţinutea parţii sociale la capital
Crt. (lei)
(Buc) (lei) (%)
1
2
..
n
TOTAL 0 0 0 0
Tabel A.4.2
Date de identificare ale acţionarilor
DATELE DE IDENTIFICARE ALE ACTIONARILOR PERSOANE FIZICE ŞI/SAU JURIDICE
BI/CI/PP
CNP
(Persoane fizice Participare
Nr. (Persoane fizice
Denumire acţionar autorizate) Adresa la capital
Crt. autorizate)
Cod Unic de Inregistrare (%)
(Societati)
1
2
..
n
TOTAL 0
(Conform ultimei cereri de inscriere de mentiuni la Oficiul Registrului Comertului).
Numai pentru societatile publice pe actiuni se vor mentiona doar actionarii semnificativi (minim 5% din capitalul social
sau conform prevederilor legale).
A.5. Administratorii societati.

Tabel A.5.1
Administratorii societatii
BI/CI /PP
Serie/Nr.
Nr. Locul şi data
Nume, prenume Locul şi CNP Domiciliu Funcţia
Crt. naşterii
data
emiterii
1
2
..
..
n
Tabel A.5.2
Cenzorii societatii
BI/CI /PP
Serie/Nr.
Nr. Locul şi data
Nume, prenume Locul şi CNP Domiciliu Funcţia
Crt. naşterii
data
emiterii
1
2
..
..
n
A.6. Informaţii referitoare la locul desfasurarii activitatii solicitantului :
Tabel A.6.1
Puncte de lucru
Tip:
Nr.
Sediul social, punct de lucru, Activitate Localizare Adresa
crt.
sucursala, filiala
1
2
..
..
n
A.7. Litigii (in desfăşurare)

Tabel A.7.1
In calitate de Reclamant
Observaţii
Nr. Cod Unic de Valoarea (in curs de
Denumire societate
crt. Inregistrare, Adresa prejudiciului (Lei) soluţionare,in
executare,faliment,etc.)
1
2
..
..
n
TOTAL 0
Tabel A.7.2
In calitate de Parat
Observaţii
Nr. Denumire societate sau persoana Cod Unic de Valoarea (in curs de
crt. fizica autorizata Inregistrare, Adresa prejudiciului (Lei) soluţionare,in
1
2
..
..
n
TOTAL 0
Tabel A.7.3
Revendicări
Obiectul Revendicării Valoarea estimata a

Observaţii
(cu mentionarea activului revendicat
Nr. Denumire societate sau persoana (in curs de
sensului revendicarii:
crt. fizica autorizata soluţionare,in
de către sau de la
solicitant)
1
2
..
..
n
TOTAL
B. DESCRIEREA ACTIVITATII CURENTE
B.1. Istoricul activitatii:
B.2. Principalele mijloace fixe care compun patrimoniul actual al solicitantului :
Tabel B.2.1
Mijloace fixe, cu exceptia terenurilor, aflate în patrimoniul societatii în prezent
Nr. Data Valoarea rămasa la data

Denumire mijloc fix Buc
Crt. achizitiei ultimului bilant contabil
1
2
.
.
n
TOTAL 0 0
Tabel B.2.2
Terenuri
(MP)SUPRAFAŢA
NR CERTIFICAT
CONTABILA (LEI)
EXCLUSIVA
DATA EMITERII
(MP) INDIVIZA/
LOCALITATE
CERTIFICAT
TOTALA
VALOAREA
SERIE
Nr.Crt.
1
..
n
TOTAL 0 0
Se vor lua în considerare doar mijloacele fixe care sunt relevante în desfasurarea activitatii curente. Comparati textual
gradul actual de uzura, fizica şi morala, a respectivelor mijloace fixe, prin comparatie cu tendintele actuale ale sectorului.
B.3. Descrierea activitatilor agricole şi a tehnologiilor aplicate.

Se vor introduce intr-un format tabelar devizele agrozootehnice pentru principalele tipuri de culturi sau de crestere a
animalelor.
B.4. Politica de aprovizionare. Furnizori de materii prime.
Tabel B.4 .1
PRINCIPALII FURNIZORI DE MATERII PRIME
%
Extern Valoare aprox. aprox.
FURNIZOR Adresa Cantitate aprox.
/Intern (Lei) din total
achizitii
Produs 1
1
..
n
TOTAL 0 0
Produs ….
1
..
n
TOTAL 0 0
Produs n
1
..
n
TOTAL 0 0
TOTAL 0
Tabel B.4 .2
PRINCIPALII FURNIZORI DE MATERII AUXILIARE
Extern Valoare %
FURNIZOR Adresa Cantitate aprox. aprox.
/Intern aprox. (LEI)
din
Produs 1
1
..
n
TOTAL 0 0
Produs ….
1
..
n
TOTAL 0 0
Produs n
1
..
n
TOTAL 0 0
TOTAL 0
Tabel B.4 .3
PRINCIPALII FURNIZORI DE SERVICII
Extern Valoare %
FURNIZOR Adresa Cantitate aprox.
/Intern aprox. (LEI) aprox.
Serviciu 1 din
1
..
n
TOTAL 0 0
Serviciu ….
1
..
n
TOTAL 0 0
Serviciu n
1
..
n
TOTAL 0 0
TOTAL 0
Tabel B.4 .4
PRINCIPALELE MATERII PRIME
SOCIETATE PRODUS CANT. VALOARE (LEI) %

1 Produs 1
Activitatea 1 .. Produs ..
n Produs n
TOTAL 0 0
1 Produs 1
Activitatea 2 .. Produs ..
n Produs n
TOTAL 0 0
1 Produs 1
Activitatea n .. Produs ..
n Produs n
TOTAL 0 0
TOTAL GENERAL 0 0
In tabelul B4.4 se vor trece materiile prime pentru un anumit tip de cultura şi pentru o anumita rasa/ specie de animale
reprezentative pentru activitatea fermei/ agentului economic.
Se vor mentiona termenele de plată şi termenele de livrare pentru materiile prime utilizate de solicitant în relatia cu
furnizorii.
Concluzionati principalele riscuri şi dificultati în privinta aprovizionarii cu materii prime, inclusiv caracteristicile de
sezonalitate.
B.5. Politica de desfacere. Canale de distribuţie
Tabel B.5.1
Principalii clienţi ai societatii
Nr. Client Valoare
Pondere %
crt. (Nume şi adresa) (lei)
1
..
n
TOTAL 0 100%
Tabel B.5.2
Datele de identificare ale principalilor clienţi
Nr.
Societate Adresa
Crt.
1
..
n
-piata de desfacere a produselor solicitantului.(defalcati pe destinatii – intern/extern, pe zone geografice, pe orase, pe

clienti, dupa cum credeti că statistica prezinta relevanta, cu evidentierea procentelor aproximative din vanzari)
-descrierea canalelor de distributie. (daca distributia se desfasoara prin intermediari, acestia vor fi mentionati, cu
evidentierea modului de operare în relatiile cu acestia).
-termenele de plată şi termenele de livrare a produselor. Au clientii (distribuitori, comercianti cu amanuntul sau
consumatori industriali, dupa caz) putere de negociere semnificativa în impunerea preturilor şi a termenelor de plată şi
livrare ? Explicati.
Concluzionati principalele riscuri şi dificultati în privinta desfacerii produselor, inclusiv caracteristicile de sezonalitate
PARTEA A II - A - DESCRIEREA PROIECTULUI
C. PREZENTAREA PROIECTULUI
C.1. Obiectivele proiectului.

Se vor enunta obiectivele proiectului, asa cum sunt evidentiate în cererea de finantare, cu o scurta descriere.
C.2. Descrierea tehnica a proiectului :
Servicii Agricole – Cercuri de masini agricole

-parametrii constructivi şi de performanta ai masinilor, utilajelor şi echipamentelor care se vor achizitiona prin proiect
-caracteristicile principale ale constructiilor intentionate a se realiza prin proiect
-descrierea dotarilor cladirilor pentru propriile masini şi echipamente (hangare şi adaposturi), atelierelor de reparatii
pentru depozitarea inputurilor pentru masinile agricole (uleiuri, unsori, piese de schimb etc.)
-descrierea accesului la infrastructura de baza
Turism rural
-caracteristici principale ale pensiunilor care vor fi construite sau modernizate prin proiect
-descrierea dotarilor aferente pensiunilor ce se vor achizitiona prin proiect
-descrierea constructiilor şi/sau modernizarea accesoriilor propuse prin proiect (zone de campare, baze sportive şi de
recreere, echitatie şi alte servicii de recreere, etc).
-descrierea accesului la infrastructura de baza
Alte tipuri de activitati de turism în spatiul rural

- caracteristicile principale ale constructiilor propuse a se realiza sau moderniza prin proiect (cabane turistice, pentru
vanatoare şi pescuit, cantoane forestiere, sararii, spatii de campare, spatii pentru turism piscicol, anexe specifice:
platforme, spatii de parcare, adaposturi, pontoane ).
-detalii tehnice privind achizitionarea sau modernizarea (inlocuirea motoarelor sau sistemului de aer conditionat) barcilor
fluviale sau pontoanelor şi licenta pentru gazduirea şi transportul turistilor (2-3 stele)
-descrierea accesului la infrastructura de baza şi a infrastructurii specifice pentru proiect (carari forestiere, captarea apei,
statii de energie sau de apa, instalatii de foc, observatoare, ghiduri);
-caracteristici privind construirea fermelor de animale pentru vanatoare în semilibertate propuse a fi construite sau
modernizate prin proiect;
-caracteristicile anexelor propuse a fi construite prin proiect (adaposturi, sararii, imprejmuiri, garduri)
-numarul şi rasele de animale achizitionate prin proiect pentru petrecerea timpului liber sau în vederea repopularii
parcurilor de vanatoare
-caracteristice principale ale atelierelor de lucru (pentru procesarea lemnului, de confectionat obiecte artizanale, de
confectionat ceramica, de croitorie, broderie, tricotaje, de fierarie, de prelucrare a pieilor, papurei şi rachitei, instrumente
muzicale), propuse a fi construite sau modernizate prin proiect
-descrierea dotarilor aferente atelierelor de lucru operationale
-descrierea accesului la infrastructura de baza.
Acvacultura
-Caracteristici principale privind constructiile (ferme, spatii şi utilitati pentru procesarea şi marketingul produselor
piscicole şi a altor vietuitoare acvatice) propuse prin proiect
-Parametrii constructivi şi de performanta ai echipamentelor pentru producerea şi procesarea produselor din fermele de
acvacultura) şi ai mijloacelor de transport specializate propuse a fi achizitionate prin proiect.
-Descrierea barcilor utilizate pentru ferma propuse a fi achizitionate prin proiect (descrierea modernizarilor aduse
acestora)
-Caracteristici privind materialul biologic pentru prima populare propuse a fi achizitionate prin
proiect
Alte activitati: sericicultura, apicultura, cultivarea şi procesarea ciupercilor, procesarea fructelor de padure şi de
arbusti fructiferi, melci şi broaste şi a plantelor medicinale şi aromatice,
- caracteristicile materialului saditor pentru plantatiile de duzi şi descrierea tehnologiei de plantare;
-parametrii tehnici ai echipamentelor pentru cresterea viermilor de matase, depozitare şi procesare propuse prin proiect
-caracteristici privind capacitatea de depozitare, procesare a stupilor de albine propuse prin proiect
-achizitionarea de matci selectionate şi/sau familii de albine
-parametrii tehnici privind mijloace specializate de transport rutier de stupi de albine (remorci) propuse prin proiect
-descrierea echipamentelor pentru analiza calitatii mierii şi altor produse apicole
-caracteristici principale ale spatiilor privind cultivarea ciupercilor (spatii pentru recoltarea, procesarea şi depozitarea)
propuse prin proiect
-descrierea instalatiilor pentru producerea compostului şi achizitionarea echipamentelor necesare pentru fermele de
ciuperci propuse prin proiect
-caracteristici principale ale constructiilor, echipamentelor şi uneltelor pentru recoltarea, depozitarea/conditionarea,
procesarea şi marketingul fructelor de padure şi de arbusti fructiferi, plantelor medicinale şi aromatice propuse prin
proiect)
-detalierea dotarilor aferente spatiilor de cultivare, recoltarea, depozitarea, procesarea şi marketingul fructelor de padure
şi de arbusti fructiferi, plantelor medicinale şi aromatice
-caracteristice principale ale constructiilor (ferme, spatii şi utilitati pentru cresterea, procesarea şi marketingul broastelor
şi melcilor) propuse prin proiect
-descrierea utilajelor şi echipamentelor pentru productie şi procesare şi a mijloacelor specializate de transport propuse
prin proiect
C.3. Managementul proiectului

(Responsabilul legal)
1.Nume:
Prenume:
Funcţia
Studii şi experienţa:
C V Responsabilul legal
Întreprinderea Funcţia avuta Perioada
In prezent
(Responsabilul tehnic)
2. Nume:
Prenume:
Funcţia
Studii şi experienţa:
C V Responsabilul tehnic
Întreprinderea Funcţia avuta Perioada
In prezent
C.4. Lista de achizitii şi sursele de achiziţii pentru: activele ce fac obiectul proiectului/ materiile prime pentru
punerea în functiune a proiectului
Tabel C.4.1 –
Lista de achizitii active
Furnizor
(daca este % din total
Valoare
Nr. cunoscut la valoare
Date furnizor Produs estimata
Crt. momentul eligibila a
(EUR)
depunerii cererii proiectului
de finantare)
1
..
n
TOTAL 0 100%
Lista de achizitii materii prime

Furnizor
(daca este % din total
Valoare
Nr. cunoscut la necesar de
Date furnizor Produs estimata
Crt. momentul materii
(EUR)
depunerii cererii prime
de finantare)
1
..
n
TOTAL 0
C.5. Personal şi instruire

Tabel C.5.1
Grafic angajare personal
Nr. Număr
Specialitate
Crt. 2002 2003 2004 2005 2006 2007
1
..
n
TOTAL 0 0 0 0 0 0
Se va evidentia numarul total de personal la nivelul fermei, inclusiv cel ce va fi iangajat dupa implementarea proiectului.
C.6. Graficul estimat al proiectului
Graficul de executie a proiectului din studiul de fezabilitate (daca e cazul pentru lucrari) se va completa cu esalonarea
operatiunile comerciale pentru punerea în exploatare a proiectului (ex. achizitiile de masini şi utilaje, incheierea
contractelor de distributie, promovare produselor, etc), dacă este cazul
C.7. Impactul proiectului asupra dezvoltarii zonei şi a mediului de afaceri
Se vor evidentia efectele în planul cresterii numarului de locuri de munca, cresterea veniturilor la bugetul local, impactul
asupra mediului, asigurarea de contracte de achizitii materii prime, prefinantarea culturilor, etc.
D. PROIECŢII FINANCIARE şi INDICATORI FINANCIARI
D.1. Bazele de productie
D.2. Proiectia contul de profit şi pierdere
D.3. Proiectia fluxului de numerar
D.4. Valorile indicatorilor financiari

Sunt cheltuielile aferente veniturilor din exploatare şi se calculeaza în functie de domeniul de activitate, consumuri
specifice pentru fiecare submasura în parte.
5. Profitul net (Pn) = rezultatul final al exercitiului financiar (anual) din care s-a scazut impozitul pe profit. 6. Durata de
recuperare a investitiei (Dr) = indicator ce exprima durata de recuperare a investitiei (exprimat în ani). Se calculeaza
Dr= Vi /Pn mediu, unde Pn mediu= profit net mediu pe orizontul de prognoza
8. Cheltuieli financiare (Cf) = cheltuielile cu dobanzile la creditele contractate pentru orizontul de timp prognozat
9. Gradul de acoperire a cheltuielilor financiare (Ga) = modul în care cheltuielile financiare (dobanzi bancare la
creditele contractate) pot fi acoperite din rezultatul activitatii curente
11 Rata acoperirii prin fluxul de numerar (RAFN) = Total intrari numerar/(dobanzi+plati leasing + rambursarea
datoriilor) RAFN ≥120% (pentru fiecare an de prognoza)
i=1
unde: r=rata de actualizare=8%, r=rata dobanzii de refinantare BCE (2%)+ marja de risc pe tara (6%) evaluata de către
Agentie că valoare medie şi care va fi reevaluata pe masura ce conditiile Pietei monetare europene se schimba. Se
impune introducerea unei aproximari unitare.
OBSERVATIE:
Formularele D1 – D4 sunt parti componente ale planului de afaceri şi se completeaza în sectiunea economică a
cererii de finantare.
Model pentru Strategia de marketing pentru turism
Intreprindere :__________________________________________________________
Cod postal / localitate :__________________________________________________
Strada : _______________________________________________________________
Telefon / Fax : _________________________________________________________
Consultant / Data :______________________________________________________
Crearea ofertei
Numar de camere / Paturi :_________________________________________________

Numar de locuinte de vacanta / Paturi :_______________________________________
Dotari: _________________________________________________________
______________________________________________________________________
Masa:
Mic dejun ( )
Demipensiune ( )
Pensiune completa ( )
Bucatarie/Unitati de gastronomie bune în apropiere da ( ) nu ( )
Ce puteti / doriti să oferiti?
Ìn domeniul timpului liber: ___________________________________________________________

______________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________
__________________
in domeniul cultural_______________________________________________________
________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
in ceea ce priveste oferta generala de servicii:__________________________________

________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
Cum intentionati să atrageti atentia oaspetilor dumneavoastra asupra ofertei pe care o aveti?
( ) Mapa de informare ()
( ) Panou ()
( ) Seri informative ()
Prin ce particularitati / activitati va deosebiti de ceilalti ofertanti?

________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
Care sunt grupurile tinta pe care doriti să le abordati (Cui se adreseaza oferta dvs)?
________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________
Ce intreprideti pentru a asigura o atmosfera rurala a spatiului dumneavoastra?
________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
Stabilirea pretului / grad de ocupare

Cate zile ocupate pe camera
Realizati:
Doriti să realizati:
Trebuie să realizati
Prin ce activitati ati putea să cresteti gradul de ocupare (numarul de zile în care este ocupata camera)?
() Oferte pausal (extrasezon)
care:
() Programe speciale de cate o saptamana

care:
() Programe speciale de sfarsit de saptamana

care:
() Programe speciale care se adreseaza anumitor categorii de persoane (grupuri tinta)

care:
La ce pret veti inchiria / intentionati să inchiriati?

Camera dubla Euro (Lei)/Zi Euro (Lei)/Zi
Camera single Euro (Lei)/Zi Euro (Lei)/Zi
Locuinta de vacanta Euro (Lei)/Zi Euro (Lei)/Zi
Suplimentar: asigurarea micului dejun pentru locuintele de vacanta.
Care este raportul dumneavoastra calitate/pret?
( ) bun ( ) satisfacator ( ) pretul ar trebui ridicat ( ) cand
Care sunt serviciile suplimentare care ar putea creste incasarile dumneavoastra?
________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________
__________________
Strategie de marketing
Publicitate şi relatii cu publicul
Cu ce faceti/intentionati să faceti publicitate?
( ) Prospecte distribuite prin posta

( ) Pliante
( ) Carti de vizita
( ) Bannere
( ) Mapa informativa în camera
( ) Carti postale
( ) Placute indicatoare / Panouri
( ) Cadori oferite oaspetilor
( ) Scrisori publicitare
( ) Anunturi
( ) Pagina de internet
( ) Inregistrare în cataloage
care: ()
()
()
( ) Inregistrare în pliante locale

care: ()
()
()
( ) Colaborari cu agentii / birouri de turism

( ) Colaborari cu altii
( ) Actiuni speciale
( ) Ziua portilor deschise (la gospodarie / crama) cu festivitate oficiala de deschidere / inaugurare
( ) Participare la targuri, expozitii pentru consumatori, piete
Cooperare / colaborari
Aveti posibilitatea unor oferte comune, realizate impreuna cu alti ofertanti?

________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Exista posibilitatea colaborarii cu restaurantele şi hotelurile din localitate?

( ) Oferte de produse caracteristice turismului rural
( ) Oferta de mancaruri şi specialitati cu specific regional
( ) Oferta de vin / vin spumant / tuica
Aveti posibilitatea să discutati cu alti ofertanti despre raportul calitate/pret al ofertelor dumneavoastra?
________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________
ANEXA 8 la Ghidul Solicitantului
LISTA IMPOZITELOR ŞI TAXELOR LA CARE SOLICITANŢII NU TREBUIE SĂ AIBĂ RESTANTE DE PLATĂ PENTRU
A FI ELIGIBILI ÎN CADRUL PROGRAMULUI SAPARD
Nr. Instituţia emitentă Denumire Tip impozit/taxă Tip buget Denumire document
Crt. impozit/taxă beneficiar justificativ
1 2 3 4 5 7
1 Direcţia Generală a Impozit pe profit Impozit direct Buget de Certificat de atestare
Finanţelor Publice stat fiscală
Judeţeană/de Sector Pentru persoane juridice
Direcţia Metodologia şi TVA Impozit indirect
Administrarea Impozit pe salarii Impozit direct
Veniturilor Statului Impozit venituri din
salarii (dacă este
cazul)
Fondul Special de Fonduri Buget de
Solidaritate socială pt extrabugetare stat/SSPH
Persoanele cu
Handicap
Fondul Special de Buget de
Susţinere a stat/MEC
Învăţământului de
Stat
2 Primăria/Consiliul Local Impozit pe clădiri Impozit direct Buget local Certificat privind
Impozit pe terenuri impozitele şi taxele locale
Taxă asupra Pentru persoane juridice
mijloacelor de
transport
3 Ministerul Muncii şi Contribuţia pentru Impozit direct Bugetul Certificat privind CASS
Solidarităţii Sociale asigurări sociale de Asigurărilor
Casa Naţională de stat (CASS) Sociale de
Pensii şi Alte Drepturi Stat
de Asigurări Sociale
Casa Judeţeană de
Pensii/Casa de Pensii a
Sectorului …
4 Casa de Asigurări de Fondul de Asigurări Fonduri Bugetul de Certificat privind
Sănătate Judeţeană/a Sociale de Sănătate extrabugetare stat/CASS contribuţia la FASS
Sectorului … (FASS)
5 Agenţia Judeteană/a Fondul pentru plată Fonduri Bugetul Certificat privind
Sectorului de Ocupare a Ajutorului de Şomaj extrabugetare Asigurărilor contribuţia la FPAS
Forţei de Munca (FPAS) Sociale de
Stat/MMSS
Comisionul pentru Impozit indirect Bugetul de Certificat privind plată
Serviciile Prestate de stat/MMSS comisionului către
Direcţiile Generale de DGMPS
Muncă şi Protecţie
Socială
Legenda:
SSPH - Secretariatul de Stat pentru Handicapaţi; MEC - Ministerul Educaţiei şi Cercetării; MMSS - Ministerul Muncii şi
Solidarităţii Sociale; DGMPS - Direcţia Generală de Muncă şi Protecţie Socială
Notă:
Aceste certificate de atestare a plăţii impozitelor şi taxelor sunt emise de către instituţiile precizate în coloana 1 la
cererea persoanelor juridice.
Certificatele trebuie să fie valabile la data depunerii cererii de finanţare şi să prezinte situaţia plăţii impozitelor şi taxelor
la cel mult trei luni în urmă faţă de data depunerii cererii de finanţare.

Ghid 3.4

Загружено:

Сведения о документе

Оригинальное название

Авторское право

Доступные форматы

Поделиться этим документом

Поделиться или встроить документ

Параметры публикации

Этот документ был вам полезен?

Это неприемлемый материал?

Авторское право:

Доступные форматы

Ghid 3.4

Загружено:

Авторское право:

Доступные форматы

GRATUIT

DEZVOLTAREA ŞI DIVERSIFICAREA ACTIVITĂŢILOR

Ghidul solicitantului pentru

2. REGULI PRIVIND PROIECTELE în CADRUL MASURII 3.4............................................................................................5

3. ETAPELE DE URMAT ÎN CAZUL SOLICITĂRII UNUI AJUTOR FINANCIAR NERAMBURSABIL…………….............12

Anexa 1 MODEL PENTRU CEREREA DE FINANŢARE ŞI INSTRUCŢIUNI DE COMPLETARE.......................... .........16

Anexa 2 CONTRACTUL CADRU ………………………………………………………………………………………….17

Anexa 3 FIŞA TEHNICĂ………………..……....................................................................................................................... 32

Anexa 4 MEMORIU JUSTIFICATIV…………...................................................................................................................... 46

Anexa 5 CONŢINUTUL-CADRU AL STUDIULUI DE FEZABILITATE................................................................................51

Anexa 6 PLANUL DE AFACERI ………………………………………………………………………………………….53

A. DATE GENERALE PRIVITOARE LA SOLICITANT........................................................................................................

B. DESCRIEREA ACTIVITĂŢII CURENTE..........................................................................................................................

Anexa 7 MODEL PENTRU STRATEGIA DE MARKETING PENTRU TURISM................................................................65

Spaţiul rural – reprezintă spaţiul administrativ teritorial al comunelor din România.

1.2 Ce este Programul SAPARD

1.3 Alocările financiare

ALOCĂRILE FINANCIARE PRIN PROGRAMUL SAPARD PENTRU MĂSURA 3.4

Servicii Agricole 4% 6.012.860,52 50,00% 6.012.860,52 12.025.721,04

Turism rural 25% 37.580.378,25 50,00% 37.580.378,25 75.160.756,50

Gradul de intervenţie pentru proiecte:

Există trei tipuri de criterii de eligibilitate. Acestea privesc:

2.1.1 Categoriile de solicitanţi care pot primi finanţare nerambursabilă

2 Proprietar individual de Legea 18/ 1991 Nu Titlu de proprietate

Solicitantul trebuie să îşi desemneze doi reprezentanţi în relaţia cu Agenţia SAPARD:

Solicitantul trebuie să respecte următoarele condiţii generale pentru a fi eligibil:

Sectoare si tipuri de submăsuri şi domenii investiţii

2.1.3 Categorii de cheltuieli eligibile

 Cumpărarea, închirierea sau luarea în leasing a terenurilor sau clădirilor existente;

Cheltuieli eligibile specifice

1.Servicii agricole - Cercuri de maşini agricole

Cultivarea şi procesarea ciupercilor

Investiţii noi şi/sau modernizarea colectării, depozitării/refrigerarea, procesarea şi marketingul fructelor de

Investiţii noi şi modernizarea colectării, depozitarea şi procesarea plantelor medicinale şi aromatice:

3. ETAPELE DE URMAT ÎN CAZUL SOLICITĂRII UNUI AJUTOR FINANCIAR NERAMBURSABIL

Cererea de finantare are două secţiuni:

B. Depunerea cererii de finanţare

Nerespectarea acestor condiţii poate duce la respingerea cererii.

C. Evaluarea şi selecţia cererilor de finanţare

Numai proiectele eligibile vor face obiectul procesului de selectare.

 Cererea este incompletă sau nu este conformă cu condiţiile administrative impuse;

După decizia de acordare a finanţării nerambursabile, beneficiarului i se va propune un contract de finanţare, în

E. plată ajutorului financiar nerambursabil

În maximum 3 luni de la semnarea contractului de finanţare beneficiarul va depune la BRIPS dosarele de

MODEL PENTRU CEREREA DE FINANŢARE ŞI INSTRUCŢIUNI DE COMPLETARE

Persoană Juridică / Fizica autorizată, ..............................înfiinţată/autorizată la data

au convenit încheierea prezentului contract de finanţare pentru acordarea ajutorului financiar

1(2) Beneficiarului i se va acorda finanţarea nerambursabilă în termenii şi condiţiile stabilite în acest

1(3) Beneficiarul acceptă finanţarea nerambursabilă şi se angajează să implementeze Proiectul pe

Articolul 2 Durata de execuţie

Articolul 3 – Valoarea Contractului

Articolul 4 – Modalitatea de plată

Articolul 5 - Dispoziţii de plată

Articolul 7 - Dispoziţii finale

Vizat Control Financiar Preventiv Delegat

Director economic Nume/prenume

Vizat Control Financiar Preventiv Propriu

Articolul 1 - Obligaţii generale

1(1) Beneficiarul trebuie să asigure executarea Proiectului, în conformitate cu descrierea acestuia

Beneficiarul va fi singurul răspunzător în fata Autorităţii Contractante pentru implementarea proiectului.

1(2) Beneficiarul trebuie să implementeze Proiectul cu maximum de profesionalism, eficienţă şi vigilenţă

Articolul 2 – Obligaţii privind informarea şi raportarea financiară şi tehnică

Articolul 3 – Obligaţiile beneficiarului