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COMPRAS Y SUMINISTROS

JAHAIRA DANIELA VEGA CABALLERO.

INGRI PAOLA ECHAVARRIA.

YURLEIDIS LOZANO URICOCHEA.

LEDIS PATRICIA MARTINEZ ZABALETA.

CAROLINA CHAMORRO OSORIO

EL BAGRE ANTIOQUIA

2019
1. REALIZAR UN EJERCICIO DE LICITACION PUBLICA A MANERA DE
SIMULACRO CON EMPRESA INVENTADA O DOCUMENTAR UNA EMPRESA
REAL

Alcaldía del Bagre Antioquia


Secretaria de Educación
Licitación Pública SD-115-2017

OBJETO: EJECUCIÓN DE LA CONSTRUCCIÓN DE LA PLANTA FÍSICA DE


LA ESCUELA EL PROGRESO, UBICADO EN LA MANZANA 2 DEL BARRIO EL
PROGRESO DEL MUNICIPIO DEL BAGRE ANTIOQUIA, IDENTIFICADO CON
EL CPF 561, DE ACUERDO CON LOS PLANOS Y ESPECIFICACIONES
ENTREGADOS POR LA SECRETARIA DE EDUCACIÓN DEL MUNICIPIO DEL
BAGRE ANTIOQUIA.

PRESUPUESTO OFICIAL:
El presupuesto oficial para la contratación (según precios del mercado), A.I.U. y demás
tributos que se causen por el hecho de su celebración, ejecución y liquidación, es de doce
mil doscientos tres millones trecientos ochenta y tres mil doscientos ochenta y dos pesos
M/CTE $ 12.203.383.282, de la siguiente manera:
PRESUPUESTO
CONCEPTO VALOR
VALOR OBRA $ 9.653.048.000.00
A.I.U. 26.42% $ 2.550.335.282.00
VALOR TOTAL $ 12.203.383.282.00

En cumplimiento de la Sección 1, Subsección 6, Artículo 2.2.1.1.1.6.1 del Decreto 1082 de


2015, a continuación, se explican las variables y la forma como se calcularon los análisis de
precios unitarios.
El contrato derivado del presente proceso contempla la modalidad de contratación a precio
unitario, donde sus componentes principales son los costos directos de las actividades de
obra y los costos indirectos relacionados con la ejecución.
El costo directo de las actividades de obra se determina mediante análisis de precios
unitarios (A.P.U.), en los que se costean los siguientes factores:
Herramienta y Equipos
Materiales
Transporte
Mano de Obra
El costo de la mano de obra se establece con base en el SMMLV, de acuerdo con los
Análisis de Precios Unitarios (A.P.U.) elaborados por parte de la Dirección de construcción
y conservación de Establecimientos Educativos de la Secretaria de Educación del Bagre
Antioquia.
Los recursos del presente proceso provienen de diferentes fuentes así:
Recursos de la Secretaria de Educación.
La Secretaria de Educación aportará para la construcción del Colegio la suma de DOCE
MIL DOSCIENTOS TRES MILLONES TRESCIENTOS OCHENTA Y TRES MIL
DOSCIENTOS OCHENTA Y DOS PESOS M/CTE $ 12.203.383.282,00 M/Cte.
Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. 1649 del 06 de Mayo de 2017.
MODALIDAD DE SELECCIÓN: Teniendo en cuenta el valor del presupuesto oficial
estimado del presente proceso, la modalidad de selección será Licitación Pública.
APERTURA DE LA LICITACIÓN: 16 de junio de 2017
AUDIENCIA DE ASIGNACIÓN Y ESTIMACIÓN DE RIESGOS PREVISIBLES: 19
de junio de 2017 - Hora: 10:30 A.M., se celebrará una audiencia en las instalaciones de la
Secretaría de Educación del Municipio del Bagre Antioquia – ubicada en el palacio
municipal Piso 1, sala única
PARTICIPANTES: Se tendrán como hábiles para participar en la presente licitación las
personas naturales o jurídicas cuya actividad u objeto social les permita desarrollar la
actividad a contratar, asociadas en consorcio o unión temporal o promesas de sociedad
futura, de acuerdo con los términos establecidos en la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007
y sus decretos reglamentarios y que cumplan las demás condiciones sustanciales
establecidas en el pliego de condiciones.
CIERRE: En las instalaciones de la Secretaría de Educación – ubicada en el palacio
municipal, ventanilla de la oficina de atención al usuario 07 de julio de 2017 - Hora final:
10:00 A.M.
VEEDURÍA CIUDADANA: En cumplimiento del artículo 66 de la Ley 80 de 1993, la
Secretaría de Educación del Bagre Antioquia. Convoca a las veedurías ciudadanas,
establecidas de conformidad con la Ley a realizar el control social a la presente
convocatoria.
CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN:
1. Verificación Jurídica
2. Verificación Financiera
3. Verificación y Calificación Técnica
4. Verificación y Calificación Económica.

CONSULTA: El Pliego de Condiciones se podrá consultar en el horario de 7:00 a. m. a


3:30 p.m., desde el 21 de junio de 2017 hasta el último día hábil inmediatamente anterior
al cierre de la licitación, en la ventanilla de la Oficina de Atención al Usuario, ubicada en el
palacio municipal del municipio primer piso. De igual manera podrá ser consultado a través
del Portal Único de Contratación

2. CATEGORIZAR LOS DIFERENTES TIPOS DE COMPRAS SEGÚN LA


LEGISLACIÓN VIGENTE PARA EL CASO BIEN SEA PÚBLICAS O PRIVADAS.

Ley 80 de 1983

La contratación pública es la celebración de contratos directamente enfocados en fines con


el estado, donde una de las partes es un ente público y actúa como tal, sometido a un
régimen jurídico

Principios de la contratación pública


Transparencia: se garantiza que las reglas de la contratación sean objetivas, claras, justas
y completas

Economía: se debe usar la menor cantidad de recursos, en el desarrollo de las etapas


necesarias por el proceso dela contratación.
Responsabilidad: aplican todos los involucrados en el proceso de la contratación, donde
cada uno tiene derecho y deber de responder jurídicamente ante la presencia de perjuicios.

Selección objetiva: todos los contratos públicos firmados deben mantener igualdad entre
las partes frente a los compromisos firmado

Planeación: se debe llevar un cronograma de desarrollo y de ejecución tanto para el


proceso de contratación como para la presentación de propuesta

Decreto 1510 de 2013 (julio 17)

Por el cual se reglamenta el sistema de compras y contratación pública.


El presidente de la república de Colombia, en ejercicio de sus atribuciones
constitucionales y legales, en particular las que confiere el numeral 11 del artículo 189 de
la constitución política y la ley 80 de 1993, y la ley 361 de 1997, la ley 590 de 2000, la ley
816 de 2003, la ley 1150 de 2007, la ley 1450 de 2011, la ley 1474 de 2011, el decreto-
ley número 4170 de 2011 y el decreto- ley número 019 de 2012, y considerando:

Que el gobierno nacional por medio del decreto- ley número 4117 de 2011 creo la agencia
nacional de contratación pública- Colombia compra Eficiente como entre rector de la
contratación pública para desarrollar e impulsar políticas públicas y herramientas orientadas
a asegurar que el sistema de compras y contratación pública obtengan resultados óptimos
en términos de la valoración del dinero publico atreves de un proceso transparente.
Que en desarrollo del Decreto- ley número 4170 de 2011 la Agencia Nacional de
contratación pública – Colombia Compra Eficiente- definió los lineamientos técnicos,
conceptuales y metodológicos para la consolidación de un sistema de compras y
contratación publica
Que el sistema de compras y contratación pública es esencial para la aplicación de los
principios del buen gobierno y el cumplimiento de los fines de estado
Que el sistema de compras y contratación pública tiene una función estratégica pues
permite materializar las políticas públicas y representa un porcentaje considerable del gasto
público.
Que es necesario ajustar la reglamentación del sistema de compras y contratación pública a
la institucionalidad creada con la expedición del decreto- ley número 4170 de 2011 y sus
funciones
Que es conveniente mantener en un solo instrumento la reglamentación aplicable al sistema
de compra y contrataciones pública.

DECRETA
Decreto 1510 del 2013
Objetivos
ART. 1. 1 objetivos del sistema de compras y contratación pública: Las entidades
estatales deben procurar el logro de los objetivos del sistema de compras y contratación
pública definidos por Colombia compra Eficiente
Capítulo 2 participe de la contratación pública: Los partícipes del sistema de compra y
contratación pública para efectos del decreto ley número 4170 de 2011 son

 Las entidades estatales que adelantan procesos de contratación en los términos de la


ley, las entidades estatales pueden asociarse para la adquisición conjunta de bienes,
obras y servicios

 Colombia compra Eficiente

 Los oferentes en los procesos de contratación

 Los contratistas

 Los supervisores

 Las organizaciones de la sociedad civil y los ciudadanos cuando ejercen la


participación ciudadana en los términos de la constitución política de la ley.

Concordancias ley 80 de 1993 ART. 2 de la definición de entidades, servidores y servicios


públicos decreto 1510 del 2013
ART. 3 Definiciones. Los términos no definidos en el presente decreto y utilizados
frecuentemente deben entenderse de acuerdo con su significado natural y obvio. Para la
interpretación del presente decreto, las expresiones aquí utilizadas con
Mayúscula inicial deben ser entendidas con el significado que a continuación se indica.
Acuerdos comerciales: son tratados internacionales vigentes celebrados por el estado
colombiano, que contienen derechos y obligaciones en materia de compras públicas, en los
cuales existe como minino el compromiso de trato nacional para: los bienes y servicios de
origen colombiano y los proveedores colombianos

Acuerdo Marco de precios: es el contrato celebrado entre uno o más proveedores y


Colombia compra Eficiente, o quien haga sus veces para la provisión a las entidades
estatales de bienes y servicios de características técnicas uniformes en la forma, plazos y
condiciones establecidas en este.

Adendas: es el documento por medio del cual la Entidad estatal modifica los pliegos de
condiciones

Bienes nacionales: son los bienes definidos como nacionales en el registro de productores
de bienes nacionales, de conformidad con el que el decreto número 2680de 2009 o las
normas que lo modifiquen, aclaren adicionen o sustituyan.

Bienes y servicios de características técnicas uniformes: son los bienes y servicios de


común utilización con especificaciones técnicas y patrones de desempeño y calidad igual o
similar, que en consecuencia pueden ser agrupados como bienes y servicios homogéneos
para su adquisición y a los que se refiere el literal del numeral 2 del artículo 2 de la ley
1150 de 2007.

Catálogos para acuerdos marco de precios: es la ficha que contiene


 La lista de bienes o servicios
 Las condiciones de su contratación que están amparadas por un acuerdo marco de
precios
 Lista de contratistas que son parte del acuerdo marco de precios

Clasificador de bienes y servicios: el sistema ce codificación de las naciones unidas para


estandarizar productos y servicios, conocido por las siglas UNSPSC
Compra eficiente: es la Agencia Nacional de Contratación Publica creada por medio del
decreto –ley número 4170 de 2011
Cronograma: es el documento en el cual la entidad estatal establece las fechas, horas y
plazos para las actividades propias del proceso de contratación y el lugar en el que estas
deben llevarse a cabo.

Plan Anual de Adquisiciones: es el plan general de compras al que se refiere el artículo 74


de la ley 1474 de 2011 y el plan de compras al que se refiere la ley Anual de Presupuesto.
Es un instrumento de planeación contractual que las entidades estatales deben diligenciar,
publicar y actualizar en los términos del presente decreto.
SECOP: es el Sistema Electrónico para la Contratación Pública al que se refiere el artículo
3 de la ley 1150 de 2007

Ley 80 de 1993, ART. 2 de la definición de entidades, servidores y servicios públicos. Ley


1150 de 2007 ART.3 de la contratación pública electrónica. ART. 10 tratamiento para las
cooperativas y asociaciones de entidades territoriales. ART14 del régimen contractual de
las empresas industriales y comerciales del estado, las sociedades de economía del estado
mixta, sus filiales y empresas con participación mayoritaria. Decreto 4170 de 2011. Por el
cual se crea la Agencia de Contratación Pública- Colombia Compra Eficiente- se determina
sus objetivos y estructura

Articulo.7. Actualización del Plan Anual de Adquisiciones: La Entidad Estatal de


Adquisiciones por lo menos una vez durante su vigencia, en la forma y la oportunidad que
para el efecto disponga Colombia Compra Eficiente.
La Entidad Estatal debe actualizar el Plan Anual de Adquisiciones cuando haya ajuste en
los cronogramas de adquisición, valores, modalidad de selección, origen de los recursos,
para incluir nuevas obras, bienes y servicios; excluir obras, bienes y servicios, o modificar
el presupuesto anual de adquisiciones.
Ley 1474 de 2011, ART. 74 plan de acción de las Entidades Publicas
Decreto 1510 del 2013
BIBLIOGRAFIA
Wwww.Secretariaeducion@.gov.com
https://sintesis.colombiacompra.gov.co