Universidad Abierta y a Distancia

de México
Juan Carlos Aguilar Santos

Matrícula: ES1611303199

Asignatura: Participación ciudadana (SP-SPCA-

1901-B1-001)

Unidad 3

Docente: DULCE ANEL SORIANO ANGULO.

Evidencia de aprendizaje. Estrategias para

favorecer la participación de los ciudadanos en los
procesos de seguridad pública.

18/03/2019
Caso Ficticio.
Título: Se llevará a cabo una consulta ciudadana respecto a la Guardia Nacional
para conocer la aprobación o rechazo de la ciudadanía.

Personajes:

 La ciudadanía. La Suprema Corte de Justicia de la

Nación.
 Cámaras del Congreso.
 El Instituto Nacional Electoral.

Planteamiento:

De acuerdo a la LEY FEDERAL DE CONSULTA POPULAR los ciudadanos en un

número equivalente, al menos, al dos por ciento de los inscritos en la lista nominal
de electores podrán solicitar la consulta popular respecto al tema de la Guardia
Nacional.

La ciudadanía solicita ser tomada en cuenta de un tema de relevancia nacional con

el fin de emitir su punto de vista, el cual deberá tener un impacto en la decisión final
del Estado respecto al tema consultado.

Desarrollo:

El problema de la seguridad pública en el país es un tema de gran relevancia debido

a que la percepción de inseguridad de parte de la ciudadanía ha tenido un repunte
importante, para atacar dicho problema el estado previo a análisis minuciosos
determinó que es necesario que se implementara un nuevo cuerpo de seguridad
pública debido a que las policías actuales en el país están intervenidas por la
delincuencia organizada, por lo que su principal misión que es proteger a la
ciudadanía se pone en duda, por tal motivo la creación de un nuevo cuerpo policial
se considera necesario para disminuir, controlar y abatir a la delincuencia.

La Guardia Nacional forma parte del plan nacional estructurado para combatir a la
delincuencia, sin embargo, no ha sido visto con buenos ojos por toda la sociedad,
debido a que éste cuerpo de seguridad tendría formación militar y también su mando
sería militar y no civil, por lo que se presumía (antes de la implementación de dicho
cuerpo policial) que seguirían las violaciones fragrantes de los derechos humanos
en las detenciones por tener formación y mando militar.

Antes de que la creación de la guardia Nacional sea oficializada por las dos
Cámaras, la ciudadanía asumiendo su papel activo con sustento del artículo 12
fracción III de la Ley Federal de Consulta Popular la cual cita que “Los ciudadanos
en un número equivalente, al menos, al dos por ciento de los inscritos en la lista
nominal de electores” dichas cifras legitimadas por el Instituto Nacional Electoral
presentaran el tema de buscan sea considerado a Consulta Popular previamente
avalado por la Suprema Corte de Justicia de la Nación, dicha solicitud se presentaría
al Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara que corresponda (Diputados o
Senadores) y se presentaría el mismo día de la jornada electoral Federal.

Diversos sectores de la ciudadanía están en contra de la Guardia Nacional, sin

embargo, existen también un grueso de la población especialmente las personas
que han sido objeto de vejaciones de parte de la delincuencia organizada que pide
que sea la Guardia Nacional la encargada de la seguridad pública del país
asimismo, pide que se le dote de equipo que está regulado para que sea de uso
exclusivo del Ejército, Armada y Fuerza Aérea debido a que los grupos de la
delincuencia organizada cuentan en gran medida con armamento superior al que
portan las policías de México

Nudo o clímax.

Llega el día de las elecciones Federales en las que también se realizará la consulta
popular y la situación está bastante álgida, por un lado existen manifestaciones a lo
largo y ancho del país que están en contra de la Guardia Nacional y manifiestan su
total descontento argumentando que se militarizará al país y que esto lo que
acarreará será que el gobierno Federal tendrá el control total del país en el tema de
la seguridad pública, situación que no es de agrado a algunos sectores de la
sociedad y también a gobierno estatales que no ven con buenos ojos tal situación,
los cuales han llamado a los ciudadanos de sus estados a ejercer su voto en la
consulta popular para que se promulguen en contra.
Sin embargo, existe el otro sector de la ciudadanía que también manifiesta su
aprobación a la Guardia Nacional y invitan a la ciudadanía a que emitan su voto a
favor de dicho cuerpo policial argumentando que el país necesita un cambio de
dirección en el tema de la seguridad pública, debido a que la situación en el país
cada vez se ha agudizado y que se necesita hacer un golpe de timón para que la
situación de país sea diferente y que se pueda regresar a un completo estado de
derecho que la momento se ha debilitado debido a la penetración de la corrupción
en todas las policías del país.

La votación se lleva a cabo con normalidad únicamente se reportan algunos

incidentes menores en lo que se quemaron algunas casillas, mismas que no
representan una posible variación en el resultado final.

Desenlace.

Después de que se llevó a cabo la elección y a la par la consulta ciudadana se dio

pasó a que el Instituto Nacional Electoral (INE) hiciera el conteo de los votos de la
elección como comúnmente lo hace, aunado a dicho conteo también se efectuará
el conteo de los votos de la consulta popular para conocer la postura de la
ciudadanía respecto a un tema de gran impacto e importancia en el país, dado a
que es una consulta popular no hay forma de que haya una segunda vuelta o
votación, por lo que el resultado que se resultase sería único el cual se tomaría en
consideración para a creación formal de la Guardia Nacional.

Se llega la hora de los resultados de la votación el INE arroja los resultados dando
ganador el “Sí” a la conformación de la Guardia Nacional sin modificaciones a lo
presentado en la cámara de Diputados; los resultados fueron avasalladores fueron
en un 65% “sí” un 25% “no” y un 10% de “abstenciones” dichos resultados serán
presentados por el INE al Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara que
corresponda con la finalidad de que se tome en consideración la consulta ciudadana
respecto al tema en cuestión, dando paso a un proceso constitucional vigente que
involucra al Estado y a la participación ciudadana.
Bibliografía:
 Material de apoyo UnADM. 2019. Participación ciudadana. Unidad 2 La importancia de la
participación ciudadana en México. Recuperado el 16 de marzo de 2019.
 Material de apoyo UnADM. 2019. Participación ciudadana. Unidad 3 Participación ciudadana y
seguridad pública. Recuperado el 17 de marzo de 2019
 Sistema de información Legislativa. Consulta Popular. Recuperado el 07 de marzo de 2019 en:
http://sil.gobernacion.gob.mx/Glosario/definicionpop.php?ID=252
 CÁMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIÓN. LEY FEDERAL DE CONSULTA
POPULAR. Recuperado el 18 de marzo de 2019 en:
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LFCPo.pdf