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CCV es promovido por ANDI Bolívar, El Universal, Comfamiliar, Cámara de Comercio de Cartagena,
Universidad Tecnológica de Bolívar, Funcicar, El Tiempo, Fundación Corona y la Cámara de Comercio de
Bogotá.
www.cartagenacomovamos.org
Descripción de la muestra:
• Por zona: Localidad Histórica y del Caribe Norte 35%, Localidad de la Virgen y
Turística 28%, Localidad Industrial y de la Bahía el 32%, y Rural 5%.
• Por nivel socioeconómico: 7% de los encuestados es de estratos altos (5 y 6), 25%
es de estratos medios (3 y 4), y 63% es de estratos bajos (1 y 2). El restante 5% es
del área rural.
• Por sexo: 52% mujeres y 48% hombres.
• Por edad: De 18 a 25 años es el 27%, de 26 a 35 años el 31%, de 36 a 45 años el
19%, de 46 a 55 años el 10%, más de 55 años el 13%.
2. Situación económica
En este aspecto se presentaron algunos movimientos en la percepción ciudadana
frente al año pasado. Por un lado, aumentó de 26% a 35% el porcentaje de personas
que percibieron mejoría en su situación económica, aunque también aumentó la
proporción que manifestó que su situación económica familiar empeoró pero en menor
magnitud (de 11% a 15%).
Por otra parte, y luego de que se presentara entre los años 2005 y 2009 una tendencia
descendente en la percepción de personas que se consideraron así mismas pobres
pasando de 49% a 25%, ésta aumentó en 2010 a 32%. La mayor autopercepción de
pobreza se registró en la zona rural, seguida por la Localidad de la Virgen y Turística.
En contraste, al consultar si por falta de dinero algún miembro del hogar había dejado
de comer uno o más días de la semana anterior, en 2010 disminuyó el porcentaje de
personas que dieron una respuesta afirmativa; 13% en 2010 frente a 28% en 2009.
Finalmente, el 45% de los hogares en 2010 afirmó haber tenido dificultades
económicas en el último año que dieron lugar a retrasos en pagos del hogar,
especialmente en el de los servicios públicos, seguido por el de
alimentos/educación/salud y luego por la vivienda. Esta proporción aumentó frente a la
de 2009 que fue de 40%.
3. Educación
El 34% de los encuestados afirmó tener en su hogar niños menores de 5 años. El 57%
afirmó que ellos permanece la mayor parte del tiempo entre semana en casa con un
adulto; el 26% en un hogar comunitario o preescolar público; el 17% en una guardería o
jardín privado; y el 2% en casa solo o con menores. De las personas que afirmaron
tener en su hogar niños y jóvenes entre 5 y 17 años, el 69% expresó que asisten a un
colegio público, el 27% a un colegio privado y el 4% que no asisten al colegio. El nivel
de satisfacción frente a la educación que reciben los niños y jóvenes se mantuvo igual
al de 2009, siendo de 4.0/5.0. Esta calificación se ha mantenido similar en los últimos
años.
4. Salud
El 62% de las personas afirmó que en el último año alguien de su hogar requirió algún
servicio de salud o estuvo enfermo. De éstos, el 89% utilizó los servicios de salud y
calificaron con 3.4/5.0 el nivel de satisfacción frente a la atención recibida, calificación
similar a la de 2009 (3.5/5.0). En cuanto a oportunidad en la atención, en 2010 al igual
que en 2009, se percibió un aumento en el tiempo transcurrido entre el momento de
solicitar el servicio médico y el momento de recibirlo. Al indagar por la salud como
derecho fundamental, el 41% de las personas manifestaron que en Cartagena no se les
está garantizando la salud, frente a 32% en 2009.
Si bien en general se mantiene la satisfacción con el servicio de salud, no debe pasar
desapercibido el hecho de que por segundo año consecutivo se percibe más demora
en la atención y menos garantía de la salud como derecho.
5. Servicios públicos
Al indagar sobre el acceso a los servicios públicos, los que tradicionalmente registran
las mayores coberturas en la encuesta son energía, aseo, acueducto y gas domiciliario.
Desde el año 2009, el alcantarillado supera el 90% de cobertura. La telefonía celular y
el Internet en casa se mantienen en 83% y en 29% respectivamente. La telefonía fija se
ubicó en 35%, levemente inferior a 2009 que fue de 40%.
Como ocurre desde el año 2005, la mayor satisfacción ciudadana se registró con el
servicio de gas natural (4.8/5.0), seguido por la telefonía celular (4.6/5.0), tv cable
(4.4/5.0), e internet (4.3/5.0). Luego se ubicaron la telefonía fija (4.2/5.0), y el acueducto
y el aseo, ambos con 4.0/5.0. El servicio de alcantarillado se mantuvo similar al de 2009
con una satisfacción de 3.9/5.0, y la energía eléctrica se mantuvo en 3.5/5.0,
registrando el menor nivel de satisfacción, especialmente por la baja calificación de la
Localidad De la Virgen y Turística. Cabe destacar, el ascenso que ha registrado la
satisfacción de los ciudadanos con el servicio de los bancos, pasando de 3.1/5.0 en
2008, a 3.5/5.0 en 2009 y 3.8/5.0 en 2010.
6. Vivienda
En 2010 se mantiene estática la distribución del tipo de vivienda que la ciudadanía
manifestó tener en 2009: 67% vivienda propia pagada, 4% propia pagando, 26%
arrendada y 4% familiar (conviviendo con otros hogares). Al indagar por la
disponibilidad de viviendas para arriendo y para compra en la ciudad, disminuyó la
proporción de personas que afirmaron que ésta es suficiente, y que afirmaron que la
que hay está adecuada para su capacidad económica. Es decir, que se percibe que la
oferta de vivienda no es suficiente y que la que hay está por encima de la capacidad
económica de las familias.
7. Movilidad vial
El 54% de los cartageneros percibe que gasta el mismo tiempo que hace un año en los
desplazamientos hacia sus lugares de trabajo o estudio, el 35% que gasta más tiempo
y el 11% que gasta menos. En comparación con 2009, disminuyeron en 4 puntos
porcentuales los que afirmaron demorarse más y aumentaron en 3, los que afirmaron
demorarse menos.
El transporte público colectivo sigue siendo el más utilizado por los ciudadanos que
afirman trabajar y estudiar fuera de casa con un 55%, levemente superior al 50% de
2009 y al 53% de 2008, pero inferior a los niveles cercanos al 70% entre 2005 y 2007.
Le sigue el transporte privado con 19%, el transporte informal (mototaxi y taxicolectivo)
con 17% y finalmente, el transporte humano (a pie o bicicleta) con 9%. En relación con
el nivel de satisfacción, el transporte informal presentó en general las mayores
calificaciones, mientras que el transporte público colectivo presentó las menores.
La satisfacción con el estado de las vías de la ciudad se mantuvo en 2.9/5.0, así como
se mantuvo la satisfacción con las vías del barrio en 3.0/5.0. La ciudadanía en general
sigue expresando insatisfacción frente los aspectos relacionados con el tránsito, como
semaforización, señalización, organización del transporte público, entre otros.
8. Espacio público
La satisfacción con el espacio público en la ciudad en general fue de 2.9/5.0. Luego de
que en 2009 se registrara un leve aumento en el nivel de satisfacción de las personas
frente a los parques y zonas verdes de 2.5 a 2.7/5.0, en 2010 éste disminuyó a 2.4. La
satisfacción con los andenes y separadores y con el alumbrado público del barrio en
general se mantuvo en 3.0/5.0 y 3.7/5.0 respectivamente.
9. Medio ambiente
Los ciudadanos siguen percibiendo que en general, los problemas ambientales de
Cartagena afectan su salud y la de su familia. Siguen expresando una baja satisfacción
frente a los resultados de la gestión ambiental en la ciudad para reducir la
contaminación, el ruido, las basuras en las calles, entre otros, aunque en 2010 ésta
aumentó en todos los ítems calificados. Para los ciudadanos, el gobierno distrital
debería prestarle más atención en su orden a la congestión vehicular, los malos olores
por mal manejo de las aguas, el nivel de ruido, la contaminación de los cuerpos de
agua y la recuperación integral del Cerro de la Popa.
Empresas que prestan algún tipo de servicio público: Se indagó por el conocimiento,
favorabilidad, gestión y atención al ciudadano en un gran número de entidades de la
ciudad.