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OCTUBRE 2010

CCV es promovido por ANDI Bolívar, El Universal, Comfamiliar, Cámara de Comercio de Cartagena,
Universidad Tecnológica de Bolívar, Funcicar, El Tiempo, Fundación Corona y la Cámara de Comercio de
Bogotá.
www.cartagenacomovamos.org

SOBRE “CARTAGENA CÓMO VAMOS”

Cartagena Cómo Vamos (CCV) es un proyecto de carácter privado iniciado en 2005


que tiene como objetivo hacer seguimiento a la calidad de vida en la ciudad. Es
promovido por Andi Bolívar, Comfamiliar, El Universal, Funcicar, Universidad
Tecnológica de Bolívar, El Tiempo, Fundación Corona y las Cámaras de Comercio de
Cartagena y Bogotá. Los instrumentos principales de CCV para evaluar calidad de
vida son dos: los indicadores técnicos de impacto (como coberturas de servicios
públicos, tasas de mortalidad, tasa de homicidios, entre otros) que fueron presentados
en Mayo de este año, y la Encuesta de Percepción Ciudadana, presentada ahora, que
recoge la opinión y nivel de satisfacción que tiene la ciudadanía en relación con su
calidad de vida y la gestión pública distrital en un momento determinado.
La Encuesta es aplicada cada año desde el 2005 por la firma encuestadora Ipsos
Napoleón Franco para CCV y para los demás proyectos Cómo Vamos de Barranquilla,
Bogotá, Bucaramanga, Cali, Medellín, Ibagué y Valledupar.

Objetivos y utilidad de la Encuesta de Percepción Ciudadana CCV

• Es un canal de expresión de las necesidades ciudadanas a los gobernantes.


• Es un medio de calificación a aspectos de calidad de vida.
• Da cuenta del nivel de satisfacción y del sentimiento ciudadano frente a la vida en
Cartagena y las entidades que prestan algún tipo de servicio público, incluyendo la
Alcaldía, el Concejo Distrital y las empresas de servicios públicos domiciliarios.
• Es un complemento de la información técnica de Cartagena, que permite el
desarrollo de análisis.
• Por su continuidad y comparabilidad, la Encuesta posibilita que se haga un
seguimiento de la percepción ciudadana año a año y permite la comparación entre
ciudades de la RED Cómo Vamos.
Diseño y aplicación: Ipsos-Napoleón Franco, firma inscrita ante el Consejo Nacional
Electoral, diseñó y ha ajustado y aplicado la encuesta para el Proyecto Cartagena
Cómo Vamos desde el año 2005 hasta el 2010. La aplicación fue realizada mediante
una entrevista, cara a cara en hogares, a 1.000 personas mayores de edad, de las 3
localidades incluyendo una muestra rural, de todos los estratos. Una Encuesta muy
similar fue aplicada simultáneamente por la misma firma en las otras ciudades con
Proyectos Cómo Vamos.

Fecha de aplicación: Entre el 24 de septiembre y el 6 de octubre de 2010.

Representatividad de la encuesta: La encuesta es representativa para Cartagena,


tanto de su área urbana como de su área rural. Los resultados pueden desagregarse a
nivel de localidades (Histórica y del Caribe Norte; De la Virgen y Turística; Industrial de
la Bahía; Zona Rural), nivel socioeconómico (bajo, medio y alto), sexo (mujer y
hombre) y grupos de edad.
Al seguir la muestra los mismos patrones de la distribución de la población, es posible
garantizar la representatividad para la totalidad de habitantes de la ciudad, por cuanto
se le asigna el peso que a cada localidad, a cada nivel socioeconómico y a cada sexo
le corresponde.

Descripción de la muestra:
• Por zona: Localidad Histórica y del Caribe Norte 35%, Localidad de la Virgen y
Turística 28%, Localidad Industrial y de la Bahía el 32%, y Rural 5%.
• Por nivel socioeconómico: 7% de los encuestados es de estratos altos (5 y 6), 25%
es de estratos medios (3 y 4), y 63% es de estratos bajos (1 y 2). El restante 5% es
del área rural.
• Por sexo: 52% mujeres y 48% hombres.
• Por edad: De 18 a 25 años es el 27%, de 26 a 35 años el 31%, de 36 a 45 años el
19%, de 46 a 55 años el 10%, más de 55 años el 13%.

Margen de error: El margen de error indica la proporción en que los resultados


obtenidos pueden alejarse del valor que se presenta. Para el total de la muestra, el
margen de error es del 3.3%, con 95% de confianza.

RECOMENDACIONES A LA HORA DE CONSULTAR LOS RESULTADOS DE LA


ENCUESTA DE PERCEPCIÓN CIUDADANA:

Cuando un lector se enfrente a la lectura de los resultados de la encuesta, tiene que


tener en consideración varias cosas. En primer lugar, la muestra de las personas
entrevistadas es una muestra representativa de la opinión de los ciudadanos en su
conjunto; eso quiere decir que no hay que entrevistar a todos los habitantes de
Cartagena para saber lo que piensan, porque una muestra aplicada técnicamente da
la posibilidad de tener esa visión.
Las gráficas muestran en cada uno de los casos el porcentaje de personas que tienen
una opinión u otra sobre el tema particular de la pregunta.
Lo fundamental es leer la pregunta, entender qué es lo que se está preguntando a las
personas en cada uno de los casos y revisar la base de respuestas, es decir, la
cantidad de personas que han respondido a cada una de las preguntas formuladas a
lo largo del proyecto.
Como cualquier encuesta, ésta tiene un margen de error; eso significa que si se hace
un censo y se le pregunta a todos los cartageneros aquello que está reflejado en la
encuesta, la opinión final de todos estaría cercana a lo que Ipsos ha registrado (en una
muestra de 1000 personas), en un intervalo donde se le suma o se le resta el margen
de error a los resultados descritos en la gráfica particular, y en algunos de esos
intervalos se encontrará la respuesta que hubiera dado la totalidad de la población
cartagenera si se hubiese entrevistado.

PRINCIPALES RESULTADOS EN 2010:

1. Clima de opinión y calidad de vida


En 2010 se redujo levemente el porcentaje de cartageneros que manifestaron percibir
que las cosas en la ciudad van por buen camino. Frente a 54% del año 2009 y 61% de
2008, este nivel se ubicó en 52% en 2010; es decir, es el menor nivel de optimismo
registrado durante el periodo de la administración actual. Aun así, este nivel es
superior a los registrados entre 2005 y 2007, correspondiente a periodos de las
administraciones Barbosa y Curi.
Como en años anteriores, se sigue registrando un alto nivel de orgullo ciudadano. El
75% de los ciudadanos afirmó sentirse orgulloso de Cartagena.
La satisfacción con Cartagena como una ciudad para vivir se mantuvo prácticamente
en el mismo nivel del año anterior, con 62% de las personas satisfechas con la ciudad.
Nivel de vida:
vida: Esta es una de las nuevas preguntas incorporadas en la Encuesta en
2010 y permite realizar comparaciones a nivel internacional. Al indagar entre los
ciudadanos por su nivel de vida en una escala de 0 (peor vida posible) a 10 (mejor
vida posible), el 57% afirmó sentirse entre el 7 y el 10, es decir, en un buen nivel,
mientras el 7% afirmó estar entre el 0 y el 3, es decir, en los peores niveles.

2. Situación económica
En este aspecto se presentaron algunos movimientos en la percepción ciudadana
frente al año pasado. Por un lado, aumentó de 26% a 35% el porcentaje de personas
que percibieron mejoría en su situación económica, aunque también aumentó la
proporción que manifestó que su situación económica familiar empeoró pero en menor
magnitud (de 11% a 15%).
Por otra parte, y luego de que se presentara entre los años 2005 y 2009 una tendencia
descendente en la percepción de personas que se consideraron así mismas pobres
pasando de 49% a 25%, ésta aumentó en 2010 a 32%. La mayor autopercepción de
pobreza se registró en la zona rural, seguida por la Localidad de la Virgen y Turística.
En contraste, al consultar si por falta de dinero algún miembro del hogar había dejado
de comer uno o más días de la semana anterior, en 2010 disminuyó el porcentaje de
personas que dieron una respuesta afirmativa; 13% en 2010 frente a 28% en 2009.
Finalmente, el 45% de los hogares en 2010 afirmó haber tenido dificultades
económicas en el último año que dieron lugar a retrasos en pagos del hogar,
especialmente en el de los servicios públicos, seguido por el de
alimentos/educación/salud y luego por la vivienda. Esta proporción aumentó frente a la
de 2009 que fue de 40%.

3. Educación
El 34% de los encuestados afirmó tener en su hogar niños menores de 5 años. El 57%
afirmó que ellos permanece la mayor parte del tiempo entre semana en casa con un
adulto; el 26% en un hogar comunitario o preescolar público; el 17% en una guardería o
jardín privado; y el 2% en casa solo o con menores. De las personas que afirmaron
tener en su hogar niños y jóvenes entre 5 y 17 años, el 69% expresó que asisten a un
colegio público, el 27% a un colegio privado y el 4% que no asisten al colegio. El nivel
de satisfacción frente a la educación que reciben los niños y jóvenes se mantuvo igual
al de 2009, siendo de 4.0/5.0. Esta calificación se ha mantenido similar en los últimos
años.

4. Salud
El 62% de las personas afirmó que en el último año alguien de su hogar requirió algún
servicio de salud o estuvo enfermo. De éstos, el 89% utilizó los servicios de salud y
calificaron con 3.4/5.0 el nivel de satisfacción frente a la atención recibida, calificación
similar a la de 2009 (3.5/5.0). En cuanto a oportunidad en la atención, en 2010 al igual
que en 2009, se percibió un aumento en el tiempo transcurrido entre el momento de
solicitar el servicio médico y el momento de recibirlo. Al indagar por la salud como
derecho fundamental, el 41% de las personas manifestaron que en Cartagena no se les
está garantizando la salud, frente a 32% en 2009.
Si bien en general se mantiene la satisfacción con el servicio de salud, no debe pasar
desapercibido el hecho de que por segundo año consecutivo se percibe más demora
en la atención y menos garantía de la salud como derecho.

5. Servicios públicos
Al indagar sobre el acceso a los servicios públicos, los que tradicionalmente registran
las mayores coberturas en la encuesta son energía, aseo, acueducto y gas domiciliario.
Desde el año 2009, el alcantarillado supera el 90% de cobertura. La telefonía celular y
el Internet en casa se mantienen en 83% y en 29% respectivamente. La telefonía fija se
ubicó en 35%, levemente inferior a 2009 que fue de 40%.
Como ocurre desde el año 2005, la mayor satisfacción ciudadana se registró con el
servicio de gas natural (4.8/5.0), seguido por la telefonía celular (4.6/5.0), tv cable
(4.4/5.0), e internet (4.3/5.0). Luego se ubicaron la telefonía fija (4.2/5.0), y el acueducto
y el aseo, ambos con 4.0/5.0. El servicio de alcantarillado se mantuvo similar al de 2009
con una satisfacción de 3.9/5.0, y la energía eléctrica se mantuvo en 3.5/5.0,
registrando el menor nivel de satisfacción, especialmente por la baja calificación de la
Localidad De la Virgen y Turística. Cabe destacar, el ascenso que ha registrado la
satisfacción de los ciudadanos con el servicio de los bancos, pasando de 3.1/5.0 en
2008, a 3.5/5.0 en 2009 y 3.8/5.0 en 2010.

6. Vivienda
En 2010 se mantiene estática la distribución del tipo de vivienda que la ciudadanía
manifestó tener en 2009: 67% vivienda propia pagada, 4% propia pagando, 26%
arrendada y 4% familiar (conviviendo con otros hogares). Al indagar por la
disponibilidad de viviendas para arriendo y para compra en la ciudad, disminuyó la
proporción de personas que afirmaron que ésta es suficiente, y que afirmaron que la
que hay está adecuada para su capacidad económica. Es decir, que se percibe que la
oferta de vivienda no es suficiente y que la que hay está por encima de la capacidad
económica de las familias.

7. Movilidad vial
El 54% de los cartageneros percibe que gasta el mismo tiempo que hace un año en los
desplazamientos hacia sus lugares de trabajo o estudio, el 35% que gasta más tiempo
y el 11% que gasta menos. En comparación con 2009, disminuyeron en 4 puntos
porcentuales los que afirmaron demorarse más y aumentaron en 3, los que afirmaron
demorarse menos.
El transporte público colectivo sigue siendo el más utilizado por los ciudadanos que
afirman trabajar y estudiar fuera de casa con un 55%, levemente superior al 50% de
2009 y al 53% de 2008, pero inferior a los niveles cercanos al 70% entre 2005 y 2007.
Le sigue el transporte privado con 19%, el transporte informal (mototaxi y taxicolectivo)
con 17% y finalmente, el transporte humano (a pie o bicicleta) con 9%. En relación con
el nivel de satisfacción, el transporte informal presentó en general las mayores
calificaciones, mientras que el transporte público colectivo presentó las menores.
La satisfacción con el estado de las vías de la ciudad se mantuvo en 2.9/5.0, así como
se mantuvo la satisfacción con las vías del barrio en 3.0/5.0. La ciudadanía en general
sigue expresando insatisfacción frente los aspectos relacionados con el tránsito, como
semaforización, señalización, organización del transporte público, entre otros.

8. Espacio público
La satisfacción con el espacio público en la ciudad en general fue de 2.9/5.0. Luego de
que en 2009 se registrara un leve aumento en el nivel de satisfacción de las personas
frente a los parques y zonas verdes de 2.5 a 2.7/5.0, en 2010 éste disminuyó a 2.4. La
satisfacción con los andenes y separadores y con el alumbrado público del barrio en
general se mantuvo en 3.0/5.0 y 3.7/5.0 respectivamente.

9. Medio ambiente
Los ciudadanos siguen percibiendo que en general, los problemas ambientales de
Cartagena afectan su salud y la de su familia. Siguen expresando una baja satisfacción
frente a los resultados de la gestión ambiental en la ciudad para reducir la
contaminación, el ruido, las basuras en las calles, entre otros, aunque en 2010 ésta
aumentó en todos los ítems calificados. Para los ciudadanos, el gobierno distrital
debería prestarle más atención en su orden a la congestión vehicular, los malos olores
por mal manejo de las aguas, el nivel de ruido, la contaminación de los cuerpos de
agua y la recuperación integral del Cerro de la Popa.

10. Seguridad ciudadana


Por tercer año consecutivo, la percepción de seguridad a nivel de la ciudad no registró
cambios, manteniéndose en 2.9/5.0. En relación con la percepción de seguridad a nivel
de barrios, el cambio tampoco fue significativo, pasando de 3.2/5.0 en 2009 a 3.1/5.0
en 2010. Por zonas de la ciudad, es en la Localidad De la Virgen y Turística donde se
percibe menor seguridad y en el área rural donde se percibe más seguridad.
Nueva pregunta: Se consultó a los ciudadanos si creen que la Policía y la Alcaldía
están emprendiendo acciones para mejorar la seguridad en los barrios, ante lo cual el
34% afirmó que la Policía está actuando frente a un 15% que opina que la Alcaldía lo
está haciendo.
El nivel de victimización registrado en 2010 fue de 13%, siendo el delito más frecuente
el atraco o raponazo. Sin embargo, el 77% de las víctimas no interpuso una denuncia,
argumentando principalmente falta de confianza en las autoridades de seguridad. El
nivel de no denuncia aumentó 13 puntos porcentuales entre 2009 y 2010.
Aunque las principales acciones identificadas por los ciudadanos para mejorar la
seguridad en los barrios siguen siendo un aumento de policías con un 32% y una
mayor capacidad de reacción de las autoridades con 22%, las respuestas que más
crecieron entre 2009 y 2010 fueron las que les siguen en estricto orden: un CAI en el
barrio (pasando de 9% a 16%) y mayor solidaridad ciudadana (pasando de 8% a 12%).

11. Responsabilidad, convivencia y participación ciudadana


Como es tradicional, en 2010 se percibe en Cartagena un bajo nivel de
responsabilidad ciudadana frente a aspectos como acatamiento del pico y placa,
cumplimiento de las normas de tránsito, pago de impuestos y respeto de los espacios
públicos, incluso en niveles inferiores a los de 2009. Todos estos aspectos tienen
calificaciones inferiores a 3.0/5.0. Igualmente, se percibe un bajo nivel de convivencia
ciudadana al indagar por el respeto a la vida, a los niños, a los adultos mayores, a los
discapacitados, a las mujeres, entre otros. Aquí también se registran calificaciones
inferiores a 3.0/5.0.
Al incumplir normas en la ciudad o agredir a otras personas, los ciudadanos perciben
que la probabilidad de ser castigado por parte de las autoridades es baja.
En relación con la participación ciudadana, sólo el 5% de los cartageneros afirma
pertenecer a algún grupo u organización comunitaria en la ciudad. La falta de tiempo,
la falta de información y la falta de interés en las temáticas tratadas son los principales
argumentos para no participar. En general, la gente percibe que la participación
ciudadana en Cartagena es poco efectiva y no genera empoderamiento en la gente
para interlocutar con las autoridades.

12. Mujer, niñez y discriminación


Este módulo de la Encuesta se aplicó por segunda vez y se derivó de la “Alianza
Cartageneras” entre Cartagena Cómo Vamos, Universidad Tecnológica de Bolívar,
Universidad de Cartagena, Observatorio del Caribe Colombiano y Mesa del
Movimiento de Mujeres de Cartagena y Bolívar, con el apoyo de GTZ/Cercapaz y
AECID (Agencia de Cooperación Española).
Los resultados muestran que la ciudadanía percibe que en Cartagena para acceder a
puestos de poder y a puestos de trabajo se discrimina a las personas por su condición
de desmovilizados, desplazados o discapacitados, o también por razones de edad,
condición económica, orientación sexual, grupo étnico o género.
La mayor discriminación a las mujeres es percibida en el ámbito laboral (39%),
seguida por el político (31%) y el doméstico (27%) que en 2010 desplazó al educativo
(6%); 27% opina que no hay discriminación contra las mujeres en ningún ámbito.
Al indagar por la violencia contra las mujeres, el 75% de las personas percibe que ésta
es frecuente y que los tipos de violencia más comúnmente empleados son la física
(58%), la verbal (26%) y la sexual (14%).
En relación con la violencia infantil, se percibe por parte del 71% de las personas que
ésta es frecuente.

13. Recreación y cultura


Las principales actividades de recreación y cultura en las que los habitantes de
Cartagena afirman participar son en su orden: playa (58%, que desplazó del primer
lugar a los centros comerciales), centros comerciales (que bajó de 60% a 44%), salir a
bailar (33%), cine (24%) y parques (que presentó un aumento de 14% a 24%). Se
resaltan además dos actividades que si bien no puntean, sí registraron unas
variaciones significativas entre 2009 y 2010: visitar sitios históricos (de 7% a 15%) y
asistir a conferencias (de 6% a 13%). El nivel de satisfacción con la oferta cultural y
recreativa de la ciudad se mantuvo estable, siendo de 3.6/5.0.

14. Gestión pública


En este módulo se califica la gestión de la Alcaldesa, de su gabinete, del Concejo
Distrital y de un gran número de entidades que prestan algún tipo de servicio público.
Equipo de gobierno distrital: La calificación dada a la gestión global del equipo de
gobierno fue de 2.9/5.0, igual a la de 2009.
Alcaldesa: En su tercer año de gobierno, el 83% de los ciudadanos afirmó conocer a la
alcaldesa Judith Pinedo, manteniendo así un alto nivel de conocimiento desde el inicio
de su periodo. De las personas que afirmaron conocer a la Alcaldesa Pinedo, el 47%
tiene de ella una imagen favorable, frente a 49% en 2009. En términos de confianza,
en 2010 el 34% de las personas afirmó confiar en la Alcaldesa, igual proporción a la de
2009. La gestión de la Alcaldesa Pinedo fue calificada por la ciudadanía con 3.0/5.0
frente a 2.8/5.0 en 2009. Luego de que en 2009 en el área rural se registraran las
menores calificaciones, en 2010 sucedió lo opuesto. Las menores calificaciones se
registraron esta vez en la Localidad de la Virgen y Turística, pero los mayores cambios
hacia la baja se dieron en la Localidad Industrial y de la Bahía. Por nivel
socioeconómico, las menores calificaciones se dieron en los estratos 1 y 2, y las
mayores en 3 y 4.
Concejo Distrital: El 45% de los ciudadanos afirmó haber escuchado que existe un
Concejo de Cartagena frente a 48% en 2009, y de éstos 41% afirmó tener de él una
imagen favorable (frente a 38% en 2009). La calificación ciudadana a la gestión del
Concejo fue de 2.9/5.0, frente a 2.6/5.0 en 2009.

Empresas que prestan algún tipo de servicio público: Se indagó por el conocimiento,
favorabilidad, gestión y atención al ciudadano en un gran número de entidades de la
ciudad.

15. Prioridades ciudadanas


Para los ciudadanos de Cartagena, la generación de empleo (49%) sigue siendo el
tema al que más debería prestarle atención la Administración Distrital, seguido por la
salud pública (40%), la seguridad y convivencia ciudadanas (39%), la reducción de la
pobreza (31%) y la educación pública (30%).

ALGUNOS COMENTARIOS FINALES:

• Los niveles de optimismo, el orgullo por la ciudad y los indicadores de calidad de


vida evaluados (seguridad y satisfacción con la ciudad) se mantienen
prácticamente igual a lo encontrado en la medición del año pasado. En estos
indicadores es en general mejor la evaluación que hacen los habitantes de la zona
rural de Cartagena (contrario al año pasado), mientras que tiende a ser más
negativa la evaluación de quienes viven en las zonas De la Virgen y Turística, e
Industrial y de la Bahía.
• La percepción de la situación económica tiende a mejorar, y es importante
mencionar que la proporción de personas que reportan haber dejado de consumir
al menos una comida en la semana anterior a ser encuestados, bajó a la mitad
frente al 2009, siendo la única ciudad que muestra un avance en este sentido. Aún
así, Cartagena y Barranquilla son las dos ciudades con resultados más bajos en
cuanto al clima económico, mientras que Cali y Bogotá son las ciudades que
muestran los mejores resultados.
• Hay que evidenciar una paradoja de los resultados que amerita más análisis en la
ciudad: simultáneamente con una mejor percepción sobre la situación económica y
con mejores resultados en la situación alimentaria, aumenta en la ciudad la
percepción de pobreza; en las otras ciudades de la red esta percepción tiende a
mantenerse estable.
• Comparado con el año 2009, en Cartagena sigue disminuyendo la cobertura
reportada de la educación pública y aumentando la privada, pero se mantiene casi
igual el nivel de satisfacción (alto), mientras que en algunas de las otras ciudades
disminuye.
• En salud, aumenta la proporción de personas que accede a servicios de salud, y
probablemente por ello aumentan también los tiempos de atención; disminuye
ligeramente la satisfacción con la atención recibida, así como la proporción de
personas que siente que se le garantiza el derecho a la salud en la ciudad. Aquí
también se requiere de un análisis más profundo.
• Educación y salud son sectores en los que Cartagena obtiene mejores resultados
que Bogotá y Cali, aunque es superada por Medellín y Barranquilla.
• En servicios públicos la ciudad no muestra avances frente al año pasado en
cobertura, y de hecho es la ciudad de la red con la menor cobertura promediando
los diferentes servicios evaluados. Esta posición está fuertemente jalonada hacia
abajo por Internet en el hogar (en Bogotá es casi del doble), telefonía fija (en
Medellín es casi del 100%) y alcantarillado (en todas las demás ciudades es del
100%).
• En cambio, en satisfacción, los cartageneros tienden a mantener buenas
calificaciones hacia los servicios públicos, con un aumento en las de acueducto y
alcantarillado; solamente internet muestra una disminución frente a la medición
previa.
• Comparado con las otras ciudades, Cartagena muestra niveles de satisfacción con
los servicios públicos similares a los de Barranquilla, por encima de Cali y Bogotá
(las cifras más bajas), mientras que Medellín sigue siendo la ciudad con el mayor
nivel de satisfacción con sus servicios públicos.
• La movilidad muestra una ligera mejora frente al año 2009, tanto en la percepción
de tiempos de desplazamiento como en la satisfacción con las vías de barrio; la
baja calificación que se da a los aspectos del tránsito evaluados en la encuesta se
mantiene prácticamente igual que en la medición previa. La satisfacción con el
servicio de buses y busetas se mantiene igual que en 2009, pero aumenta
notoriamente la satisfacción de los usuarios de mototaxi, que ahora reporta más
usuarios (quizás por la pregunta más precisa), y más satisfechos, lo cual hace más
complejo el reto de la ciudad de “desestimular” el uso de este medio de transporte
para favorecer el uso de transporte formal. La movilidad resulta ser este año un
reto para casi todas las ciudades de la red.
• En cuanto a la gestión pública, en Cartagena una tercera parte está satisfecha con
la inversión presupuestal, una cuarta parte lo está con el equipo de gobierno de la
alcaldesa Pinedo, y una quinta parte con la información entregada a la ciudadanía
por parte de la Alcaldía de Cartagena sobre los programas y proyectos que
desarrolla. En cuanto a entidades, Surtigás, el Sena y Acuacar se mantienen como
las entidades con mejor evaluación, y además entran este año al “top” de las
entidades de la ciudad los colegios públicos, medidos por primera vez este año en
esta batería de indicadores.
• La alcaldesa Pinedo mantiene prácticamente la misma favorabilidad que en la
medición del 2009, siendo así que casi la mitad de los cartageneros tiene de ella
una imagen favorable; el promedio de confianza también se mantiene igual que el
año pasado, y su gestión es ligeramente mejor evaluada. Sus mejores cifras las
tiene en la zona rural de la ciudad, de hecho aumentando significativamente frente
al año anterior, mientras que la evaluación más crítica la hace la gente que vive en
la localidad de la Virgen y Turística, y entre la gente de estrato bajo.
• Finalmente, al identificar las prioridades ciudadanas, las personas sugieren cuáles
son las áreas o líneas de trabajo que deberían ser más atendidas para hacer de
Cartagena un mejor lugar para vivir. El empleo sigue siendo la principal
preocupación de los cartageneros, y de hecho al preguntar por la facilidad de
encontrar un trabajo en la ciudad, 66% dice que no lo es. En segundo lugar
aparecen, casi con la misma cifra, la salud pública y la seguridad ciudadana.

Consulte el informe completo en www.cartagenacomovamos.org.

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