Universidad Nacional de Catamarca

(U.N.CA)
Facultad de Humanidades
Dpto. Ciencias de la Educación

Proyecto de Investigación:
“PLAN FINES: Como
herramienta de inclusión
social”

Estudiante:
Fuentes, Sergio Damián
M.U: 440
Cátedra: Metodología de la Investigación II.
Profesora: Dr. Cecilia Meléndez.
Carrera: Profesorado en Cs de la Educación – 4 año.
Año: 2018

Plan Fines como herramienta Inclusión social

 El siguiente trabajo busca conocer el impacto del PLAN FINES (Plan de
Finalización de Estudios Primarios y Secundarios), en términos de inclusión social, en
cuanto a inserción laboral y acceso a la educación superior.
El Plan FinEs surge en el año 2008 y adopta como idea fundante tener en cuenta
las necesidades y posibilidades de sus destinatarios, para garantizar el ejercicio de su
derecho de acceder a la educación. Cuenta con 1.800.000 inscriptos periodos 2008-2014
total país y más de 600.000 egresados para el mismo periodo total país, de los cuales
513.078 estudiantes completaron sus estudios Primarios y Secundarios.

Este plan logró que muchos jóvenes que después una crisis abandonaron la
secundaria, o jóvenes que dejaron sus estudios por que fueron padres, o adultos que nunca
tuvieron la posibilidad de poder acceder a la educacion, pudieran finalizar sus estudios.

Surge la siguiente pregunta:

¿Cuál fue el impacto que atribuyen sobre su vida social y laboral los beneficiarios
del PLAN FINES en la ciudad de Catamarca, a partir de su implementación?

Este programa se implementó bajo la inclusión social, la igualdad educativa,

poder cumplir la ley de educacion 26.206, de un acceso a la educacion de todos los
ciudadanos.

El lugar que se llevará a cabo será en una sede del Plan Fines…. en un periodo de
dos meses comenzando en septiembre hasta fines de noviembre, en el año 2018. Se cree
necesario realizar un abordaje de este tema pues servirá como un aporte más a la
comunidad científica e incluso a la sociedad en general. Poder contar con esta
investigación, para poder entender como el plan fines puede cambiar la vida de una
comunidad.

Estado del arte

 En el siguiente estado de arte se trata de compilar información de investigaciones sobre
“Plan Fines” una politica, pública y social en la República Argentina.

Storani Estevez, E. (2017); Gallo, G., Fiorucci, P. and González, F. (2018). Análisis de política
educativa (2018). En este artículo de Revista Toman una mirada no solo desde Argentina sino
desde América latina, como fueron pasando sus diferentes facetas en la educacion con diferentes
gobierno y pensamientos.

Ezequiel Vázquez (2017) Faierman, F. and Garaño, I. (2015); Muniagurria Arriete, J. (2016)
Krieger, N. (2015) en la tesis de este autor, habla sobre las diferentes deserciones escolares, por
parte de jóvenes, y que por diferentes motivos dejaron sus estudios, ya sea por tema porque son
padres, porque tiene que salir a trabajar, y como este plan logro insértalo de vuelta a la educacion,
así ejerciendo su derecho de estudiar y poder terminar la secundaria. Lo analiza a este plan desde
una inclusión social, ver al sujeto adulto como sujeto de derechos, ampliación de derechos hacia
el sujeto. Habla de este plan desde un barrio determinado y como se implementa en ese barrio.
Esta cuestión de la educacion tradicional, de deserciones educacional, la sobre edad, Desempleo
laboral, Precarización laboral.

Bustelo, C. Miguez, M. (2017); Gonzalez, D. and Miguez, M. (2014). Habla sobre este plan, a
través del encierro y la oportunidad de esta igualdad social, para estas personas en el contexto del
encierro, como logro una igualdad social para ellos. Habla sobre este programa desde la inclusión,
y el trabajo de la politica y su implementación de este plan, como derecho.

Viego, V. (2015): Renato Olivieri (2014): habla esta política, desde la condición de los docentes
y los recursos de que da el estado. un logro sobre la inclusión educativa, que impacto tuvo en la
vida social, visión de la educacion hoy desde la vista de los docente y alumnos.

Sucunza, M. (2016). González, F. (2017). Una tesis, sobre el egreso de alumnos de plan fines
del año 2014 y fue su trayectoria laboral. Ve al plan fines desde una perspectiva de como los
alumnos pueden acceder al mundo laborar y la falta de oportunidades que tienen los jóvenes sin
la terminalidad de la educacion secundaria.

Castro, C., & inocente, c. (2016). Acuña, R. (2017). Ven al plan fines desde los sueños, desde
lo que el beneficiario de este plan pudo cumplir, y visibiliza la tarea y el trabajo de las
organizaciones barriales. Como esta inclusión política, logro insertar a más jóvenes al mundo de
la educacion y sacarlos de la calle. Ve al plan fines como un nuevo comienzo hacia la educacion
superior y carreras de grado en la universidad.
Burgos, A. (2014). Burgos, A. (2016). Burgos, A. (2016). Ve al plan fines o la terminalidad de
la secundaria como una inclusión social, y un ingreso al mundo laboral. En su otro trabajo para
una revista ve una ampliación del derecho social de las personas, inclusión sociolaboral viste
desde el derecho a la educacion desde la ley 26.206. Otro de sus trabajos, ve el plan fines como
inserción laboral desde un partido determinado como es el de tigre. No lo analiza a nivel nacional,
si no se para desde un lugar y contexto determinado.

Clara Facioni, Lucia Alejandra Ostrower y Paola Rubinsztain (2013); Finnegan, F.; Brunetto, C.
(2014) Lo analizan al plan fines desde una mirada crítica, política, más allá de garantizar un
derecho, es precarizado a la hora de hacerlo, ya sea por lo docente, por la falta de infraestructura,
y lo hacen desde una política militante. Analiza desde las políticas públicas y el compromiso de
un trabajo político tanto gubernamental como el trabajo de la sociedad. que se fue gestando con
la ley de educacion del año 2006.

Iara Mekler (2015); Olivieri, R. (2014). Casals, L. (2016). Analiza esta política plan fines, desde
lo territorial, como impacta en un territorio determinado esta política, y como se puede bajar una
política a un barrio precarizado. Y la inclusión social. Analiza el plan desde el éxito y el impacto
social que este mismo tuvo, en un contexto determinado y como impacto en el lugar. Analiza el
plan fines desde un territorio determinado, pero lo ves desde la articulación, de la comunidad
barrial, el docente y el estado, como llevan a cabo cada uno el rol que le toca desempeñar

Lozano, P.; Kurlat, S. (2014); Muniagurria Arriete, J. (2016) Se analiza desde la inclusión a la
educación y el derecho a la educacion que tiene los jóvenes adultos. Lo que implica la limitación
que tienen de tiempo, por su alto grado de responsabilidades. Ve al plan desde una herramienta
para la inclusión de los adultos, que puedan incluirse en el sistema. Y terminar sus estudios, poder
cumplir con su derecho a la educación
Diseño Metodológico

La investigación busca cumplir los siguientes objetivos:

Objetivo General:

 Conocer el impacto que atribuyen a su vida social y laboral los beneficiarios del Plan
Fines en la ciudad de Catamarca, a partir de su implementación.

Objetivos específicos:

 Identificar la repercusión en la vida social y laboral de los beneficiarios.

 Deducir los posibles cambios en la vida, a partir de la implementación del plan fines

Es pertinente mencionar que esta investigación estará destinada a:

Universo:

Sede de Plan Fines en Catamarca

Muestra: A 10 estudiantes del Plan Fines, 3 docente y documentos.

Instrumento de Análisis: Análisis de documentos y Entrevista.

Se realizará entrevista a docentes que formaron parte del plan entender y comprende, como fue
el cambio social, de quienes formaron parte de este Plan desde una mirada más subjetiva.

Alumnos que egresaron del plan fines desde su mira subjetiva, puedan contar su experiencia de
vida, poder entender y comprender como fue su cambio en cuanto a lo social y laboral.

Análisis de documentos

Este proyecto de investigación aborda desde la orientación Cualitativa pues se busca

conocer en profundidad lo que significó este plan para las personas que accedieron al mismo.
Conocer sus subjetividades, sensaciones, significados, si beneficio sus vidas. La investigación se
la abordara desde un enfoque fenomenológico-interpretativo.

Para entender un poco este enfoque metodológico, vamos a ver la definición de este.

Husserl se interesó particularmente en hallar los significados a través de los cuales, una persona
trata de darle sentido a su propia experiencia, en relación, a un fenómeno en particular. De esta
forma, buscaba identificar los atributos fundamentales y centrales de esa experiencia, los cuales
trascenderían el estado de las apariencias ( Smith et al., 2009).
Reseña Bibliográfica
Acuña, R. (2017). El Plan Fines nuevos actores en el ingreso a la carrera de Trabajo Social
de la Universidad Nacional de la Plata. In: X JIDEEP - Jornadas de Investigación, Docencia,
Extensión y Ejercicio Profesional (La Plata, 2017). [online] La Plata, p.8. Available at:
http://hdl.handle.net/10915/63821 [Accessed 19 Sep. 2018].
Burgos, A. (2014). Jóvenes, educación y trabajo. Acerca del Plan FinEs como una estrategia
de inclusión social y laboral. In: Congreso Nacional de Estudios del Trabajo; El trabajo en su
laberinto. Viejo y nuevos desafíos. [online] Buenos Aires, p.23. Available at:
https://www.aset.org.ar/2015/ponencias/7_Burgos.pdf [Accessed 16 Sep. 2018].
Burgos, A. (2016). Nuevas oportunidades de inclusión educativa y laboral: Una experiencia
de articulación en el partido de Tigre. Novedades Educativas, [online] (306), pp.26-29. Available
at: http://www.noveduc.com/l/ne-306-formacion-para-el-trabajo-tiempo-libre-y-recreac
[Accessed 30 Sep. 2018].
Burgos,A. (2016). El Plan FinEs: un análisis de los aportes y límites en la ampliación del
derecho a la educación en las políticas sociales. IX Jornadas de Sociología de la UNLP, 5 al 7 de
diciembre de 2016, Ensenada, Argentina. En Memoria Académica. Disponible en:
http://www.memoria.fahce.unlp.edu.ar/trab_eventos/ev.9194/ev.9194.pdf
Bustelo, C. Miguez, M. (2017). Sobre la reconstrucción de experiencias de formación en
contextos de encierro y el Plan Fines 2: un abordaje narrativo y (auto) biográfico desde los relatos
de sí. Cuaderno De Educacion. N° 15. Diciembre del 2017. P. 343-358.
https://revistas.unc.edu.ar/index.php/Cuadernos/article/view/19085/18996
Casals, L. (2016). Educación y Territorio Estudio de caso: educación secundaria de jóvenes
y adultos a través del Plan Fines en el Área Reconquista de Gral San Martín (Maestría).
Universidad Nacional de San Martín. http://www.unsam.edu.ar/ciep/wp-
content/uploads/2018/03/2.Casals.pdf
castro, C., & inocente, c. (2016). FinEs II “Almas Fuertes”: mirar las prácticas
educomunicativas desde el saber colectivo. Revista Electronica Sobre Congresos, Encuentros Y
Jornadas Institucionales, (N.º 1; Vol 2), 17. Retrieved from
http://perio.unlp.edu.ar/ojs/index.php/actas
Clara Facioni, Lucia Alejandra Ostrower y Paola Rubinsztain (2013). Cuando el Estado se
hace presente: los Bachilleratos Populares a partir del Plan FinEs. X Jornadas de Sociología.
Facultad de Ciencias Sociales, Universidad de Buenos Aires, Buenos Aires
http://cdsa.aacademica.org/000-038/604.pdf
Faierman, F. and Garaño, I. (2015). El Plan FinEs en el CIDAC. Espacios, [online] (N° 51),
p.10. Available at: http://revistascientificas.filo.uba.ar/index.php/espacios/issue/view/191
[Accessed 18 Sep. 2018].
Finnegan, F.; Brunetto, C. (2014). "Acá hay un trabajo político": Actores y relaciones en
 la producción del Plan FinEs 2 Secundaria en la Provincia de Buenos Aires. VIII
Jornadas de Sociología de la UNLP, 3 al 5 de diciembre de 2014, Ensenada, Argentina.
En Memoria Académica. Disponible en:
http://www.memoria.fahce.unlp.edu.ar/trab_eventos/ev.4364/ev.4364.pdf
Gallo, G., Fiorucci, P. and González, F. (2018). Análisis de política educativa : teorías,
enfoques y tendencias recientes en la Argentina. 1st ed. [ebook] La Plata: Edulp, p.132. Available
at: http://www.editorial.unlp.edu.ar [Accessed 30 Sep. 2018].
González, F. (2017). El empleo y el trabajo como dimensiones de análisis. El proceso de
inserción laboral de estudiantes del FinEs2. Question, 1(56), e011. doi:
https://doi.org/10.24215/16696581e011
Gonzalez, D. and Miguez, M. (2014). El plan fines 2: sentidos en torno de la inclusión y la
escolarización. In: I ENCUENTRO INTERNACIONAL DE EDUCACIÓN Espacios de
investigación y divulgación.. [online] Cordoba, p.15. Available at:
http://ridaa.unicen.edu.ar/xmlui/bitstream/handle/123456789/388/22431.pdf?sequence=1&isAll
owed=y [Accessed 18 Sep. 2018].
Iara Mekler (2015). Plan FinEs 2 Secundaria. Apuntes para analizar la territorialización de
un programa de inclusión educativa en el Conurbano Bonaerense. XI Jornadas de Sociología.
Facultad de Ciencias Sociales, Universidad de Buenos Aires, Buenos Aires.
Krieger, N. (2015). La educación en los barrios: el plan FinEs. Un estudio de caso en la
periferia platense. Licenciatura. Universidad Nacional De La Plata.
Lozano, P.; Kurlat, S. (2014). Plan FINES 2S: Contribuciones y limitaciones al logro de la
inclusión en el nivel secundario de jóvenes y adultos. VIII Jornadas de Sociología de la
UNLP, 3 al 5 de diciembre de 2014, Ensenada, Argentina. En Memoria Académica.
Disponible en: http://www.memoria.fahce.unlp.edu.ar/trab_eventos/ev.4557/ev.4557.pdf
Muniagurria Arriete, J. (2016). Análisis descriptivo del Plan FinEs como Herramienta de
inclusion Educativa para adultos. In: III Jornada de Formación Docente y I jornada sobre las
prácticas de Enseñanza en la Formación Docente. Quilmes, p.8.
Olivieri, R. (2014). Acceso a una mayor inclusión por el Plan de Finalización de Estudios
Secundarios en el Partido de La Matanza. In: I Jornada de Investigación Interdepartamental.
[online] San Justo. Provincia de Buenos Aires, p.7. Available at: https://docplayer.es/4423368-I-
jornada-de-investigacion-interdepartamental.html [Accessed 16 Sep. 2018].
Sucunza, M. (2016). “Incidencia del Plan Fines II en las trayectorias educativo-laborales
de las personas que participaron de esta experiencia -egresados 2014 Magdalena-“(Especialista
en políticas sociales). UNLP. http://hdl.handle.net/10915/57120
Storani Estevez, E. (2017). Egresados del Plan FinES inmersos en la educación superior.
Lecture, UNLP. http://sedici.unlp.edu.ar/handle/10915/63619
( Smith et al., 2009) Definición enfoque fenomenológico
 Vazquez, E. (2017). Volver a la escuela a través del Plan FinEs II. Licenciado. Universidad
Nacional de Mar del Plata.
Viego, V. (2015). Políticas públicas para la terminalidad educativa: el caso del Plan Fines en
Argentina. Archivos Analíticos de Políticas Educativas, 23 (X).
http://dx.doi.org/10.14507/epaa.v23.
(PDF) Políticas públicas para la terminalidad educativa: el caso del Plan Fines en Argentina.
Available from:
https://www.researchgate.net/publication/280938656_Politicas_publicas_para_la_terminalidad_
educativa_el_caso_del_Plan_Fines_en_Argentina [accessed Sep 30 2018].