Академический Документы
Профессиональный Документы
Культура Документы
--
COLOMBIA EN 1907
BAJO LA ADMINISTRACION
DEL
LISIM.AOC> PA.LAU
BOGOTA
IMPRENTA NACIONAL
Edición ojÛial .
<SXCl11-0, cSt;, §e1tUa{!lJ, tIlafctet §k1/e¡)
Presidente cONstitucional de Colombia
GENERAL RAFAEL REYES
L. PALAU
Bogotá, 7 de Agosto de 1907.
COLOMBIA
Entre las Repúblicas hispanoamericanas que en su últi·
ma etapa evolutiva merecen ser miradas con mayor atención,
es sin duda la más interesante la República de Colombia,
hermoso país cuya feracidad y riqueza son tales que su fama
ha pasado ya los límites de lo fabuloso.
Mas á pesar del esplendor de su naturaleza y de los teso-
ros que guarda en las entrañas de sus montes, el flagelo for-
midable de la ~uerra civil ha sido hasta hace poco'S años la
herida abierta y dolorosa de la joven nación, que, á semejanza
de sus vecinas hermanas, venía consumiéndose en el fuego de
los odios políticos.
El lapso de paz más considerable era en Colombia "
, el de una década, pero nunca !lin pasar un año libre de
flmenaza y de peligro inminente de turbación del orden. Pen-
~ar en una quietud estable, era algo así como un sueño de
,oro destinado á realizarse quizá con plazo de siglos.
Con semejantes conmociones, la parte económica y fiscal
del país empezó á resentirse de manera desastrosa; y puede
juzgarse de ello por la situación monetaria, que fue llevada á
un grado inverosímil de anormalidad. Podrá formarse 'una
idea de tal situación quien conozca estos ligeros datos:
Hace unos treinta años, próximamente, la circulación me·
RECONSTRUCCION NACIONAL
Apenas han transcurrido tres años desde que se inauguró
la Administración ejecutiva nacional del Excmo. Sr. General
Rafael Reyes, y ya las obras llevadas á cabo en los diversos
ramos de su Gobierno constituyen una verdadera reconstruc-
ción nacional.
Revela la reconstrucción de Colombia la actividad inte-
ligente del primer Magistrado de la República, cuyos buenos
deseos y cuya firme voluntad de trabajar por el engrande-
cimiento de la Nación ha elogiado todo el país.
El Presidente de Colombia ha estudiado y resuelto los
problemas más importantes que estaban p~ndientes al inau-
gurar su Administración. La Hacienda pública se halla defi·
nitivamente organizada; el asunto rentístico y fiscal que por
igual interesa á todos, está libre de toda solvencia; se ha res-
tablecido el crédito del país en el Exterior; las enconadas
luchas de la política y de la religión han cesado por completo
en el país y son ajenas al Gobierno y á los partidos; la paz
está sólidamente ~rada; la reconciliación entre todos los
miembros de la f~Uia colombiana se ha efectuéJ,dQ,y .1àsg~-
rras civiles han cesado para siempre en el territorio llocion~1.
-19-
LA CONCORDIA NACIONAL
LA UNIDAD NACIONAL
Al ocurrir el desastre nacional de 1903, que trajo la des-
membración de la Patria por ]a separación del istmo de Pa-
namá, otro desastre estaba á punto de ocurrir en la República:
la disolución nacional que amenazaba en aquellos críticos mo-
mentos.
Se hablaba de planes y conatos antipatrióticos para la
insurrección y consiguiente separación de los Departamentos
del Atlántico, Cauca y Antioquia.
En 19°4 la situación había llegado á un estado tan críti-
co, á un extremo tan penoso, que lo mismo los colombianos
que los extranjeros sintieron el temor de la disolución del
país y se hablaba de él como de nación moribunda próxima
él la ruina. El vaticinio podía considerarse como exagerado,
pero era fuerza reconocer que aquellas tristes presunciones
tenían desgraciadamente fundamento.
Para afirmaria así bastaba comprender la realidad de la si-
tuación que arrancando de años atrás venía á condensarse en
quellos tristes días de duelo y de miseria.
Por mucho que se elogie la obra del primer Magistrado
de la Nación, que con perseverante labor y con firmeza de
voluntad hasta entonces desconocida dio por resultado la
convocatoria de una Asamblea Nacional Constituyente, la
cual, reunida en 1905 con representación de todos los parti-
dos políticos, reconstituyó el país, no se llegará á lo que justa-
mente merece ese Magistrado, pues el plan de nueva divisi6n
territorial política y administrativa que él propuso á la Asam-
blea y que bien pronto fue ley de ]a República, fundó la uni-
dad nacional y organizó el Estado en nuevos Départamentos.
Las consecuencias salvadoras de ese plan se están tocan-
do en la actualidad: el edificio de la reconstrucción nacional
permanece sólido; las nuevas secciones territoriales se desen-
vuelven á la sombra benéfica de la paz, sin emulación, labran-
do su verdadero progreso j el buen camino iniciado en 1905
ha asegurado y fortificado las instituciones nacionales y levan-
tado el crédito público.
-22-
LA HACIENDA PUBLICA
G{}m~çonsecuencia de la~:igtler~a que asoló á Colombia
durante los años de 1899 á 1903 vino la completa Jesorga-
nización de la Hacienda pública, y con ella la insolvencia del
Tesoro, la pérdida del crédito y la ruina del país.
Un déficit continuo y aterrador pesaba sobre los presu-
puestos nacionales; las rentas públicas que anualmente se
recaudaban para hacer frente á los gastos ordinarios eran
insuficientes j las partidas fatídicas de la deuda flotante, con-
solidada y militar, como enfermedad crónica de la Hacienda
y como elocuente comprobaci6n del desequilibrio entre in-
gresos y gastos, eran abrumadoras; la apremiante deuda de
Tesorería por sueldos civiles devengados y no pagados del
servicio corriente llegaba á la cifra de $ 2.500,000 oro; el
servicio de intereses de la deuda exterior, suspendido desde
1899, ascendía á la cantidad de £ 351,000; los créditos re-
clamados por extranjeros, por exacciones hechas en la gue-
rra, eran por $ 4.700,000 oro; y por último, la estrechez y
pobreza del Erario eran extremas: tal era en síntesis la si-
tuación fiscal en Colombia cuando se inauguró la Administra-
ci6n del General Rafael Reyes, y no era, por tanto, de ex-
trañar que sobre el paf!; y sobre el Tesoro se hiciesen, por
propios y extraños, fatídicos augurios.
En semejante emergencia la atención del nuevo Go-
bierno se dirigió al resfablecimiento del crédito de la Naci6n,
en la convicción de que un país no puede desarrollarse y .
prosperar sin fundarol cre::lito público sobre la base de la
honradez ofidal. Pn)Cedi6se á la creación de nuevas rentas, á
la reconstrucción del Presupuesto y al equilibrio entre gastos
é ingresos. La labor del ilustre y entendido hacendista Jefe
de la Nación fue en ese asunto meritísima y trascendental,
y trajo con su magnífico éxito la· sal\taci6n de Colombia.
Con el nuevo plan fiscal las rentas nacionales se han
hëèho súblr en el presenteáfio á la cantidád de $ IS.494,S83
-23-
Pasan .•••.••••••• $
-%4-
LA PRENSA NACIONAL
Mil veces dichosos los colombianos que hemos conquis.
tado el gran principio de libertad de la prensa sabiamente
armonizado con el de h restricción en su abuso, que pone la
honra privada, el orden social y la causa católica á cubierto-
del ataque alevoso de la calumnia y de la sedici6n.
La acción firme y vigorosa del Gobierno nacional ha
robustecido ese' gran principio. Los decretos oficiales vigen-
tes por él expedidos han reglamentado el importante ramo
de ]a prensa.
Ya las enconadas luchas de la política, las discusiones
religiosas, las recriminaciones de partido, los ataques alevosos
á la honra de los ciudadanos, las publicaciones sediciosas y
los artículos contra la moral y la religión han cesado por com-
pleto. A realizar el saludable principio de la libertad de prensa
con el no menos benéfico de su restricción ha contribuido el
cumplimiento firme del Decreto sobre Alta Policía Nacional.
La estabilidad, sin là cual no hay ni puede haber orden,
ni buen plan de Gobierno que prospere, ni mejora que se con-
solide, es hoy para Colombia verdadera realidad.
-25-
CORREOS Y TELEGRAFaS
Los esfuer7.0s realizados por êl Gobierno E}1iê ~einauguró
.el 7 de Agosto dè 1904 han e'Àcat1tiilado et {)aís á una vèr-
-27-
RELACIONES EXT&RIORES
MILICIA NACIONAL
INSTRUCCION PUBLICA
INSTITUTO DE ARTESANOS
ENSEÑANZA INDUSTRIAL
ENSE~ANZA ARTÍSTICA
Academia BeethovC1l.
Sostiene el Gobierno en este establecimiento 30 bt:cas, y
además reciben instrucción en el mismo roo alumnos.
OBSEI{VACIONES GENERALES
" EDIFICIOS
••COLONIZAC[ÓN y FOMENTO
ADMINISTRACION DE JUSTICIA
y DESPACHO ADMINISTRATIVO
DIVISION TERRITORIAL
P O L íT 1 CA Y A D MI N1 S T R A T 1V A
<.
DEr AR T AMENTOS
INTENDENCIAS NACIONALES
PERSONAL
DEL GOBIERNO DE COLOMBIA EN 1907
MINISTERIO PÚBLICO
CORPORACIONES NACIONALES
Corte de Cucntas.
Págs.
General Rafael Reyes . 5
Colombia I4
Reconstrucción nadonal 18
La concordia nacional . 20
La unidad nacional . 21