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PROYECTO FIDEM

MÓDULO

ABC
de los Recursos Naturales

Juan Carlos Carranza


CONSULTOR

La Paz, marzo de 2007


Introducción
Este ABC de los recursos naturales es una guía elemental cuyo
propósito general es:

Promover el Aprendizaje de los principales conceptos y categorías que


se utilizan para analizar los recursos naturales; motivar la Búsqueda
de un mayor entendimiento sobre la condición de vida material del ser
humano y generar el Cambio para un uso racional y sostenible de los
recursos. En el marco de un compromiso con las generaciones futuras,
tolerancia para discutir la apropiación; y desapego a prácticas rentistas.

Aprender que el ser humano es el que puede cambiar cualquier material


que la naturaleza ha creado, en un recurso para su beneficio y que existen
relaciones entre la humanidad, la naturaleza y otros seres vivos con los
que es interdependiente.

Buscar el mayor conocimiento sobre estos recursos para aprovecharlos


sostenible y responsablemente para con las generaciones futuras.
Facilitando su transformación para el bienestar común, preservando
la armonía de la comunidad con la naturaleza y respetando las diferentes
cosmovisiones de los habitantes de los ecosistemas.

Cambiar la costumbre de explotación fácil y/o por la fuerza de los recursos


a costa de los seres humanos y la naturaleza. Modificando la lógica del
yo tengo derechos pero no acepto deberes; creando el respeto por las
reglas y normas que otorgan funciones a las entidades encargadas de
organizar, supervisar y regular el uso, la explotación, la distribución y
el beneficio de los recursos naturales.
MANUAL DEL CAPACITADOR

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Síntesis de la Guía
LOS RECURSOS NATURALES SON ELEMENTOS MATERIALES
QUE PROPORCIONAN MEDIOS PARA EL VIVIR Y EXISTIR
HUMANO
El significado RECURSOS NATURALES tiene al menos 3 partes:
La primera es una descripción de los recursos que existen de diferente
manera, forma y proporción en la naturaleza.
Una segunda parte es el tratamiento por parte de la humanidad a estas
materias como un recurso o medio con el cual puede lograr satisfacer
sus necesidades, mejorar su situación de bienestar.
Una tercera parte indica que las necesidades del hombre han cambiado,
un elemento material se convierte en recurso natural dependiendo del
conocimiento que pueda haber desarrollado y de la capacidad para
poder aprovecharlo.
Los Recursos Naturales se encuentran en diferentes estados físicos,
químicos que conforman los conglomerados de BIODIVERSIDAD.

EL PLANETA ES EL PRINCIPAL ECOSISTEMA DONDE


CONVIVIMOS TODOS LOS SERES VIVIENTES.

Las diferentes colonias que agrupan los conglomerados de biodiversidad


constituyen los denominados ECOSISTEMAS, de los cuales el
principal y mayor ecosistema es LA TIERRA, porque cobija a los
distintos seres vivos y contiene, la diversidad de recursos y elementos
que se requieren para poder desarrollarse y existir.
Los PRINCIPALES ECOSISTEMAS DEL PLANETA Para su mejor
estudio, se han organizado ocho ecosistemas: La tundra, la taiga, las
ABC DE LOS RECURSOS NATURALES

praderas, los bosques templados, los desiertos, los bosques lluviosos


tropicales, el chaparral y el océano. Cada uno de estos tiene una diferente
CAPACIDAD DE CARGA
En el planeta existen los elementos vitales para el desarrollo de la vida
que son: El aire, el agua, la energía y la luz, sin el concurso de los cuales
la vida en el planeta, al menos como la conocemos no existiría, por eso,
algunos pueblos en la antigüedad los consideraban “Deidades”. Hasta
hace algún tiempo estos recursos se consideraban libres y por las

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cantidades enormes hacían prever su consumo ilimitado, hoy esa idea
ha sido abandonada porque el ser humano en su proceso de
transformación está poniendo en riesgo su disponibilidad, lo cual está
conduciendo a un cambio climático.
Los recursos naturales nos proporcionan medios de subsistencia, el
desarrollo y la acumulación de riquezas, sin embargo, estos dependen
del conocimiento humano por el cual se orienta su uso. Hasta ahora,
no se ha logrado conocer integralmente las propiedades de los recursos
y materiales que existen en los diferentes ecosistemas y que pueden
ser fuente de un mayor desarrollo, mayor acumulación de riqueza e
inclusive de mejoramiento de la calidad de vida. Sin embargo, la
posesión y explotación de los recursos naturales ha desencadenado
diferencias entre pueblos y regiones y países que por disponer o
acceder fácilmente a los recursos ha generado lo que se denomina EL
CÍRCULO VICIOSO DE LA MISERIA POR LA POSESIÓN DE
RECURSOS NATURALES”
Para organizar la explotación y uso sostenible de los recursos naturales,
se han procedido a realizar clasificaciones, estas proporcionan
instrumentos para una mejor utilización de los mismos. Una
CLASIFICACIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES diferencia
entre los renovables, los no renovables y los inagotables.
NUESTRO PAÍS además de compartir los denominados recursos
inagotables que son la fuente fundamental para la vida planetaria, es
parte de los principales ecosistemas mundiales. Entre los principales
mencionamos: El Bosque Lluvioso donde se encuentra el ecosistema
amazónico principal pulmón del planeta; Las Praderas e inclusive
contamos con El Desierto
Al interior de cada ecosistema se cuentan con muchos recursos naturales,
como los recursos renovables, entre los cuales, se destacan los Recursos
Forestales los Recursos Ganaderos y donde se encuentran también
los Recursos Avícolas que se complementan con la variedad de peces
que constituyen los Recursos Piscícolas.
En las zonas orientales y del ecosistema de praderas se han desarrollado
los Recursos Agrícolas y en los bosques lluviosos se tienen la mayor
parte de los Recursos de Vida Silvestre por la Fauna y los recursos
MANUAL DEL CAPACITADOR

genéticos.
Asimismo se cuenta con:
RECURSOS HÍDRICOS que funcionan en 3 Principales Cuencas que
son: La Cuenca del Amazonas con enormes ríos que desembocan en
el Atlántico, la Cuenca del Plata que nos vincula con el sur del continente

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y la Cuenca Cerrada o endorreica compuesta por los lagos Titikaka y
Poopó.
También se cuenta con RECURSOS ENERGÉTICOS y los denominados
Recursos No Renovables como los minerales y los hidrocarburos.

Desde épocas inmemoriales los recursos naturales han servido


para generar riqueza, algunas veces fácil, y a costa del sacrificio
de los pueblos

Varios de estos recursos han sido explotados desde tiempos


inmemoriales, en particular los recursos no renovables como durante
la colonia, según crónicas de entonces, Comentarios Reales del Inca
Gracilazo de la Vega, se cuenta sobre las riquezas como el oro y plata,
en la actualidad se explotan los hidrocarburos y las maderas.
Antes las riquezas eran llevadas a los países europeos para su
transformación y comercialización, así como ahora, por ejemplo, los
minerales, el estaño, los hidrocarburos, el gas y los recursos forestales
como las maderas son extraídos de los yacimientos y llevados al
exterior para su transformación, consumo y comercialización.

LA EXPLOTACIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES HA


(DE) GENERADO EN UNA FILOSOFÍA DE VIDA
DENOMINADA RENTISMO

No obstante las cuantiosas sumas de dinero que representan esta


explotación, en la actualidad nuestro país está considerado como uno
de los más pobres. La facilidad de obtener recursos económicos por la
explotación de los recursos naturales ha desarrollado El rentismo
filosofía o enfermedad, y que puede explicarse en la actualidad por
“EL DESTINO DE LA RENTA SOBRE LOS RECURSOS
NATURALES”, por la explotación de los hidrocarburos, los recursos
mineros y los recursos forestales, los cuales se distribuyen a través de
Presupuestos, y que muestran por su aplicación enormes Asimetrías
ABC DE LOS RECURSOS NATURALES

en el gasto donde se aprecia un uso bajo en inversiones.


Los recursos que se originaban en la explotación del oro, la plata, el
estaño, la goma, el petróleo, y ahora el gas por la facilidad de obtención,
no han sido reutilizados en conocer y emplear integralmente estos
recursos, desarrollar las capacidades, en muchos casos inclusive, hemos
olvidado hasta el producir nuestros alimentos, nuestros vestidos y
nuestras medicinas.

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MUCHOS PAÍSES QUE TIENEN RECURSOS NATURALES
SON POBRES Y MISERABLES (CÍRCULO VICIOSO DE LA
MISERIA)

Al olvidarnos de hacer esas cosas hemos ingresado a un peligroso


círculo vicioso al igual que otros países que se denomina “EL CÍRCULO
VICIOSO DE LA MISERIA POR LA POSESIÓN DE RECURSOS
NATURALES”.
Esta forma de utilizar los recursos contrasta con otros países, que no
tienen recursos naturales como el Japón, y que ahora son potencias
mundiales, los cuales han generado conocimiento y formas para su
desarrollo e influyen, en los precios de las materias primas y recursos
naturales.

El rentismo no mejora el desarrollo porque dependemos de


los precios externos

Antes estos países nos compraban los recursos al precio que queríamos,
luego ellos, se volvieron necesarios para venderles, mientras nosotros
solo explotábamos y exportábamos materias primas, ellos aumentaban
sus recursos humanos y conocimientos, copando mercados inclusive
generando varios conflictos bélicos para ello. Luego que consolidaban
sus industrias y transformaban nuestras materias primas terminaban
fijando los precios de nuestras materias primas y de los recursos naturales,
haciéndonos dependientes de sus conocimientos y tecnologías cada vez
más costosas; por consiguiente “tiene la sartén por el mango”: nos definen
los precios, nos venden sus tecnologías y nosotros seguimos explotando
nuestros recursos irracionalmente sin otorgarles valor agregado.

LA DISTRIBUCIÓN DEL PODER EN NUESTRO PAÍS SUFRE


DE ESA FILOSOFÍA Y HA DESENCADENADO SERIOS
ENFRENTAMIENTOS RECIENTEMENTE

Por eso, la realidad ha demostrado que en países donde la economía


se basa en la explotación de recursos naturales y exportación de materia
MANUAL DEL CAPACITADOR

prima, los niveles de desigualdad son mayores y el desarrollo de estos


países es más lento, Bolivia se caracteriza por estas condiciones. Con
esa facilidad de acceso a recursos sin necesidad de planificar el futuro
de nuestra sociedad, simplemente orientados por una acumulación
fácil y desordenada de riqueza, no termina distribuyéndose
equitativamente entre la población, oportunidad como: La educación,

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salud, empleo digno convirtiéndo a amplios sectores sociales en
dependientes del Estado.
Esta situación obedece a varios factores, entre ellos, la manipulación
del Poder de distintos grupos o sectores (Empresarios, organizaciones
de trabajadores, organizaciones sindicales y hasta organizaciones
campesinas y pueblos originarios) para lograr mayores ventajas y
acceso a explotar los recursos naturales de manera familiar, empresarial
y hasta grupal para sacar la mayor renta posible, al más breve plazo
y con el menor esfuerzo.
Pero, por otro lado, y al no llegar recursos hacia la población que
quedó al margen de esta distribución, se desencadenan presiones de
estos grupos marginados por el acceso a la renta de los recursos, lo
que auto genera un derecho a reclamar su participación que se traduce
en la exigibilidad de nuestros derechos pero mutilando la dimensión
de los deberes, es decir, la concepción de ciudadanía plena.
Un hecho lamentable que ilustra esta realidad son los sucesos de
Huanuni.

LA POSESIÓN SOBRE LOS RECURSOS NATURALES DEL


PAÍS ESTÁ ORIENTADA MÁS EN LOS DERECHOS A
TENER ALGO, QUE A VECES NO CONOCEMOS, ANTES
QUE EN LOS DEBERES DE USO RACIONAL

Si bien hay una explicación histórica de estos comportamientos es


importante volcarlos hacia una actitud más propositiva y de iniciativa,
que haga de cada ciudadano sea un recurso humano importante y
fundamental para el desarrollo de la colectividad, sin esperar
necesariamente que el Estado acabe solucionando todo. El conocimiento
y la formación son elementos vitales para que los elementos materiales
que existen por gracia de la naturaleza y de manera libre en nuestros
territorios, sirvan para el mejor vivir, el desarrollo y la satisfacción de
las necesidades. Inclusive para enfrentar la lógica mundial del rentismo
que ahora guía y conduce a nuestros dirigentes.
ABC DE LOS RECURSOS NATURALES

La historia ha demostrado que en nuestro país hemos vivido momentos


de auge económico con la explotación de los recursos naturales,
lógicamente sujetos a los precios internacionales y hemos generado
sectores privilegiados, _muy pocos_, que han acabado con riquezas
enormes y gobiernos demagógicos que han dado un uso no adecuado
de estos ingresos, sea con la lógica prebendal, de otorgar distintos
bonos o reconocimientos, pero con una ausencia total de planes de
desarrollo donde sean adecuadamente invertidos estos recursos. Primero

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fue el guano y salitre, luego la goma y la quinina, posteriormente la
época del estaño, seguimos con la era del petróleo que nos llevó al
descalabro de la deuda externa de los años 70-80, luego las maderas
y productos agroforestales y ahora volvemos a los hidrocarburos.

LA DISTRIBUCIÓN DE LA RIQUEZA MEDIDA POR


RECURSOS ECONÓMICOS QUE EL ESTADO LOGRA
RECUPERAR DE LOS ACTORES, MEDIANTE IMPUESTOS,
TASAS PATENTES FUERON Y SON MAL UTILIZADOS
GENERANDO POBREZA Y APROPIACIÓN ILÍCITA

Esperemos que con el tema de hidrocarburos no cometamos los mismos


errores, y efectivamente invirtamos estos ingresos cuantiosos que
estamos teniendo para el desarrollo del país, mas aún si estos provienen
de recursos naturales que no son renovables.
Los índices de pobreza igualados con los índices de inversión, muestran
los enormes desequilibrios en la orientación del gasto, como se mencionó
en la parte superior y se detalla en los cuadros de flujos presupuestarios
de los anteriores 3 años (2004 al 2007).
Por eso, es de suma importancia el cambiar la forma de actuar y pensar,
sobre todo, de hacer uso del poder, que momentáneamente se pueda
esgrimir, para diferenciar el grano de la paja e invertir en el conocimiento
de las generaciones futuras por que la riqueza está en la calidad de los
recursos humanos en la generación de conocimientos, capacidades y
actitudes.
En el futuro, el agua, las tierras raras, los productos del bosque que
aún no han sido calificados y la investigación de la diversidad biológica,
nos colocarán en una situación muy deseable de ser controlada, pero
si nos preparamos para conocer y desarrollamos capacidades, podremos
tener mejores oportunidades para convertir esos recursos en medios
económicos y científicos que aumenten nuestro bienestar no solo
familiar o grupal sino colectivo, de todos quienes habitamos nuestro
país.

SOLO EL CONOCIMIENTO HUMANO Y EL DESARROLLO


TECNOLÓGICO CAMBIARÁN EL USO DE LOS RECURSOS
MANUAL DEL CAPACITADOR

NATURALES

“Advertencia: : Hace cien años, nuestros antepasados veían a los lobos


y los pumas de la misma manera que nosotros vemos a los gérmenes
y estaban igual de ansiosos por erradicarlos. Dentro de cien años,
cuando se haya aceptado la manipulación por el hombre de las plantas,

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seres humanos, y animales, hablar de medio ambiente también será
diferente. El término defecto genético tendrá un significado muy
diferente, Si combinamos esto con los descubrimientos igualmente
radicales, en las ciencias de los materiales, que permiten la construcción
de materiales con exactas propiedades físicas deseadas, la riqueza de
los recursos naturales pasará de ser una actividad de extracción finita
a ser un área central en una creación activa de riqueza”.

TENEMOS UNA ENORME RESPONSABILIDAD PARA CON


LAS GENERACIONES FUTURAS, EL DEJARLES UN PAÍS
EN MEJORES CONDICIONES Y CON UN MARCO DE
OPORTUNIDADES QUE LES PERMITA UNA VIDA DIGNA
Y PLENA PARA TODOS

ABC DE LOS RECURSOS NATURALES

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Desarrollo
ALGUNOS CONCEPTOS
Recursos Naturales
Una primera mirada a los conceptos permite señalar que un recurso
es un conjunto de elementos materiales disponibles con capacidades
para resolver una necesidad humana. Los elementos materiales son
considerados como naturales porque fueron generados sin intervención
de la mano del hombre y que existen desde hacen millones de años en
nuestro planeta (Universo), en diferentes formas, bajo distintas
condiciones y en distintas proporciones.
• Un recurso natural es aquel elemento material que existe disponible
en la naturaleza, que fue creado por simple desarrollo y evolución
natural _sin intervención del hombre_ y que la sociedad, con su
tecnología, es capaz de transformar para su propio beneficio. Por
consiguiente, los materiales cuyas propiedades no son conocidas
o no se tienen los elementos para poder explotarlos no deben
considerarse como recursos.

Biodiversidad
Los conglomerados de organismos vivos de cualquier fuente, incluidos,
entre otras cosas, los ecosistemas terrestres y marinos y otros ecosistemas
acuáticos y los complejos ecológicos de los que forman parte;
comprenden la diversidad dentro de cada especie, entre las especies
y de los ecosistemas Toda esta variedad de la vida en la Tierra, puede
analizarse de tres maneras: como variedad de ecosistemas, como
variedad de especies y como variedad de genes.
• Variedad de ecosistemas (diversidad ecológica): Es la variedad de
comunidades de organismos que existen en determinadas regiones;
incluye la variedad de hábitat, de especies que los componen y de
procesos ecológicos que ocurren.
• Variedad de especies (diversidad de especies) Es el número de
MANUAL DEL CAPACITADOR

especies diferentes que hay en una área geográfica.


• Variedad de genes (diversidad genética): Son las diferentes versiones
de los genes (unidades de herencia) contenidos en los individuos de
todas las especies del planeta. Estas diferencias, que son heredables,
constituyen la materia prima a partir de la cual ha evolucionado la
variada complejidad de los seres vivos a lo largo de millones de años.
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Ecosistemas
Los diferentes elementos materiales existentes en la tierra han sido
clasificados para un mejor estudio o descripción en Ecosistemas:
Un ecosistema es un sistema dinámico relativamente autónomo de
complejas interacciones entre los organismos (plantas, animales,
bacterias, algas, protozoos y hongos, entre otros), que forman la
comunidad natural y los flujos de energía y materiales que la atraviesan
como el ambiente físico donde se desarrollan esas interacciones.
Los ecosistemas se diferencian principalmente por el sustrato físico en
el que se basa el ecosistema, distinguiéndose así ecosistemas subacuáticos
(o acuáticos) y subaéreos (terrestres).

La tierra
De acuerdo a las diferentes especificidades los dos grupos de ecosistemas
globales, los terrestres y los marinos en su interacción constituyen un
macro ecosistema

ABC DE LOS RECURSOS NATURALES

Las características de los distintos ecosistemas han permitido organizar


una mejor forma de su estudio y conocimiento.

Principales ecosistemas del planeta


Este mapa muestra los ocho biomas del mundo: tundra (anaranjada),
taiga (púrpura), pradera (verde), bosque templado (negro), desierto
(amarillo), bosque lluvioso tropical (azul), chaparral (marrón) y el
océano (en blanco).
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Cada uno es muy diferente de los otros debido a que las cantidades
de luz solar y lluvia son muy diferentes, la temperatura es diferente
y cada uno tiene plantas y animales especiales que viven allí.

Capacidad de Carga
Todo ecosistema tiene una dinámica propia de desarrollo y crecimiento.
Algunos ecosistemas están degradados en mayor proporción que otros,
y hasta es posible encontrar ecosistemas en estado natural puesto que
el hombre ha explorado casi la totalidad de éstos, aun cuando no los
ha estudiado profundamente ni ha identificado las diferentes formas
de vida, especies y características.

Todo ecosistema tiene un ritmo de reproducción de los elementos que


lo constituyen y cuando el ritmo de reproducción está por debajo del
ritmo de explotación, uso o consumo este se degrada y tiende a
desaparecer. Al límite que se establece entre el ritmo de uso y el ritmo
de reposición se denomina capacidad de carga.
MANUAL DEL CAPACITADOR

215
ORIGEN DE LOS RECURSOS NATURALES
En todo el universo y en nuestro sistema solar existen diversos tipos
de materiales, muchos de los cuales son elementos químicos elementales
y de los cuales solo se ha logrado descubrir y clasificar algo más de
100 tipos.

La tierra es el único planeta _conocido hasta ahora en este sistema


solar_ que tiene los elementos materiales y recursos para que el ser
humano (Homo Sapiens) exista hasta nuestra era. La tierra se cree que
tiene 4.650 millones de años de antigüedad.

Los elementos sustento de la vida


Los principales elementos materiales para la vida, son el aire (todavía
existente en nuestra atmósfera de manera abundante), el agua (todavía
utilizable y existente en los ríos, mares, lagos y cuerpos de agua,
glaciales); la energía solar (proveniente del sol), eólica (proveniente
de los vientos), geotérmica (proveniente del centro de la tierra) que
todavía puede ser aprovechada; solar (del sol), geotérmica (de la tierra),
eólica (del viento); y la tierra que tienen diferentes elementos materiales
en el suelo y en el sub suelo, los minerales y los hidrocarburos
principalmente.
Para su mejor comprensión, los elementos materiales existentes (por
ser tangibles) en el planeta han sido clasificados en los denominados
reinos.
• Reino Animal (animales de diferente escala zoológica desde los
microorganismos hasta el elefante ahora y el dinosaurio extinguido
hace miles de años);
• Reino Vegetal donde se agrupan todas las formas de plantas
(desde las algas hasta los enormes árboles que tienen centenares
de años;
• Reino Mineral, donde se agrupan los distintos elementos todavía
considerados inertes o inanimados (minerales, metales,
ABC DE LOS RECURSOS NATURALES

hidrocarburos).
La naturaleza ha transformado esos recursos combinando y generando
nuevos elementos y especies que el hombre ha analizado, los ha
explotado y utilizado para diversas necesidades desde las más esenciales
como el alimento, el vestido, el cobijo, las medicinas, máquinas, hasta
las maravillas tecnológicas actuales que permiten inclusive soñar con
la conquista de nuestro espacio exterior.

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Algunos de estos elementos materiales fueron domesticados y pueden
ser producidos bajo conducción del hombre, pero siempre en directa
dependencia de otros materiales naturales. La cría de ganado, la
plantación de vegetales, incluso la transformación de ciertos elementos
químicos, llegando hasta la clonación de animales, la generación de
robots, y armas letales como la bomba atómica, pero de manera directa
o indirecta dependen de los elementos materiales básicos, aire, agua,
tierra energía solar.

Para algunos pueblos los recursos son “deidades”


El uso de los recursos tuvo y tiene una relación directa con la forma
de “concebir el mundo” _cosmovisión_, que ha implicado un respeto
al uso y explotación de estas materias, inclusive se constituyen en sus
principales símbolos.
En lo que ahora es Bolivia, los diferentes pueblos, y culturas tuvieron
una relación estrecha con la explotación de las materias naturales y
de los recursos. En muchos casos el resguardo de los recursos de la
vida ha sido un principio fundamental por la relación estrecha con el
cuidado del equilibrio entre humanidad y naturaleza. Ahora es más
conocida la forma de la relación entre los Pueblos Indígenas y
originarios y la naturaleza, mediante el resguardo de la armonía entre
su medio natural, la persona y su colectividad, su medio ambiente y
su espiritualidad.

Deidades
Por las características propias de la relación hombre naturaleza y a las
diferentes formas de entender los Recursos Naturales, para algunos
pueblos los principales elementos materiales existentes en la Tierra y
en el sistema, son considerados deidades. Por ejemplo, en la antigüedad
el sol era deidificado como Júpiter o Inti y otros denominativos; lo
mismo ocurre con la Tierra a quien la consideraban como la Diosa Gea,
o Pachamama, o el Aire/viento que estaba personificado por Eolo o
Wayra.
Recientemente, desde la perspectiva científica, por desarrollos del
director del Programa de Exploración del Espacio Exterior (misiones
MANUAL DEL CAPACITADOR

Viking a Marte, Saturno y otros planetas de nuestro sistema solar), el


Dr. James Lovelock, se considera a la tierra como un sistema viviente2.

2 La hipótesis de Gaia es un conjunto de modelos científicos de la biosfera en la cual se postula que la vida fomenta y mantiene unas
condiciones adecuadas para sí misma, afectando al entorno. Según la hipótesis de Gaia la atmósfera y la parte superficial del planeta
Tierra se comportan como un todo coherente donde la vida, su componente característico, se encarga de autorregular sus condiciones
esenciales tales como la temperatura, composición química y salinidad en el caso de los océanos. Gaia se comportaría como un sistema
autoregulador (que tiende al equilibrio). La teoría fue ideada por el químico James Lovelock en 1969.

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DESTINO / USO DE LOS RECURSOS NATURALES
La armonía y el equilibrio entre todos los elementos generan
posibilidades de la vida y existencia de todos los seres en nuestro
planeta. La combinación de estos materiales ha permitido el desarrollo
de especies vegetales, animales y minerales así como el propio desarrollo
del hombre. En la tierra todos los seres y el medio ambiente coexisten
y dependen los unos de los otros.
No estamos solos en el planeta, por lo tanto, lo que transformemos en
nuestras materias tiene un efecto multiplicador en el medio ambiente
del planeta y de la misma forma lo que se transforme en otros países
repercute directamente en nuestro medio ambiente.
Por ejemplo, las crecidas de ríos que cada vez son más constantes se
deben a la tala indiscriminada de recursos forestales, que en muchos
casos no solo se realiza dentro del país, sino en países vecinos.
Así como el ser humano tiene varios sistemas para su existencia, el
planeta como ser vivo requiere de esta interrelación:
• Tiene gran parte de su composición en líquidos
• Las venas en los humanos y los ríos en la tierra trasladan nutrientes
• Los bosques sobre la tierra son como los pulmones en el ser
humano
• Compartimos el medio ambiente, coexistimos con la naturaleza,
con las plantas y los animales
• En su interior transforman materiales en energía
Desde sus inicios la humanidad ha transformado las materias, en
muchos casos en armonía con la naturaleza y de manera racional. En
otros casos, la explotación indiscriminada ha llevado a afectar la
existencia de materias, por lo tanto, a afectar el medio ambiente.
Explotamos estas materias y las transformamos en recursos necesarios
para nuestra existencia y buscamos cubrir nuestras necesidades (para
nuestra alimentación, medicinas, hábitat, nuestra economía).
No se debe olvidar que al afectar un recurso natural estamos afectando
ABC DE LOS RECURSOS NATURALES

de manera integral a todo el ECOSISTEMAS. Si esta explotación es


ilimitada podemos afectar de manera irreversible nuestro medio
ambiente, con la desaparición de especies o cambios climatológicos
que finalmente se transforman en procesos que afectan a la vida del
propio ser humano.
En los últimos tiempos con el uso de la tecnología y uso de químicos
y productos transformados estamos provocando cambios en los suelos,
el aire que respiramos, las aguas, la protección del planeta ante efectos
radiactivos (capa de ozono).
215
Muchas especies han desaparecido tanto por la acción del hombre
sobre la naturaleza como por la propia acción de la naturaleza, pero,
hay que tomar muy en cuenta que el uso y destino de los recursos que
la naturaleza nos ofrece a la especie humana depende, entre otras cosas,
de la forma en que utilicemos y aprendamos a recrear, mantener o
ampliar las capacidades actuales.

CLASIFICACIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES


Como se ha identificado, el origen y algunas tendencias en el uso,
explotación y aprovechamiento de los recursos naturales en la Tierra,
la permanencia o existencia de los recursos depende de la intensidad
y el tiempo que a su vez condicionan la capacidad de carga de los
ecosistemas que los sustentan.
La creciente industrialización, el aumento de la población y la
degradación de los elementos vitales en el planeta (aire, agua, suelo)
han obligado a clasificar los recursos naturales en:
• Renovables
• No renovables
• inagotables

Recursos naturales renovables


Son aquellos que con los cuidados adecuados, pueden mantenerse e
incluso aumentar. Los principales recursos renovables son las plantas
y los animales. A su vez las plantas y los animales dependen para su
subsistencia de otros recursos renovables que son el agua y el suelo.
Otro recurso natural renovable es el paisaje que proporciona, al igual
que los metales preciosos, otro tipo de satisfacción a las personas.
Aunque es muy abundante el agua, no es recurso permanente debido
que se contamina con facilidad. Una vez contaminada es muy difícil
que el agua pueda recuperar su pureza.
El agua también se puede explotar en forma irresponsable. Por ejemplo,
el Mar Aral, que se encuentra en Asia, entre las repúblicas de Kazajstán
y Uzbekistán, se está secando debido a que las aguas de dos de los ríos
MANUAL DEL CAPACITADOR

que lo alimentaban fueron desviadas para regar cultivos de algodón.


Hoy en día, el Mar Aral tiene menos de la mitad de su tamaño original,
y los barcos de los pescadores, están varados en sus antiguas orillas.
El suelo también necesita cuidados. Hay cultivos, como el trigo, que
lo agotan y le hacen perder su fertilidad. Por ello, es necesario alternar

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estos cultivos con otros, para renovar los elementos nutrientes de la
tierra, por ejemplo, con leguminosas como el frijol. En las laderas es
necesario construir terrazas, bordos o zanjas para detener la erosión.
En la edad media, en Europa, se utilizó el sistema de rotación de
cultivos anual, de tal forma, que en un campo nunca se sembraba lo
mismo, durante dos años seguidos. Cada tres años los terrenos
descansaban y servían solo para proporcionar pastura. En nuestro país,
también se practicaba y aun se continúa con esta forma de agricultura
tomando ciclos de rotación de las tierras y manejando diferentes pisos
ecológicos.

Recursos no renovables:
Son aquellos que existen en cantidades determinadas (minerales,
hidrocarburos) y que al ser sobreexplotados se pueden acabar.
a. Los minerales
b. Los metales
c. El petróleo
d. El gas natural
e. Depósitos de aguas subterráneas
El petróleo, por ejemplo, tardó millones de años en formarse en las
profundidades de la tierra, y una vez que se utiliza ya no se puede
recuperar. Si se sigue extrayendo petróleo del subsuelo al ritmo que
se hace en la actualidad, existe el riesgo de que se acabe en algunos
años.
Lo mismo ocurre con los elementos químicos, como: El oro, la plata,
el estaño, el uranio y los otros metales y no metales que tardaron
millones de años en ser constituidos por las fuerzas de la naturaleza.
La mejor conducta ante este tipo de recursos es usarlos los menos
posible, utilizarlos para lo que sea realmente necesario, y tratar de
reemplazarlos con recursos renovables o inagotables (por el momento).
Allí surgen algunos principios como las 4 R (Reducir; Reutilizar,
Reparar, Reciclar).
ABC DE LOS RECURSOS NATURALES

Por ejemplo en Brasil, gran productor de caña de azúcar, se han


modificado los motores de los automóviles, para que funcionen con
alcohol de caña de azúcar en lugar de gasolina. Este alcohol por ser
un producto vegetal, es un recurso renovable.
Minerales: hasta no hace mucho, se prestaba poca atención a la
conservación de los recursos minerales, porque se suponía había lo
suficiente para varios siglos y que nada podía hacerse para protegerlos,

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ahora se sabe que esto es profundamente erróneo, Cloud ha practicado
inventarios de las reservas y ha examinado las perspectivas e introducido
dos consejos que resultan útiles para apreciar la situación. El primero
el cociente demográfico, el segundo el modelo gráfico de las curvas de
vaciamiento.
A medida que el cociente de la población baja, lo hace también la
calidad de la vida moderna; y ahora baja a una velocidad espantosa,
porque los recursos disponibles no pueden hacer más que bajar (o
acabaran por hacerlo) a medida que aumenta el consumo. Aun si los
recursos disponibles pudieran mantenerse constantes por nueva
circulación y otros medios; inclusive así la situación empeoraría si la
población, y especialmente el consumo per capita, aumenta a una
velocidad rápida.
Metales: Se distribuyen por el mundo en forma irregular, por ejemplo
existen países que tienen mucha plata y poco tungsteno, en otros hay
gran cantidad de hierro, pero no tienen cobre, es común que los metales
sean transportados a grandes distancias, desde donde se extraen hasta
los lugares que son utilizados para fabricar productos, en mayor o
menor medida todos los países deben comprar los metales, que no se
encuentran en su territorio, los mayores compradores son los países
desarrollados por los requerimientos de su industria.
El petróleo es un recurso natural indispensable en el mundo moderno.
En primer lugar el petróleo es actualmente el energético más importante
del planeta. La gasolina y el diesel se elaboran a partir del petróleo.
Estos combustibles son las fuentes de energía de la mayoría de las
industrias y los transportes, y también se utilizan para producir
electricidad en plantas llamadas termoeléctricas. Por otra parte, son
necesarios como materia prima para elaborar productos como: Pinturas,
plásticos, medicinas o pinturas.
Al igual que en el caso de otros minerales, la extracción de petróleo es
una actividad económica primaria. Su transformación en otros productos
es una actividad económica secundaria. Hay yacimientos de petróleo,
en varias zonas del planeta. Los más importantes se encuentran en
China, Arabia Saudita, Irak, México, Nigeria, Noruega, Rusia y
Venezuela.
MANUAL DEL CAPACITADOR

El gas natural: Es una capa que se encuentra sobre el petróleo, y es


aplicable en la industria y en los hogares, para cocinar. Los yacimientos
de petróleo casi siempre llevan asociados una cierta cantidad de gas
natural, que sale a la superficie junto con él cuando se perfora un pozo.
Sin embargo, hay pozos que proporcionan solamente gas natural. Éste

215
contiene elementos orgánicos importantes como materias primas para
la industria petrolera y química. Antes de emplear el gas natural como
combustible se extraen los hidrocarburos más pesados, como el butano
y el propano. El gas que queda, el llamado gas seco, se distribuye a
usuarios domésticos e industriales como combustible. Este gas, libre
de butano y propano, también se encuentra en la naturaleza está
compuesto por los hidrocarburos más ligeros, metano y etano, y también
se emplea para fabricar plásticos, fármacos y tintes.

Recursos inagotables
Aún cuando, esta clasificación sea todavía poco aceptada, en este grupo
se consideran como recursos naturales permanentes o inagotables,
aquellos que no se agotan, sin importar la cantidad de actividades
productivas que el ser humano realice con ellos.
Por el momento se cuentan a la luz solar y el aire, la energía de las olas,
del mar y del viento.
La luz solar, es una fuente de energía inagotable, que hasta nuestros
días ha sido desperdiciada, puesto que no se ha sabido aprovechar,
esta podría sustituir a los combustibles fósiles como productores de
energía.
La recogida natural de energía solar se produce en la atmósfera, los
océanos y las plantas de la Tierra. Las interacciones de la energía del
Sol, los océanos y la atmósfera, por ejemplo, producen vientos, utilizados
durante siglos para hacer girar los molinos. Los sistemas modernos de
energía eólica utilizan hélices fuertes, ligeras, resistentes a la intemperie
y con diseño aerodinámico que, cuando se unen a generadores, producen
electricidad para usos locales y especializados o para alimentar la red
eléctrica de una región o comunidad.
Gracias al proceso de fotosíntesis, la energía solar contribuye al
crecimiento de la vida vegetal (biomasa) que, junto con la madera y
los combustibles fósiles que desde el punto de vista geológico derivan
de plantas antiguas, puede ser utilizada como combustible. Otros
ABC DE LOS RECURSOS NATURALES

combustibles como el alcohol y el metano también pueden extraerse


de la biomasa.

Ecosistemas continentales
Nuestro continente es uno de los principales aportadores de oxigeno
a toda la tierra porque esta constituido por bosques, lluviosos y praderas

215
Bosque Lluvioso
Miles de especies de plantas y animales viven en los bosques lluviosos
del mundo. En los bosques lluviosos tropicales puede llover hasta
¡3000 milímetros! en un año. Eso es mucho en comparación con el resto
del mundo. La temperatura casi nunca cambia; aquí siempre es caluroso
y muy húmedo. En los bosques lluviosos, casi todo el espacio es tomado
por árboles altos los cuales bloquean la luz solar por lo que muy pocas
plantas pueden crecer debajo de ellos.
Las Praderas
Que son como un campo de pasto, son un componente importante de
la superficie terrestre. Hay praderas en todos los continentes excepto
en la Antártica. Muchas clases diferentes de animales viven en las
praderas del mundo.
Pero también tenemos otros ecosistemas como los desiertos y salares
donde existen múltiples recursos minerales, también contamos con
importantes cuerpos de agua y nevados.
El Desierto
Los desiertos son lugares muy calientes y secos. Cada año, llueve muy
poco en los desiertos, está formado de arena y rocas y, a veces, la arena
es ¡roja! No hay muchas nubes sobre los desiertos, así que puede hacer
mucho calor durante el día y frío en la noche.
MANUAL DEL CAPACITADOR

215
NUESTRO PAÍS
Bolivia está considerado entre los 10-15 países del mundo con mayor
biodiversidad, cuenta con 12 ecoregiones (con varias subecoregiones)
y miles de ecosistemas. Algunos de estos ecosistemas son de particular
valor e importancia para la conservación por ser centros de diversidad
biológica, endemismo y por su condición o grado de amenaza.

En Bolivia viven más de ocho millones de habitantes que comparten


ABC DE LOS RECURSOS NATURALES

el territorio de 1.098.581 kilómetros cuadrados. Un perfil oeste-este de


Bolivia, muestra una gran masa montañosa andina y una amplia región
de llanuras separadas ambas por la curva de nivel de 500 m. Esta
morfología influye sobre la distribución de la vegetación de acuerdo
a su efecto sobre el clima. La existencia de diferentes hábitat ha creado
controversias entre varios autores, que han adoptado diversos sistemas
de nomenclatura aunque reconociendo las mismas unidades
fisiográficas.

215
FISIOGRAFÍA: Bolivia es un país donde los planos altitudinales marcan
diferencias no solo de relieve sino de clima, vegetación, suelos, flora
y fauna. La diversidad de formas topográficas a lo largo y ancho del
país, es el resultado de la acción de fenómenos complejos de erosión,
transporte y sedimentación, ligados con fenómenos de tectonismo y
de vulcanismo.
El país puede dividirse en dos unidades mayores: el bloque andino
elevado y frío, y los llanos bajos, húmedos y calientes. El bloque andino
es el relieve montañoso cuyo límite inferior se establece en 500 m.s.n.m
y su máxima altura en 6542 m. Presenta dos vertientes con bastantes
diferencias, la occidental fría y seca que termina en el Altiplano y la
oriental cálida, húmeda y boscosa que sin solución de continuidad va
descendiendo a las sierras subandinas y a la llanura amazónica en su
límite norte, y al Chaco en su parte septentrional.
El bloque andino abarca el 38% del territorio nacional con una extensión
de 414.574 Km2 y comprende las cordilleras Occidental y Oriental con
el Altiplano, todos los valles y yungas, el subandino que es la región
intermedia entre la cordillera Oriental y los llanos orientales. Los llanos
abarcan el 62% del territorio nacional con una superficie de 684.007 Km2.
Estas unidades mayores se van subdividiendo en otras menores
caracterizadas por peculiaridades propias que forman las seis provincias
fisiográficas. Cordillera Occidental o volcánica; Cordillera Oriental,
Altiplano, Subandino, Llanuras y Escudo brasileño.
De acuerdo a estudios e inventarios aún incompletos, en el país se
registraron hasta el momento alrededor de 14.000 especies de plantas
nativas con semillas (sin incluir helechos, musgos, algas), pero se estima
que tiene más de 20.000 especies. Además, se conocen más de 1.200
especies de helechos y más de 1.500 especies de hepáticas o musgos.
Aunque el inventario de los hongos es muy preliminar, ya se conocen
aproximadamente 800 especies.
En Bolivia, se han registrado 356 especies de mamíferos,
aproximadamente 1400 especies de aves, 203 especies de anfibios, 266
especies de reptiles y alrededor de 600 especies de peces. Se conocen
por lo menos 100 especies endémicas de vertebrados. Probablemente,
un 20-25% de las plantas vasculares (aproximadamente 4000-5000 spp.)
MANUAL DEL CAPACITADOR

podría ser restringido al país, lo que implica una especial responsabilidad


para Bolivia. El endemismo de plantas y animales se concentra en
pocas ecoregiones relacionadas con los Andes: Yungas, Bosques Secos
Interandinos y Faja Subandina.
Dada esta riqueza, en el contexto internacional, Bolivia es considerado
un país "mega diverso". Se encuentra entre los diez países con mayor

215
riqueza de especies de vertebrados. Posiblemente ocupa el cuarto lugar
mundial entre los países con mayor riqueza de mariposas. Está también
entre los diez primeros con mayor diversidad de aves y mamíferos,
entre los once con mayor diversidad de peces de agua dulce y entre
los trece con mayor riqueza de especies de anfibios y escarabajos tigre.
Por otra parte, se conocen alrededor de 50 especies nativas domesticadas
y alrededor de 3.000 especies de plantas medicinales utilizados a nivel
local o regional. Bolivia es el centro de origen de especies importantes
como los ajíes, locotos, pimentones, papas, maníes, frijoles, yuca y
variedad de palmeras.
Esta amplia gama de recursos biológicos únicos en el mundo, se
encuentra actualmente amenazada y en riesgo de desaparecer por
factores derivados de la presión demográfica originada por la
destrucción de hábitat, a consecuencia de la deforestación, quema,
contaminación y uso de la biodiversidad por encima de su capacidad
productiva. La extracción selectiva de especies, la cacería ilegal, así
como la pérdida de variabilidad genética a nivel de la agro biodiversidad
debida al reemplazo de las variedades locales por especies introducidas,
son a su vez otros factores determinantes de esta crisis.
Las zonas de la cuenca amazónica son ricas en especies, tienen alta
resiliencia, son dinámicas y se caracterizan por tener especies de amplia
distribución. En cambio, algunas zonas andinas cuentan con especies
de distribución restringida, coincidiendo parcialmente con áreas de
alta presión humana, especialmente zonas de transición en las partes
altas de los valles centrales.
Las ecoregiones que, durante la historia, han sufrido mayores impactos
son la Puna, y los Bosques Secos Interandinos. Por su importancia
biogeográfica, fragilidad y potencialidades son prioritarios para la
conservación los ecosistemas más intactos, especialmente de grandes
extensiones, como los bosques de tierras bajas y de las vertientes nor
orientales, los ecosistemas intactos y grandes relacionados con procesos
hidroclimáticos como los bosques húmedos de Yungas y sudoeste de
la Amazonía, los centros de riqueza de especies y de endemismo, como
los Yungas, Bosques Amazónicos Subandinos y Bosques Secos
ABC DE LOS RECURSOS NATURALES

Interandinos, centros de diversidad de parientes silvestres de especies


económicas y los corredores biológicos.

215
RECURSOS RENOV ABLES
Bolivia tiene un potencial en recursos renovables provenientes de los
recursos forestales, recursos de la ganadería, los recursos piscícolas,
los recursos agrícolas, los recursos de la flora y fauna silvestre y los
recursos hídricos.

Recursos Forestales
La Ley General Forestal de la nación define como tierras forestales a
"las que tienen cubierta vegetal o aquellas que sean declaradas por la
Comisión de Uso de la Tierra para utilización forestal, y cuyas
condiciones naturales sean no aptas para el aprovechamiento
agropecuario", se entiende como bosque; "el sistema ecológico
conformado por la tierra "con cubierta vegetal natural creada por el
hombre, que no sea de tipo agrícola y que cuente con recursos
hidrológicos y población animal silvestre, que proporcione productos
forestales y/o cumpla funciones intangibles, como son: conservación,
recreación, investigación y protección del ambiente". Distingue la
existencia de bosques naturales, artificiales y domesticados, mereciendo
éstos una clasificación diferente según las funciones a que estén
destinadas, es decir, bosques permanentes de producción, bosques
permanentes de protección, reservas forestales de inmovilización,
bosques especiales, bosques de uso múltiple. En Bolivia existen solo
bosques clasificados en las dos primeras.

• Reservas Forestales de Producción


En Bolivia los suelos forestales tienen texturas marcadamente livianas
y son aquellos que de una manera u otra, son marginales para la
agricultura y la ganadería. En Bolivia, las reservas forestales de
producción, contienen bosques heterogéneos en especies arbóreas y
disentaneos en edades (de edades diferentes). Gracias a las técnicas
forestales modernas, es posible convertirlos en bosques homogéneos
y coetáneos, con grandes beneficios para la industria transformadora.

• Destrucción de los Recursos Forestales


La destrucción de los recursos forestales se inicia con el proceso
migratorio de colonización dirigida o espontánea, hacia las zonas bajas
MANUAL DEL CAPACITADOR

del país como Chapare, Alto Beni, Santa Cruz y otras, con fines de
producción agrícola. Por el desconocimiento casi total de las condiciones
del medio físico, se realizan chaqueos y destrucción de la cubierta
vegetal. Las quemas indiscriminadas matan la escasa capa orgánica
del suelo y favorecen los procesos erosivos que eliminan el material

215
orgánico y los nutrientes de la tierra, necesarios para los cultivos y la
regeneración natural de la vegetación. Entonces, las tierras son
rápidamente abandonadas por infertilidad, penetrándose nuevamente
en el monte para comenzar un nuevo ciclo.
La explotación de los recursos arbóreos realizada, tanto por empresas
madereras como por colonizadores, es intensiva, descontrolada,
altamente selectiva y sin ningún plan de reforestación. Se penetra en
el monte, en busca de especies selectas (Mara y Caoba), completamente
sanas, rectas y bien formadas, despreciando las otras partes del árbol
y las especies poco demandadas en el mercado; posteriormente, se
abandona el bosque sin posibilidades de un segundo aprovechamiento,
alterando la estructura del suelo y la acción de la fauna microbiana
por efectos de labores de volteo, rodeo y transporte.

Recursos Ganaderos
Bolivia tiene una población zootécnica constituida por una mayoría
de especies introducidas del exterior en tiempo de la colonia y algunas
especies nativas como las llamas,- alpacas y conejos. La explotación
ganadera, con especies introducidas de bovinos, ovinos, porcinos y
caprinos. El país tiene 338.307 km2 de superficie cubierta con pastos
y/o arbustos que constituyen un 30,81 % del territorio nacional apto
para un desarrollo intensivo de la ganadería, distribuido principalmente
en los departamentos de La Paz, Cochabamba, Beni y Santa Cruz que
forman tres regiones tradicionales de la ganadería boliviana conocidas
como Altiplano, valles y llanos.
Las zonas ganaderas del país están en relación a los tipos de praderas
naturales y a la clase de explotación establecida y predominancia en
cada una de ellas. Generalmente, se distinguen tres zonas principales:
Alto andina que comprende Altiplano y valles
Llanos orientales
Llanos del Chaco

• Zona ganadera Alto Andina


ABC DE LOS RECURSOS NATURALES

El área comprende toda la meseta altiplánica de los departamentos de


La Paz, Oruro y Potosí, se caracteriza por su clima frío y las frecuentes
heladas. Existen praderas naturales de altura en las que crecen forrajes
nativos. En el Altiplano las praderas están degradadas debido a que
no existen prácticas de conservación que limiten el sobre pastoreo a
que están expuestas.
En los valles se utilizan campos de pastoreo de menor extensión en las

215
laderas de los cerros, y en los lugares abiertos donde pueden existir
algunas áreas de chaparrales o vegetales arbustivos donde el ganado
ramonea las hojas y tallos de las plantas.

• Zona Ganadera de los Llanos Orientales


Esta zona abarca el norte del departamento de La Paz, una pequeña
parte del departamento de Pando, las pampas de Moxos del
departamento del Beni, el escudo brasileño y los llanos de Santa Cruz.
Tiene clima caluroso y húmedo, encontrándose inmensas extensiones
de territorio cubiertas por gramíneas naturales de crecimiento alto, con
excepción de los llanos de Santa Cruz, donde se siembran pastos en
tierras desmontadas y agotadas por labores agrícolas.
El tipo de explotación, predominante en la zona, es la ganadería bovina
de tipo extensiva, constituyéndose en la principal actividad productiva,
especialmente en el departamento del Beni y en la parte oriental del
departamento de Santa Cruz.

• Zona Ganadera del Chaco


Se incluyen en esta zona, el extremo sur del departamento de Santa
Cruz y los sectores orientales de los departamentos de Chuquisaca y
Tarija. Se diferencia de la zona anterior, por sus menores disponibilidades
de agua y por la vegetación que es un monte ralo compuesto por
especies arbustivas de buen contenido proteínico que favorece a la
explotación de la ganadería bovina.

• Explotación Ganadera
Bolivia tiene una producción ganadera de bovinos, ovinos, porcinos,
caprinos y camélidos. Aunque todavía no se ha realizado un censo
ganadero las cifras estimativas sobre la existencia de bovinos, el año
1986, llegaban a casi 6.000.000 de cabezas.
• Equinos: El equino es muy apreciado en las zonas ganaderas como
acémila para el cuidado y control de los hatos de ganado. Los caballos
(Equus caballus L), asnos (Equus asinus L.) y mulas (E. caballus x E.
asnus) son las especies criadas. Se estima que en 1988 existían en el
país 300.000 caballos, 80.000 mulas y 600.000 asnos.
• Caprinos: La crianza de caprinos solo se realiza en los departamentos
MANUAL DEL CAPACITADOR

de Potosí, Chuquisaca y Tarija. La especie caprina criolla (Capra hircus)


es naturalizada y su mejoramiento se ha realizado a través de aisladas
importaciones de cabras Anglo Nubian. Debido a su pezuña tiene
pisada depredadora en el suelo.

215
• Conejos:
Antes de la llegada de los españoles los campesinos han criado
exitosamente el cuis (Cavia porcellus). En los últimos años se ha
introducido el conejo de castilla (Oryctolagus cuniculus) de diferentes
razas: Nueva Zelanda, Angora, Chinchilla. En el área rural todavía
constituye uno de los recursos proteínicos en la dieta. En las ciudades,
ha perdido el favor de sus habitantes que antes apreciaban su carne.
Muchas artesanías del Altiplano se ocupan de la crianza de conejos
como fuente de producción de carne y utilización de su cuero y pieles.

Recursos Avícolas
La explotación de aves domésticas como gallinas, pavos, patos y
palomas, está asociada a las prácticas agrícolas de todos los campesinos,
constituyendo una actividad complementaria y secundaria. En la
actualidad, la avicultura se ha convertido en el segundo renglón de la
producción animal. Los rubros que mayor desarrollo han experimentado,
son los de la producción de pollos parrilleros y huevos.
Recursos Piscícolas
La inmensa riqueza hídrica del país, distribuida en las cuencas del
Titicaca, del Plata y del Amazonas, abarcando, según el Mapa de
Cobertura y Uso Actual de la Tierra en Bolivia, una superficie de 14.197
km2 de cuerpos de agua en los que viven 340 especies ictiológicas. De
éstas 320, viven en lagos y ríos del oriente. A pesar de la inmensa
riqueza pesquera con que cuenta el país, estos recursos han sido poco
explotados."La superficie de aguas naturales productoras de peces,
cubre unos 20.000 kilómetros cuadrados (2.000.000 ha). Si con un criterio
general de valuación se considera que una hectárea de agua de las
condiciones de los lagos y ríos del país, es capaz de producir un mínimo
de 200 kilos de peces por año, la superficie total mencionada producirá
400.000 toneladas métricas en el mismo lapso de tiempo.
Otra variedad de la producción de zonas alejadas, es su conversión
en cueros y pieles, si se permite la regeneración de las poblaciones de
caimanes, lagartos, londras, lobitos de río, etc.
ABC DE LOS RECURSOS NATURALES

Recursos Agrícolas
Tradicionalmente se han establecido tres zonas agrícolas en Bolivia:
Altiplano, valles y llanos. Otras veces se pueden agrupar
geográficamente en departamentos, así el Altiplano comprendería los
departamentos de La Paz, Oruro y Potosí; los valles los de Cochabamba,
Chuquisaca y Tarija y los llanos los de Santa Cruz, Beni y Pando.

215
Sin embargo, una zonificación agrícola, más precisa, habría que
establecerla teniendo en cuenta las zonas climáticas (tropical, subtropical
y templada) y las altitudes señaladas por las curvas de nivel 900 y
3.500 m. Entonces se tendría el Altiplano que estaría sobre la cota 3.500
y abarcaría parte de las zonas subtropical y templada. Los valles
estarían ubicados entre las cotas 900 y 3.000 m. dentro las zonas
subtropical y templadas. Los llanos quedarían por debajo de la cota
900 en las zonas climáticas tropical, subtropical y templada.
Así el territorio de la república desde el punto de vista agrícola,
comprendería el Altiplano dentro del cual figurarían las serranías,
mesetas y cordilleras situadas sobre los 3.500 m. de altura con un área
de 254.392 km2 equivalente al 23,2 % de la superficie total del país.
Los valles cubrirían un área de 160.162 km2, el 14,6 % de la superficie
de Bolivia y comprenderían además los Yungas y cabeceras de valle.
Los llanos, tendrían una superficie de 684.007 km2, el 62,2 % del
territorio. Teniendo en cuenta las regiones climáticas las áreas serían:
Zona Tropical 51.866 km2 el 4,7 %, Zona Subtropical 560.747 km2 el 51
% y Zona Templada 485.968 km2 el 44,3 %.
En Bolivia, la canasta principal de productos agropecuarios y
agroindustriales que se producen y consumen internamente está
conformada por:
Cereales, maíz, arroz, trigo, cebada, quinua, quina, amaranto, avena,
centeno, cañahua, tarwi; tubérculos y raíces, papa, yuca, camote o
batata, papalisa. industriales, algodón, caña de azúcar, maní, soya,
tabaco, girasol, goma, paralimenticias, cacao, café, coca, té, hortalizas,
flores, frutas, cítricos, plátanos y bananos, vid, duraznos, manzanas,
piñas, palta, mango y papaya, chirimoya, otras frutas, alimentos bióticos,
biotecnología.
Carnes: bovina, ovina, aviar, (porcina caprina y de camélidos).

Recursos de Vida Silvestre


Bolivia es un país con volúmenes importantes de tierras vírgenes en
Sudamérica. Sus bosques relativamente no tocados, poseen una rica
y variada vida silvestre. Las tierras vírgenes y la vida silvestre en
MANUAL DEL CAPACITADOR

Bolivia constituyen un gran activo que al presente no está cuantificado.


Los valores genéticos de los bosques todavía no han sido determinados.

• Fauna
Existen muchos estudios sobre las numerosas y diferentes especies
animales propias del territorio boliviano, pero muy pocos realizan una

215
sistematización en unidades y menos incluyen áreas geográficas de
distribución para las especies descritas, por lo que es difícil presentar
un detalle pormenorizado de éstas.
Se divide el país en tres regiones: fría, templada y caliente, con una
gran cantidad de animales con nombres populares en lengua aymará
o quechua.

• En la región fría, entre los 2.500 a 5.500 m.s.n.m., el número de especies


animales es restringido por la falta de alimento y las duras condiciones
de vida. Los principales mamíferos son los camélidos. Entre los
carnívoros están el perro andino o anu (Canes incae), el zorro rojo o
kamake (Canis azarae), el zorro de monte (Cerdocyon thons) y el zorro
colorado (Pseudo lopex culpaeus).
Entre los felinos se destaca el puma (Puma concalor) el jaguar u onza
(Panthera onca); el ocelote o gato onza (Leopardo pardalis), el gato
montes o mulu mulu (Oncifelis geoffrey).
Los roedores son muy abundantes destacándose la vizcacha (Lagidium
viscacia), la chinchilla real (chinchilla chinchilla), la chinchilla del
Altiplano (chinchilla intermedia). Entre los conejos se destacan el tojo
del Altiplano (Ctenomys lutolus); llamado tuco tuco amarillo por el
color de su piel. El tojo anaranjado (Ctenomys lewisi).
Los conejos nativos o cuis llamados cobayos abundan sobre todo en
el Altiplano Entre los armadillos se destacan el quirquincho mediano
de Bolivia (Chaetophrastus nationi).
Entre los cérvidos solo se conoce el ciervo de la sierra o Taruja
(Hippocalus antisensis).
Entre los reptiles se destacan: Culebra o aziru (coluber), lagartija ó
jararanku (Lacerta agilis). Batracios, sapos o jampatus y ranas o kaysas
sapos gigantes encontrados en las profundidades del lago Titicaca
(Telmatobius culeus).

• En la zona de los valles se distinguen, entre los mamíferos:


ABC DE LOS RECURSOS NATURALES

marsupiales comadreja orera o karachupa (Didelphis azarae), marmosas


de diferentes especies, achocalla común (Marmosa pallidior), achocalla
parda, marmosa de montaña y marmosa nocturna. Entre los murciélagos
el chiñi de Cochabamba (Eptesicus montosus), el murciélago pardo
oscuro (Myotus nigricans); el murciélago orejudo de Bolivia (Histiotus
laephotis). Se destacan los osos andinos o jucumari; hurones, comadrejas
o karachupa; zorrinos o añatuya, (Conepatus suffocans); félidos como
el tigrillo o gato onza, el gato tigre (Margay tigrina), el puma y muchos
roedores.
215
• En la región templada con una altitud promedio de 2.500 m y una
temperatura media anual de 15°c, existe una mayor proliferación de
la fauna, destacándose las siguientes especies: marsupiales, comadreja
o karachupa, marmotas, murciélagos como el chiñi o murciélago de
Cochabamba; entre los carnívoros los mismos tipos de lobos de la zona
fría, entre los felinos el gato montés (Oncifelis geoffrey); entre los
cérvidos aparece el venado andino o taruja y la urina (Mazama rufa).
Entre los insectos se debe citar a la vinchuca (Conorhynus infestans)
especie de chinche nocturno portador del mal de chagas.

• En la región de tierra caliente que comprende a los valles del frente


subandino, a los llanos y los pantanales del macizo chiquitano, existe
una proliferación faunística apreciable. Se destacan los murciélagos de
cola libre, negro de listas. Los vampiros (desmondos rotundus) Los
monos con muchísimas especies: Son abundantes los zorros, lobos y
coyotes. Entre los felinos se destacan el gato montes, el tigrillo o gato
onza, el puma (puma concolor), el jaguar, yaguaretí o tigre americano
(panthera onca) que a veces adquiere un tamaño considerable casi
igual al tigre de Bengala.
Entre las ratas se destacan los tuco tucos (Tenomys boliviensis). En el
género de las focas existe la gualilla (Stictomys taczanowskii). En los
agutis es famoso el jochi pintado (Agoutipaca), el jochi colorado
(Dasyprocta variegata b).
Entre los edentados u osos hormigueros existe el Yurumi oso bandera;
el oso melero o Tamandú (Tamandua tetradactyla), los pericos ligeros
(Cyclopes didactylus). Entre los armadillos, el pichi ciego chaqueño
(Burmeisteria retusa), el matacobóla (Tolypeutes mataco); el tatú carreta
(Priodontes giganteus), la mulita grande o tatú (Dasypus novemcicus);
el puerco espín (Coendu prehensillis).
Entre los ciervos existen, el ciervo de los pantanos (Blatoceros
dichtomus), la corzuela o huaso (Masam simplicornis), la urina (Masama
americana). Entre los chanchos de tropa llamados pecaris o taitetús se
destacan el pecari de collar (Pecari tajacu). Entre los tapires están el
anta. de las llanuras (Tapirus terrestris).
En los grandes ríos del Beni existe el manatí o vaca de río (Trichechus
MANUAL DEL CAPACITADOR

inunguis), el delfín fluvial llamado localmente bufe (Inia boliviensis).


En los curiches abundan los reptiles de todas clases. Hay infinidad de
tortugas entre las que se destacan la tracayá (Podoenimia expansa)
apetecida por su carne y huevos y las petas que son las tortugas de
tierra Entre los saurios existen los caimanes o yacarés (Caiman niger),
el caiman de anteojos (Caiman sclerops). Los lagartos, caimanes. iguana

215
o peni (Tupinambis teguexin) y la iguana verde (Anulis viridis) son
apetecidos por la carne de su cola.
Entre los ofidios se destacan la víbora verde (Thelerophis richardi) que
es muy venenosa, la Jarará (Bothrops atrax), la yoperojobobo (Bothrops
noledii). La víbora cascabel (Crotalis durissus) y la pucarará (Lachesis
mutamuta). La boa constrictor, la sicuri (Eunectes murimus) son ofidios
de más de 8 metros de largo. Entre los arácnidos se destacan las arañas
pollito, tarántulas ó apasancas que a veces son venenosas.
Gran parte de la vida silvestre en Bolivia está bajo fuerte presión legal
e ilegal de los comerciantes de pieles, plumas y cueros.

Recursos Hídricos
Bolivia es un país que cuenta con inmensos recursos hídricos, tanto
superficiales como subterráneos, que han sido aprovechados en una
escala muy pequeña. Los recursos hídricos superficiales que se originan
en la cordillera de los Andes forman parte de tres grandes cuencas con
ríos caudalosos, muchos de los cuales son navegables. Lagos y lagunas
esparcidas por todo el territorio completan el marco de estos recursos.
Los recursos hídricos subterráneos siguen en general la configuración
de las cuencas superficiales.

PRINCIPALES CUENCAS
En Bolivia se diferencian claramente tres cuencas principales
denominadas del Amazonas, del Plata y Cerrada o del Altiplano.

Cuenca del Amazonas


La cuenca del Amazonas es compartida por Brasil, Colombia, Ecuador,
Perú, Venezuela, Bolivia y Guayana, con una superficie de 6.059.000
km2 y un caudal medio en la desembocadura de 180.000 m3/seg. La
cuenca del Amazonas, emplazada en territorio boliviano, ocupa 724.000
km2 es decir el 65,9 % de la superficie del país, por la que discurren
los ríos más importantes ya sea por su caudal, su navegabilidad o su
aprovechamiento potencial. La cuenca del Amazonas comprende
ABC DE LOS RECURSOS NATURALES

cinco sub-cuencas de los ríos Beni, Acre y Abuná, Mamoré, Iténez y


Madera.
• Subcuenca del río Beni: Los principales ríos de esta subcuenca son:
Alto Beni, Kaka, Quiquivey, Tuichi, Emero, Madidi; Madre de Dios,
Orthon y otros.
• Subcuenca del río Acre y del Abuná: El río Acre nace en territorio
peruano y desde el hito tripartito Bolpebra, marca la frontera entre
Bolivia y Brasil hasta la ciudad de Cobija de donde sigue hacia el

215
Norte. El río Abuná tiene sus nacientes en el río Ina y recibe como
afluentes los ríos Chipamanu, Karamanu, Rapirran y Manu, para
finalmente, al recibir a los ríos Pacahuaras y Negro, se junta al
Madera cerca a la población de Manoa,
• Subcuenca del río Mamoré: Tiene como principales afluentes a los
ríos: Ichilo, Chapare, Grande, Securé, Iténez o Guaporé, Apere,
Yacuma y otros.
• Subcuenca del río Iténez o Guaporé. Este río nace en la ciudad
brasileña de Matto Grosso con el nombre de río Alegre y luego
recibe al río Verde desde donde forma la frontera entre Brasil y
Bolivia. Sus principales afluentes son los ríos Paraguá, Blanco o
Baures e Itonomas.
• Subcuenca del río Madera Nace en la confluencia de los ríos Beni
y Mamoré. El Madera, es un río internacional divisorio desde Villa
Bella hasta Manoa, luego recibe el nombre de Madeira, en territorio
brasileño hasta desembocar aproximadamente a 1.000 Km. de Manoa
en el gran Amazonas y éste en el océano Atlántico.

Cuenca del Plata


La cuenca del Plata es compartida internacionalmente por Brasil,
Bolivia, Argentina, Paraguay. Su extensión superficial llega a los
3.092.000 km2 con un caudal medio en su desembocadura de 22.000
m3/seg.
La cuenca del Plata, segunda en extensión, con 229. 500 km2 ocupa el
20,9 % del territorio de Bolivia y cuenta con tres ríos principales que
son el Paraguay, Pilcomayo y Bermejo.
• Subcuenca del río Paraguay forman parte de esta subcuenca las
lagunas Uberaba, La Gaiba, Mandioré y Cáceres.

• Subcuenca del río Pilcomayo Este río nace en la provincia E. Abaroa,


Oruro, con diversos nombres, Thola, Palca, Aguas Calientes, hasta
la confluencia con el río Pampa Rancho, para tomar el nombre de
río Pilcomayo, recibiendo numerosos afluentes entre los que se
destacan los ríos Mataca, Taruchipa y Santa Elena. En el límite entre
los departamentos de Chuquisaca y Tarija recibe las aguas de los
ríos Pilaya y del Ingre, luego se dirige al sureste atravesando las
MANUAL DEL CAPACITADOR

serranías subandinas y saliendo al llano de Villamontes de donde


se dirige hacia territorio paraguayo sin recibir otros afluentes. La
subcuenca del río Pilcomayo tiene un área de 98,100 km2. El río
tiene una longitud de 670 Km. desde su origen hasta Esmeralda.
Nace a 5.200 m.s.n.m. y desemboca en Esmeralda a 265 m.s.n.m.
En las proximidades de Villamontes el río Pilcomayo tiene una
profundidad de 6,6 m y un ancho de 150 m.
215
• Subcuenca del río Bermejo: El río Bermejo nace como río Orosas,
al sur del pueblo de Padcaya, y se une al río Santa Rosa y al
Emborozú, en el límite con la república Argentina, desde donde
toma el nombre de Bermejo hasta su unión con el río Grande de
Tarija, en las juntas de San Antonio. El río Grande de Tarija nace en
los alrededores de la ciudad de Tarija como río Guadalquivir y
recibe los afluentes de los ríos Pabellón, Camacho, Pajonal, Salinas,
Chiquiaca, Itan y San Telmo para unirse al río Bermejo y dirigirse
al Sur en la república Argentina con el río Teuco.

Cuenca Cerrada
En la cuenca Cerrada o del Altiplano de 145.081 km2, (13,2 % del
territorio boliviano), se encuentra el Titicaca, el lago más alto del mundo
de soberanía compartida con el Perú, además los lagos Poopó, Coipasa
y el río Desaguadero.
El río Desaguadero comienza en el lago Titicaca y después de un
recorrido de 370 Km. termina en el lago Poopó, con una diferencia en
altura de 124 m. Su afluente más importante es el río Mauri. Otros ríos
altiplánicos son el Márquez que desagua en el Poopó. Los ríos Turco
y Lauca que echan sus aguas al lago Coipasa. El río Grande de Lípez
que recolecta las aguas de los ríos San Pablo, Alota y otros menores
que se pierden en el salar de Uyuni.

Recursos energéticos
La energía puede obtenerse de diversas fuentes, entre las que tienen
especial importancia, los combustibles clásicos, líquidos y sólidos, los
recursos hidráulicos y las formas de energía no tradicionales. Entre los
primeros se cuenta el petróleo, carbón y leña. Los recursos hidráulicos
son adecuados para la generación de electricidad que es fácilmente
transformada en energía mecánica y térmica.
Entre las formas de aprovechamiento no tradicional se encuentra la
radiación solar, el calor interno de la tierra (geotermia), la fuerza del
viento, la biomasa y la energía nuclear.
ABC DE LOS RECURSOS NATURALES

En el país existen grandes recursos hidráulicos que nacen en las


cordilleras y que solo se utilizan en una mínima parte. En cambio, en
Bolivia, no existe carbón que pueda ser explotado económicamente.
En las actuales circunstancias, se observa que el país, al no aprovechar
al máximo sus recursos hidráulicos en la generación de energía eléctrica
está agotando peligrosamente sus reservas de petróleo. Se impone,
entonces una mayor producción de energía eléctrica para ser utilizada
en transportes colectivos y en la industria.

215
RENOVABLES
Entre los recursos no renovables están los minerales, los metales los
hidrocarburos

Recursos Minerales
Una descripción ordenada de los yacimientos minerales de Bolivia
debe comprender dos grandes grupos:
• Los yacimientos metálicos incluyendo los ferrosos.
• Los yacimientos de minerales no metálicos.
• Yacimientos de Minerales Metálicos
En Bolivia existen 120 especies diferentes de minerales metálicos, de
los cuales solo una docena tienen importancia económica, los demás
constituyen rarezas mineralógicas. En el país existen más de 5,000
minas que explotan minerales metálicos de las cuales un 90 % pertenecen
al grupo de la minería chica que trabajan en escala muy reducida. A
partir de 1985 en que bajan los precios de los minerales en el mercado
mundial, se cierran más del 50 % de las minas.
Los yacimientos ferrosos sin ninguna importancia en el pasado, hoy
adquieren con el depósito del Mutún, una decisiva y estratégica
significación para el país.
Se puede establecer el siguiente orden de ubicación de los minerales
según el valor de su exportación.
• Estaño • Wolfram
• Plata • Plomo
• Zinc • Cobre
• Antimonio • Bismuto
• Oro • Otros (sal, yeso, cadmio, manganeso,
calcita, baritina, mármol y arsénico)

• Yacimientos de Estaño
Los yacimientos de estaño constituyen los principales recursos no
renovables del país, tanto por las reservas existentes como por el
significado económico que representa su explotación. El estaño se
MANUAL DEL CAPACITADOR

explota en la llamada provincia estañífera que incluye a las cordilleras


Real y de Tres Cruces; en vetas de casiterita y wolframita asociadas
con los batolitos graníticos de la región; en el Sur del país, está asociado
con stocks porfiríticos y se explota en vetas de estaño - plata y estaño
- zinc.

215
• Yacimientos de Plomo y Zinc
Los yacimientos de plomo, zinc y plata se hallan distribuidos por toda
la cordillera Real, desde la frontera con el Perú por el norte, hasta la
frontera con la Argentina por el sur. Las condiciones geológicas favorecen
la formación conjunta de minerales de plomo, plata y zinc.
Morfológicamente los depósitos plumbíferos incluyen cuerpos que
aparecen en forma de vetas, vetillas y cuerpos tabulares con espesores
que varían desde unos cuantos centímetros hasta bolsones de varios
metros de ancho que son los típicos ejemplos de vetas en Rosario.

• Yacimientos de Plata
En Bolivia se han explotado minerales de plata desde hace más de 500
años. Históricamente el Altiplano sur ha sido considerado como una
de las más grandes provincias argentíferas del mundo donde se han
destacado las minas de Lípez, Colcha, Chayanta, Porco, Montserrat,
Aullagas de Colquechaca, San Cristóbal, Portugalete, Tinquipaya,
Potosí, San Vicente, Bonete, Berenguela, Ubina, Chorolque, etc.
Actualmente ya no hay minas que exploten plata nativa o minerales
nobles de plata que fueron completamente agotados, aunque todavía
se recupera la plata como un subproducto de minerales de plomo, zinc
y estaño.
En Bolivia existe una extensa faja plumbo - argentífera que forma tres
lenguas alargadas que siguen una dirección paralela a la cordillera de
los Andes. La primera forma el límite geográfico occidental del país
con las minas de Berenguela, Negrillos, Todos Santos. La segunda
abarca una zona que unida idealmente el lago Titicaca con el Poopó
con las minas Cascabel, Copacabana, Laurani, La Joya. Y la tercera una
zona que comprende los contrafuertes de la cordillera desde
Independencia en Cochabamba, hasta Tupiza en Potosí con una cantidad
muy grande de minas de plomo no se sabe cuanta plata se extrajo de
las minas durante la colonia, pero es famoso el dicho que la cantidad
era tan grande que podía construirse un puente de pura plata entre
Potosí y España.
ABC DE LOS RECURSOS NATURALES

• Yacimientos de Oro
En el país existen yacimientos de oro de origen primario y aluvial.

• Yacimientos Primarios
Los yacimientos auríferos primarios se ubican en el bloque paleozoico
de los Andes, desde Apolobamba hasta Lípez. La mineralización se
presenta en mantos o vetas de cuarzo gris azulado en areniscas y
pizarras del Ordovícico, con menas de antimonita, pirita, arsenopirita,

215
calcopirita, etc., e importantes contenidos de oro. Se puede indicar que
el 60% de los yacimientos minerales primarios en actual explotación
en todo el país, presentan contenidos auríferos.
Se explota el cerro Khori Kollo por el sistema de rajo abierto (open pit)
y los valores de oro y plata se recuperan por lixiviación (cianuración).
Anualmente se producen 32,000 onzas troy finas de oro y 132,000 onzas
finas de plata.

• Yacimientos Aluviales
Por erosión y meteorización de los yacimientos primarios, se forman
depósitos de arenas, gravas o conglomerados con enriquecimiento de
oro. Los placeres auríferos de mayor importancia, están en la vertiente
nor - oriental de las cordilleras de Apolobamba y Real. Se cuentan por
lo menos 70 ríos donde existen lavaderos de oro.

En el Altiplano y en el pie de monte occidental de la cordillera, existen


también placeres que se formaron en el transcurso de las últimas fases
glaciares. El oro se halla en los sedimentos morrénicos y fuvioglaciales
dejados por los glaciales que erosionaron mineralizaciones primarias
de la cordillera (región de Ulla Ulla; río Vilaque, río Chuquiaguillo,
donde se ha encontrado una pepa de oro del tamaño de un puño).

El oro por sus características físicas y químicas puede resistir un largo


transporte variando sus dimensiones de acuerdo a la distancia del
yacimiento primario, desde polvo invisible hasta pepitas de 2 a 5 cm.
El oro aluvial tiene un grado de pureza superior al de los yacimientos
primarios.

• Yacimientos de Minerales No Metálicos


Estos yacimientos son poco conocidos y menos explotados por su bajo
valor de comercialización, sin embargo, algunos adquieren relativa
importancia como materia prima de industrias importantes, tal es el
caso de los yacimientos de caliza, yeso y arcilla, para la fabricación de
cemento, magnesita para la fabricación de refractarios, arcillas para la
cerámica roja. Mármol, Dolomita, Yeso, Fosfatos, Magnesita, Baritina,
Asbestos, Azufre, Fluorita, Halita, Minerales de Litio y Boro, Salares,
Gemas, tierras raras
MANUAL DEL CAPACITADOR

En Bolivia, todavía no se han realizado exploraciones regionales para


evaluar con precisión la existencia y/o determinar las reservas de
minerales no metálicos.

215
Hidrocarburos
De acuerdo a datos publicados por YPFB (Yacimientos Petrolíferos
Fiscales Bolivianos) la búsqueda de petróleo en Bolivia data del año
1867, cuando dos ciudadanos alemanes obtienen la primera concesión
petrolera para explorar un área del departamento de Tarija pero se
desconoce si efectuaron algún trabajo. Posteriormente se dieron
concesiones a perpetuidad 3.740.000 has., a compañías bolivianas,
chilenas e inglesas.
Entre 1916 y 1920 las compañías Farquardt (inglesa) y Calacoto (chilena)
perforaron cuatro pozos someros en las áreas de Charagua, Cuevo y
Calacoto de Pacajes con resultados negativos. En 1922 ingresa a Bolivia
la compañía norteamericana Richmond Levering de New York
obteniendo concesiones en una área de 2.335.000 has., por el lapso de
66 años donde hace algunas exploraciones pero no perfora ningún
pozo. En 1922 traspasa todos sus intereses a la Standard Oíl Co. de
New Jersey por un valor de $us 2.500.000. El resultado de las actividades
de la Standard Oíl que operó en el país durante 15 años fue la perforación
de 30 pozos con un metraje total de 25.757 m., el descubrimiento de
cuatro campos: Bermejo (1924), Sanandita (1926), Camiri (1927) y
Camatindi (1929) con una producción total (1924 - 1936) de 726.903
barriles.
En marzo de 1937, el gobierno boliviano declara la caducidad de las
concesiones de la Standard Oíl y su reversión al Estado.
El 21 de diciembre de 1936 se crea Yacimientos Petrolíferos Fiscales
Bolivianos empresa fiscal encargada de la exploración y explotación
de hidrocarburos, así como el refinado, comercialización, transporte
y exportación de los mismos.
En 1956 se promulga el Código del Petróleo y llegan a Bolivia compañías
que obtuvieron concesiones en un total de 13.345.119 ha. Las más
activas fueron: Bolivian Gulf Oil Co., Shell Prospecting Co., Bolivian
California Petroleum Co., Andes Oil Co., White Eagle Intemational
Co., Chaco Petroleum Co., y Bolivian Oil Co. La compañía que realizó
ABC DE LOS RECURSOS NATURALES

los mayores trabajos fue la Bolivian Gulf Oil Co., con los siguientes
resultados:
a) Área explorada 52.000 km2 (geología).
b) Perforación de 84 pozos con un metraje de 238.507 m.
c) Campos descubiertos: Caranda (1960), Colpa (1961), Rio Grande
(1962), Palmar (1964), Santa Cruz (1964), La Peña (1965), Yapacani
(1968).

215
Con la derogación del Código del Petróleo en 1969, la nacionalización
con indemnización de los bienes de la Bolivian Gulf Oil Co, y la
caducidad de las otras concesiones, YPFB se hizo cargo de la industria
petrolera boliviana en todas sus fases.
En marzo de 1972, se dicta la Ley General de Hidrocarburos que permite
el ingreso de compañías petroleras extranjeras. Bajo la modalidad de
contratos de operación, YPFB firma 20 contratos con compañías de
origen norteamericano, canadiense, francés y español, para que efectúen
por su cuenta y riesgo a nombre y representación de la empresa estatal,
labores de exploración y explotación en el territorio nacional. Las 20
compañías efectúan trabajos de exploración en 15.500.000 ha y solo
Occidental y Tesoro alcanzaron éxito en su trabajo.

PROVINCIAS PETROLERAS
En el país existen dos grandes provincias petroleras, coincidentes con
cuencas sedimentarias antiguas. La provincia altiplánica y la provincia
subandina que abarca las unidades morfológicas del subandino y parte
de la llanura Chaco beniana. Las áreas de interés petrolero, dentro de
las cuencas sedimentarias del país abarcan un total de 520.000 km2 que
representan el 47,3 % de toda la superficie del territorio boliviano de
acuerdo al siguiente detalle:

Altiplano 100.000 km2


Zona Subandina 83. 000 km2
Llanura Chaco Beniana 337.000 km2
Total 520.000 km2

• Provincia altiplánica
Existen buenas perspectivas geológicas para encontrar acumulaciones
comerciales de petróleo en el Altiplano. Sin embargo, se necesita mayor
trabajo de exploración.

En los trabajos de exploración realizados por YPFB en el Altiplano se


determinaron 14 estructuras con buenas posibilidades de contener
petróleo situadas seis en el departamento de La Paz: Huayco, Huilla
Pekeña, San Andrés, Berenguela, Calacoto, Chacarilla, tres en el
departamento de Oruro: Totorani, Copaquilla, Mulasi y siete en el
MANUAL DEL CAPACITADOR

departamento de Potosí: Warasara, Vilque, Dunas, Ollerías, Cerrillos,


Esmera, Casira.

• Provincia Subandina
Esta provincia es la más importante y la única de la que se explota
hidrocarburos. En el subandino existen unas ocho serranías paralelas
215
separadas por anchas cuencas. Estas áreas positivas en la parte oriental
del país están cubiertas por depósitos recientes de la llanura chaqueña
y son las estructuras favorables para la acumulación de petróleo.
Campos Petrolíferos
En Bolivia se han detectado entre grandes, medianos y chicos más de
cien campos con posibilidades de contener hidrocarburos.
Los trabajos de exploración se realizan dentro del área de interés
petrolero en las regiones noroeste (San Buenaventura) centro (Chapare),
centro sur (Santa Cruz y el área Boomeran), sudeste (Roboré), sur
(Chuquisaca y Tarija)
Los 673 pozos alcanzan un metraje aproximado de 1'500.000 m. De los
55 campos descubiertos, se tienen 25 en producción, 14 en reserva y
6 abandonados

AMENAZAS DE LA EXPLOTACIÓN DE LOS RECURSOS


NATURALES
Entre 1980 y 1990, Bolivia perdió 440.000 hectáreas de bosques húmedos
por año. Bolivia contaba en 1980 con 55.564.000 hectáreas boscosas,
habiéndose reducido en 1990 a 49.317.000
Muchas especies de mamíferos, aves y reptiles se encuentran en peligro
de desaparecer de la faz de la tierra, producto del proceso de extinción
que vienen sufriendo. Los datos oficiales identifican como las principales
causas de este oscuro panorama a la desaparición de los hábitat naturales
de las especies, debido a la intervención humana como consecuencia
de la ampliación de la frontera agrícola, la ganadería, la urbanización,
minería y explotación petrolífera, la cacería de subsistencia ejercida
por las grandes concentraciones humanas que se han desplazado hacia
nuevas tierras, y la cacería de obtención de carne de monte para
comercio interno.
Paralelamente persiste la falta de efectividad en la aplicación de las
ABC DE LOS RECURSOS NATURALES

disposiciones legales que pretenden proteger las especies amenazadas


y se mantiene un vacío operativo y de fiscalización por parte del Estado
en cuanto a la vida silvestre, incluso dentro de las áreas protegidas;
dichas actividades vienen produciendo alteraciones irreversibles en el
equilibrio de la zona directamente afectada, sin que se tomen medidas
sostenibles ni precautorias para evitar esta lastimosa situación.
Otro de los factores depredadores de la vida silvestre es la caza
indiscriminada para su comercio, la venta de pieles, fibras, plumas y

215
contrabando de animales vivos, como venta de mascotas, lo que origina
un alto índice de tráfico de animales silvestres, que quebranta las leyes
promulgadas en la materia y afectan de manera decisiva a la
conservación de las especies que son víctimas de esta actividad ilegal.
Actualmente, se consideran en peligro de extinción alrededor de 250
especies de animales silvestres, debido a las razones mencionadas
anteriormente, encontrándose estas especies en diversas categorías de
conservación asignadas de acuerdo a criterios establecidos, siendo que
aproximadamente unas sesenta especies se encuentran en un estado
más vulnerable de conservación, haciendo necesario la aplicación y
diseño de medidas y estrategias de conservación.

Deterioro del medio ambiente


Los problemas ecológicos de Bolivia no son muy diferentes a los del
resto de países latinoamericanos, sin embargo, en algunos casos son
más preocupantes por las condiciones de pobreza en la que vive la
mayor parte de la población.
Entre los principales problemas ambientales se puede mencionar: La
pérdida de la cobertura vegetal, la erosión de los suelos, la deforestación,
la quema indiscriminada de pastizales y bosques, la pérdida de la
biodiversidad, el uso indiscriminado de agroquímicos, el sobre pastoreo,
la contaminación de las aguas debido a la minería, la falta de
saneamiento ambiental urbano y otros.

El clima autorregula el macro-ecosistema (La Tierra)


A lo largo de los 4.600 millones de años de historia de la Tierra las
fluctuaciones climáticas han sido muy grandes. En algunas épocas el
clima ha sido cálido y en otro frío y, a veces, se ha pasado bruscamente
de unas situaciones a otras. Así, por ejemplo:
• Algunas épocas de la Era Mesozoica (225 - 65 millones años BP)
han sido de las más cálidas de las que se tiene constancia fiable. En
ellas, la temperatura media de la Tierra era unos 5ºC más alta que
la actual.
• En los últimos 1,8 millones de años, ha habido varios periodos de
MANUAL DEL CAPACITADOR

extensas glaciaciones alternados con épocas de clima más benigno,


similar al actual. A estas épocas se les llama ínter glaciaciones.
• La diferencia de temperaturas medias de la Tierra entre una época
glacial y otra como la actual es de solo unos 5 ºc o 6ºc.
• Diferencias tan pequeñas en la temperatura media del planeta son
suficientes para pasar de un clima con grandes casquetes glaciares

215
extendidos por toda la Tierra a otro como el actual. Así se entiende
que modificaciones relativamente pequeñas en la atmósfera, que
cambiaran la temperatura media unos 2ºc o 3ºc podrían originar
transformaciones importantes y rápidas en el clima y afectar de
forma muy importante a la Tierra y a nuestro sistema de vida.

Efecto invernadero
Dentro de un invernadero la temperatura es más alta que en el exterior
porque entra más energía de la que sale, debido a la misma estructura
del habitáculo, sin necesidad de que se emplee calefacción para
calentarlo.
En el conjunto de la Tierra de produce un efecto natural similar de
retención del calor gracias a algunos gases atmosféricos. La temperatura
media en la Tierra es de unos 15ºc y si la atmósfera no existiera sería
de unos -18ºc. Se le llama efecto invernadero por similitud, porque en
realidad la acción física por la que se produce es totalmente distinta
a la que sucede en el invernadero de plantas.

El efecto invernadero hace que la temperatura media de la superficie


de la Tierra sea 33ºc mayor que la que tendría si no existieran gases
con efecto invernadero en la atmósfera.

¿Por qué se produce el efecto invernadero?


El efecto invernadero se origina porque la energía que llega del sol, al
proceder de un cuerpo de muy elevada temperatura, está formada por
ondas de frecuencias altas que traspasan la atmósfera con gran facilidad.
La energía remitida hacia el exterior, desde la Tierra, al proceder de un
cuerpo mucho más frío, está en forma de ondas de frecuencias más
bajas, y es absorbida por los gases con efecto invernadero. Esta retención
de la energía hace que la temperatura sea más alta, aunque hay que
entender bien que, al final, en condiciones normales, es igual la cantidad
de energía que llega a la Tierra que la que esta emite. Si no fuera así,
ABC DE LOS RECURSOS NATURALES

la temperatura de nuestro planeta habría ido aumentando


continuamente, cosa que, por fortuna, no ha sucedido.
Podríamos decir, de una forma muy simplificada, que el efecto
invernadero lo que hace es provocar que le energía que llega a la
Tierra sea "devuelta" más lentamente, por lo que es "mantenida" más
tiempo junto a la superficie y así se mantiene la elevación de
temperatura.

215
Gases con efecto invernadero

Acción relativa Contribución real


CO2 1 (referencia) 76%
CFCs 15 000 5%
CH4 25 13%
N2O 230 6%

Como se indica en la columna de acción relativa, un gramo de


clorofluocarbono CFC produce un efecto invernadero 15 000 veces
mayor que un gramo de dióxido de carbono CO2 , pero como la
cantidad de CO2 es mucho mayor que la del resto de los gases, la
contribución real al efecto invernadero es la que señala la columna de
la derecha
Otros gases como el oxígeno y el nitrógeno, aunque se encuentran en
proporciones mucho mayores, no son capaces de generar efecto
invernadero.
Aumento de la concentración de gases con efecto invernadero
En el último siglo la concentración de anhídrido carbónico y otros
gases invernadero en la atmósfera ha ido creciendo constantemente
debido a la actividad humana:
• A comienzos de siglo por la quema de grandes masas de vegetación
para ampliar las tierras de cultivo.
• En los últimos decenios, por el uso masivo de combustibles fósiles
como el petróleo, carbón y gas natural, para obtener energía y por
los procesos industriales.
• La concentración media de dióxido de carbono se ha incrementado
desde unas 275 partículas por metro (ppm) antes de la revolución
industrial, a 315 ppm cuando se empezaron a usar las primeras
estaciones de medida exactas en 1958, hasta 361 ppm en 1996.
• Los niveles de metano se han doblado en los últimos 100 años. En
1800 la concentración era de aproximadamente o.8 ppmv y en 1992
era de 17. ppmv
• La cantidad de óxido de nitrógeno (NO2) se incrementa en un 0.25%
anual. En la época preindustrial sus niveles serían de alrededor de
MANUAL DEL CAPACITADOR

0.275 ppmv y alcanzaron los 0.310 ppmv en 1992.

Cambio climático
Muchos científicos piensan que a mayor concentración de gases con
efecto invernadero se producirá mayor aumento en la temperatura en

215
la Tierra. A partir de 1979 los científicos comenzaron a afirmar que un
aumento al doble en la concentración del CO2 en la atmósfera supondría
un calentamiento medio de la superficie de la Tierra de entre 1,5 y 4,5
ºC.
Estudios más recientes sugieren que el calentamiento se produciría
más rápidamente sobre tierra firme que sobre los mares. Asimismo el
calentamiento se produciría con retraso respecto al incremento en la
concentración de los gases con efecto invernadero. Al principio los
océanos más fríos tenderán a absorber una gran parte del calor adicional
retrasando el calentamiento de la atmósfera. Solo cuando los océanos
lleguen a un nivel de equilibrio con los más altos niveles de CO2 se
producirá el calentamiento final.
Como consecuencia del retraso provocado por los océanos, los científicos
no esperan que la Tierra se caliente todos los 1.5 - 4.5 ºc hasta hace poco
previstos, incluso aunque el nivel de CO2 suba a más del doble y se
añadan otros gases con efecto invernadero. En la actualidad el IPCC
predice un calentamiento de 1.0 - 3.5 ºc para el año 2100.
La temperatura media de la Tierra ha crecido unos 0.6ºc en los últimos
130 años Los estudios más recientes indican que en los últimos años
se está produciendo, de hecho, un aumento de la temperatura media
de la Tierra de algunas décimas de grado. Dada la enorme complejidad
de los factores que afectan al clima es muy difícil saber si este ascenso
de temperatura entra dentro de la variabilidad natural (debida a factores
naturales) o si es debida al aumento del efecto invernadero provocado
por la actividad humana.
Para analizar la relación entre las diversas variables y los cambios
climáticos se usan modelos computacionales de una enorme
complejidad. Hay diversos modelos de este tipo y, aunque hay algunas
diferencias entre ellos, es significativo ver que todos ellos predicen
relación directa entre incremento en la temperatura media del planeta
y aumento de las concentraciones de gases con efecto invernadero.
El Panel Intergubernamental sobre el Cambio Climático (IPCC)
institución más relevante en el estudio de este problema y que hasta
ABC DE LOS RECURSOS NATURALES

el año 1995 no había confirmado relación entre los dos fenómenos, en


su informe de 1995 incluye un párrafo muy cauto pero significativo:

"el conjunto de evidencias sugiere un cierto grado de influencia humana


sobre el clima global"

215
Consecuencias del cambio climático
No es posible predecir con gran seguridad lo que pasaría en los distintos
lugares, pero es previsible que los desiertos se hagan más cálidos pero
no más húmedos, lo que tendría graves consecuencias en el Oriente
Medio y en África donde el agua es escasa. Entre un tercio y la mitad
de todos los glaciares del mundo y gran parte de los casquetes polares
se fundirían, poniendo en peligro las ciudades y campos situados en
los valles que se encuentran por debajo del glaciar. Grandes superficies
costeras podrían desaparecer inundadas por las aguas que ascenderían
de 0,5 a 2 m., según diferentes estimaciones. Unos 118 millones de
personas podrían ver inundados los lugares en los que viven por la
subida de las aguas.
Tierras agrícolas se convertirían en desiertos y, en general, se producirían
grandes cambios en los ecosistemas terrestres. Estos cambios supondrían
una gigantesca convulsión en nuestra sociedad, que en un tiempo
relativamente breve tendría que hacer frente a muchas obras de
contención del mar, emigraciones de millones de personas, cambios
en los cultivos, etc.

LA GENERACIÓN DE RIQUEZA A PARTIR DE LOS


RECURSOS NATURALES
El rentismo filosofía o enfermedad
…“Utilizar la naturaleza para crear riqueza es un negocio complicado
: no es una batalla entre el bien y el mal. El crecimiento económico no
es contrario a la conservación del medio ambiente. En un mundo finito,
la posesión del 80% de los recursos naturales por parte del 20% de la
población mundial provoca, de manera inevitable, la marginación de
la mayor parte del mundo.

Ante el recalentamiento del planeta y otros problemas medioambientales,


cabe poca duda de que las economías están en curso de colisión con el
medio ambiente natural. A pesar de todos los esfuerzos medioambientales,
MANUAL DEL CAPACITADOR

la producción y el consumo cada vez más consideran a la naturaleza


tan solo como proveedora para la industria y recipiente para los desechos
industriales.

Esta es la amarga situación después de 20 años de políticas del medio


ambiente… El 20% privilegiado no va a sacrificar voluntariamente su

215
nivel y estilo de vida para ayudar al otro 80%. El 80% no privilegiado
no abandonará su objetivo de obtener un nivel de vida más alto para
preservar unos recursos de los que se benefician el 20 % privilegiado….”.

Lo anterior muestra una orientación de las formas fáciles de obtener


riqueza y vivir cómodamente de la explotación de los recursos naturales.
Esta forma de pensamiento de larga data, parece no haber cambiado
en lo esencial solo en la forma de concebir la explotación: uso,
apropiación (debida o indebida) de los productos y acumulación de
poder para reproducir el poder y que sirven para justificar la existencia
de pobreza e inclusive genocidios.
En una apretada simplificación de hechos históricos, podemos observar
que ésta Lógica que es base del rentismo, es fuerte y está arraigada
en los diferentes grupos y clases sociales a nivel global, y que en nuestro
país tiene y tuvo claras expresiones.
- Las conquistas que narran las epopeyas griegas fueron también
por el control del comercio de materiales especies y metales preciosos
que hicieron desaparecer imperios y sociedades bien organizadas.
- La historia del Imperio Romano en la conquista de todo el mundo
conocido en ese entonces, sirvió para expandir su cultura y extraer,
metales preciosos, animales y especies la misma que se caracterizó
por la esclavización de los pueblos conquistados.
- La conquista /descubrimiento de la América para encontrar nuevos
territorios y salir de ciertos paradigmas equivocados sobre la forma
del planeta Tierra permitieron explotar las riquezas, metales, piedras
preciosas y especies, incluyendo a los habitantes (esclavos indígenas
y esclavos negros del África).
- La aparición de los piratas de los mares del viejo continente,
organizados por las flotas inglesas para arrebatar (robar con violencia)
a los galeones españoles y portugueses que a su vez explotaban y
saqueaban los metales preciosos de sus colonias desarrollaron
también el comercio de esclavos, como principal materia prima.
- El mercantilismo (francés, inglés, austriaco) que se mantuvo con
permanentes guerras entre Estados europeos para el control del
ABC DE LOS RECURSOS NATURALES

comercio y de la explotación de los excedentes generados en las


colonias de África, Asia, América) tuvieron su expresión en las
propias cruzadas.
- En lo que nos afecta, luego de la colonización, nos tocó enfrentar
el expansionismo inglés que se tradujo en la pérdida del Litoral,
con el justificativo de la subida del precio o impuestos sobre la
explotación de guano y salitre, factor que continuó con la guerra
del Acre por la disputa de la goma y quinina, materiales necesarios
para el expansionismo de la industria.
215
- La primera guerra mundial (1919) para la distribución de los
yacimientos del carbón y la producción del acero.
- La guerra del Chaco (1932) para la provisión de petróleo para la
compañía inglesa Estándar Oil, donde el país perdió el Chaco al
enfrentarse a Paraguay y Argentina.
- La segunda Guerra Mundial, (1939 - 1946) por el control de las
fuentes de industrias estratégicas (energéticas, petróleo, minerales,
alimentos) donde el país desempeñó un rol importante al
subvencionar el costo de los materiales, en especial del Estaño y
que permitió la acumulación de 150.000 toneladas de estaño en
stock, en Estados Unidos perdurando por muchos años y que sirvió
para dejar que el control del precio del estaño esté determinado por
esta potencia y que luego se convirtió en factor desencadenante del
desastre de la hiperinflación de los años 80.
- La guerra de los 6 días en Medio Oriente, (1967) que tuvo su
correlación con el control de la industria petrolera a nivel global
ante la organización de la OPEP. Que posteriormente repercutió en
la nacionalización de la Gulf Oil Co., en Bolivia. Y que luego significó
que la crisis generalizada convierta a una región (América Latina)
en sujeto de crédito y determinando luego en los ochenta la crisis
de la deuda externa que arrastramos hasta ahora, no obstante,
enormes y sucesivas condonaciones (HIPC I, II, III etc.).
- La guerra de las Malvinas, Argentina e Inglaterra, por la disputa
de una isla (Malvinas, Falkland), que es un páramo que otorga
derechos sobre el continente antártico, donde se descubrieron
muchos recursos naturales, entre ellos, petróleo, y es un enorme
reservorio de agua, que será el futuro de los conflictos mundiales.
- La reciente guerra del Golfo en sus 3 versiones desde el 1992.

El círculo vicioso de la miseria por la posesión de


recursos naturales
En el pensamiento económico del siglo pasado se desarrolló como un
axioma el siguiente postulado

“…. Los pueblos son pobres porque producen poco…. Y producen poco
porque no tienen capacidades para producir más… “
MANUAL DEL CAPACITADOR

Ahora, este pensamiento se ha refinado.

“Todos los seres humanos somos iguales. No existen diferencias


significativas entre un grupo y otro. Todos tenemos la misma capacidad
intelectual y el mismo derecho a la felicidad.

215
Mientras permanezcan en la miseria, será imposible que accedan al
conocimiento. Mientras no accedan a é, será imposible que sobrepasen
su miseria…”

No obstante esos postulados, es difícil explicar porque aquellos países


donde existen recursos naturales y entre ellos metales preciosos, son
tal vez los más pobres. El África es origen de cuantiosas fortunas de
la explotación de diamantes. La América es origen de cuantiosas
fortunas de la explotación de plata, estaño, cobre, oro, piedras preciosas.
Ahora en América se explotan las tierras raras, los bosques y pronto
el agua. Y somos sub desarrollados y algunos países están considerados
en extrema pobreza. Pero en contraste a esto, se tiene la experiencia
del Imperio Japonés que sin tener muchos recursos naturales se ha
constituido en uno de los principales países industrializados.
El rentismo no mejora el desarrollo porque dependemos de los precios
externos
Desde la época colonial hasta ahora, una fuente importante de los
recursos financieros del Estado y del sector público en particular, ha
tenido su origen en la explotación de los recursos naturales.
• Según estadísticas de la colonia se estima que se podría construir
un puente entre América y Europa con la plata explotada a sangre
y fuego de Potosí.
• La explotación de minerales de estaño que sirvieron para constituir
una de las riquezas mundiales de Simón I. Patiño.
• Después de la nacionalización de las minas por el Gobierno del
MNR (1953), la explotación de los recursos mineros estuvo a cargo
del Estado, que luego de varias administraciones de diferentes
características terminaron en el cierre de importantes centros mineros,
provocados por la caída de los precios internacionales y de una
mala administración factor que generó cuantiosas pérdidas.
• La nacionalización de la Gulf permitió tener un flujo de recursos
ABC DE LOS RECURSOS NATURALES

de la exportación de gas a la Argentina por 20 años, alcanzando un


monto de 3.600 millones de dólares que luego de la modificación
del precio de 3 a 1 dólar por MMPC tiene que triplicar los volúmenes
o disminuir a un tercio los ingresos.
• Desde el control del mercado interno de los hidrocarburos, el Estado
ha financiado sus presupuestos con impuestos al consumo de estos
energéticos cuyo destino, en teoría, es la mejora de las condiciones
de vida pero en la práctica, los resultados que nos muestran se

215
reflejan en los indicadores de pobreza, marginalidad y baja
productividad.

El destino de la renta sobre los recursos naturales


Las diferentes medidas de distintos gobiernos que recuperaron, y
entregaron a empresas extranjeras el manejo de los hidrocarburos
concluyó en la reciente re-nacionalización, luego de un enfrentamiento
luctuoso entre bolivianos, denominando la Guerra del Gas en octubre
del 2003.

Un hecho profundamente preocupante, en relación con la filosofía


rentista en la minería, son los recientes enfrentamientos de Huanuni,
donde ex compañeros se enfrentaron por el derecho a explotar una
parcela de una mina que era hace años considerada como no rentable
y que ahora por la subida del precio del estaño resulta un botín al que
ambicionan entrar muchos grupos, privados, cooperativistas y Públicos.
Pero esta lógica ha contaminado también a las comunidades campesinas
quienes ahora desean ser parte de los grupos que exploten esos parajes.

La modificación tributaria sobre la explotación de hidrocarburos,


permitió disminuir el déficit fiscal y la carga social para la cobertura
de las rentas del sistema de pensiones. Al presente se puede apreciar
el golpe financiero que representó la subida de los impuestos por
explotación de los hidrocarburos.

AÑOS/ MM DE BS. 2004 2005 2006


TOTAL DE INGRESOS del PGN 42.861,4 51.256,6 59.834,5
TOTAL RENTA DE LOS RRNN 3.155,5 4.343,4 7.857,7
Hidrocarburos 3.097,2 4.228,0 7.722,0
Minerales 36,9 88,2 112,8
Forestal 21,4 22,7 18,4
Otros 0,0 4,5 4,5
PARTICIPACIÓN 7,36% 8,47% 13,13%

RENTA DE RECURSOS 2004 2005 2006


NATURALES
REGALÍAS Y PATENTES 3.155,5 4.343,4 7.857,7
MANUAL DEL CAPACITADOR

REGALÍAS MINERAS 34,3 77,6 101,6


REGALÍAS POR HIDROCARBUROS 1.727,2 2.368,0 2.073,5
Regalías Nacionales 956,9 1.211,1
19% Sobre Producción de Hidrocarburos 348,5 383,6
6% Participación YPFB 381,3 565,1 690,2
13% Regalía Nacional Complementaria 227,1 262,4
Continúa

215
RENTA DE RECURSOS 2004 2005 2006
NATURALES
Regalías Departamentales 770,3 1.156,9 1.383,4
11 % Sobre Producción para
Regalías Departamento 706,1 1.062,4 1.268,3
1 % Sobre Producción para
Regalías Departamental 64,2 94,5 115,0
PATENTES Y CONCESIONES 90,6 87,1 74,4
Patentes Forestales 21,4 22,7 18,4
Patentes Petroleras 66,6 49,3 40,3
Concesiones Mineras 2,6 10,6 11,2
Otras concesiones 4,5 4,5

Entre los años 2004 y 2006 el flujo de recursos por impuestos sobre
recursos naturales subió en 149% de 3.155,5 a 7.857,7 millones de
bolivianos corrientes. Lo cual significa un aporte al PGN del 13.13 %
en el 2006.
La explotación de los recursos no renovables tiene diferentes tipos de
impuestos y tasas; el sector forestal contribuyó al PGN del año 2006
con 18.4 millones de bolivianos, en tanto que el sector minero con 112.8
millones, siendo el mayor recaudador el sector hidrocarburos con 7.722.
El efecto del cambio en el impuesto especial a los hidrocarburos fue
de 3,3 veces entre el año 2004 y el 2006 lo que significó pasar de un
aporte de 1.303.4 millones de bolivianos en el 2004 a 5.608,2 millones
de bolivianos el 2006.
Frente a este gran salto en recursos se nota una disminución en las
patentes forestales que pasaron de 21,4 millones de bolivianos en el
2004 a 18.4 millones en el 2006 significando una reducción del 14 %.
La situación en el 2007, es bastante llamativa, por la tendencia de los
gastos y usos de la renta de los recursos naturales en un grupo
institucional dinámico como son las prefecturas.
De un total de 12 mil millones de bolivianos (mil quinientos millones
de dólares aproximadamente) referentes al presupuesto de las 9
ABC DE LOS RECURSOS NATURALES

Prefecturas, el 52 % corresponden a ingresos por regalías. Del


presupuesto total el 24% es destinado a inversiones (2.9 mil millones)
siendo cubiertos por regalías solo el 39%, lo cual deja un 60% destinado
al gasto de funcionamiento que generalmente es gasto del grupo
servicios personales.

215
Presupuestos
PRESUPUESTO PREFECTURAL
(EN MILLONES DE BS.)

INVERSIÓN FUNCIONAMIENTO REGALÍAS OTRAS TOTAL


FUENTES
BENI 143,15 572,71 425,90 289,96 715,86
CHUQUISACA 206,72 618,72 342,63 482,81 825,44
COCHABAMBA 336,16 1.164,59 601,52 899,22 1.500,74
LA PAZ 283,53 1.714,72 418,26 1.579,98 1.998,25
ORURO 262,61 641,57 563,38 340,79 904,18
PANDO 275,92 163,62 359,02 80,51 439,54
POTOSÍ 216,89 907,05 526,07 597,87 1.123,94
SANTA CRUZ 222,45 1.617,51 701,78 1.138,18 1.839,96
TARIJA 980,30 1.727,45 2.340,20 367,55 2.707,75
TOTAL 2.927,72 9.127,93 6.278,77 5.776,88 12.055,65

Asimetrías en el gasto
Analizando a mayor detalle se puede apreciar las asimetrías en el flujo
de recurso y el destino de ellos, que consolida la dependencia de los
recursos del presupuesto sobre las rentas de los recursos naturales

INVERSIÓN/ GASTO INVERSIÓN/ GASTO/OTRAS REGALÍAS /


REGALIAS REGALIAS OTRAS FUENTES FUENTES PRESUPUESTO
BENI 31,33% 68,67% 3,36% 96,64% 59,50%
CHUQUISACA 41,26% 58,74% 13,54% 86,46% 41,51%
COCHABAMBA 43,47% 56,53% 8,30% 91,70% 40,08%
LA PAZ 40,28% 59,72% 7,28% 92,72% 20,93%
ORURO 41,86% 58,14% 7,86% 92,14% 62,31%
PANDO 75,14% 24,86% 7,64% 92,36% 81,68%
POTOSI 34,98% 65,02% 5,50% 94,50% 46,81%
SANTA CRUZ 19,64% 80,36% 7,44% 92,56% 38,14%
TARIJA 40,56% 59,44% 8,44% 91,56% 86,43%
TOTAL 39,52% 60,48% 7,73% 92,27% 52,08%
MANUAL DEL CAPACITADOR

215
MARCO NORMATIVO/INSTITUCIONAL
Los procesos de explotación de los recursos naturales son trabajados
por un conjunto de entidades que tienen a su cargo labores de dotación,
supervisión explotación, regulación.
Los ministerios de planificación, de desarrollo rural y medio ambiente,
conjuntamente el ministerio de desarrollo económico, el Ministerio de
Hidrocarburos y las Superintendencias constituyen el marco general.
Un mayor detalle se presenta en anexo Marco Institucional.

La Constitución
En la Constitución Política del Estado está incluido el Marco regulatorio
de donde se desprenden las leyes especiales

CAPÍTULO II
BIENES NACIONALES
Artículo 136. Bienes de dominio originario del Estado
Son de dominio originario del Estado, además de los bienes a los que
la ley les de esa calidad, el suelo y el subsuelo con todas sus riquezas
naturales, las aguas lacustres, fluviales y medicinales, así como los
elementos y fuerzas físicas susceptibles de aprovechamiento. La ley
establecerá las condiciones de este dominio, así como las de su concesión
y adjudicación a los particulares.

Artículo 137. Propiedad pública


Los bienes del patrimonio de la Nación constituyen propiedad pública
inviolable, siendo deber de todo habitante del territorio nacional
respetarla y protegerla.

Artículo 138. Minería nacionalizada


Pertenecen al patrimonio de la Nación los grupos mineros
nacionalizados como una de las bases para el desarrollo y diversificación
de la economía del país, no pudiendo aquellos ser transferidos o
ABC DE LOS RECURSOS NATURALES

adjudicados en propiedad a empresas privadas por ningún título. La


dirección y administración superiores de la industria minera estatal
estará a cargo de una entidad autárquica con las atribuciones que
determine la ley.

Artículo 139. Yacimientos petrolíferos


Los yacimientos de hidrocarburos, cualquiera que sea el estado en que
se encuentren o la forma en que se presenten, son del dominio directo,
inalienable e imprescriptible del Estado. Ninguna concesión o contrato

215
podrá conferir la propiedad de los yacimientos de hidrocarburos. La
exploración, explotación, comercialización y transporte de los
hidrocarburos y sus derivados, corresponden al Estado. Este derecho
lo ejercerá mediante entidades autárquicas o a través de concesiones
y contratos por tiempo limitado, a sociedades mixtas de operación
conjunta o a personas privadas, conforme a ley.
Artículo 140. Energía nuclear
La promoción y desarrollo de la energía nuclear es función del Estado.
Artículo 170. Explotación de recursos naturales
El Estado regulará el régimen de explotación de los recursos naturales
renovables precautelando su conservación e incremento.

Leyes Específicas
• Ley del Medio Ambiente
• Ley del Régimen Agrario
• Ley INRA
• Ley Forestal
• Ley de Aguas
• Ley de Hidrocarburos
• Código minero
• Ley de Ordenamiento Territorial
MANUAL DEL CAPACITADOR

215
Anexo

La Tierra
De acuerdo a las diferentes especificidades los dos grupos de ecosistemas
globales, los terrestres y los marinos en su interacción constituyen un
macro ecosistema LA TIERRA.

Los grandes ecosistemas terrestres son fácilmente distinguibles por el


aspecto de sus comunidades porque cada uno tiene un tipo de vegetación
muy característico (hierba, árboles perennifolios, caducifolios, matorral,
etc.).
ABC DE LOS RECURSOS NATURALES

215
Ecosistemas terrestres :
MANUAL DEL CAPACITADOR

Hay unos pocos biomas principales cuya localización está estrechamente


relacionada con la temperatura y las precipitaciones medias anuales
en su zona correspondiente.

215
Desde el espacio exterior es fácil distinguir los diferentes tipos de
ecosistemas que conforman la tierra,

Desiertos

ABC DE LOS RECURSOS NATURALES

215
Europa y África

Los Alpes- Montañas


MANUAL DEL CAPACITADOR

215
Glacialres - Islandia

El Mar Negro

ABC DE LOS RECURSOS NATURALES

215
Estados Unidos de Noche

Nuestro Continente
MANUAL DEL CAPACITADOR

215
Recursos Hídricos
Están constituidos por ríos, lagos, mares, océanos, depósitos
subterráneos, y depósitos glaciales, (polos y nevados).

• Los ríos
Son componentes esenciales del paisaje continental. Su trabajo erosivo
moldea el relieve, forma valles, corta cañones y deposita materiales en
sus tramos bajos originando amplias llanuras aluviales, para la vida
en el medio terrestre son esenciales. Llevan agua y nutrientes a plantas
y animales y transportan a los organismos y a sus estructuras
reproductoras. Son muy usados por el hombre para suministro de
agua, deposición de residuos, producción pesquera, etc. Estos
ecosistemas tiene la capacidad de generar producción de otros seres
y ayudar a la generación de oxígeno. Los ríos son ecosistemas bien
adaptados para el tratamiento de residuos: "alcantarillas gratuitas",
porque tienen gran poder de regeneración de las aguas, pero han sido
muy alterados por el hombre, a veces hasta destruir la vida casi
totalmente en muchos tramos de ellos. Es muy difícil hallar un río
auténticamente natural.
Los ríos nacen en manantiales en los que surgen a la superficie aguas
subterráneas o en lugares en los que se funden los glaciares. A partir
de su nacimiento siguen la pendiente del terreno hasta llegar al mar.
Un río con sus afluentes drena una zona que se conoce como cuenca
hidrográfica. La separación entre cuencas es la divisoria de aguas.
Desde su nacimiento en una zona montañosa y alta hasta su
desembocadura en el mar el río suele ir disminuyendo su pendiente.
El perfil longitudinal muestra muy bien el transcurrir del río hasta que
llega al mar. Normalmente la pendiente es fuerte en el primer tramo
del río, cuando viaja por las montañas (tramo alto), y se hace muy
pequeña, casi horizontal, cuando se acerca a la desembocadura (tramo
bajo). La desembocadura marca el nivel de base del río.
El río sufre variaciones en su caudal. En las estaciones lluviosas aumenta
ABC DE LOS RECURSOS NATURALES

y en las secas disminuye, aunque algunos ríos presentan el caudal


máximo en la época del deshielo. Las crecidas pueden ser graduales
o muy bruscas, por ejemplo, ahora si observamos las lluvia en la
cordillera producen inundaciones en los llanos, (fenómeno de El Niño).

• Lagos
Los lagos se forman cuando el agua recogida en una zona no sale
directamente al mar sino que pasa o acaba en una depresión. En muchos

215
casos del lago desemboca en un río que va al mar, pero en otros no hay
desagüe, sino que las aguas se evaporan a la atmósfera directamente
desde el lago. La cuenca del Lago Titikaka, río Desaguadero y lago
Poopo es interna por eso se la denomina endorreica.

• Aguas subterráneas
Parte del agua que cae resbala sobre el terreno hasta llegar a ríos y
lagos (agua de escorrentía), pero otra parte se infiltra, bien directamente
cuando llueve, o desde los ríos y lagos. Desde el suelo parte del agua
sale por evapotranspiración, o por manantiales o alimenta ríos y lagos
a través de su lecho.

Las rocas y suelos que dejan pasar el agua se llaman permeables en


contraposición a las impermeables. El agua que penetra por los poros
de una roca permeable acaba llegando a una zona impermeable que
la detiene. Así, la parte permeable se va llenando de agua (zona de
saturación). La zona por encima de esta en la que el agua va
descendiendo pero en los poros todavía hay aire se llama zona de
aireación y el contacto entre las dos nivel freático. El nivel freático sale
por encima de la superficie cuando tras fuertes lluvias el suelo se
encharca.

Tipos de acuíferos
MANUAL DEL CAPACITADOR

Las rocas porosas y permeables que almacenan y transmiten el agua


se llaman acuíferos. Veremos que son una fuente importante de agua
para uso humano.

215
Hidrocarburos
El petróleo es un líquido formado por una mezcla de hidrocarburos.
En las refinerías se separan del petróleo distintos componentes como
gasolina, gasoil, fuel oil y asfaltos, que son usados como combustibles.
También se separan otros productos de los que se obtienen plásticos,
fertilizantes, pinturas, pesticidas, medicinas y fibras sintéticas.

El gas natural está formado por un pequeño grupo de hidrocarburos:


fundamentalmente metano con una pequeña cantidad de propano y
butano. El propano y el butano se separan del metano y se usan como
combustible para cocinar y calentar, distribuidos en bombonas. El
metano se usa como combustible tanto en viviendas como en industrias
y como materia prima para obtener diferentes compuestos en la industria
química orgánica. El metano se distribuye normalmente por
conducciones de gas a presión (gaseoductos).
En 1990 se obtenía del petróleo el 38,6% de la energía comercial del
mundo, aunque unos años antes, en 1974 llegó a representar el 47,4%,
antes de la crisis planteada por la OPEP. Ese mismo año la proporción
de energía comercial suministrada por el gas natural fue de un 21,6%
y desde la crisis del petróleo de 1973 ha ido aumentando ligeramente
la proporción en la que se consume.
El petróleo y el gas natural se forman cuando grandes cantidades de
microorganismos acuáticos mueren y son enterrados entre los
sedimentos del fondo de estuarios y pantanos, en un ambiente muy
pobre en oxígeno. Cuando estos sedimentos son cubiertos por otros
que van formando estratos rocosos que los recubren, aumenta la presión
y la temperatura y, en un proceso poco conocido, se forman el petróleo
y el gas natural. Este último se forma en mayor cantidad cuando las
temperaturas de formación son más altas.

El petróleo y el gas, al ser menos densos que la roca, tienden a ascender


hasta quedar atrapados debajo de rocas impermeables, formando
grandes depósitos. La mayor parte de estos combustibles se encuentran
ABC DE LOS RECURSOS NATURALES

en rocas de unos 200 millones de años de antigüedad como máximo.

• Tipos de crudo
La palabra crudo es típica para designar al petróleo antes de su refinado.
La composición de los crudos es muy variable dependiendo del lugar
en el que se han formado. No solo se distinguen unos crudos de otros
por sus diferentes proporciones en las distintas fracciones de

215
hidrocarburos, sino también porque tienen distintas proporciones de
azufre, nitrógeno y de las pequeñas cantidades de diversos metales,
que tienen mucha importancia desde el punto de vista de la
contaminación.

Reservas de petróleo y gas natural en el mundo

Se puede encontrar petróleo y gas natural en todos los continentes


distribuidos de forma muy irregular. Enormes campos petrolíferos que
contienen alrededor de la mitad del petróleo mundial se encuentran
en el Oriente Próximo. También existen grandes cantidades de petróleo
en el Golfo de México, Mar del Norte y el Ártico (tanto en Alaska como
en Rusia). Se piensa que debe haber notables reservas en las plataformas
continentales, aunque por diversos problemas la mayoría de ellos no
están todavía localizados y explotados.

Es muy difícil estimar para


cuantos años tenemos petróleo
y gas natural. Es difícil hacer
este cálculo porque depende de
muchas variables desconocidas.
No sabemos cuantos depósitos
nuevos se van a descubrir.
Tampoco cual va a ser el ritmo
MANUAL DEL CAPACITADOR

de consumo, porque es
probable que cuando vayan
escaseando y sus precios suban
se busque con más empeño
otras fuentes alternativas de

215
energía y su ritmo de consumo disminuya. Por esto las cifras que se
suelen dar son muy poco fiables. En 1970 había reservas conocidas de
petróleo para unos 30 años (hasta el año 2000) y de gas natural para
unos 40 años. En cambio en 1990 había suficientes depósitos localizados
de petróleo para otros 40 años (hasta el 2030) y de gas natural para
unos 60 años; es decir, en estos años se ha descubierto más de lo que
se ha consumido. Por todo esto se puede decir que hay reservas para
un tiempo comprendido entre varias decenas y unos 100 años.
Otro importante problema relacionado con el petróleo es que se consume
mayoritariamente en regiones donde no se produce. Así entre Estados
Unidos y Europa occidental se consume casi la mitad del petróleo
mundial. Los países del Golfo Pérsico que solo consumen el 4,5%
mundial producen, en cambio, el 26%.. Esta diferencia se agravará en
el futuro porque la mayor parte de las nuevas reservas se están
descubriendo en los países menos consumidores. Así se calcula que
Estados Unidos tiene reservas para unos 10 años u Europa para unos
13, mientras que los países del Golfo acumulan el 57% de las reservas
conocidas.

• Consumo de petróleo
El consumo mundial de petróleo fue creciendo hasta alcanzar su
máximo en 1978 año en el que se explotaron algo más de 3000 millones
de toneladas. Después el consumo disminuyó hasta el año 1982 y desde
entonces ha ido aumentando pero todavía sin llegar a las cifras de
1978. El consumo medio en el mundo, por habitante y año en 1993 era
de unas 0,6 toneladas
Este descenso se ha debido a la disminución del consumo en los países
desarrollados. Por ejemplo, en Norteamérica el consumo por habitante
y año era de unas 4 toneladas en 1978, con mucho el más alto del
mundo, y en cambio en 1993 fue de unas 3 toneladas. El consumo en
los países desarrollados, excepto Norteamérica es de unos 1,4 toneladas
por habitante y año, mientras que en los países no desarrollados el
consumo es de menos de 0,5 toneladas, aunque el consumo total de
ABC DE LOS RECURSOS NATURALES

estos países, por motivos demográficos y de desarrollo se está


manteniendo en crecimiento continuo.

Problemas ambientales en el uso del petróleo y el gas natural


OJOOO {Parece texto cortado)

Estos combustibles causan contaminación tanto al usarlos como al


producirlos y transportarlos.

215
Uno de los problemas más estudiados en la actualidad es el que surge
de la inmensa cantidad de CO2 que estamos emitiendo a la atmósfera
al quemar los combustibles fósiles. Como estudiamos con detalle, este
gas tiene un importante efecto invernadero y se podría estar provocando
un calentamiento global de todo el planeta con cambios en el clima
que podrían ser catastróficos.
Otro impacto negativo asociado a la quema de petróleo y gas natural
es la lluvia ácida, en este caso no tanto por la producción de óxidos de
azufre, como en el caso del carbón, sino sobre todo por la producción
de óxidos de nitrógeno.
Los daños derivados de la producción y el transporte se producen
sobre todo por los vertidos de petróleo, accidentales o no, y por el
trabajo en las refinerías.
MANUAL DEL CAPACITADOR

215
Comentarios del Inca Garcilaso de La Vega sobre la
explotación de Recursos Naturales

Este texto es el capítulo XXIV de los "Comentarios reales, que tratan


del origen de los incas, reyes que fueron del Perú, de su idolatría, leyes
y gobierno en paz y en guerra; de sus vidas y conquistas y de todo lo
que fue aquel Imperio y su República antes que los españoles pasaran
a él" publicado en 1609. El Fondo de Cultura Económica lo publicó en
1991, en una accesible edición en dos tomos

Comentarios Reales
Inca Garcilazo de la Vega (1539 - 1616)
De la riqueza de oro y plata que en Perú se saca es buen testigo España,
pues de más de 25 años (sin los de atrás) le traen cada año 12, 13
millones de plata y oro, sin otras cosas que no entran en esta cuenta.
(Cada millón monta diez veces cien mil ducados).
El oro se coge en todo el Perú. En unas provincias es en más abundancia
que en otras, pero generalmente lo hay en todo el reino. Hállase en la
superficie de la tierra y en los arroyos y ríos donde lo llevan las avenidas
de las lluvias. De allí lo sacan lavando la tierra o la arena -como lavan
acá los plateros la escobilla de sus tiendas-, que son las barreduras de
ellas.
Llaman los españoles lo que así sacan "oro en polvo", porque sale como
limalla. Algunos granos se hallan gruesos de dos, tres pesos y más. Yo
vi granos de a más de veinte pesos. Llámanles "pepitas": algunas son
llanas como pepitas de melón o calabaza, otras redondas, otras largas
como huevos. Capítulo XXIV.
Todo el oro del Perú es de 18 a 20 quilates de ley, poco más, poco
menos. Solo el que se saca en las minas de Callauaya (o Callahuaya)
es finísimo, de a 24 quilates. Y aun pretende pasar de ellos, según me
ABC DE LOS RECURSOS NATURALES

lo han dicho algunos plateros en España.


El año de 1556 se halló en un resquicio de una mina de las Callahuaya
una piedra de las que se crían con el metal, del tamaño de la cabeza
de un hombre. El color propiamente era color de bofes y aún la hechura
lo parecía, porque toda ella estaba agujereada de unos agujeros chicos
y grandes que la pasaban de un cabo a otro. Por todos ellos asomaban
puntas de oro, como si le hubieran echado oro derretido por encima:

215
unas puntas salían fuera de la piedra, otras emparejaban con ella, otras
quedaban más adentro. Decían los que entendían de minas, que si no
la sacaran de donde estaba que por tiempo viniera a convertirse toda
la piedra en oro.
En el Cozco la miraban los españoles como cosa maravillosa, los indios
la llamaban huaca (que, como en otra parte dijimos, entre muchas otras
significaciones que este nombre tiene una es decir "admirable cosa"
digna de admiración por ser linda, como también significa "cosa
abominable" por ser fea), yo la miraba con los unos y con los otros.
El dueño de la piedra, que era hombre rico, determinó venirse a España
y traerla como estaba para presentarla al rey Don Felipe II, que la joya
por su extrañeza era mucho de estimar. De los que vinieron de la
armada en que él vino supe en España que la nao se había perdido,
con otra mucha riqueza que traía.
La plata se saca con más trabajo que el oro y se beneficia y purifica con
más costa. En muchas partes del Perú se han hallado y hallan minas
de plata, pero ningunas como las de Potosí, las cuales se descubrieron
y registraron año de 1545, 14 años después que los españoles entraron
en aquella tierra.
El cerro donde están se dice Potosí porque aquel sitio se llamaba así.
(No sé qué signifique en el lenguaje particular de aquella provincia,
que en la general del Perú no significa nada.) Está en un llano, es de
forma de un pilón de azúcar. Tiene de circuito por lo más bajo una
legua y de alto más de un cuarto de legua. Lo alto del cerro es redondo.
Es hermoso a la vista, porque es solo. Hermoseolo la naturaleza para
que fuese tan famoso en el mundo como hoy lo es. Algunas mañanas
amanece cubierto de nieve, porque aquel sitio es frío.
Era entonces aquel sitio del repartimiento de Gonzalo Pizarro, que
después fue de Pedro de Hinojosa. (Cómo lo hubo diremos adelante,
si es lícíto ahondar y declarar tanto los hechos secretos que pasan en
las guerras sin caer en odio. Que muchas cosas dejan de decir los
historiadores por este miedo.)
El padre Acosta (Libro IV) escribe largo del oro y plata y azogue que
en aquel imperio se ha hallado, sin lo que cada día va descubriendo
el tiempo. Por esto dejaré yo de escribirlo. Diré brevemente algunas
MANUAL DEL CAPACITADOR

cosas notables de aquellos tiempos y cómo beneficiaban y fundían los


indios el metal antes que los españoles hallaran el azogue. En lo demás
remito a aquella historia al que lo quisiere ver más largo, donde hallará
cosas muy curiosas, particularmente del azogue.

215
Es de saber que las minas del cerro del Potosí las descubrieron ciertos
indios criados de españoles (que en su lenguaje llaman yanacuna, que
en toda su significación quiere decir "hombre que tiene obligación de
hacer el oficio de criado"), los cuales debajo de secreto en amistad y
buena compañía gozaron algunos días de la primera veta que hallaron.
Más como era tanta la riqueza _y ella sea mala de encubrir_ no pudieron
o no quisieron encubrirla de sus amos y así las descubrieron a ellos y
registraron la veta primera, por la cual se descubrieron las demás.
Entre los españoles que se hallaron en aquel buen lance estuvo uno
que se llamó Gonzalo Bernal (mayordomo que fue después de Pedro
de Hinojosa), el cual, poco después del registro, hablando un día de
Diego Centeno (famoso caballero) y de otra mucha gente noble dijo:
"Las minas prometen tanta riqueza que, a pocos años que se labren,
valdrá más el hierro que la plata".
Este pronóstico vi yo cumplido los años de 1554 y 55. Que en la guerra
de Francisco Hernández Girón valió una herradura de caballo cinco
pesos (que son seis ducados) y una de mula cuatro pesos, dos clavos
de herrar un tomín (que son 56 maravedís). Vi comprar un par de
borceguíes en 36 ducados, una mano de papel en 4 ducados, la vara
de grana fina de Valencia a 60 ducados. Y a este respecto los paños
finos de Segovia y las sedas y lienzos y las demás mercaderías de
España.
Causó esta carestía aquella guerra porque, en dos años que duró, no
pasaron armadas al Perú que llevan las cosas de España. También la
causó la mucha plata que daban las minas, que tres y cuatro años antes
de los que hemos nombrado llegó a valer un cesto de la hierba que
llaman cuca 36 ducados y una fanega de trigo 24 y 25 ducados. Lo
mismo valió el maíz. Y al respecto el vestir y calzar y el vino: que las
primeras botijas, hasta que hubo abundancia, se vendían a 200 y a más
ducados.
¡Y con ser la tierra tan rica y abundante de oro y plata y piedras
preciosas, como todo el mundo sabe, los naturales de ellas son la gente
más pobre y mísera que hay en el universo!
ABC DE LOS RECURSOS NATURALES

215
Marco Institucional para los Recursos Naturales
Responsabilidades y co-responsabilidades administrativas para la
gestión ambiental según áreas estratégicas

Áreas Funciones Administrativas


estratégicas Inventario Investigación Planificación Ejecución Protección Control
1. Biodiversidad DGB ANCB-EBB, DGB Pref. DGB (f) ANCB- DGB DGB Pref.
ANCB-EBB, MNHN, UTB, ANCB-EBB EBB CEJIS, AIPE, CCVS
UMSA-IE MNKM UMSA- HNB, HFMC PNUD, USAID PROBONA
UMSS-CIB IBBA UMSA-IE GTZ , UNDCP GRAMA, AIPE,
MNHN, MNKM, UMSA-IIB FAN, CEJIS, PROBONA.
HNB, HFMC UMSA-IIQ PROBONA ABORIGEN,
FAN, GRAMA UMSS-CIB PLAFOR OXFAM
PROBONA HNB, HFMC
TRÓPICO Patiño
PLAFOR PLAFOR IIFAB
UAP-CIPA

2. Áreas SERNAP ANCB-EBB SERNAP SERNAP (f) SERNAP SERNAP


Protegidas ANCB-EBB, UMSA-IE ANCB-EBB BM (i), NEDA USAID/WCS/C SuperAg
UMSA-IE HNB, CUEMAD UMSA-IE, (f), PNUD, AB I CI, VSF SuperH
HFMC MNHN, MNKM MNHN GTZ, ORSTOM PROMETA FOBOMADE(p)
USAID/WCS/C HNB, HFMC UE ANCB-EBB,
AB I USAID/WCS/C USAID/WCS/C USAID/WCS/C
VSF, CI AB I ABI USAID- ABI CARE, CI,
GRAMA, CI, ORSTOM WWF VSF, CI, VSF GRAMA,
CIMAR, CARE CIMAR,
TRÓPICO,FAN CIDDEBENI, ABORIGEN,
PROMETA FAN TRÓPICO,
FAN,

2. a. Zonas de ANCB-EBB ANCB-EBB ANCB-EBB GTZ, BM(i)


amortigua- HNB, HFMC HNB, HFMC GTZ CARE,
miento PROBONA CEBEM, CARE PROBONA
FUNDECO UE
(f)
ANCB-EBB

3. Bosques MNKM, HBN, MNHN MinDSP FONABOSQU PROBONA MinAGD/VMF


HFMC UMSFX ETSFOR MinAGDR Pref. E(i Pref. PROMETA SuperF
BOLFOR UMSA-IE BOLFOR ,ETSFOR, CIDOB IIFAB SuperAg Pref.
PAFBOL FAO- UMSA-IIB PAFBOL FAO- CIAT, BOLFOR, AsGoma Municipios
Potosí UMSS-Agr. Potosí FAN BID(I), CoopItal CIMAR FAO-Potosí
PLAFOR CUEMAD CIDDEBENI UNDCP-FAO FOBOMADE(p)
ZONISIG UMSFX, UTB CEIBO SEDE PAFBOL, FBSCMA (p)
ETSFOR VSF, Patiño PROBONA CARE FAO- CIMAR
FAN BOLFOR CIMAR Potosí
PROBONA PLAFOR PROFOREN PLAFOR VIVE
FOBOMADE(p) PROMAB IIFAB AUMM, SEDE
PROMETA PROBONA PROMAB CEIBO, IIFAB
ACLO IPHAE Camfor PROBONA,
IIFAB CIMAR FBSCMA PROMETA,
IPHAE PROBIOMA,
CIDDEBENI SIEMBRA,
TRÓPICO FAN, CIPDA,
PROMAB, FHI COPLA,
CIEC, CEDLA IICCA, APCOB,
ASE, CIDOB,
MANUAL DEL CAPACITADOR

IPHAE
PROFOREN
CEATA, PRI-
SA, AsGoma,
ACLO DESEC,
CEDEC
PROAGRO,
ABORIGEN,
CIEC, CEDLA
Continúa

215
Áreas Funciones Administrativas
estratégicas Inventario Investigación Planificación Ejecución Protección Control
4a. Lagos DGB UMSA-IE UMSA-IE DGB Pref. ALT CEJIS Min.Ext Pref.
UMMS-Biología UMSA-IIQ UMMS-Biología ALT
EMI TROPICO UMMS-Biología
IHN
PROSUCO

4b. Salares UMSA-IG UMSA-IG MinDE Terranova MinDE


ORSTOM ORSTOM

5. Sistemas DGB MNKM, UMSA-IE DGB, Pref. MDSP Pref. FUNDECO


ecológicos UMSA-IE, AIPE CUEMAD ZONISIG PROBONA,
importantes ZONISIG, CIEC TRÓPICO, UNDCP-FAO CIEC, CIPCA,
PROBONA FUNDECO CIDDEBENI CARE
PROBONA
CIMAR,
FUNDECO

6. Atmósfera UMSA-IIF UMSA-IIF UMSA-IE-LCA UMSA-IIF MDSP


PNCC UMSA-IG PNCC BM (f), NEDA (f)
SENAMHI UMSA-IE-LCA

7. Suelos (I), Pref. IGM, EMI UMSFX, MinAGDR, MinAGDR, FAO SuperAg, Pref.
EMI UMSA-IE, AGRUCO FDC(i), CIAT, FDC(i), Fertisuelos
AGRUCO Fertisuelos CARE GTZ, GTZ, SEARPI CARE,
MNKM,UMSFX IICA, Valle FAO ZONISIG, FAO,CARE SEMTA IPHAE
FAO, ZONISIG SEARPI Fertisuelos PROAGRO,
IICA, COPLA, CIDDEBENI SEARPI, IICA,
CERDET, VIVE CEIBO, PERTT PERTT, CEIBO,
CIMAR, PROBIOMA,
ORSTOM, FHI CERDET,
PRISA IICCA, CIMAR,
CEDEC
PROAGRO,VIV
E CIEC,
SARTAWI

8. Agua dulce MNKM, UMSA- UMSA-IE, Pref. AGRUCO, GTZ, SEARPI CEJIS, MDSP Min.Ext.
(incluyendo IE, UMSA-IIQ UTO, AGRUCO FAO, BID (i) PROMETA, Pref.
manejo de UMTF, UMSFX UMTF, UTO GTZ, FAO SEARPI VIVE
cuencas) AGRUCO, UMSFX SEARPI CEIBO, PERTT,
CEPAA, CDR ORSTOM-IE CEJIS, CDR PROMETA,
PROMETA ALT, PROMETA, CEPAA, PROAGRO,
COPLA FUNDECO, CEIBO, ALT, VIVE, CIPCA,
CEDOIN, ORSTOM PERTT CIEC, CARE,
ORSTOM QHANA,
OXFAM

9. Bellezas VT, INE, UT CI ViTur, Pref., UNDCP-FAO VT, Pref


Escénicas - UNDCP-FAO, UNDCP-FAO BID (i),
Turismo CI, CEDOIN CI CI, FAN
TROPICO Empr.Priv.

10. Agricultura / MinAGDR, IICA, USFX, MinAGDR, MinAGDR, FDC (i), MinAGDR,
Agro- pecuario INE, EMI, INRA IBTA, CIAT, Pref., Pref. MinVSF, INRA, SuperAg, Pref.
AGRUCO, UMJMS, INRA, CNS, NEDA, GTZ, INRA,
UMSFX UMSA-IIB, AGRUCO, CoopItal FAO, USAID, KADASTER
ABC DE LOS RECURSOS NATURALES

ZONISIG, FAO, UMSA-IE IICA, USAID, OXFAFM, AGRUCO,


KADASTER, UMSA-Agr. GTZ, FAO, UMSS-CIF, IICA,
Pairumani, UMSS-Agr. ZONISIG, SEMTA, CARE,
IICA, PRISA, UMTF-Agr. CI, SEDE, FBE(i),
CDR ORSTOM Patiño, Valle, CI SEDE, CAO, D E S E C ,
PROINPA , CIMAR, CENPODEMA PAAC,
PROSUCO CEDLA CI, AIPE, CIPCA,
ORSTOM PROBIOMA CIEC PROBIOMA,
CIPCA CIDDEBENI, IICCA, CIMAR PNUD,
C A R E C I AT,
PROINPA ABORIGEN
CIDDEBENI CEATA,
PRISA,
Continúa

215
Áreas Funciones Administrativas
estratégicas Inventario Investigación Planificación Ejecución Protección Control
11. Desarrollo UNDCP-FAO IBTA PDAR MinAGDR, MinAGDR, Pref. UNDCP-FAO MinG,
Alternativo PDAR CEBEM, GTZ Municipios CSUTCB MinAGDR Pref.
UNDCP-FAO GTZ, UE,
PDAR USAID UNDCP-
FAO IBTA,
CIPCA
Empr.Priv.,

12. Recursos INE, SENAMHI UMSA-IH- MinDE , Pref. MinE, Empr.Priv. Pref. , LIDEMA
hidroeléc tricos FOBOMADE(p) ORSTOM U M S A - I H - Empr.Priv., FOBOMADE(p)
ORSTOM O R S T O M , CIPCA
Empr.Priv.

13. Recursos INE ANCB-IDE Pref. ANCB- PNUD, CAF ESMAP MinDE/VEH
energétic os ANCB-IDE MNKM FAN, IDE ESMAP NASA LIDEMA, Pref. Municipios
no- conven- LIDEMA FAN FUNDECO ASE CEDEC, ASE
cionales EMPER

14 INE COMIBOL UMTF MinDE UE, MinDE, DANIDA SIDA MinDSP VMM
Minería UMTF SOPE, SOPE MedMin COMIBOL BM OEA (i) COMIBOL
CEDOIN, (i), UE, DANIDA,
Empr.Priv. SIDA SOPE,
ORSTOM MedMin,
Cooperativas,
Empr.Priv.
OXFAM

15. UMSA (IE), UMSA -IE MinDE, MinDE, USAID, OEA (i) MinDE,
Hidrocarburos INE, YPFB HFMC CeTecPe BID Empr.Priv., MDSP SuperH
FOBOMADE(p) YPFB, FOBOMADE(p)
Empr.Priv., CeTecPe
Ecología y
Empresa

16. Población INE, UNDP, ILDIS, CEP, MinVSB/VMPP FNDR (f), FIS MinVSB/VMPP
US-AID ILDIS, CIEC CEBEM, Municipios (f), Municipios,
CEBEM UPP, UPP, CEDLA US-AID CIES UNDP, US-AID,
C I E C CIES,
CENDOP, CEP VIVE,AIPE,
GRAMA, AIPE CIPCA, CIEC,
CEDOIN, CEDLA,
CEDLA UNITAS
OXFAM

17. VAIPO, INE C E B E M , VAIPO, FI (f), C A B I , VAIPO, FI (f),


Indígenas C I D O B CIPCA GTZ (i), CABI, USAID-CABI, CSUTCB,
CEDOIN, CIDDEBENI PAAC, CIDOB CIDDEBENI
ORSTOM C I M A R CIDDEBENI Inst.Indig.
A P C O B , Inst.Indig., CIMAR, CIDOB
FUNDECO CERDET,
CIPCA APCOB,
CIEC OXFAM

18. Pobreza INE, CIEC, CEDLA Pref., FNDR (f),


rural USAID, FAO FAO, GTZ, FDC(f) US-AID,
CENPODEMA, USAID NEDA(f) GTZ,
AIPE, CEDOIN CIDDEBENI FAO DANIDA,
ILDIS, CARE, PAAC,
ORSTOM AIPE, ACLO,
VIVE CEATA,
APCOB,
MANUAL DEL CAPACITADOR

DESEC, FHI,
CERDET,
PRISA
CIDDEBENI,
CIPCA, UNITAS
Continúa

215
Áreas Funciones Administrativas
estratégicas Inventario Investigación Planificación Ejecución Protección Control
19. Salud INE, UMSS UMSA-IBBA, GTZ, FNDR (f), FDC OMS/OPS MinSPS.,
US-AID, CIEC, UMSS, Patiño, OMS/OPS (f), OMS/OPS MinTM
ORSTOM CIEC, CIDDEBENI GTZ, US-AID
ORSTOM MinSPS, US- CENPODEMA
AID, AIPE PAAC, AIPE,
CIPCA, CEDLA,
CIEC, CARE

20 INE FIS (f) CESU-UMSS, MinAGDR, MinVSB, MinVSB


Servicios CEPAA, SOPE, UMRM MinVSB GTZ, FIS (f), FDC (f), FIS (f), FDC (i),
comunales ILDIS, CIEC, UMSA CEBEM USAID FNDR (f), FNDR (f)
(Desarrollo CEDLA CEDLA CIDDEBENI, Municipios, ComVig,
comunal) CEDOIN SOPE, SEDE, GTZ, USAID
CIPCA SOPE, SEDE,
ASE, FHI,
PAAC, ASEO,
DESEC, CIPCA,
CARE CIEC,
CARE, OXFAM

21a. Educación INE, CDR, Portales MinECD UNESCO MinECD


formal SOPE CIEC UNDCP-FAO UNICEF
CIDDEBENI UNDCP-FAO
SOPE AUMM, SOPE
CENPODEMA
VIVE

21 b Educación Universidades
no formal Iglesias, ONG
(casi todas)

22. Ciencias Unis, MNKM Unis Uni.priv, CEUB EBB Unis, Uni.priv, MinECD CEUB
MNHN UMSA_IE ANCB, EBB, ANCB
CEDOIN, MNKM MNHN MNKM, MNHN
ORSTOM AGRUCO AGRUCO, GTZ
ILDIS PLAFOR

23. MinDE Pref. MinDE, FF.AA KFW (f) MinDE,


Infraestructura Municipios FNDR (f), SuperTR Pref.
técnica FDC(f), SNC, Com.Vig
Municipios BID,
USAID,
KFW, PAAC,
CIE Empr.Priv.

24. Industria, UMSFX UMSA- UMSFX MinDE/VICI MinDE/VICI EP3 MDSP MinDE
incluyen- do IE UMSA-IIQ Pref. USAID, BM ESMAP CPTS Pref.
pequeña ASE GTZ GTZ, NEDA
industria APCOB CIDDEBENI ONUDI,
CIPCA, CIEC, FEBOPI CEPB DANIDA FBE(I)
CEDLA, CNI CEDLA CIDOB APCOB,
SARTAWI AIPE Emp.priv.,
CIPCA, CIEC,
CEDLA, CARE
SARTAWI

25 UNDCP-FAO UNDCP-FAO UNDCP-FAO (f0 MinDE LabCC


ABC DE LOS RECURSOS NATURALES

Comer cio CIPCA, CIEC, FBE CamExpo FBE(i), Empr.


SARTAWI SARTAWI Priv. CIPCA,
CIEC, SARTAWI
QHANA

215
Leyenda:

(i) Actuando de una manera indirecta, por ejemplo, poniendo solo


financiamiento
(p) Control a través de trabajo de relaciones públicas/movilización
(f) Fondo que pone financiamiento para la ejecución

ABORIGEN Asociación Boliviana de Recursos Genéticos ACLO


Acción Cultural Loyola
ANCB Academia Nacional de Ciencias de Bolivia
ANCB-EBB Estación Biológica Beni de la Academia Nacional de
Ciencias de Bolivia ANCB-IDE Instituto de Energía de
la Academia Nacional de Ciencias de Bolivia AGRUCO
Agroecología de la Universidad de Cochabamba
AIPE Asociación de Instituciones de Promoción y Educación
ALT Autoridad Autónoma del Lago Titicaca
APCOB Ayuda para el Campesino Indígena del Oriente Boliviano
(ONG - SCZ)
ASE Asociación Sucrense de Ecología (ONG - Chuquisaca)
ASEO Asociación Ecológica del Oriente (ONG - SCZ)
AsGoma Asociación de Productores de Goma y Almendra
(Empresa Privada - Pando)
ASL Asociaciones Sociales del Lugar
AUMM Acción Un Maestro Más
BID Banco Interamericano de Desarrollo
BM Banco Mundial
BOLFOR Proyecto de Manejo Forestal Sostenible
CABI Capitanía de Alto y Bajo Izozog
CAO Cámara Agropecuaria del Oriente
CARE Catholic Relief Agency (ONG en varios Departamentos)
CCVS Consejo Consultativo de Vida Silvestre
CEDLA Centro de Estudios para el Desarrollo Laboral y Agrario
(ONG varios Departamentos)
CEDOIN Centro de Documentación e Información (ONG - La Paz)
CeTecPe Centro de Tecnología Petrolera
CDR Centro de Desarrollo Regional (ONG - Potosí)
CEATA Centro Experimental de Asistencia Técnica Agropecuario
(ONG - Beni)
MANUAL DEL CAPACITADOR

CEBEM Centro Boliviano de Estudios Multidisciplinarios


CEDEC Centro de Estudios para el Desarrollo de Chuquisaca
(ONG - Chuquisaca)
CEIBO Fundación Ceibo (ONG - Chuquisaca)
CEJIS Centro de Estudios Jurídicos e Investigación Social (ONG
-SCZ)

215
CENDOP Centro de Documentación y Población
CENPODEMA Centro Popular para el Desarrollo y el Medio Ambiente
(ONG -Potosí)
CEP Centro de Estudios y Proyectos (ONG - La Paz)
CEPAA Centro de Estudios, Proyectos y Asesoramiento Ambiental
(ONG - Potosí)
CEPB Confederación de Empresarios Privados de Bolivia
CERDET Centro de Estudios Regionales para el Desarrollo de
Tarija (ONG - Tarija)
CEUB Comité Ejecutivo de la Universidad Boliviana CI
Conservation International (ONG Internacional)
CIAT Centro de Investigación Agrícola Tropical
CIDOB Confederación Indígena del Oriente, Chaco y Amazonía
Boliviana (ONG) CIDDEBENI Centro de
Investigación y Documentación para el Desarrollo del
Beni (ONG - Beni) CIE Comando de Ingenieros del
Ejército
CIEC Centro Interdisciplinario de Estudios Comunitarios (ONG
- La Paz)
CIES Centro de Investigación, Educación y Servicios
CIMAR Centro de Investigación y Manejo de Recursos Naturales
Renovables (ONG - Santa Cruz)
CIPCA Centro de Investigación y Promoción del Campesinado
(ONG nacional)
CIPDA Centro Integral para el Desarrollo Agropecuario (ONG
- Oruro)
CNE Cámara de Exportadores
CNF Cámara Nacional Forestal
CNI Cámara Nacional de Industria CNS C o n s e j o
Nacional de Semillas COMIBOL Corporación Minera
de Bolivia ComVig Comité de Vigilancia
CoopItal Cooperación Italiana (Proyectos en Pando)
COPLA Centro Orureño de Planificación (ONG - Oruro)
CUEMAD Centro Universitario de Ecología, Medio Ambiente y
Desarrollo
ABC DE LOS RECURSOS NATURALES

CSUTCB Confederación Sindical Única de Trabajadores


Campesinos de Bolivia
DANIDA Danish International Development Agency
DCB Dirección de Conservación de la Biodiversidad
DESEC Centro para el Desarrollo Social Económico (ONG -
Cochabamba)
EMI Escuela Militar de Ingeniería
EMPER Asociación de Empresas Proveedores y Productores en
Energías Renovables (Cochabamba)

215
Emp.Priv. Empresa Privada
EP3-BOL Proyecto para la Prevención de la Contaminación
Ambiental ESMAP E n e rg y S e c t o r M a n a g e m e n t
Assistance Programme ETSFOR E s c u e l a T é c n i c a
Superior Forestal (Cochabamba)
FAN Fundación Amigos de la Naturaleza (ONG -Santa Cruz)
FAO Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura
y la Alimentación (Food and Agriculture Organization
of the United Nations)
FBE Fundación Bolivia Exporta
FBSCMA Foro Boliviano de la Sociedad Civil sobre Medio Ambiente
y Desarrollo
FDC Fondo de Desarrollo Campesino
FEBOPI Federación Boliviana de Pequeña Industria
FF.AA. Fuerzas Armadas
FHI Fundación contra el Hambre (ONG - Oruro)
FI Fondo para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas
de América Latina y El Caribe
FIS Fondo de Inversión Social
FNDR Fondo Nacional de Desarrollo Regional
FOBOMADE Foro Boliviano sobre Medio Ambiente y Desarrollo
FONABOSQUE Fondo Nacional de Desarrollo Forestal
FUNDECO Fundación para el Desarrollo de la Ecología
GEOBOL Geología de Bolivia
GRAMA Grupo de Reflexión y Acción sobre el Medio Ambiente
(ONG Santa Cruz)
GTZ Cooperación Alemana al Desarrollo (Gesellschaft für
Techische Zusammenarbeit)
HBN Herbario Nacional de Bolivia
HFMC Herbario Forestal Martín Cárdenas (Cochabamba) IBTA
Instituto Boliviano de Tecnología Agropecuario IGM
Instituto Geográfico Militar
IICA Instituto Interamericano de Cooperación para la
Agricultura
IICCA Instituto de Investigación y Capacitación Campesina
(ONG -Tarija) IIFABInstituto de Investigaciones
Forestales de la Amazonía Boliviana IHN
Instituto de Hidrografía Naval
MANUAL DEL CAPACITADOR

ILDIS Instituto Interamericano de Investigaciones Sociales


INE Instituto Nacional de Estadística
Inst.Indig. Instituciones Indígenas
INRA Instituto Nacional de Reforma Agraria
IPHAE Instituto Para el Hombre, Agricultura y Ecología (ONG
- Beni)

215
KADASTER Catastro Rural Legal de Chuquisaca
KFW Banco de Reconstrucción Alemán (Kreditanstalt für
Wiederaufbau)
LabCC Laboratorio de Control de Calidad
LIDEMA Liga de Defensa de Medio Ambiente
MDSP Ministerio de Desarrollo Sostenible y Planificación
MedMin Manejo Integrado del Medio Ambiente en la Pequeña
Minería MMINAGDR Ministerio de Agricultura,
Ganadería y Desarrollo Rural MinDE Ministerio de
Desarrollo Económico
MinECD Ministerio de Educación, Cultura y Deporte
MinExt Ministerio de Relaciones Exteriores
MinG Ministerio de Gobierno
MinSPS Ministerio de Salud y Previsión Social MinTM
Ministerio de Trabajo y Microempresa MinVSB
Ministerio de Vivienda y Servicios Básicos MNHN
Museo Nacional de Historia Natural
MNKM Museo de Historia Natural Mercado Kempf (Santa Cruz)
NEDA Netherlands Development Agency
OEA Organización de los Estados Americanos
ONUDI Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo
Industrial (United Nations Organization for Industrial
Development)
OPS/OMS Organización Panamericana de Salud/Organización
Mundial de la Salud
ORSTOM Organización de Investigación Ultra Mar
OXFAM ONG inglesa, financiadora de proyectos de desarrollo
de base
PAAC Programa de Asistencia Agrobioenergética al Campesino
(ONG - Cochabamba)
PAFBOL Plan de Acción Forestal para Bolivia
Pairumani Centro de Investigación Fitogenética Pairumani
(Cochabamba)
Patiño Fundación Patiño (Cbba)
PDAR Proyecto de Desarrollo Alternativo Regional (para zonas
ABC DE LOS RECURSOS NATURALES

con cultivos de coca)


PERTT Programa Ejecutivo de Rehabilitación de Tierras en Tarija
PLAFOR Plan Agroforestal de Chuquisaca
PNCC Programa Nacional de Cambios Climáticos
PNUD Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
(United Nations Development Programme)
Portales Centro Portales (ONG Cochabamba)
Pref Prefectura

215
PRISA Programa de Implementación de Sistemas Agroecológicos
(ONG - Beni)
PROAGRO Promotores Agropecuarios (ONG - Chuquisaca)
PROBIOMA Productividad Biósfera Medio Ambiente
(ONG - Santa Cruz PROBONA Programa de Bosques
Nativos Andinos
PROFOREN P ro g r a m a d e F o re s t a c i ó n , R e f o re s t a c i ó n y
Enriquecimiento (Beni)
PROINPA Proyecto de Investigación de la Papa
PROMETA Protección del Medio Ambiente Tarija (ONG -Tarija)
PROSUCO Programa interinstitucional de Suka Kollos
QHANA Centro de Educación Popular QHANA
SARTAWI Obra de la iglesia luterana (ONG - La Paz)
SEDE Servicios de Desarrollo y Medio Ambiente (ONG -
Chuquisaca)
SEARPI Servicios de Encautamiento de Aguas y Regularización
de Río Pirai SEMTAServicios Múltiples de Tecnologías
Apropiadas (ONG - La Paz)
SENAMHI Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología
SERNAP Servicio Nacional de Áreas Protegidas
SIDA Agencia Sueca para el Desarrollo (Swedish International
Development
Agency)
SIEMBRA Fundación Siembra (ONG - La Paz)
SNC Servicio Nacional de Caminos
SOPE Sociedad Potosina de Ecología (ONG -Potosí)
SuperAg Superintendencia Agraria
SuperE Superintendencia de Electricidad SuperF
Superintendencia Forestal
SuperHi Superintendencia de Hidrocarburos
SuperTra Superintendencia de Transporte
Terranova Compañia de economía privada
TRÓPICO (ex) Centro de Datos para la Conservación
UAP-CIPA Centro de Investigaciones de Proyectos Amazónicos de
la Universidad Amazónica de Pando
UAGRM Universidad Autónoma Gabriel René Moreno de Santa
Cruz
UE Unión Europea
MANUAL DEL CAPACITADOR

UICN Unión Internacional para la Conservación de la


Naturaleza
UMJMS Universidad Mayor Juan Misael Saracho de Tarija
UMSA Universidad Mayor de San Andrés de La Paz
UMSA-IBBA Instituto Boliviano de Biología de Altura de la
Universidad Mayor de San Simón

215
UMSA-IE Instituto de Ecología de la Universidad Mayor de San
Andrés
UMSA-IE-LCA Laboratorio de Calidad Ambiental del Instituto de
Ecología de la UMSA
UMSA-IG Instituto de Geología de la Universidad Mayor de San
Andrés UMSA-IH I n s t i t u t o H i d r a u l i c o d e l a
Universidad Mayor de San Andrés
UMSA-IIB Instituto de Bioquímica de la Universidad Mayor de San
Andrés
UMSA-IIF Instituto de Investigaciones Físicas de la Universidad
Mayor de San Andrés
UMSA-IIQ Instituto de Investigaciones Químicas de la Universidad
Mayor de San Andrés
UMSFX Universidad Mayor San Francisco Xavier de Chuquisaca
UMSS Universidad Mayor de San Simón de Cochabamba
UMSS-CEP Centro de Estudios de Población de la Universidad Mayor
de San Simón
UMSS-CESU Centro de Estudios Superiores de
UMSS-CIB Centro de Investigaciones de Biodiversidad de la
Universidad Mayor de San Simón
UMSS-CIF Centro de Investigaciones a Forrajes de la Universidad
Mayor de San Simón
UMTB Universidad MayorTécnica del Beni
UMTF Universidad MayorTomás Frías de Potosí
UNDCP Programa de las Naciones Unidas para la Fiscalización
Internacional de
Drogas (United Nations Drug Control Programme)
UNESCO Organización de las Naciones Unidas para la Educación,
la Ciencia y la
Cultura (United Nations Education, Science and Culture
Organization)
UNICEF Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (United
Nations Children´s
Fund)
UNITAS Unión Nacional de Instituciones para el Trabajo de Acción
ABC DE LOS RECURSOS NATURALES

Social (agrupación de ONG´s de varios Departamentos)


UPP Unidad de Políticas de Población
USAID United States Agency for International Development
UTB Universidad Técnica del Beni
UTO Universidad Técnica de Oruro
VAIPO Viceministerio de Asuntos Indígenas y Pueblos
Originarios

215
Valle Instituto de Investigación Agropecuario El Vallecito
(Santa Cruz)
VICI Viceministerio de Industria y Comercio Interior
VIVE Vida Verde (ONG -Tarija)
VMM Viceministerio de Minería y Metalurgía del MinDE
VPPFM Viceministerio de Participación Popular y Fortalecimiento
Municipal del
MDSP
VSF Veterinarios Sin Frontera (ONG - Beni)
VT Viceministerio de Turismo del MinDE
WCS Wildlife Conservation Society (ONG internacional)
WWF World Wildlife Fund (ONG internacional)
YPFB Yacimientos Petrolíferos Fiscales de Bolivia
ZONISIG Zonificación agro-ecológica y Sistema de Información
Geográfica de Bolivia
MANUAL DEL CAPACITADOR

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