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POLITICA CRIMINAL

De manera general, la política criminal comprende todas aquellas acciones que un Estado

realiza para la prevención, combate y tratamiento del crimen en todas sus manifestaciones.

La política criminal del Estado es aquella que busca hacer efectivos los fines sociales más

elevados de la convivencia social: la paz, la seguridad y la justicia. Se debe basar, para ser

efectiva, en la realidad social donde el delito y el delincuente nacen, se desarrollan y se

transforman, y se fundamenta en el derecho penal, que es la ciencia jurídica de la norma penal

y del delito.

Para alcanzar su legitimidad, que se deriva de sus resultados, debe apoyarse en el

conocimiento que aportan otras ramas del saber como la criminología, la sociología, entre

otras.

ARGUMENTOS

La Política Criminal es considerada como el estudio del conjunto de medidas empleadas por

los órganos de gobierno, para hacer frente a la criminalidad que afecta a un Estado, con la

intención de encontrar soluciones pertinentes en la disminución de los niveles de

delincuencia, respetando el Estado de Derecho.

Se le denomina a la manera como la colectividad reacciona organizadamente, frente a las

acciones delictuosas que amenazan su cohesión o su desarrollo armónico. La disciplina que

estudia esta faceta del control social recibe, igualmente, el nombre de política criminal.

Cualquier definición que se tome como referencia de la Política Criminal, parte de una

premisa; debe entenderse fundamentalmente como política del Estado y por tanto de los

grupos dominantes, por lo que siempre está ideologizada y representa los intereses y puntos
de vista de las fuerzas hegemónicas, sin por ello dejar de estar vinculada estrechamente al

desarrollo histórico del Derecho, al contenido científico de lo jurídico y de otras disciplinas

como: la Criminología, la Filosofía del Derecho o la Sociología Criminal.

POLÍTICA CRIMINAL EN LOS PAÍSES DESARROLLADOS

El cambio es un elemento propio de todo grupo social. Su naturaleza e intensidad varían en

función de la sociedad en la cual se produce. En las sociedades desarrolladas, el progreso de

orden científico y técnico produce modificaciones sociales profundas, que repercuten de

manera evidente en la legislación. Es el caso, por ejemplo, de la evolución de la informática,

de los medios de comunicación y de la gen ética.

POLÍTICA CRIMINAL EN LOS PAÍSES SUB DESARROLLADOS

Diferente es la situación en los países subdesarrollados, donde el contexto socio-económico

se caracteriza por una violencia e inestabilidad subyacentes a todo el sistema. Las

desigualdades sociales son enormes.

La desocupación es crónica y afecta a una gran parte de la población. La organización política

es insuficiente, no ofreciendo a los individuos la posibilidad de participar en el gobierno del

país. Esta descripción, necesariamente esquemática, debe ser apreciada considerando que la

estructura social de estos países no es homogénea.

CIENCIA

Entendida como ciencia, la Política Criminal pretende la exposición sistemática y ordenada

de las estrategias, tácticas y medios de sanción social para conseguir un control óptimo del

delito. Por lo tanto, apunta sobre todo al análisis científico de las correspondientes reflexiones
y procesos de formación de la voluntad del legislador, en especial a la renovación del

concepto del delito y del sistema de sanciones.

MEDIOS

Sirven como medios de la Política Criminal, tanto el concepto del delito en cuanto

instrumento de control de la conducta, como las sanciones, es decir, las penas y las medidas

de corrección y seguridad, así como las multas y medidas administrativas de la legislación

sobre infracciones del orden.

POLÍTICA CRIMINAL Y POLÍTICA SOCIAL

La política social se define como la política de los gobiernos con relación a la acción que

tiene un directo impacto en el bienestar de los ciudadanos, proveyéndole de seguridad social,

asistencia pública, vivienda, educación y tratamiento del crimen.

Existe una importante relación entre Política Criminal y Política Social; la cooperación se

efectúa de tal modo que la Política Social trata de influir en los factores sociales reconocidos

como criminógenos.

Con esta colaboración, no desaparece el delito, pero es posible mantenerlo bajo control. La

política social general puede influir en la modificación de las relaciones en la estructura social

que fomentan el nacimiento del delito.

POLÍTICA CRIMINAL, CRIMINOLOGÍA Y DERECHO PENAL

Las relaciones entre ellas deben verse de forma integradora donde cada una de ellas tiene una

función que cumplir y donde las tres están fuertemente interrelacionadas:


 La Criminología investiga el fenómeno criminal bajo todos sus aspectos, elige sus

objetivos de estudio por si misma, autónomamente, aunque tomando en consideración

los asuntos actuales que tienen que ver con el tema de la delincuencia, su prevención

y los problemas del funcionamiento de los órganos que componen el sistema penal.

Los resultados quedarán a disposición de las instancias políticas- criminales; en este sentido

es misión de la Política Criminal el adoptar decisiones político-criminales con base al

material criminólogo, sin embargo la decisión política-criminal nunca es resultado inmediato

del resultado empírico de investigación, sino que necesita para la realización político criminal

una decisión generalmente de las instancias políticas entre diversas alternativas.

Aunque la Política Criminal no puede ser ajena a las aportaciones de las ciencias sociales, es

ineludible para una Política Criminal que, a la hora de decidir sobre la reforma de las leyes,

debe tenerse en cuenta los efectos reales del sistema de Derecho Penal sobre la realidad.

INSTRUMENTO

 Sistema penal Derecho sancionador administrativo

 Sistema educativo -- Educación en seguridad vial, valores,…

 Servicios sociales -- Interviniendo en lugar de castigar

 Sistemas sanitario, de previsión…

 Medidas económicas --- Hay hurtos porque la gente no puede trabajar y necesita

comer, pues podemos dar de comer en lugar de castigar

ÁMBITOS

 Política criminal

 Política penal
 Política penitenciaria

 Política procesal penal

 Política penal juvenil

CARACTERÍSTICAS

Esta planificación debe ser pluralista y multidisciplinaria. Debe tomar en cuenta varios

caminos, varios acercamientos, varios métodos. No puede ser estática, constantemente debe

tomar en cuenta los cambios sociales y las valoraciones que surgen tanto en la naturaleza

como en el volumen de la delincuencia y debe ser multidisciplinario, por ser una obra

colectiva de politólogos, economistas, sociólogos, médicos y juristas.

POLITICA CRIMINAL Y DERECHO PENAL

La política criminal, el derecho penal y la criminología constituyen materias de reflexión de

relevante significación en la sociedad contemporánea. El presente volumen recoge la mayoría

de los artículos científicos que sobre estos temas el autor ha ido publicando a lo largo de

treinta y cinco años de incesante actividad investigadora. Esta segunda edición supone una

notable ampliación y transformación de la primera, pues duplica sus contenidos, con más de

veinte nuevos estudios, y añade dos nuevos capítulos temáticos.

No ha variado, sin embargo, la visión comprensiva del fenómeno del control social penal que

es propia del autor. Una política criminal razonable, atenta a los objetivos socialmente

asumibles que se pueden alcanzar en una sociedad democrática, sigue constituyendo su

principal característica.
VICTIMOLOGÍA Y POLÍTICA CRIMINAL

La llamada edad de oro de la víctima es en realidad un marco teórico ideal ya que en la

realidad esta venganza privada estaba reservada para la víctima poderosa, por eso y por la

creación de los Estados en la cual los hombres renuncian al derecho de guerra entre ellos de

forma que solo los estados pueden entrar en guerra a cambio de la protección de los Estados

hacia sus súbditos.

Con la llegada del Derecho Penal liberal, se protegen las garantías del procesado ante el

Estado, por eso se dice que este Derecho penal es la Carta Magna del delincuente ya que

limita al Estado en sus atribuciones frente al delincuente, con lo cual poco a poco llega un

momento que la víctima se convierte en un mero instrumento procesal del Estado, se produce

la neutralización de la víctima.

SISTEMA POLÍTICO Y VÍCTIMAS

El sistema político y las víctimas están relacionados dependiendo de dónde sentemos las

bases. La diferencia es abismal entre los estados autoritarios y los democráticos.


Universidad Rural de Guatemala
Ciencias Jurídicas y sociales
Sede central
FG 140 Política Criminal y Sistemas de Aplicación de Justicia
Marco Antonio Palacios Pérez Carné: 15-000-0290
Noveno semestre derecho sección “A” 2019.
Licenciado Alejandro Cueto.

TEXTO PARALELO I.

Guatemala, 16 de marzo de 2019

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