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UNIVERSIDAD DE ORIENTE

NÚCLEO NUEVA ESPARTA


ESCUELA DE HOTELERÍA Y TURISMO
DEPARTAMENTO DE TURISMO

EMPRENDIMIENTO DE POSADAS Y DESARROLLO TURÍSTICO


SOSTENIBLE. MUNICIPIO MANEIRO, ESTADO NUEVA
ESPARTA.VENEZUELA

Trabajo de grado modalidad Cursos Especiales de Grado como requisito parcial


para optar al título de Licenciadas en Turismo

Autores:
León Lárez Mariangel Del Valle.
C.I 26.082.487
Rodulfo García, Edithjhoseph Del Valle.
C.I 25.967.646
Tutor: Dr. José Pino

Guatamare, Febrero del 2019


Introducción

Las crisis económicas que ha vivido nuestro país, han golpeado drásticamente al
turismo y las distintas dependencias que se benefician del mismo, éstas, formadas en su
mayoría por familias o personas con deseo de encontrar solución a las necesidades de
empleo que requiere cualquier persona o al deseo de independencia laboral. Hoy día
siguen surgiendo grandes cantidades de negocios, que desde la perspectiva social deben
ser apoyados de forma más efectiva por parte de instituciones privadas y
gubernamentales, para lograr su fortalecimiento estructural, darles una permanencia más
sólida en el tiempo y permitirles acceder a mercados internacionales.

En el estado Nueva Esparta debido a la situación país se ha desencadenado un sin fin


de emprendimientos que permiten generar un ingreso suficiente y que por la falta de
capacitación de sus propietarios estas permanecen por largos periodos de tiempo en
estancamiento hasta su desaparición.

El conocimiento de nuevas tecnologías, técnicas, así como el aprendizaje sobre temas


administrativos, financieros, económicos y contables, fortalecen el soporte direccional de
estos negocios y los proyectan hacia la aplicación de estrategias efectivas para competir
con nuevos mercados o mercados distintos a los de su desarrollo inicial, sin embargo, la
situación económica del país concibe un ambiente de dificultad para el acceso a este tipo
de educación de forma gratuita o económica para que los habitantes del municipio
desarrollen proyectos productivos, es por ello que se lleva a cabo las estrategias de
sensibilización y capacitación que sirva de apoyo a estos emprendedores de escasos
recursos y grandes expectativas, sirviéndoles de base para el surgimiento y beneficios en
común.

En los temas de sensibilización y capacitación en materia de emprendimiento, se hacen


llegar conceptos básicos y claros sobre la importancia de generar una organización
efectiva en sus pequeños negocios buscando que estos sean rentables y generen beneficios
a largo plazo, es así, como este proyecto con los respectivos expertos les orienta a través
de los distintos medios para el surgimiento de estas posadas turísticas emprendedoras y
les enseña las características necesarias que debe poseer este alojamiento.
Capítulo I

El problema y su complejidad en torno al emprendimiento de posadas y el


desarrollo turístico sostenible.

Planteamiento del problema

Las posadas turísticas son un tipo de alojamiento que brinda un servicio personalizado
y acogedor, en su mayoría las posadas son administradas por grupos familiares que
adaptan sus viviendas para ofrecer un servicio de hospedaje diferente al tradicional. Este
tipo de alojamiento tiene ciertas características o aspectos que las distinguen por lo que
pueden ser consideradas un elemento sensibilizador de conciencia ecológica, que
promueven la conservación del patrimonio, contribuye al rescate de valores y expresiones
culturales de la comunidad local, además crean empleos, y permiten establecer criterios
de sustentabilidad en el desarrollo de la actividad (Angulo, 2006). Por lo tanto, las posadas
están direccionadas a tener valores con respecto a factores ambientales, culturales y socio
económicos siendo estas las variables fundamentales en la actividad turística debido a
que fomentan el cuidado ambiental, existe un intercambio de ideas y manifestaciones
culturales pues las personas que usan este servicio de alojamiento se encuentran en
contacto cercano con la localidad y al mismo tiempo con sus costumbres

Es sumamente importante resaltar el hecho de que las posadas son una fuente
multiplicadora de empleo no solo desde el punto de vista de establecimiento de hospedaje
sino también que incentiva a las demás comunidades circunvecinas a emprender en otros
servicios generando encadenamientos productivos que complementan las necesidades de
los visitantes haciendo su estadía algo satisfactorio. Así pues las posadas constituyen un
factor importante en los destinos de modo que estimulan y motivan al emprendimiento
turístico.

La base del emprendimiento se fundamenta en la generación de ideas que deben


converger a un consenso para cristalizar el emprendimiento deseado. Por lo tanto, el
emprendedor es aquella persona que además generar la idea busca la forma de llevarla a
cabo desarrollando su creatividad e ingenio con miras a obtener beneficios a corto,
mediano y largo plazo. Por ello, Bilbao y Pachano (2002), afirman que el emprendedor
es una persona con sueños, objetivos, deseos de crear, innovador, que capta una
oportunidad de negocio, es aquel capaz de ver su idea en forma terminada, no se detiene
ante los obstáculos, la principal motivación es el logro.

RELACIONAR EL CONCEPTO ANTERIOR DE EMPRENDIMIENTO CON EL


CASO DE LAS POSADAS

El emprendimiento de posadas forma una parte fundamental en el desarrollo turístico


de las localidades, es decir, que le da ese valor añadido o agregado a la actividad turística
para crear una experiencia innovadora vinculada a la vida cotidiana de los residentes de
las localidades, viviendo de cerca todas sus costumbres. De este modo, la generación de
emprendedores de posadas es de vital importancia para un destino turístico debido a los
beneficios que esto genera en el ámbito económico, tales como el crecimiento en la
economía, aumento del turismo, la generación de empleo, entre otros.

En el caso del municipio Maneiro se plantea una futura red de emprendedores de


posadas que para su desarrollo es importante crear la alianza o una buena gobernanza
desde la Corporación de Turismo Del estado Nueva Esparta (CORPOTUR) donde esta se
define como: un instituto autónomo adscrito a la Gobernación del Estado Nueva Esparta,
a quien corresponde como órgano rector de la actividad turística de Margarita y Coche,
el diseño de la política de desarrollo del sector, lo que implica la formulación y ejecución
de programas que garanticen un equilibrio económico y social en el estado;
conjuntamente con la alcaldía de Maneiro, comunidades organizadas y demás
instituciones públicas y privadas para llevar a cabo el desarrollo del proyecto de modo
factible.

De este modo, la gobernanza se caracteriza por una red de instituciones e individuos


que colaboran juntos y unidos por un pacto de mutua confianza, son organizaciones de
poder que forman redes semiautónomas y a veces autogobernadas. La expresión de
Rhodes (1996), “gobernanza sin gobierno", resume bien su concepción. “Gobernar es
siempre, desde esta perspectiva, un proceso interactivo, porque ningún agente, ya sea
público o privado, tiene bastantes conocimientos ni capacidad de emplear recursos para
resolver unilateralmente los problemas “(Stoker, 1998, pag.74). Es decir, tomar
decisiones colectivas para la mejora de resultados en base al desarrollo de lo propuesto.

El emprendimiento de posadas en el estado debe estar en concordancia con los pilares


de sostenibilidad, siguiendo así el desarrollo turístico sostenible, pero, antes de hablar
sobre ese tema es necesario conocer primero el termino de turismo sostenible definido
en la Conferencia Euromediterránea sobre Turismo y Desarrollo Sostenible, según la
Organización Mundial de Turismo (OMT,1993), como aquel que atiende las necesidades
de los turistas, de las regiones receptoras y protege oportunidades para el futuro. Es una
vía hacia la gestión de los recursos para satisfacer las necesidades económicas y sociales,
respetando la integridad cultural y los procesos ecológicos. Ahora bien este concepto se
habla de:

a. Sostenibilidad ecológica. Es decir, que el desarrollo del turismo no cause cambios


irreversibles en los ecosistemas de los diferentes destinos.

b. Sostenibilidad social. Refiriéndose a la capacidad de una comunidad para absorber


el turismo.

c. Sostenibilidad cultural. Una comunidad ha de ser capaz de retener o adoptar sus


propias características culturales distintivas ante la cultura del turista.

d. Sostenibilidad económica. Que asegure el nivel de ganancia económica que


requiere el sector, para que sea viable.

Estos son los pilares fundamentales de la sostenibilidad, donde los emprendimientos


de posadas deben seguir o apuntar en el Municipio Maneiro para lograr el desarrollo
turístico sostenible, o específicamente para llevar a cabo el proyecto futuro de red de
emprendedores de posadas municipales basado en la sostenibilidad.

También, la OMT (Citado por Acerenza, 2006) plantea la definición de desarrollo


sostenible del turismo como aquella que exige la participación informada de todos los
agentes relevantes, así como un liderazgo político firme para lograr una colaboración
amplia y establecer un consenso. El logro de un turismo sostenible es un proceso continuo
que requiere un seguimiento constante de los impactos para introducir las medidas
preventivas o correctivas que resulten necesarias. En pocas palabras el desarrollo turístico
sostenible sigue los elementos planteados en el concepto de turismo sostenible con la
diferencia que para que el desarrollo pueda existir es necesario una equidad balanceada
entre ellos para que perdure en el tiempo y generaciones futuras puedan también disfrutar
de la actividad turística de manera consiente.
En resumen, para la generación de emprendimientos turísticos en específico de
posadas es importante la inclusión social de la comunidad receptora que juega un papel
importante en el sistema turístico ya que la comunidad es la que provee los servicios
necesarios para la satisfacción de las necesidades de del turista. De tal manera, que por
medio de la inclusión se lograra que la comunidad se sienta conforme de incorporarse a
la actividad turística a través de emprendimientos locales para obtener un beneficio
económico, para que se pueda lograr el desarrollo turístico sostenible municipal.

Además, el desarrollo turístico sostenible es tomado en cuenta para la planeación


estratégica en específico la planificación del turismo lo cual puede observarse en el
Articulo Nº31 de la Ley Orgánica de Turismo (2014), estipula que los planes estratégicos
tanto nacionales como regionales deben ser formulados bajo los lineamientos del
desarrollo turístico sostenible, de tal manera, que el Plan Estratégico de Turismo Estadal
llamado ‘Plan de Desarrollo Turístico Sostenible’ vigente para el periodo 2018-2021
tiene como objetivo, promover para el estado Nueva Esparta un desarrollo turístico
sostenible, que gestionado mediante redes de cooperación entre instituciones de gobierno,
el sector empresarial y organizaciones de la sociedad civil; y desde su territorialidad,
consolide la inclusión social, la innovación, el emprendimiento, y la responsabilidad
social en beneficio de las comunidades neo-espartanas y el posicionamiento del estado
como destino turístico competitivo nacional e Internacional. Este plan fue elaborado por
CORPOTUR, en su competencia como órgano rector de la actividad turística a nivel
regional y presentado públicamente el 27 de septiembre de 2018

Se debe tener en cuenta que para el logro de ese objetivo se identifican varias líneas
estratégicas importantes para la factibilidad del plan, la línea más resaltante es la
gobernanza, esta va implícita en todos los proyectos pertenecientes al Plan de Desarrollo
Turístico Sostenible, entre las otras líneas se encuentran la gestión del conocimiento,
producto turístico diferenciado, emprendimiento turístico, territorialidad e inclusión
social.

Para efectos de esta investigación se tomara en cuenta el proyecto ‘Red de


emprendedores de posadas municipales’, este es un proyecto totalmente nuevo para
CORPOTUR que se busca establecer gobernanzas desde CORPOTUR con las Alcaldías
del estado e instituciones que se puedan relacionar con la gestión del proyecto. Esta futura
red estará destinada a las personas que poseen un alojamiento que podría ser remodelado
para prestar un servicio de calidad poniendo en valor la cultura y la vida cotidiana, por lo
que tiene como objetivo “estimular oportunidades de inclusión a la actividad turística, en
individuos y grupos locales, mediante la puesta en valor de sus capacidades y los
elementos culturales, sociales y ambientales que caracterizan y definen sus estilos de vida
y relaciones de producción”.(CORPOTUR, 2018)

En síntesis, se basa en incentivar a las personas a que formen parte del turismo a través
de la prestación de servicios de alojamiento en forma de pequeñas posadas ofreciendo un
servicio personalizado viviendo su vida cotidiana mostrando el valor identitario de cada
comunidad del estado. Se debe destacar, que los actores principales de este proyecto
municipal son CORPOTUR como ente rector de turismo regional y autor del plan de
turismo, la Alcaldía de Maneiro siendo esta la promotora de la ejecución del proyecto en
el municipio instituciones bancarias que prestaran apoyo financiero (créditos), la
Universidad de Oriente aportando sus conocimiento para evaluar la viabilidad del plan,
entre otras instituciones educativas que puedan ser necesarias para capacitar y sensibilizar
a la comunidad y en especial a los emprendedores los cuales son los protagonistas de este
proyecto.

El proyecto será llevado a cabo en el Municipio Maneiro por la Dirección de Turismo


ya que como se mencionó anteriormente, es un proyecto nuevo, lo que le brindara a
CORPOTUR la experiencia de cómo se lleva a cabo un proyecto de esta índole y así
podrá brindar asesoría técnica a las demás direcciones de turismo para que no se limite al
Municipio Maneiro sino que pueda darse en todo el estado.

Por tal motivo, se le realizó una entrevista no estructura a Mayra Rivero Directora de
Turismo, el día 08 de febrero de 2019 se conoció que estos emprendimientos van dirigidos
a personas cumplan con ciertas características como la posesión de un alojamiento entre
2 o más habitaciones, además añadió que solo se tomaran en cuenta las viviendas ubicadas
en los sectores del Centro o Casco histórico de Pampatar, La Caranta, Polanco, Playa el
Ángel y San Lorenzo, incluso estima entre su cronograma de actividades el levantamiento
de información de las personas que se deseen emprender en este tipo de alojamiento en
las zonas mencionadas para posteriormente ser capacitados y sensibilizados en materia
de turismo y por último, se lograra conseguir créditos para el requerido
acondicionamiento de máximo cinco (5) posadas, Además afirma que el proyecto tendrá
éxito en este municipio ya que muchos factores positivos a su favor pues cuenta con
patrimonio natural y cultural, comercios, lugares de esparcimiento, un factor importante
es la accesibilidad vial.

Por otro lado, a través de observación directa en el municipio se puede destacar que el
Municipio Maneiro que es una zona turística con una oferta hotelera muy demanda en la
isla que tienen una diversidad de precios que varían dependiendo de la categoría de cada
hotel, en cambio el hospedaje tipo posadas representan un número poco representativo lo
cual es evidente en el listado de alojamiento turístico del estado Nueva Esparta
(CORPOTUR, 2013) señala que en el Municipio Maneiro solo existían seis (6) posadas
para el año 2013, se debe destacar que ese es el último informe estadístico que ha
realizado CORPOTUR en relación al alojamiento del estado. Sin duda las posadas
constituye un valor importante para el desarrollo de los municipio además de que ofrecen
un servicio más personalizado y con precios accesibles con respecto al poder adquisitivo,
sin embargo, la poca presencia de posadas puede ser causado por la situación económica
en que se han visto los posaderos que los ha llevado a la necesidad de vender o cerrar sus
establecimientos.

Con respecto a las condiciones ambientales del municipio se tiene que existen
botaderos de basuras en las principales vías públicas y en los bordes costeros afectando
la naturaleza y el paisajismo, esto se debe a los peñeros deteriorados que han sido dejados
en las orillas de las playas Alcaldía de Maneiro (2018). Esto puede traer como
consecuencia que los visitantes dejen de visitar los atractivos del municipio. En cuanto a
su cultura se basa en la calidez margariteña de los habitantes sobre todo los pueblos
pesqueros, además de tener distintos patrimonios culturales que forman parte de su
historia.

Por ende, esta investigación estará centrada en indagar si existe un vínculo o relación
entre las posadas turísticas y el desarrollo turísticos sostenible, debido a que en el Plan de
Desarrollo Turístico Sostenible del estado no queda establecido la manera como
contribuirá el proyecto red de emprendedores de posadas municipales al desarrollo
turístico sostenible de los municipios. En este sentido, tampoco se muestra las
características específicas que deben cumplir las posibles posadas desde el punto de vista
de la sostenibilidad. Además, no se ha hecho un estudio evaluando factores internos y
externos que pueden hacer viable el proyecto conociendo los posibles frutos que dejara
este proyecto no solo para el municipio Maneiro sino también para todo el estado.
Además, mediante observación directa se observó la debilidad en los habitantes del
municipio Maneiro ya que desconocen medios de capacitación que les permitan
desarrollar sus ideas de negocio de forma organizada y sistemática, y que así se incentive
a la integración social más efectiva como grupo familiar y a la que deben integrarse por
medio de su desarrollo productivo y responsabilidad social.

Teniendo en cuenta las principales consecuencias que vive la comunidad y reforzando


sus niveles productivos como parte integral de la vida en comunidad, la Dirección de
Turismo del Municipio Maneiro en conjunto con CORPOTUR es importante establezcan
alianzas para dar apoyo a los distintos habitantes del sector por medio de la capacitación
en materia empresarial para el fomento de la creación de negocios, buscando contribuir
de algún modo al mejoramiento y desarrollo productivo y organizativo del estado. Por
ello, es importante incentivar a la incursión de actividades turísticas siempre y cuando se
basen en el margen de la sostenibilidad con el fin de garantizar recursos sean duraderos
en el tiempo y puedan ser aprovechados por futuras generaciones.

Igualmente, es importante conocer de qué manera las posadas turísticas pueden


contribuir al desarrollo turístico sostenerle ya que los protagonistas de estos
emprendimientos son los habitantes del municipio, es a ellos a los que se les debe instruir
con respecto a los elementos que deben cumplir sus viviendas y que además es importante
que resalten la cultura típica no solo del municipio sino de estado en general.

Por tal motivo, es necesario, incluir a las comunidades por medio del emprendimiento
de posadas para el desarrollo turístico sostenible del municipio debido a que este proyecto
crearía un gran impacto en la economía generando importantes beneficios económicos y
sociales donde se presenta como una alternativa más para mejorar la calidad de vida de
las comunidades al ampliar la oferta de alojamiento, involucrando a varios sectores de la
cadena de valor, como la gastronomía, artesanía, transporte y el comercio. Igualmente
contribuirá a fortalecer la gobernanza que estipula CORPOTUR en conjunto con la
Dirección de Turismo del Municipio Maneiro, donde estas trabajaran en dirección de
promover el turismo en poblaciones urbanas y rurales con potencial turístico
incorporando el enfoque de empoderamiento en las comunidades.
En términos de lo descrito se formula la siguiente pregunta de investigación:

 ¿Cuál es la vinculación que tiene el emprendimiento de posadas y el desarrollo


turístico sostenible en el Municipio Maneiro?

De la problemática general se derivan otras preguntas

 ¿Cuál es el perfil de emprendedores de posadas en el municipio Maneiro?


 ¿Cuáles son los aspectos descriptivos las posadas representativas del emprendimiento
turístico en función de las bases del desarrollo turístico sostenible?
 ¿Cuáles son los aspectos positivos y negativos de la red de emprendimiento de posadas
para el Municipio Maneiro?
 ¿Cuáles son los indicadores de sostenibilidad turística que influyen en la gestión de la
red de emprendedores de posadas en el Municipio Maneiro?
 ¿Cómo se relaciona el emprendimiento de posadas y el desarrollo turístico sostenible?

Objetivos de la investigación

Objetivo general

Analizar la vinculación que tiene el emprendimiento de posadas y el desarrollo turístico


sostenible en el Municipio Maneiro.

Objetivos específicos

 Caracterizar a los potenciales emprendedores de posadas del municipio Maneiro.


 Conocer los aspectos descriptivos de las posadas representativas del
emprendimiento turístico en función de los principios del desarrollo turístico sostenible.
 Determinar los aspectos positivos y negativos de la red de emprendimiento de
posadas para el Municipio Maneiro.
 Identificar los indicadores de sostenibilidad turística que influyen en la gestión de
la red de emprendedores de posadas en el Municipio Maneiro.
 Relacionar el emprendimiento de posadas y el desarrollo turístico sostenible
Justificación

El presente trabajo de investigación tiene la finalidad de aportar un conocimiento


teórico sobre la relación que existe entre el emprendimiento de posadas y el desarrollo
turístico sostenible para que las futuras posadas que formaran parte de la red cumplan con
los pilares de sostenibilidad. Es sumamente importante llevar a cabo esta investigación
para que CORPOTUR pueda informarse con respecto a este tema, además es un estudio
novedoso que brindara a la Corporación la manera de como ejecutar un proyecto como la
‘Red de emprendedores de posadas municipales’, de manera tal que no se quede solo en
el Municipio Maneiro sino que desde CORPOTUR se pueda brindar una asesoría técnica
y también un incentivo a las demás Alcaldías del estado.

Por otro lado, genera aportes a la Dirección de Turismo de Maneiro ya que puede
contribuir al desarrollo del proyecto en el municipio, puesto a que esta investigación sirve
como soporte y guía en los aspectos que deben cumplir los emprendimiento de posadas
para que formen parte de desarrollo turístico sostenible deseado para el estado.

Con respecto a la comunidad también que contribuye al desarrollo local y al


crecimiento económico debido a la generación de empleos lo que puede ocasionar una
estabilidad económica en los habitantes beneficiándose de la actividad turística.

A su vez, a los emprendedores le brinda mejora la calidad de vida, también se le


atribuye el mejoramiento de la infraestructura de la viviendas que se convertirán en
posadas y la posibilidad de vincularse con otros servicios y productos de otros sectores
de la economía. Igualmente, da la oportunidad de que se incluyan en la actividad turística
generando un capital intelectual debido a la capacitación turística. Vale la pena mencionar
que este tipo de emprendimiento atrae a los turistas que buscan un servicio más
personalizado con un calor de hogar fuera de lo común y brinda la posibilidad de que el
turista pueda alojarse de manera más accesible, incrementando el desarrollo turístico del
municipio.

Por último, es de importancia para las realizadores de este trabajo de investigación


debido a que incrementa nuestro conocimiento como futuras Licenciadas en Turismo, ya
que como parte de la formación académica es necesario saber cómo se planifica y gestiona
el turismo en los municipios. Por lo tanto, con la realización de este proyecto se completa
nuestra formación, que finaliza con los Cursos Especiales de Grado.
Capitulo II
Marco teórico
Antecedentes de la investigación

Para el desarrollo del presente proyecto se tomaron los siguientes trabajos investigativos:
PARA LOS ANTECEDENTES AUTOR,AÑO,TITULO,OBJETIVO
GENERAL,METODOLOGIA,HALLAZGO-CONCLUSION PRINCIPAL Y APORTE
A LA INVESTIGACION QUE USTEDES REALIZAN.PREFERIBLEMENTE EN U
NPARRAFO,TAL CUAL,COMO LO TIENEN.

Cardenas, María y Abzueta, Yeslhay (2000). Desarrollo sostenible en el turismo; Análisis


de su aplicabilidad en los planes turísticos municipales. Objetivo general, analizar la
aplicabilidad del modelo de desarrollo sostenible en los planes turísticos a nivel municipal
en Venezuela. Conclusión en el país no se han desarrollado experiencias que contemplen
los principios del turismo sostenible, menos aún por iniciativas organismos públicos a
pesar de que el desarrollo sostenible este insertado dentro del actual plan de gobierno. El
personal de los organismos no eran profesionales en turismo, no tenían conocimiento del
modelo de desarrollo sostenible ni de la planificación turística. A portes a la investigación

López, N y Blanco, S. (2008). E n su trabajo de grado titulado “Situación Actual de las


Empresas de Alojamiento Tipo Posada en el Estado Nueva Esparta” cuyo objetivo general
consistía en analizar la situación actual de las empresas de alojamiento tipo Posada en el
Estado Nueva Esparta, usando un tipo de investigación analítico y un diseño de campo.
Además se puede destacar como conclusiones que arrojo este trabajo las siguientes: Las
posadas son administradas por grupos familiares por ende no utilizan una estructura
organizativa, los encargados de las posadas aseguran que su personal está capacitado pero
no cuentan con cursos de capacitación y sensibilización, la mayoría de las posadas eran
emprendidas por personas sin título universitario. Con respecto a los aportes de esta obra
a la investigación se puede destacar que a través de este trabajo de grado se pudo conocer
el funcionamiento de las posadas turísticas en el estado para el año 2007, también se pudo
conocer que anteriormente existió un programa para posadas turísticas en el año 1978 en
Venezuela que contribuyo con el acondicionamiento de viviendas para ofrecer este tipo
de alojamiento.
Mijarez, Ana (2013) su obra titulada “Posada turística en el Municipio Montalbán-Edo.
Carabobo” .El objetivo general de dicha obra es apoyar el desarrollo del turismo en el
estado Carabobo, mediante el diseño de una propuesta para establecer una posada
turística. En cuanto a su conclusión se puede destacar que este es un proyecto que
observado desde todos los puntos de vista posibles presenta grandes ventajas en sí mismo,
para el inversionista o promotor y una fuente renovables de importantes ingresos y
empleos en el estado Carabobo. Pero de no poseer un medio de comercialización o
promoción adecuado y eficaz con el que se cumplan las metas mínimas de hospedaje, el
mismo no generara la rentabilidad que se requiere para el mismo sea factible y
sustentable. Se pudo observar como aporte para la investigación como se elabora una
propuesta de creación posadas en donde se evaluó la factibilidad económica de un
proyecto de este tipo, además, se conoció que las posadas pueden ser un factor importante
en el desarrollo turístico de los municipios.

Fundamentos teóricos
Emprendimiento
Una de las primeras personas en estudiar a los emprendedores fue Schumpeter (1934).
Indicando que “el emprendedor se caracterizado por innovar, romper los viejos
equilibrios y crear nuevas combinaciones es quien determina el desarrollo”. Por su parte
Bilbao y Pachano (2002), afirman que el emprendedor es una persona con sueños,
objetivos, deseos de crear, e innovar, que capta una oportunidad de negocio, es aquel
capaz de ver su idea en forma terminada, no se detiene ante los obstáculos, por lo que la
persistencia y la tenacidad son características típicas de su comportamiento donde la
principal motivación es el logro, de allí deriva satisfacción y energía para seguir adelante
en sus metas y objetivos previamente planteados.
Además, Drucker (2002), plantea como tesis que, sólo aquellos emprendedores que
tengan la capacidad de entender que la responsabilidad social de las empresas pasa por
satisfacer de manera rentable las necesidades sociales de la población, son los que están
en condiciones de prosperar en el ámbito de los negocios. Desde el punto de vista de la
investigación social el emprendimiento sostenible es asumido e identificado como el
proceso del estudio de quien y como son descubiertas creadas, ordenadas así como
explotadas las oportunidades, para traer a la existencia futuros bienes y servicios teniendo
en cuenta sus consecuencias económicas, sociales también medio ambientales (Cohen y
Franco, 2005).
Atendiendo a estas consideraciones se entiende que otro de los aspectos característicos
del emprendimiento sostenible es que se centra en la preservación de la naturaleza, el
apoyo a la vida así como al bien social, en busca de oportunidades para garantizar la
creación de bienes y servicios que mejoren la calidad de vida de la población, sin dañar
el entorno e impulsando el desarrollo económico.

Emprendimiento de Posadas turísticas


Surge la necesidad de comprender el concepto de emprendimiento de posada turística y
reconocer que su operación responde a necesidades propias de personas de cualquier parte
del mundo y su éxito a la satisfacción de deseos tanto de turistas y visitantes, como de
promotores y facilitadores de servicios:
Angulo (2006) afirma que: Etimológicamente el término posada está ligado con dos
vocablos: fonda y pausare, el primero es un clásico vocablo español, derivado del árabe
fundaq, actualmente en desuso en los países de habla hispana, que se utilizaba para
denominar los establecimientos que combinaban servicios de alimentos con los de
alojamiento temporal, a bajo precio; por otra parte, el término pausare es de origen latín,
y se relaciona con el descanso y el reposo; es necesario destacar que en un comienzo no
implicó el pago del servicio, pero hoy día se utiliza para designar el alojamiento por pago.
En todo caso, a pesar de que etimológicamente son palabras de origen distinto, en la
práctica son similares, por ello se engloban con el término posada. (p. 35-36)
Asimismo MINTUR (2014) define a una posada turística como “una instalación receptiva
de pequeña escala administrada por una familia emprendedora o por pequeños
empresarios destinada a satisfacer la demanda de los servicios de alojamiento y
alimentación de los usuarios en forma temporal” (p.2)
El concepto habla de que el emprendimiento de posadas turísticas es básicamente esa
receptividad a personas nacionales, extranjeras o al mismo visitante local para satisfacer
sus necesidades y brindarles un ambiente de hogar con lo autóctono del lugar.

Emprendimiento sostenible
Se caracteriza por ser una forma de integración social, humana y económica, con la
finalidad de realizar iniciativas de negocios que permitan el aprovechamiento de las
oportunidades que se presentan en el entorno, así mismo se identifica por buscar la mejor
forma de producir bienes y servicios que satisfagan las necesidades de la colectividad,
incorporando a su actividad la creatividad así como la innovación, otra de sus
características relevantes es tomar al individuo como valor agregado de competencia, para
el desarrollo integral del entorno económico, logrando así una estabilidad que garantice
su sostenibilidad (Chirinos, 2014).
Ciertamente el emprendimiento es esa forma de buscar la calidad de vida a través de
algún proyecto o negocio innovador donde se integren los aspectos sociales, económicos,
ambientales para lograr la sostenibilidad y la satisfacción del cliente.

Turismo sostenible
La Organización de Estados Americanos (OEA, año) define el turismo sostenible y
desarrollo local como: el turismo sostenible a nivel local conlleva el crecimiento
económico, mejora la calidad de vida de la población, contribuye a la protección de los
activos naturales y culturales del lugar, y a enriquecer el potencial del turismo a nivel
regional y nacional. Por tanto, este concepto debe considerarse en cualquier proceso de
desarrollo local.
De acuerdo a la investigación, este concepto va de la mano con lo propuesto ya que
claramente se observa lo que se está llevando a cabo en el emprendimiento que se estará
realizando en la comunidad apoyando y apuntando al desarrollo local para los beneficios
del mismo.
Desarrollo sostenible
La Comisión Brundthand define Desarrollo sostenible como: el desarrollo que
satisface las necesidades de la generación presente sin comprometer la capacidad de las
generaciones futuras para satisfacer sus propias necesidades.
La OMT define el concepto de desarrollo sostenible del turismo de la siguiente manera:
el desarrollo sostenible del turismo atiende a las necesidades de los turistas actuales y de
las regiones receptoras, y al mismo tiempo protege y fomenta las oportunidades para el
futuro. El DST se concibe como una guía hacia la gestión de todos los recursos, de forma
que puedan satisfacer las necesidades económicas, sociales y estéticas, respetando al
mismo tiempo la integración cultural, los procesos ecológicos esenciales, la diversidad
biológica y los sistemas que sostienen la vida.
Básicamente el DST es el solucionador de los problemas ambientales donde este sirve
como base para atender las necesidades de los turistas manteniendo los distintos procesos
para la sustentabilidad de la vida.
Fundamentos legales
SE HACE CON SUBTITULOS Y ESPECIFICANDO LA LEY EMPEZANDO
CON LA CONSTITUCION Y CVERRANDO CON LA ORDENANZA

El presente proyecto de investigación se basara con respaldo legal y jurídico en


artículos citados en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (2009), la
ley de Turismo De Venezuela (2014), la ley de fomento del turismo sustentable como
actividad comunitaria y social (2014) y la Ley de inversiones turísticas y del crédito para
el sector turismo. (2014);

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (2009)

Ley Orgánica de Turismo (2014)

Artículo 3º. Quedan sometidas a las disposiciones de este Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley Orgánica, las actividades con fines turísticos de los sectores público,
privado y de las comunidades organizadas en instancias del poder popular, dirigidas a
fomentar, desarrollar e impulsar el turismo sustentable, en todo el territorio nacional.
(p.18)

Es decir, que todas las actividades relacionadas al turismo ejecutadas por los distintos
entes o instituciones serán ajustadas según la ley.

Artículo 33. Los Estados, los territorios insulares, el Distrito Capital, los Municipios y
las comunidades organizadas en instancias del poder popular y demás formas de
participación, fomentarán e incluirán la actividad turística en sus planes de desarrollo,
conforme a los lineamientos y políticas dictadas por el Ejecutivo Nacional a través del
Sistema de Regionalización Nacional, las escalas regionales, subregionales y locales
que se determinaren con el objeto de fortalecer el desarrollo equilibrado del país, y
bajo la rectoría del ministerio del poder popular con competencia en materia de
turismo, en concordancia con las disposiciones que rigen la planificación pública y
popular, el Plan Estratégico Nacional de Turismo y los objetivos previstos en este
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica.

Es decir, que los planes regionales y municipales de turismo deben estar orientados
al desarrollo sostenible de modo que exista un equilibrio en la actividad turística del
estado. De tal manera, que la corporación de turismo del estado al momento de elaborar
los planes estratégicos es necesarios que los redacten en base al desarrollo turístico
sostenible.

Título II. De los Servicios Turísticos


Artículo 34. Se consideran servicios turísticos los siguientes: alojamiento con fines
turísticos, agencias de turismo, recreación y deportes con fines turísticos, guías de
turismo, transporte turístico, alimentos y bebidas, viviendas vacacionales, operadoras o
administradoras de inmuebles con fines turísticos o vacacionales., protección, auxilios,
higiene y seguridad para el turista o visitante, de salud y estética con fines turísticos,
actividades comerciales y culturales que exclusivamente presten servicios turísticos en
ferias y fiestas tradicionales y populares, entre otros. (p.34)

En tal sentido, que el alojamiento turístico tipo posadas forma parte de los servicios
turísticos según esta ley.

Título V. Del Fomento, Promoción y Desarrollo sustentable de la Actividad Turística


Capítulo I. Del Desarrollo Sustentable de la Actividad Turística y de los Proyectos
Turísticos
Artículo 65. El ministerio del poder popular con competencia en materia de turismo
elabora y pone en acción programas de fomento para el desarrollo sustentable de la
actividad turística, estimulando:
1. La modernización de empresas turísticas y demás formas asociativas, en cuanto a
renovación de instalaciones, adquisición de nuevos equipos o actualización de sistemas,
conforme a la normativa aplicable.
2. La difusión de manifestaciones culturales propias de la Nación y la protección,
restauración y conservación del patrimonio cultural de la República.
3. La recuperación y preservación del patrimonio natural y de las zonas especiales para
el desarrollo turístico, así como de los espacios públicos destinados al turismo, conforme
con lo establecido en el Plan Estratégico Nacional de Turismo, y en coordinación con el
Ministerio del Poder Popular en materia de ecosocialismo.
4. Cualquier otra actividad relativa a la oferta turística que el ministerio del poder popular
con competencia en materia de turismo determine.
5. El ministerio del poder popular con competencia en materia de turismo debe ofrecer
apoyo técnico a estos programas. (p.48)
En este caso el proyecto red de emprendedores de posadas municipales busca que las
instalaciones sean adecuadas, además se preservara y cuidara la naturaleza y las
manifestaciones culturales estarán inmersas en estas posadas para un desarrollo turístico
sostenible.

Artículo 66. El Estado fomentará y promoverá la incorporación de las comunidades


organizadas en instancias del poder popular y demás formas de participación a las
actividades socio productivas en el sector turismo, mediante procesos
participativos, de autogestión y cogestión, de sensibilización, formación y
capacitación, en un marco de corresponsabilidad y equidad social con criterios de
sustentabilidad y sostenibilidad. En este sentido a través de Ley especial se
establecerán los mecanismos e incentivos para el establecimiento del turismo como
una actividad comunitaria y social. (p.49)

Es sumamente importante involucrar a las comunidades organizadas a participar en la


actividad turística, pues estas son los representantes de todos los habitantes del municipio
Maneiro ya que a través de la sensibilización y capacitación turística que a los concejos
comunales se les brinde lograra fomentar en ellos una capacidad de desarrollo para sus
comunidades apoyándose del turismo como beneficio.

Artículo 70. Los órganos y entes competentes de la Administración Pública están


en la obligación de participar y apoyar, como integrantes del Sistema Turístico
Nacional, la inversión turística en todo lo referente a la dotación de estructura,
materiales y equipamientos requeridos en las áreas de desarrollo turístico
establecidas en el Plan Estratégico Nacional de Inversión y crédito turístico: (p.50)

Estos órganos y entes tienen la responsabilidad de asumir la tarea de dotar de implementos


para la infraestructura a las áreas de desarrollo turístico.

Ley de fomento del turismo sustentable como actividad comunitaria y social (2014)

Artículo 2º. La actividad turística de tipo comunitario se declara de interés


nacional y se impulsa a través de organizaciones socio productivas conformadas
según las leyes que regulen el sistema de economía comunal, las cooperativas y
demás formas de asociación relacionadas con el impulso socioproductivo de las
comunidades organizadas en instancias de agregación del Poder Popular y demás
formas de participación, con el fin de que los propios habitantes de las comunidades
procuren la gestión de su propio desarrollo, incluido el manejo de destinos turísticos
locales; propiciando la planificación endógena y el aprovechamiento sustentable de
los recursos naturales de su entorno, a fin de viabilizar una mejora en la calidad de
vida, tanto individual como de la comunidad. (p.78)
Este proyecto incluye a las comunidades organizadas del municipio Maneiro, por ello
este artículo va de la mano con el mismo por poseer características como la gestión del
desarrollo por parte de las comunidades, el aprovechamiento sustentable de los recursos
naturales con la finalidad de la obtención de una calidad de vida.

Artículo 6º. Las políticas nacionales de turismo sustentable como actividad comunitaria,
social y recreativa, están enmarcadas en el Plan Estratégico Nacional de Turismo y en el
Plan Nacional de Recreación y son coordinadas por el ministerio del poder popular con
competencia en materia de turismo, bajo los siguientes principios generales:
1. Establecer mecanismos de concertación intersectorial que logren coordinar y armonizar
los diversos intereses y acciones de los actores involucrados en el turismo sustentable
como actividad comunitaria, social y recreativa;
2. Incorporar y reconocer la cosmovisión de las culturas locales en el desarrollo de
productos de turismo sustentable como actividad comunitaria, social y recreativa, en su
forma de organización y manejo, en la formulación de políticas, en la planificación
relacionada y en la promoción;
3. Formular sobre la base de una participación intersectorial y multidisciplinaria los
correspondientes planes de desarrollo del sector de turismo sustentable como actividad
comunitaria, social y recreativa, donde se encuentren definidos:
a. Criterios de conservación de las áreas naturales protegidas en relación a sus respectivos
planes de manejo;
b. Modelos de participación de las comunidades locales en el manejo y operación de las
actividades de turismo sustentable como actividad comunitaria, social y recreativa;
c. Niveles de responsabilidad de las personas naturales y jurídicas, públicas y privadas,
con y sin finalidades de lucro; y,
d. Ámbito de participación de las comunidades organizadas en
Instancias de agregación del poder popular y demás formas de participación. (p.80)

Este articulo esta considerablemente apegado a la ejecución del plan de desarrollo


turístico sostenible ya que se basa en los aspectos naturales, sociales y económicos
incluyendo a las comunidades organizadas como actor principal para el desarrollo local
y la implementación de las distintas actividades.
Artículo 10. Los planes estratégicos de desarrollo turístico que elaboren los estados y
los municipios deberán incluir los aspectos relacionados con el turismo sustentable
como actividad comunitaria y social, establecido en el Plan Estratégico Nacional de
Turismo y las leyes aplicables en la materia.. Fomentar la corresponsabilidad social de
los prestadores de servicios turísticos. (p.84)

De acuerdo al artículo, este proyecto sigue los pasos indicados con respecto a la ley ya
que se incorpora el turismo sostenible como desarrollo local para la comunidad.

Artículo 12. El Estado fomenta y promueve en las comunidades que comparten


relaciones históricas, culturales, sociales y con intereses afines, la organización de
empresas turísticas de propiedad social directa e indirecta comunal y demás
organizaciones socioproductivas del Poder Popular, para el desarrollo del turismo,
fortaleciendo su identidad, su historia, sus tradiciones, su cultura, su entorno, su
potencialidad turística y todos aquellos aspectos que por su atractivo, por su interés o
por la oportunidad que brindan, permita el desarrollo del turismo como actividad
comunitaria. (p.84)

Ciertamente nuestro proyecto apunta a dar apoyo a las distintas comunidades que poseen
atracciones identitarias para activar la potencialidad y que este brinde un desarrollo
turístico al mismo.

Artículo 14. El ministerio del poder popular con competencia en materia de turismo,
fomenta y estimula las inversiones públicas y privadas que tiendan a incrementar o a
mejorar la atención y desarrollo del turismo sustentable como actividad comunitaria.
Asimismo, promueve y apoya empresas que oferten servicios turísticos accesibles a la
población de ingresos económicos limitados. Para proteger tanto los espacios naturales
como la propia cultura de la región, los desarrollos turísticos que se realicen,
particularmente en áreas rurales, deben ser sustentables y ajustarse al patrimonio
natural y cultural de la zona. (p.84)

La creación de la red de posadas será de bastante accesibilidad económica brindando


servicios en base a lo autóctono de la comunidad.
Artículo 15. Los fondos de desarrollo económico nacionales, estadales y
municipales, podrán incluir en sus carteras de proyectos para el otorgamiento de
recursos, los que se refieran a desarrollos turísticos comunitarios, presentados por
las comunidades organizadas, previa factibilidad sociotécnica otorgada por el
ministerio del poder popular con competencia en materia de turismo. (p.84)

Es decir, que el ministerio otorgara un respaldo económico a proyectos como la red de


emprendedores de posadas por ser un proyecto comunitario.
Artículo 17. A los efectos de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, las
comunidades organizadas en instancias de agregación del poder popular y demás formas
de participación son corresponsables con el Estado para:
1. Diagnosticar y jerarquizar sus problemas y necesidades en torno al turismo como
actividad comunitaria y social.
2. Compartir con los turistas y visitantes su modo de vida, sus costumbres y
su cultura, dando su propia versión de turismo comunitario protegiendo tanto los espacios
naturales como la propia cultura de la región.
3. Contribuir en la elaboración, ejecución y seguimiento de los planes y programas
de turismo como actividad comunitaria, que fundamentalmente incorporen a los
beneficiarios de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley.
4. Efectuar la contraloría social en todas las actividades relacionadas con el turismo.
5. Instar al cumplimiento de los deberes y derechos de los turistas y visitantes y
prestadores de servicios turísticos.
6. Promover la participación de la población con la finalidad de desarrollar iniciativas que
contribuyan en la ejecución de los programas de turismo como actividad comunitaria y
social. (p.85)
Este proyecto actuara con las normas o leyes necesarias para su ejecución, partiendo
también con la contribución sostenible de cada trabajador en la repartición de aprendizaje
a los distintos turistas o visitantes de acuerdo al modo de vida, cultura o costumbres,
siendo portavoces de promover actividades o proyectos comunitarios como este.

Artículo 19. Las organizaciones socioproductivas constituidas en instancias de


agregación del poder popular y demás formas de participación y las pequeñas y
medianas empresas que se dediquen al turismo como actividad comunitaria, m
pueden contar con la asesoría técnica del ministerio del poder popular con
competencia en materia de turismo, con la cooperación de otros órganos y entes
competentes, para la formación y el desarrollo de políticas, planes, programas y
proyectos. (p.86)

A lo largo de la investigación se ha hablado de esta asesoría que será brindada a través de


CORPOTUR o la Alcaldía de Maneiro con respecto a la capacitación y sensibilización
turística a las personas que ejercerán esta labor.
CAPÍTULO III. Del turismo como actividad comunitaria
Artículo 20. El Ejecutivo Nacional a través del ministerio del poder popular con
competencia en materia de turismo promueve formas de gestión interactivas e
integradoras para los actores que conforman el sistema turístico nacional, con el
objeto de formular, promover, apoyar, diseñar y ejecutar políticas, planes,
programas y proyectos que contribuyan a la inclusión y participación protagónica
de todas las ciudadanas y ciudadanos como eje central de la actividad turística.
(p86)

Básicamente es la alianza que se establece con cada actor para llevar a cabo el proyecto.
Artículo 23. Las actividades de turismo comunitario se realizan preferiblemente de
manera directa, sin intermediarios, por lo tanto las comunidades organizadas
pueden realizar la comercialización de sus productos y servicios y completar la
cadena de valor operativo por sí mismas, de conformidad con lo establecido en la
resolución que a tal efecto establezca el ministerio del poder popular con
competencia en materia de turismo y en la Ley que regula el sistema económico
comunal.(p87)

Es por ello que las posadas prestan un servicio más personalizado realizando la
prestación de servicio de manera directa al turista o visitante.

Artículo 24. Las operaciones realizadas por comunidades legalmente reconocidas,


serán autorizadas únicamente para su territorio, sin implicar ello exclusividad de
operación en el lugar en el que presten sus servicios, más cualquier otro prestador
de servicio turístico que realice las actividades a que hace referencia este Decreto
con Rango, Valor y Fuerza de Ley, debe contar con el aval del consejo comunal del
lugar donde se desarrolle dicha actividad, a través de la asamblea de ciudadanos y
ciudadanas.(p.87)

Es decir, no se puede llevar a cabo un proyecto en cualquier parte sin antes contar con
autorización previa del consejo comunal en el lugar donde se quiere implementar.

Artículo 25. El producto del turismo rural comunitario debe incluir un entorno rural
y una organización y gestión comunitaria, generando ingresos complementarios y
de distribución equitativa, motivada por el intercambio cultural y una relación
responsable entre la comunidad y los turistas y visitantes. A tales efectos, el
Ejecutivo Nacional por intermedio del ministerio del poder popular con
competencia en materia de turismo debe garantizar la inclusión institucional de este
tipo de gestión comunitaria, respetando su misión como organizaciones formales
de la economía social y solidaria, donde la multiplicidad y diversidad de productos
y servicios forma parte de su identidad cultural y formas de vida, y entendiendo
que, para éste caso, el turismo se insertará en las comunidades ampliando sus
actividades tradicionales de trabajo.(p.87)

Es decir, que la actividad o trabajo de las comunidades organizadas debe establecer el


reparto de ingresos
Artículo 26. El turismo como actividad comunitaria debe basarse en la cooperación,
solidaridad y complementariedad, por lo que debe estar integrado por una red socio
productiva de no menos de tres prestaciones de servicios turísticos comunitarios
diferentes que a su vez se relacionen entre ellas y con el producto turístico final. Entre
ellas, las siguientes:
1. Alojamiento Turístico Comunitario: tipo de establecimiento con un mínimo de cinco
habitaciones, dotadas de baño privado o a compartir, que pueda ofrecer los servicios de
alimentación, administrado por una organización socio productiva avalada por el consejo
comunal y que se encuentre localizado en un entorno rural.
2. Alojamiento Turístico Familiar Comunitario: tipo de establecimiento con un mínimo
de una habitación para turistas y un máximo de cuatro, dotada de baño privado o a
compartir, que pueda ofrecer los servicios de alimentación, administradas por la familia
anfitriona y avalada por el consejo comunal, y que se encuentre localizada en un entorno
rural.
3. Actividades Turísticas brindadas por integrantes de las comunidades anfitrionas,
destinados a ofrecer servicios turísticos y poner en valor al patrimonio cultural y natural.

Este artículo está basado completamente en las características de cómo deben estar
establecidas las posadas, según entrevista no estructurada a la directora de turismo, estas
serían máximo de cuatro (4) habitaciones y los demás servicios que conjuntamente con
colaboradores de la misma comunidad se llevaran a cabo dándole un valor agregado e
identitario al Municipio.

La Ley de inversiones turísticas y del crédito para el sector turismo. (2014)

Capítulo II. De la Inversión Turística e Incentivos


Artículo 5º. El Estado fomenta y promueve la inversión privada en turismo que
contribuya con la generación de empleo, mejora de la calidad de vida de las
comunidades receptoras y transformación del patrimonio turístico en productos
turísticos sustentables y sostenibles, en este sentido garantiza la inversión nacional y
extranjera en cualquiera de las actividades turísticas, gozando los extranjeros de los
mismos derechos y obligaciones que los nacionales. (p.107)

El estado apoya toda actividad que este inmersa con la generación de empleo, la
calidad de vida de las comunidades, tal así como el proyecto red de emprendedores
donde las personas de origen nacional o extrajera pueden disfrutar de los mismos
beneficios.
Artículo 10. En la Ley Anual de Presupuesto de la Administración Pública Nacional,
se incluirán las previsiones de gastos suficientes para financiar las inversiones
turísticas anuales y se distribuirán los créditos en los estados, municipios, zonas de
interés turístico, programas y proyectos presentados por las comunidades organizadas
en instancias del poder popular, según sea el caso y de acuerdo al Programa Nacional
de Inversiones Turísticas.(p.109)

La creación de las futuras posadas de emprendimiento contaran con créditos


financiados por bancas aliadas por ser un proyecto donde se incluyen las comunidades
organizadas y los distintos actores pertinentes.

Capítulo IV. De los Servicios de Asesoría en el Financiamiento


Artículo 24. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de turismo,
presta servicios de asesoría y asistencia técnica gratuita a los prestadores de servicios
turísticos y a los que se iniciarían en la actividad turística con ocasión del crédito como
emprendedores turísticos, para la elaboración de proyectos turísticos, obtención de la
factibilidad socio técnica y conformidad turística, a los fines de acceder al crédito
turístico en concordancia con el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica
de Turismo y el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, con el apoyo de
los demás órganos y entes de la Administración Pública, en sus respectivos ámbitos de
competencia.(p.114)

La corporación de turismo posee una unidad de capacitación y sensibilización turismo


que sirve de ayuda para la inclusión a los integrantes de las redes, de igual manera la
alcaldía de Maneiro realizara un curso del mismo para asesoramiento con respecto a la
prestación del servicio.

Capitulo III

Marco metodológico

Tipo de investigación

Según el nivel de la investigación es aplicada, con respecto al tipo de investigación


Tamayo y Tamayo. (2002) describe la investigación evaluativa como:

Se presenta básicamente como un modelo de aplicación de los métodos de


investigación para evaluar la eficiencia de los programas de acción de las ciencias
sociales. El objeto de este tipo de investigación es medir los resultados de un
programa en razón de los objetos propuestos para el mismo, con el fin de tomar
decisiones sobre su proyección y programación para un futuro. (p. 326).

De este modo este tipo de investigación es la que se utilizara para esta investigación
ya que
Diseño de la investigación

Según su modalidad el diseño de la investigación documental definida por Arias,


(2006) como:

Un proceso basado en la búsqueda, recuperación, análisis, crítica e interpretación


de datos secundarios, es decir, los obtenidos y registrados por otros investigadores
en fuentes documentales: impresas, audiovisuales o electrónicas. Como en toda
investigación, el propósito de este diseño es el aporte de nuevos conocimientos.(p,
27)
Es síntesis, se requiere de una revisión de documentos para conocer las teorías
y marco legal en que se basa la investigación.

A su vez, es una investigación de campo, definida como aquella que “consiste en la


recolección de datos directamente de los sujetos investigados, o de la realidad donde
ocurren los hechos (datos primarios), sin manipular o controlar variable alguna.” (Ob.
cit. p.31). Por lo tanto, este estudio se enmarcó en una investigación de campo, debido
a que los datos fueron extraídos en forma directa de la realidad, a través del uso de
instrumentos para recolectar la información. Este proyecto de investigación se
desarrollara en cinco (5) etapas o momentos:

Etapa I

Etapa II

Etapa III

Etapa I

Etapa V
Técnicas e instrumentos de la recolección de datos

Las técnicas e instrumentos “son las distintas formas o maneras de obtener la


información.” (ob. cit. p, 67). Para la recopilación de la información, se utilizaran las
siguientes técnicas para cumplir con los objetivos propuestos:

Observación: Consiste en visualizar o captar mediante la vista, en forma sistemática,


cualquier hecho, fenómeno o situación que se produzca en la naturaleza o en la sociedad,
en función de unos objetivos de investigación preestablecidos (Arias, 2006, p. 69). Según
los tipos de observación que propone este autor, para esta investigación se realizara una
observación libre o no estructurada ya que no usa una guía prediseñada.

Análisis documental: Se revisaran y analizaran todos aquellos documentos, textos,


trabajos de investigación, planes, proyectos, normativas y fuentes electrónicas para los
conocimientos de teorías y poder sustentar el proyecto.

Análisis crítico: El análisis crítico es la evaluación interna del desarrollo lógico de las
ideas, planteamientos o propuestas de un autor. Puede decirse también que es la
interpretación personal respecto a la posición de un autor, a partir de los datos principales,
extraídos de un texto escrito por el autor. La técnica implica la realización de: inferencias,
razonamientos, comparaciones, argumentaciones, deducciones, críticas, estimaciones y
explicaciones, entre otras.

Entrevistas: La entrevista, más que un simple interrogatorio, es una técnica basada en un


diálogo o conversación “cara a cara”, entre el entrevistador y el entrevistado acerca de un
tema previamente determinado, de tal manera que el entrevistador pueda obtener la
información requerida (Arias, 2006 p,73).Se realizaran entrevistas no estructuradas, estas
entrevistas se realizaran a la Directora de Turismo de Maneiro, integrantes de
CORPOTUR, instituciones bancarias y educativas con la que se obtuvo una idea general
para conocer su opinión o aportes a la red de posadas. Los instrumentos utilizados para el
uso de esta técnica fueron libretas de notas, guía de preguntas y grabadoras.

Capitulo IV
Análisis e interpretación de datos

Referencias

Aguilar Villanueva, L.(2005) Gobernanza y Justicia. México: FLACSO.

Arias, F. (2012). El proyecto de investigación (6ta). Caracas: Episteme.

Angulo R, J. (2006). Gerencia competitiva de la posada turística. México: Trillas

Bastidas, J. (2014). El emprendimiento y desarrollo turístico de la comunidad de


San Francisco de la Línea Roja, Parroquia Fernández Salvador, Cantón Montufar,
Provincia de Carchi. Tesis en linea, Universidad Politécnica Estadal del Carchi,
Tuncan. Consultada el 10 de febrero del 2019 en

Varisco, C. (2008). El desarrollo turístico y desarrollo local: La competitividad


de los destinos turísticos de sol y playa. Trabajo de grado de maestría, Universidad
Nacional de Mar de Plata, Mar de Plata. Consultada el 09 de febrero del 2019 en

Ley Orgánica de Turismo. (Decreto Nº 1441 del18 de noviembre de 2014). Gaceta


Oficial Extraordinaria de la República Bolivariana de Venezuela 6.152.
Ley de fomento del turismo sustentable como actividad comunitaria y social,
(Decreto Nº1442 del 18 de noviembre de 2014) Gaceta Oficial Extraordinaria de la
República Bolivariana de Venezuela, 6.153,
Ley de inversiones turísticas y del crédito para el sector turismo. (Decreto Nº
1.443 del 18 de noviembre de 2014). Gaceta Oficial Extraordinaria de la República
Bolivariana de Venezuela 6.153,
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López, N y Blanco, S. (2008). Situación Actual de las Empresas de Alojamiento
Tipo Posada en el Estado Nueva Esparta. (Tesis en línea). Universidad de Oriente,
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