Manual de Funciones PDF

MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
______________________________________________________________________________________________
INDICE
I. PRESENTACIÓN ____________________________________________________________________ 8
II. DEFINICIÓN _____________________________________________________________________ 8
III. OBJETIVO_______________________________________________________________________ 9
IV. BASE LEGAL _____________________________________________________________________ 9
V. CONTENIDO _____________________________________________________________________ 9
VI. NIVELES JERÁRQUICOS ___________________________________________________________ 10
VII. CODIFICACIÓN DE LA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL _________________________________ 11
VIII. ORGANIGRAMA GENERAL ______________________________________________________ 14
I. ORGANIGRAMA: DESPACHO DEL MINISTRO DE TRABAJO, EMPLEO Y PREVISIÓN SOCIAL _______ 15
II. UNIDAD: DESPACHO DEL MINISTRO DE TRABAJO, EMPLEO Y PREVISIÓN SOCIAL ____________ 16
1. IDENTIFICACIÓN ________________________________________________________________ 16
2. DESCRIPCIÓN DE FUNCIONES ______________________________________________________ 17
3. TIPO DE UNIDAD ORGANIZACIONAL ________________________________________________ 18
4. RELACIONES DE COORDINACIÓN DE LA UNIDAD ORGANIZACIONAL _______________________ 18
5. INSTANCIAS DE RELACIONAMIENTO INTERINSTITUCIONAL ______________________________ 18
I. ORGANIGRAMA: JEFATURA DE GABINETE _____________________________________________ 20
II. UNIDAD: JEFATURA DE GABINETE __________________________________________________ 21
1. IDENTIFICACIÓN ________________________________________________________________ 21
I. ORGANIGRAMA: UNIDAD DE RELACIONES INTERNACIONALES _____________________________ 24
II. UNIDAD: DE RELACIONES INTERNACIONALES _________________________________________ 25
1. IDENTIFICACIÓN ________________________________________________________________ 25
I. ORGANIGRAMA: UNIDAD DE AUDITORÍA INTERNA ______________________________________ 28
II. UNIDAD: DE AUDITORÍA INTERNA __________________________________________________ 29
Sistema de Organización Administrativa (SOA)

______________________________________________________________________________________________
1. IDENTIFICACIÓN ________________________________________________________________ 29
I. ORGANIGRAMA; UNIDAD DE COMUNICACIÓN SOCIAL ___________________________________ 32
II. UNIDAD: DE COMUNICACIÓN SOCIAL _______________________________________________ 33
1. IDENTIFICACIÓN ________________________________________________________________ 33
I. ORGANIGRAMA: UNIDAD DE TRANSPARENCIA _________________________________________ 36
II. UNIDAD: DE TRANSPARENCIA _____________________________________________________ 37
1. IDENTIFICACIÓN ________________________________________________________________ 37
I. ORGANIGRAMA: UNIDAD DE DERECHOS FUNDAMENTALES _______________________________ 40
II. UNIDAD: DE DERECHOS FUNDAMENTALES ___________________________________________ 41
1. IDENTIFICACIÓN ________________________________________________________________ 41
I. ORGANIGRAMA: DIRECCIÓN GENERAL DE PLANIFICACIÓN ________________________________ 44
II. UNIDAD: DIRECCIÓN GENERAL DE PLANIFICACIÓN _____________________________________ 45
1. IDENTIFICACIÓN ________________________________________________________________ 45

______________________________________________________________________________________________
I. ORGANIGRAMA; DIRECCION GENERAL DE ASUNTOS JURÍDICOS ____________________________ 48
II. UNIDAD: DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS JURÍDICOS ________________________________ 49
1. IDENTIFICACIÓN ________________________________________________________________ 49
III. UNIDAD: DE ANÁLISIS JURÍDICO ___________________________________________________ 52
1. IDENTIFICACIÓN ________________________________________________________________ 52
IV. UNIDAD: DE GESTIÓN JURÍDICA ____________________________________________________ 54
1. IDENTIFICACIÓN ________________________________________________________________ 54
I. ORGANIGRAMA: DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS ADMINISTRATIVOS_____________________ 56
II. UNIDAD: DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS ADMINISTRATIVOS _________________________ 57
1. IDENTIFICACIÓN ________________________________________________________________ 57
III. UNIDAD: FINANCIERA ____________________________________________________________ 61
1. IDENTIFICACIÓN ________________________________________________________________ 61
IV. UNIDAD: ADMINISTRATIVA _______________________________________________________ 63
1. IDENTIFICACIÓN ________________________________________________________________ 63

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V. UNIDAD: DE RECURSOS HUMANOS _________________________________________________ 66
1. IDENTIFICACIÓN ________________________________________________________________ 66
I. ORGANIGRAMA; VICEMINISTERIO DE EMPLEO, SERVICIO CIVIL Y COOPERATIVAS _____________ 68
II. UNIDAD: VICEMINISTERIO DE EMPLEO, SERVICIO CIVIL Y COOPERATIVAS __________________ 69
1. IDENTIFICACIÓN ________________________________________________________________ 69
I. ORGANIGRAMA: DIRECCIÓN GENERAL DE EMPLEO ______________________________________ 73
II. UNIDAD: DIRECCION GENERAL DE EMPLEO __________________________________________ 74
1. IDENTIFICACIÓN ________________________________________________________________ 74
I. ORGANIGRAMA: DIRECCIÓN GENERAL DE COOPERATIVAS ________________________________ 78
II. UNIDAD: DIRECCION GENERAL DE COOPERATIVAS_____________________________________ 79
1. IDENTIFICACIÓN ________________________________________________________________ 79
I. ORGANIGRAMA; DIRECCIÓN GENERAL DEL SERVICIO CIVIL ________________________________ 82
II. UNIDAD: DIRECCION GENERAL DEL SERVICIO CIVIL ____________________________________ 83
1. IDENTIFICACIÓN ________________________________________________________________ 83

______________________________________________________________________________________________
III. UNIDAD: DE LA FUNCIÓN PÚBLICA Y REGISTRO PLURINACIONAL _________________________ 86
1. IDENTIFICACIÓN ________________________________________________________________ 86
IV. UNIDAD: DE RÉGIMEN LABORAL E IMPUGNACIÓN _____________________________________ 88
1. IDENTIFICACIÓN ________________________________________________________________ 88
V. UNIDAD: DE CAPACITACIÓN, ÉTICA Y DESARROLLO NORMATIVO _________________________ 90
1. IDENTIFICACIÓN ________________________________________________________________ 90
I. ORGANIGRAMA: VICEMINISTERIO DE TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL _______________________ 92
II. UNIDAD: VICEMINISTERIO DE TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL ____________________________ 93
1. IDENTIFICACIÓN ________________________________________________________________ 93
I. ORGANIGRAMA: DIRECCIÓN GENERAL DE TRABAJO, HIGIENE Y SEGURIDAD OCUPACIONAL _____ 96
II. UNIDAD: DIRECCION GENERAL TRABAJO, HIGIENE Y SEGURIDAD OCUPACIONAL ____________ 97
1. IDENTIFICACIÓN ________________________________________________________________ 97

______________________________________________________________________________________________
5. INSTANCIAS DE RELACIONAMIENTO INTERINSTITUCIONAL _____________________________ 100
I. ORGANIGRAMA; DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS SINDICALES __________________________ 101
II. UNIDAD: DIRECCION GENERAL DE ASUNTOS SINDICALES ______________________________ 102
1. IDENTIFICACIÓN _______________________________________________________________ 102
2. DESCRIPCIÓN DE FUNCIONES _____________________________________________________ 102
3. TIPO DE UNIDAD ORGANIZACIONAL _______________________________________________ 103
4. RELACIONES DE COORDINACIÓN DE LA UNIDAD ORGANIZACIONAL ______________________ 103
I. ORGANIGRAMA: DIRECCIÓN GENERAL DE POLÍTICAS DE PREVISIÓN SOCIAL _________________ 105
II. UNIDAD: DIRECCION GENERAL DE POLÍTICAS DE PREVISIÓN SOCIAL______________________ 106
1. IDENTIFICACIÓN _______________________________________________________________ 106
III. UNIDAD: DE EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO DE POLÍTICAS DE PREVISION SOCIAL ___________ 109
1. IDENTIFICACIÓN _______________________________________________________________ 109
IV. UNIDAD: DE ANÁLISIS NORMATIVO _______________________________________________ 111
1. IDENTIFICACIÓN _______________________________________________________________ 111
I. ORGANIGRAMA: JEFATURA DEPARTAMENTAL DE TRABAJO ______________________________ 113
I. UNIDAD: JEFATURA DEPARTAMENTAL DE TRABAJO ____________________________________ 114
1. IDENTIFICACIÓN _______________________________________________________________ 114

______________________________________________________________________________________________
II. UNIDAD: JEFATURA REGIONAL DE TRABAJO ________________________________________ 121
1. IDENTIFICACIÓN _______________________________________________________________ 121
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(MOF)
I. PRESENTACIÓN
La construcción y organización del nuevo Estado Unitario Social de Derecho Plurinacional

Comunitario, Democrático, Intercultural, Descentralizado y con Autonomías que profundice y
consolide una Bolivia Digna, Democrática, Productiva y Soberana, requiere que el Órgano
Ejecutivo diseñe su nueva estructura y funcionamiento para lo cual debe realizar ajustes y
complementaciones que tienen como base la experiencia y los requerimientos sociales
establecidos en los objetivos y planes del Estado Plurinacional; en éste contexto se ha promulgado
el Decreto Supremo Nº 29894, Estructura Organizativa del Órgano Ejecutivo del Estado
Plurinacional de 7 de febrero de 2009, que en su artículo 86 establece las atribuciones del (la)
Ministro (a) de Trabajo, Empleo y Previsión Social.
Considerando que a partir del año 2010 le fueron otorgadas nuevas competencias al Ministerio
de Trabajo, Empleo y Previsión Social con la promulgación de disposiciones legales que amplían
sus facultades, se presentó la necesidad de actualizar el contenido del Manual de Organización y
Funciones vigente por constituirse en un instrumento dinámico al igual que la organización.
En este entendido este documento considera una reestructuración organizacional integrando las
nuevas facultades al accionar del Ministerio lo que permite contar con una visión integral que
garantiza el éxito de la gestión institucional.
II. DEFINICIÓN
El Manual de Organización y Funciones es un instrumento técnico, de consulta y guía, es de

carácter flexible y facilita la comprensión de las estructuras organizacionales, resuelve problemas
de jurisdicción, superposición de funciones y responsabilidades en el establecimiento y
cumplimiento de estándares de trabajo técnico y especializado.
En forma general se puede decir que el Manual de Organización y Funciones es un instrumento de

gestión que permite normar y precisar las funciones y atribuciones de todas las unidades
organizacionales que forman parte de la estructura orgánica de una entidad.
En este documento, además de las funciones se especifica la autoridad lineal entre unidades, lo
cual permite precisar el conducto regular que define el flujo de información de arriba hacia abajo
y viceversa, así como otros elementos de organización.
Asimismo, se definen las instancias de relacionamiento formal tanto intrainstitucionales como

interinstitucionales, vale decir, el documento delimita las responsabilidades, el ámbito de
competencia y el alcance de control que deben estar claramente definidos para garantizar la
gestión y el ordenamiento institucional.

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Resumiendo, el Manual de Organización y Funciones es un instrumento administrativo que recoge
los principios fundamentales de una organización pública en el marco de los lineamientos y
requerimientos del Estado Plurinacional.
III. OBJETIVO
El Manual de Organización y Funciones, tiene por objeto presentar en forma clara y precisa la
Estructura Central del Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social y las estructuras
particulares de las Áreas Viceministeriales y Unidades Organizacionales dependientes. Define las
relaciones de dependencia jerárquica y finalmente describe los objetivos y las funciones generales
de cada Unidad Organizacional, en sujeción a las normas aprobadas por el Órgano Ejecutivo.
IV. BASE LEGAL
• Decreto Supremo Nº 29894, Estructura Organizativa del Órgano Ejecutivo del Estado
Plurinacional de 7 de febrero de 2009.
• Ley General del Trabajo, de fecha 8 de diciembre de 1942
 Decreto Ley Nº 224, de fecha 23 de marzo de 1943de 8 Diciembre de 1942.
• Decreto Reglamentario Nº 224, de fecha 23 de Agosto de 1943.
• Ley Nº 16998, General de Higiene y Seguridad Ocupacional y Bienestar del 2 de Agosto de
1979.
• Decreto Ley Nº 16896, Código Procesal de Trabajo, de fecha 25 julio de 1979.
• Ley Nº 1178, de Administración y Control Gubernamentales, de fecha 20 de Julio de 1990.
• Decreto Supremo Nº 23318 - A de 3 de noviembre de 1993, Responsabilidad por la Función
Pública, modificado por el Decreto Supremo Nº 26237.
 Ley Nº 2026, Código Niño, Niña, Adolescente, de fecha 14 de octubre de 1999.
 Ley Nº 2027, del Estatuto del Funcionario Público de 27 de octubre de 1999.
• Decreto Supremo Nº 718, Atribuciones de la Contraloría General del Estado, de fecha 1 de
diciembre de 2010.
 Ley N° 045, Contra el Racismo y toda forma de discriminación, de fecha 8 de octubre de 2010.
 Ley Nº 065 de pensiones, de fecha 10 de diciembre de 2010.
 Ley Nº 256, Ley General de Cooperativas, de fecha 11 de abril de 2013.
 Ley Nº 63, Ley Integral Contra la Trata y Tráfico de Personas, de fecha 31 de julio de 2013.
• R.S. Nº 217055, Normas Básicas del Sistema de Organización Administrativa (SOA), de fecha 20
de mayo de 1997.
 Normas de Auditoria Gubernamental (NAG).
 Otras disposiciones legales vigentes.
V. CONTENIDO
El contenido está dividido en dos (2) partes para efectos de mejor comprensión y manejo.
I. Parte: Presenta el correspondiente organigrama
II. Parte:

______________________________________________________________________________________________
1. IDENTIFICACIÓN:
Especifica el nombre de la entidad.

El nombre/denominación y código de la unidad organizacional.
El nivel jerárquico de la unidad organizacional.
El nombre/denominación de la unidad inmediata superior.
El nombre/denominación de las unidades dependientes.
2. DESCRIPCION DE FUNCIONES:
Describe el objetivo de la unidad organizacional.

Describe las funciones generales de la unidad organizacional
3. TIPO DE UNIDAD ORGANIZACIONAL
Describe el tipo de unidad organizacional.
4. RELACIONES DE COORDINACIÓN DE LA UNIDAD ORGANIZACIONAL
Presenta un listado de las instancias de coordinación intrainstitucionales.
5. INSTANCIAS DE RELACIONAMIENTO INTERINSTITUCIONAL
Presenta un listado de las instancias de relacionamiento interinstitucional.
6. INFORMACIÓN GENERAL
Presenta un recuadro con información sobre la vigencia del documento: las fechas de
elaboración, aprobación y actualización del documento.
VI. NIVELES JERÁRQUICOS
La Estructura Central del Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social comprende los
siguientes niveles jerárquicos en aplicación del Numeral 20 de las Normas Básicas del Sistema de
Organización Administrativa (SOA).
10

______________________________________________________________________________________________
NIVEL JERÁRQUICO UNIDADES ORGANIZACIONALES
DESPACHO DEL MINISTRO DE TRABAJO, EMPLEO Y

DIRECTIVO PREVISIÓN SOCIAL
VICEMINISTERIO DE EMPLEO, SERVICIO CIVIL Y

COOPERATIVAS
EJECUTIVO VICEMINISTERIO DE TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL
DIRECCIONES DE ÁREA
JEFATURAS DE UNIDAD
OPERATIVO JEFATURAS DEPARTAMENTALES DE TRABAJO

JEFATURAS REGIONALES DE TRABAJO
Nivel Directivo: Es el nivel en el que se establecen los objetivos, se definen los lineamientos y
directrices para la formulación de políticas y se orienta el accionar de la
entidad.
Nivel ejecutivo: Es el nivel en el cual se formulan las políticas y se toman las decisiones para el
funcionamiento de la entidad de acuerdo con los lineamientos definidos en el
nivel directivo.
Nivel Operativo: Es el nivel en el cual se ejecutan las operaciones/actividades de la entidad para

el logro de los objetivos institucionales.
VII. CODIFICACIÓN DE LA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

En el Manual de Organización y Funciones es necesario incluir un código numérico para facilitar la
identificación de las áreas organizacionales y sus dependencias, el mismo que debe corresponder
al nivel jerárquico del área, así como a la estructura orgánica representada gráficamente en el
organigrama general y específico.
A. Codificación
El Sistema de Codificación de la estructura organizacional del Ministerio, está conformado por

cinco (5) dígitos, representando cada uno de ello a un nivel de la estructura jerárquica.
B. A continuación se describe, el orden y significado de los dígitos:

1er 2do 3er 4to 5to 6to Dígito
0 0 0 0 0 0
Jefaturas Regionales de Trabajo
Jefaturas Departamentales de Trabajo
Jefaturas de Unidad
Direcciones Generales
Áreas Viceministeriales
11
Despacho Ministro
______________________________________________________________________________________________
C. Asignación de Códigos a las Áreas y Unidades Organizacionales
CODIGO Y DENOMINACIÓN DE LAS UNIDADES ORGANIZACIONALES
CÓDIGO DENOMINACIÓN
100000 DESPACHO MINISTRO DE TRABAJO, EMPLEO Y PREVISION SOCIAL

100100 JEFATURA DE GABINETE
100200 UNIDAD DE RELACIONES INTERNACIONALES
100300 UNIDAD DE AUDITORÍA INTERNA
100400 UNIDAD DE COMUNICACIÓN SOCIAL
100500 UNIDAD DE TRANSPARENCIA
100600 UNIDAD DE DERECHOS FUNDAMENTALES
101000 DIRECCION DE PLANIFICACIÓN
102000 DIRECCION GENERAL DE ASUNTOS JURÍDICOS
102100 UNIDAD DE ANÁLISIS JURÍDICO
102200 UNIDAD DE GESTIÓN JURÍDICA
103000 DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS ADMINISTRATIVOS
103100 UNIDAD FINANCIERA
103200 UNIDAD ADMINISTRATIVA
103300 UNIDAD DE RECURSOS HUMANOS
110000 VICEMINISTERIO DE EMPLEO, SERVICIO CIVIL Y COOPERATIVAS
111000 DIRECCIÓN GENERAL DE EMPLEO
112000 DIRECCIÓN GENERAL DE COOPERATIVAS
113000 DIRECCIÓN GENERAL DE SERVICIO CIVIL
113100 UNIDAD DE LA FUNCIÓN PÚBLICA Y REGISTRO
113200 UNIDAD DE RÉGIMEN LABORAL E IMPUGNACIÓN
113300 UNIDAD DE CAPACITACIÓN, ÉTICA Y DESARROLLO NORMATIVO
120000 VICEMINISTERIO DE TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL
121000 DIRECCIÓN GENERAL DE TRABAJO, HIGINE Y SEGURIDAD
OCUPACIONAL
122000 DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS SINDICALES
123000 DIRECCIÓN GENERAL DE POLÍTICAS DE PREVISIÓN SOCIAL
123100 UNIDAD DE POLÍTICAS DE SEGURIDAD SOCIAL Y PREVISIÓN SOCIAL
123200 UNIDAD DE PROMOCIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL Y PREVISIÓN SOCIAL
100010 JEFATURA DEPARTAMENTAL DE TRABAJO LA PAZ
100011 JEFATURA REGIONAL DE TRABAJO EL ALTO
100020 JEFATURA DEPARTAMENTAL DE TRABAJO SANTA CRUZ
100021 JEFATURA REGIONAL DE TRABAJO MONTERO
100022 JEFATURA REGIONAL DE TRABAJO CAMIRI
100023 JEFATURA REGIONAL DE TRABAJO PUERTO SUAREZ
100024 JEFATURA REGIONAL DE TRABAJO WARNES
100030 JEFATURA DEPARTAMENTAL DE TRABAJO COCHABAMBA
100031 JEFATURA REGIONAL DE TRABAJO CHAPARE
100040 JEFATURA DEPARTAMENTAL DE TRABAJO CHUQUISACA
12

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CÓDIGO DENOMINACIÓN
100041 JEFATURA REGIONAL DE TRABAJO MONTEAGUDO

100050 JEFATURA DEPARTAMENTAL DE TRABAJO ORURO
100060 JEFATURA DEPARTAMENTAL DE TRABAJO POTOSI
100061 JEFATURA REGIONAL TUPIZA
100062 JEFATURA REGIONAL VDE TRABAJO VILLAZÓN
100063 JEFATURA REGIONAL DE TRABAJO LLALAGUA
100064 JEFATURA REGIONAL DE TRABAJO UYUNI
100070 JEFATURA DEPARTAMENTAL DE TRABAJO TARIJA
100071 JEFATURA REGIONAL DE TRABAJO BERMEJO
100072 JEFATURA REGIONAL DE TRABAJO YACUIBA
100080 JEFATURA DEPARTAMENTAL DE TRABAJO BENI
100081 JEFATURA REGIONAL DE TRABAJO RIBERALTA
100082 JEFATURA REGIONAL DE TRABAJO GUAYARAMERIN
100090 JEFATURA DEPARTAMENTAL DE TRABAJO PANDO
13

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VIII. ORGANIGRAMA GENERAL
DESPACHO MINISTRO DE
TRABAJO, EMPLEO Y
PREVISIÓN SOCIAL
Jefatura de Gabinete Unidad de Comunicación Social
Unidad de RRII
Unidad de Auditoría Interna
Unidad de Transparencia
Dirección General de Planificación
Unidad de Derechos
Fundamentales
Unidad Administrativa
Unidad de Gestión Jurídica

Dirección General de Asuntos Dirección General de Asuntos
Unidad Financiera
Administrativos Jurídicos
Unidad de Análisis Jurídico

Unidad de recursos Humanos
VICEMINISTERIO DE EMPLEO, VICEMINISTERIO DE TRABAJO Y

SERVICIO CIVIL Y COOPERATIVAS PREVISIÓN SOCIAL
Dirección General de Trabajo, Dirección General de Asuntos Dirección General de Políticas de

Dirección General de Empleo Dirección General de Cooperativas Dirección General de Servicio Civil
Higiene y Seguridad Ocupacional Sindicales Previsión Social
Unidad de La Funcion Unidad de Ev. Y Seg. De

Publica y Reg. Politicas de Prev. Social
Unidad de Régimen
Laboral e Impugnación Unidad de Análisis
normativo
Unidad de Capacitacion,
Etica y Des, Norm.
Jefatura Departamental de Jefatura Departamental de Jefatura Departamental de Jefatura Departamental de Jefatura Departamental de Jefatura Departamental de Jefatura Departamental de Jefatura Departamental de Jefatura Departamental de
Trabajo La Paz Trabajo Santa Cruz Trabajo Cochabamba Trabajo Chuquisaca Trabajo Oruro Trabajo Potosí Trabajo Tarija Trabajo Beni Trabajo Pando
Jefatura Regional de Trabajo

El Alto Jefatura Regional de Trabajo Jefatura Regional de Trabajo Jefatura Regional de Trabajo
Montero Chapare Monteagudo Jefatura Regional de Trabajo Jefatura Regional de Trabajo Jefatura Regional de Trabajo
Tupiza Bermejo Riberalta

Camiri Jefatura Regional de Trabajo Jefatura Regional de Trabajo
Yacuiba Jefatura Regional de Trabajo
Villazon Guayaramerín
Puerto Suárez Jefatura Regional de Trabajo
Llallagua Jefatura Regional de Trabajo
Villamontes
Warnes Jefatura Regional de Trabajo
Uyuni 14

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I. ORGANIGRAMA: DESPACHO DEL MINISTRO DE TRABAJO, EMPLEO Y PREVISIÓN SOCIAL

PREVISIÓN SOCIAL
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II. UNIDAD: DESPACHO DEL MINISTRO DE TRABAJO, EMPLEO Y PREVISIÓN SOCIAL
1. IDENTIFICACIÓN
Nombre de la Entidad
MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y PREVISIÓN SOCIAL
Nombre de la Unidad Código

DESPACHO DEL MINISTRO DE TRABAJO, EMPLEO Y 100000
PREVISIÓN SOCIAL
Nivel Jerárquico
DIRECTIVO
Nombre de la Unidad Inmediata Superior

NO EXISTE UNIDAD INMEDIATA SUPERIOR
Unidades Dependientes
VICEMINISTERIO DE EMPLEO, SERVICIO CIVIL Y COOPERATIVAS
VICEMINISTERIO DE TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL
JEFATURA DE GABINETE
UNIDAD DE AUDITORIA INTERNA
UNIDAD DE COMUNICACIÓN SOCIAL
UNIDAD DE TRANSPARENCIA
UNIDAD DE DERECHOS FUNDAMENTALES
UNIDAD DE RELACIONES INTERNACIONALES
DIRECCIÓN GENERAL DE PLANIFICACIÓN
DIRECCION GENERAL DE ASUNTOS JURÍDICOS
DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS ADMINISTRATIVOS
JEFATURAS DEPARTAMENTALES DE TRABAJO
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2. DESCRIPCIÓN DE FUNCIONES
Objetivo de la Unidad
Velar por el cumplimiento de las normas laborales y promover la generación de empleos dignos y
sostenibles para toda la población del país contribuyendo a una planificación estratégica nacional
eficiente y dinámica acorde con el nuevo rol del Estado.
Funciones Generales de la Unidad:
1. Proteger y garantizar el trabajo digno en todas sus formas (comunitario, estatal, privado y social
cooperativo) considerando la equidad laboral, de ingresos y medioambiental, así como la
igualdad de oportunidades.
2. Diseñar, proponer y coordinar la implementación de políticas laborales, de empleo y previsión
social en el marco de la economía plural, destinadas a fortalecer el proceso construcción estatal
autonómico.
3. Garantizar la inserción y estabilidad laboral de toda la población, considerando la equidad de
género, así como de las personas con discapacidad, prohibiendo el despido injustificado.
4. Promover y garantizar el acceso al trabajo e inamovilidad laboral de las mujeres en estado de
embarazo y del progenitor, hasta que la hija o el hijo cumpla un año de edad.
5. Proteger las relaciones laborales emergentes de la actividad económica de las pequeñas
unidades productivas urbanas y rurales, por cuenta propia y gremialistas.
6. Erradicar el trabajo forzoso o cualquier otra forma análoga de explotación y servidumbre.
7. Prevenir y resolver los conflictos individuales y colectivos emergentes de las relaciones laborales.
8. Generar las políticas y programas para la erradicación gradual de las peores formas del trabajo
de las niñas, niños y adolescentes.
9. Garantizar el derecho de los trabajadores a la libre sindicalización y organización para la defensa
de sus intereses, representación, la preservación de su patrimonio tangible e intangible.
10. Impulsar, reconocer y garantizar el derecho a la negociación colectiva, en el marco del diálogo
social y tripartismo en materia de trabajo.
11. Formular políticas salariales y de productividad.
12. Promover y garantizar la libre asociación de empresarios y agentes productivos en el marco de la
economía plural.
13. Promover políticas de empleo, especialmente de jóvenes, con la finalidad de generar y mantener
condiciones que garanticen a las trabajadoras y trabajadores una ocupación laboral con
dignidad.
14. Formular y ejecutar políticas activas y pasivas de empleo a fin mejorar las condiciones de vida de
la población.
15. Promover y fomentar el desarrollo social, económico y productivo del sector cooperativo.
16. Fiscalizar, supervisar y apoyar una gestión cooperativa transparente; disponer acciones de
intervención en caso de incumplimiento de la ley y de sus normas estatutarias.
17. Generar políticas de previsión social en la perspectiva de la construcción de un seguro social
universal, solidario y equitativo, para la población boliviana.
17

______________________________________________________________________________________________
18. Formular políticas relacionadas con el servicio civil, régimen laboral, carrera administrativa,
registro, ética y capacitación emergentes del vínculo laboral entre el Estado y las servidoras y
servidores públicos.
19. Promover y vigilar el cumplimiento de la legislación nacional y los convenios internacionales en
materia de su competencia.
Sustantiva X Administrativa De Asesoramiento
DIRECCIONES GENERALES
JEFATURAS DE UNIDAD
PRESIDENCIA DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
VICEPRESIDENCIA DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA.
MINISTERIOS DEL ORGANO EJECUTIVO.
ORGANO LEGISLATIVO Y JUDICIAL.
INSTITUCIONES PÚBLICAS Y PRIVADAS
INSTITUCIONES INTERNACIONALES.
CENTRAL OBRERA BOLIVIANA (C. O. B.)
ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DEL TRABAJO (O. I. T.)
ORGANIZACIONES SINDICALES NACIONALES.
ORGANISMOS INTERNACIONALES DE COOPERACIÓN
18

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ACTUALIZACION
FECHA MODIFICACIONES
FECHA DE ELABORACIÓN: SEPTIEMBRE-2013
FECHA DE APROBACIÓN:
FECHA DE ACTUALIZACIÓN:
19

______________________________________________________________________________________________
I. ORGANIGRAMA: JEFATURA DE GABINETE
DESPACHO
MINISTRO DE TRABAJO, EMPLEO Y PREVISIÓN
SOCIAL
20

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II. UNIDAD: JEFATURA DE GABINETE
1. IDENTIFICACIÓN

JEFATURA DE GABINETE 1OO1OO
Nivel Jerárquico
OPERATIVO

DESPACHO MINISTRO DE TRABAJO, EMPLEO Y PREVISION SOCIAL
NO TIENE UNIDADES DEPENDIENTES
Apoyar y coordinar las actividades de carácter técnico del Despacho del Ministro de Trabajo, Empleo y
Previsión Social.
1. Coordinar la Agenda del Ministro de Trabajo, Empleo y Previsión Social con la Secretaria de
Despacho.
2. Gestionar la atención oportuna de las minutas de comunicación y peticiones de informe
formuladas por el Órgano Legislativo.
3. Supervisar y gestionar la atención de la documentación remitida a conocimiento del Ministro.
4. Atender las audiencias a instrucción del Ministro de Trabajo, Empleo y Previsión Social.
5. Representar al Ministro en las reuniones a las que sea comisionado.
6. Organizar reuniones oficiales de acuerdo a la agenda del Ministro de Trabajo, Empleo y Previsión
Social.
7. Coordinar con la Unidad de Comunicación, la ejecución de la agenda mediática del Ministro de
Trabajo, Empleo y Previsión Social.
8. Coordinar con las instancias que corresponda, la gestión de los conflictos emergentes.
21

______________________________________________________________________________________________
Sustantiva Administrativa De Asesoramiento X
DESPACHO DEL MINISTRO DE TRABAJO, EMPLEO Y PREVISIÓN SOCIAL
JEFATURAS DE UNIDAD
PRESIDENCIA DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA.
VICEPRESIDENCIA DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA.
MINISTERIOS DEL ORGANO EJECUTIVO.
ORGANS LEGISLATIVO Y JUDICIAL.
INSTITUCIONES INTERNACIONALES.
ORGANIZACIONES SINDICALES NACIONALES.
22

______________________________________________________________________________________________
ACTUALIZACION
FECHA DE ELABORACIÓN: SEPTIEMBRE -2013
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I. ORGANIGRAMA: UNIDAD DE RELACIONES INTERNACIONALES
DESPACHO
SOCIAL
UNIDAD DE RELACIONES INTERNACIONALES
24

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II. UNIDAD: DE RELACIONES INTERNACIONALES
1. IDENTIFICACIÓN

UNIDAD DE RELACIONES INTERNACIONALES 100200
Nivel Jerárquico
OPERATIVO

Proporcionar asesoramiento y apoyo especializado al Ministro de Trabajo, Empleo y Previsión Social, así
como a las unidades organizacionales de la entidad en el ámbito de las relaciones internacionales.
Funciones Generales de la Dirección:
1. Desarrollar, en coordinación con el Ministerio de Relaciones Exteriores las relaciones

internacionales del Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social.
2. Coordinar acciones con las instancias pertinentes del Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión
Social y con el Ministerio de Planificación del Desarrollo, la canalización de la cooperación
internacional para programas y proyectos.
3. Prestar asesoramiento especializado en relaciones internacionales al Ministro, Viceministros y
demás unidades de la estructura organizacional de la entidad.
4. Apoyar las actividades internacionales de las unidades organizacionales del Ministerio de
Trabajo, Empleo y Previsión Social.
5. Coadyuvar en la elaboración de normas, convenios, acuerdos, tratados internacionales del
Ministerio de Trabajo Empleo y Previsión Social, en coordinación con el Ministerio de Relaciones
Exteriores.
6. Ejecutar actividades de relacionamiento internacional con otros Ministerios de Trabajo,
25

______________________________________________________________________________________________
Organismos Internacionales y responsables de los procesos de integración de la región y el
mundo, en coordinación con el Ministerio de Relaciones Exteriores.
7. Coordinar la elaboración de los informes de memorias anuales, solicitados por la Organización
Internacional del Trabajo (OIT) y consolidar la versión final de los mismos.
8. Atender los requerimientos realizados por las diferentes oficinas de la Organización
Internacional del Trabajo, en función a los convenios ratificados por Bolivia (quejas ante el
Comité de Libertad Sindical, temas del Consejo de Administración y otros).
DESPACHO DEL MINISTRO DE TRABAJO, EMPLEO Y PREVISIÓN SOCIAL.
VICEMINISTERIO DE TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL.
VICEMINISTERIO DE EMPLEO, SERVICIO CIVIL Y COOPERATIVAS.
JEFATURA DE GABINETE.
JEFATURAS DE UNIDAD.
MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES.
ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DEL TRABAJO (O.I.T.)
EMBAJADAS Y CONSULADOS DE LOS DIFERENTES PAÍSES.
ORGANIZACIONES INTERNACIONALES O GUBERNAMENTALES DE COOPERACIÓN
ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES.
MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO
EMBAJADAS DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA EN EL EXTERIOR
26

______________________________________________________________________________________________
ACTUALIZACION
FECHA DE ELABORACIÓN: SEPTIEMBRE - 2013
27

______________________________________________________________________________________________
I. ORGANIGRAMA: UNIDAD DE AUDITORÍA INTERNA
DESPACHO
SOCIAL
UNIDAD DE AUDITORÍA INTERNA
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______________________________________________________________________________________________
II. UNIDAD: DE AUDITORÍA INTERNA
1. IDENTIFICACIÓN

UNIDAD DE AUDITORÍA INTERNA 100300
Nivel Jerárquico
OPERATIVO

Contribuir al logro de los objetivos de la entidad, a través de evaluaciones periódicas de la implantación

del Control Interno.
1. Evaluar el funcionamiento y la eficacia del proceso de control interno, de las actividades y

operaciones del Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social.
2. Evaluar la eficacia de los sistemas de administración y de las actividades de control incorporados
a ellos, así como el grado de cumplimiento de las normas que los regulan.
3. Evaluar la eficacia, eficiencia, economía y/o efectividad de las operaciones, actividades, unidades
organizacionales o programas, respecto a indicadores estándares apropiados para la entidad.
4. Verificar el cumplimiento del ordenamiento jurídico administrativo y otras normas legales
aplicables y obligaciones contractuales de la entidad relacionadas con el objeto del examen,
estableciendo indicios de responsabilidad por la función pública en los casos que corresponda."
5. Remitir todos los informes emergentes de las auditorias, así como los resultados de los
seguimientos al Sr. Ministro(a) de Trabajo, Empleo y Previsión Social y a la Contraloría General
del Estado.
29

______________________________________________________________________________________________
6. Analizar los resultados de gestión en función a las políticas definidas por el SISPLAN y SNIP.
7. Realizar seguimiento a la implantación de recomendaciones emitidas por la UAI, por las firmas
privadas de auditoria y profesionales independientes.
8. Evaluar la información financiera para determinar la confiabilidad de los registros y estados
financieros, de acuerdo con las normas básicas del SCI y establecer si el control interno
relacionado con la presentación de la información financiera, ha sido diseñado e implantado
para lograr los objetivos de la entidad.
9. Realizar otras auditorías establecidas en las Normas de Auditoría Gubernamental.
JEFATURAS DEPARTAMENTALES
CONTRALORÍA GENERAL DEL ESTADO (CGE)
ÓRGANOS RECTORES DE LOS SISTEMAS DE LA LEY 1178.
INSTITUCIONES PÚBLICAS
UNIDADES DE AUDITORÍA INTERNA DE LOS MINISTERIOS DEL ÓRGANO EJECUTIVO.
30

______________________________________________________________________________________________
ACTUALIZACION
FECHA DE ELABORACIÓN: SEPTIEMBRE -2013
31

______________________________________________________________________________________________
I. ORGANIGRAMA; UNIDAD DE COMUNICACIÓN SOCIAL
DESPACHO
SOCIAL
UNIDAD DE COMUNICACIÓN SOCIAL
32

______________________________________________________________________________________________
II. UNIDAD: DE COMUNICACIÓN SOCIAL
1. IDENTIFICACIÓN

UNIDAD DE COMUNICACIÓN SOCIAL 100400
Nivel Jerárquico
OPERATIVO

Contribuir al posicionamiento de la gestión del Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social a través
de la difusión de actividades e información de resultados de gestión dirigidos a la sociedad civil,
movimientos sociales y medios de comunicación.
1. Crear y aplicar mecanismos e instrumentos para la difusión de acciones y logros del Ministerio e
instituciones dependientes a través de diferentes medios comunicacionales (radio, tv, material
impreso, página web, eventos).
2. Elaborar estrategias de comunicación para la socialización de la gestión ministerial en temas
especializados.
3. Coordinar la difusión de la información generada o solicitada con el Ministerio de Comunicación
4. Fortalecer los mecanismos de articulación interna entre unidades organizacionales del
Ministerio para mejorar la imagen institucional.
5. Fortalecer las relaciones interinstitucionales con los medios de comunicación a través de
acciones conjuntas liderizadas por el Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social.
6. Analizar e informar oportunamente a la MAE sobre temas relacionados con las competencias del
33

______________________________________________________________________________________________
Ministerio.
7. Analizar, proponer y gestionar la participación activa del Ministerio en proyectos que generen
impacto social en el ámbito de sus competencias.
8. Diseñar e implementar un sistema de monitoreo de información mediática.
9. Diseñar e implementar un sistema de monitoreo de alerta temprana y prevención de conflictos.
JEFATURAS DE UNIDAD
PRESIDENCIA ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
VICEPRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA DE BOLIVIA
MINISTERIOS DEL ORGANO EJECUTIVO
ORGANOS LEGISLATIVO Y JUDICIAL
ORGANISMOS INTERNACIONALES
ORGANIZACIONES SOCIALES Y SINDICALES
MINISTERIO DE COMUNICACION
34

______________________________________________________________________________________________
MEDIOS DE COMUNICACIÓN (PRENSA ESCRITA, ORAL Y TELEVISIVA, PORTALES WEB)
ACTUALIZACION
FECHA DE ELABORACIÓN: SEPTIEMBRE- 2013
35

______________________________________________________________________________________________
I. ORGANIGRAMA: UNIDAD DE TRANSPARENCIA
DESPACHO
SOCIAL
UNIDAD DE TRANSPARENCIA
36

______________________________________________________________________________________________
II. UNIDAD: DE TRANSPARENCIA
1. IDENTIFICACIÓN

UNIDAD DE TRANSPARENCIA 100500
Nivel Jerárquico
OPERATIVO

Prevenir y luchar contra la corrupción para promover la transparencia en la gestión pública, sustentada
en el acceso a la información, ética pública, control social y rendición publica de cuentas.
Funciones Generales de la Dirección:
1. Impulsar y coordinar con las unidades correspondientes de la entidad la implementación de

mecanismos que permitan al ciudadano el acceso a la información y/o documentación.
2. Promover y coordinar con la instancia competente la creación de un sistema de información para
la institución.
3. Promover en la entidad la formulación de políticas de difusión de la información para asegurar el
acceso a la misma.
4. Coordinar con las instancias competentes del Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social el
desarrollo de la normativa para promover la ética de las y los servidores públicos en la entidad.
5. Promover e impulsar la ética de los servidores públicos al interior del Ministerio de Trabajo,
Empleo y Previsión Social.
6. Implementar el Comité de Ética dentro de la Institución.
7. Implementar el “Código o Reglamento de Ética y de Conducta de la servidora y del servidor
37

______________________________________________________________________________________________
público boliviano del Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social”.
8. Propiciar y generar espacios de participación y control social.
9. Generar e implementar mecanismos de control social.
10. Coordinar con las unidades organizacionales pertinentes del Ministerio, la identificación de las
actividades a ser sometidas a rendición de cuentas.
11. Coordinar con las autoridades del Ministerio un cronograma para la rendición de cuentas de los
resultados comprometidos.
12. Evaluar el cumplimiento de los objetivos propuestos del Ministerio con el objeto de
transparentar la gestión pública de la entidad en coordinación con las instancias competentes
13. Organizar y participar en audiencias de rendición pública de cuentas.
14. Establecer mecanismos y procedimientos para prevenir e investigar posibles actos de corrupción
y/o falta de transparencia dentro de la entidad y derivar a las instancias competentes.
15. Recepción e investigación de denuncias sobre posibles hechos de corrupción y/o falta de
transparencia al interior de la entidad.
16. Realizar el seguimiento y monitoreo de las denuncias por hechos de corrupción que lleguen a
instancias investigativas y judiciales y otros procesos en los que se persigue recuperación de
fondos y/o bienes defraudados a la entidad.
17. En coordinación con el Ministerio de Transparencia Institucional y Lucha Contra la Corrupción
participar de las ferias de transparencia y otras acciones dirigidas a la capacitación en temas de
trasparencia prevención ética pública, control social y rendición de cuentas dirigidas a
funcionarios públicos de la entidad y organizaciones sociales y/o sindicales.
18. Verificar continuamente la actualización de la información de la página Web del Ministerio.
DESPACHO DEL MINISTRO
JEFATURAS DE UNIDAD
JEFATURAS DEPARTAMENTALES
MINISTERIO DE TRANSPARENCIA INSTITUCIONAL Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN
38

______________________________________________________________________________________________
MINISTERIOS DE ESTADO
ENTIDADES DEL ÓRGANO EJECUTIVO
ORGANIZACIONES SINDICALES, FEDERACIONES LY CONFEDERACIONES
CENTRAL OBRERA BOLIVIANA (C.O.B.)
ACTUALIZACION
39

______________________________________________________________________________________________
I. ORGANIGRAMA: UNIDAD DE DERECHOS FUNDAMENTALES
DESPACHO
SOCIAL
UNIDAD DE DERECHOS FUNDAMENTALES
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______________________________________________________________________________________________
II. UNIDAD: DE DERECHOS FUNDAMENTALES
1. IDENTIFICACIÓN

UNIDAD DE DERECHOS FUNDAMENTALES 100600
Nivel Jerárquico
OPERATIVO

Velar por la aplicación de la normativa referida al respeto de los derechos fundamentales de toda la
población boliviana, en coordinación con las Direcciones Generales y unidades desconcentradas-
1. Formular políticas, programas y proyectos para la disminución del trabajo infantil, la protección
al adolescente trabajador y erradicación progresiva de las peores formas de trabajo infantil.
2. Gestionar alianzas estratégicas con entidades nacionales, organizaciones sociales y organismos
internacionales para la formulación de políticas, programas y proyectos orientados a la
disminución del trabajo infantil, la protección al adolescente trabajador y erradicación progresiva
de las peores formas de trabajo infantil.
3. Crear mecanismos de seguimiento y monitoreo del cumplimiento de las políticas, programas y
proyectos para la disminución del trabajo infantil, la protección al adolescente trabajador y
erradicación progresiva de las peores formas de trabajo infantil.
4. Formular políticas, programas y proyectos para la Erradicación progresiva del trabajo forzoso o
cualquier otra forma análoga de explotación y servidumbre.
5. Gestionar alianzas estratégicas con entidades nacionales, organizaciones sociales y organismos
internacionales para la formulación de las políticas, programas y proyectos para la Erradicación
41

______________________________________________________________________________________________
progresiva del trabajo forzoso o cualquier otra forma análoga de explotación y servidumbre.
6. Crear mecanismos de seguimiento y monitoreo del cumplimiento de las políticas, programas y
proyectos para la Erradicación progresiva del trabajo forzoso o cualquier otra forma análoga de
explotación y servidumbre.
7. Gestionar alianzas estratégicas interinstitucionales e intersectoriales para la ejecución integral de
las políticas, programas y proyectos para la Erradicación progresiva del trabajo forzoso o
8. Coordinar con las diferentes unidades involucradas en la temática para la generación de políticas
que tengan como objeto la equidad de género en las relaciones laborales.
MINISTERIO DE JUSTICIA.
MINISTERIO DE PRODUCCIÓN.
VICEMINISTERIO DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES.
VICEMINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS FUNDAMENTALES.
ÓRGANO EJECUTIVO.
ÓRGANO LEGISLATIVO (COMISIÓN DE DERECHOS HUMANOS).
UNIDAD DE POLÍTICAS DE (UDAPE).
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______________________________________________________________________________________________
ASAMBLEA PLURINACIONAL
OIT (ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DE TRABAJO).
UNIFEM (FONDO DE DESARROLLO DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA MUJER).
UNICEF (FONDO DE DESARROLLO DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA NIÑEZ E INFANCIA)
ORGANIZACIONES DE MUJERES (REMTE)
ACTUALIZACION
43

______________________________________________________________________________________________
I. ORGANIGRAMA: DIRECCIÓN GENERAL DE PLANIFICACIÓN
DESPACHO
SOCIAL
DIRECCIÓN GENERAL DE PLANIFICACIÓN
44

______________________________________________________________________________________________
II. UNIDAD: DIRECCIÓN GENERAL DE PLANIFICACIÓN
1. IDENTIFICACIÓN

DIRECCIÓN GENERAL DE PLANIFICACIÓN 101000
Nivel Jerárquico
EJECUTIVO

Velar por el cumplimiento de los objetivos institucionales enmarcados en el Plan de Desarrollo

Económico y Social (PDES) y la normativa vigente, en concordancia con las directrices de los entes
rectores.
Funciones Generales de la Unidad

1. Coordinar y acompañar los procesos de la planificación estratégica del Ministerio así como su
ejecución, con los Viceministerios y las entidades bajo tuición de la entidad.
2. Proponer y desarrollar mecanismos e instrumentos que articulen la planificación operativa con la
planificación estratégica y orientar a las unidades organizacionales del Ministerio para su
aplicación.
3. Proponer y desarrollar mecanismos e instrumentos de monitoreo, seguimiento, evaluación y
ajustes para los procesos de planificación estratégica y operativa y orientar en su aplicación a los
Viceministerios y las entidades bajo tuición o dependencia del Ministerio.
4. Establecer directrices estratégicas para la formulación y gestión de los programas y proyectos
intersectoriales formulados en el marco de las políticas de competencia del Ministerio a nivel
territorial.
5. Desarrollar, adecuar e implementar mecanismos intersectoriales de seguimiento y monitoreo de
45

______________________________________________________________________________________________
los programas y proyectos formulados en el marco de las políticas de competencia del
Ministerio a nivel territorial.
6. Establecer mecanismos e instrumentos para la implantación de los sistemas de planificación,
seguimiento y evaluación integral en el Ministerio en concordancia con las directrices del Órgano
Rector.
7. Formular directrices de planificación estratégica y operativa de carácter territorial e
intersectorial en el marco de las competencias del Ministerio, en concordancia con las directrices
del Órgano Rector.
8. Coordinar acciones con las instancias pertinentes del Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión
Social, Organismos Internacionales y el Ministerio de Planificación del Desarrollo para la
canalización de la cooperación internacional para el financiamiento de programas y proyectos.
9. Recabar, procesar y analizar la información sobre la gestión y la ejecución de planes, programas
y proyectos del Ministerio para su difusión interna y externa.
10. Administrar la gestión de la información de la ejecución de planes, programas y proyectos del
Ministerio para la oportuna toma de decisiones.
11. Proporcionar información sobre el avance de los programas y proyectos de inversión a la Unidad
de Coordinación Ministerial y coordinar su presentación a la MAE.
12. Implementar el Sistema de Programación de Operaciones en el Ministerio de Trabajo, Empleo y
Previsión Social.
13. Diseñar y administrar un sistema de archivos de programas y proyectos en forma física y digital.
14. Procesar y difundir la información de la gestión Institucional a los Órganos Rectores y a las
entidades del Órgano Ejecutivo.
JEFATURAS DE UNIDAD
46

______________________________________________________________________________________________
ÓRGANOS LEGISLATIVO Y JUDICIAL.
INSTITUCIONES PÚBLICAS.
CENTRAL OBRERA BOLIVIANA (C.O.B.)
ORGANIZACIONES RELACIONADAS EN MATERIA LABORAL.
MINISTERIO DE DESARROLLO PRODUCTIVO Y ECONOMÍA PLURAL
MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA
VICEPRESIDENCIA DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
VICEMINISTERIO DE INVERSIÓN PÚBLICA Y FINANCIAMIENTO EXTERNO
VICEMINISTERIO DE COORDINACIÓN Y GESTIÓN GUBERNAMENTAL TERRITORIAL
EMBAJADAS
ONG’s.
OTRAS ENTIDADES PRIVADAS
ACTUALIZACION
47

______________________________________________________________________________________________
I. ORGANIGRAMA; DIRECCION GENERAL DE ASUNTOS JURÍDICOS
DESPACHO
SOCIAL
DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS JURÍDICOS
UNIDAD DE UNIDAD DE
ANÁLISIS JURÍDICO GESTIÓN JURÍDICA
48

______________________________________________________________________________________________
II. UNIDAD: DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS JURÍDICOS
1. IDENTIFICACIÓN

DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS JURÍDICOS 102000
Nivel Jerárquico
DIRECTIVO

UNIDAD DE ANÁLISIS JURÍDICO
UNIDAD DE GESTIÓN JURÍDICA
Velar que las acciones del Ministerio se enmarquen en las disposiciones legales en vigencia, brindando
asesoramiento en materia legal a todas las unidades organizacionales componentes de la estructura de
la entidad.
1. Prestar asesoramiento especializado al Ministro, Viceministros y demás componentes de la

estructura central del ministerio.
2. Apoyar en las tareas de desarrollo normativo jurídico de competencia del ministerio.
3. Registrar y archivar las resoluciones ministeriales y toda otra documentación, así como organizar
las fuentes de información legal.
4. Coordinar y supervisar la función y gestión jurídica del ministerio.
5. Proyectar las Resoluciones Ministeriales de los recursos que conozca el Ministerio y emitir
informe fundado sobre su procedencia y mérito.
6. Revisar, analizar, emitir informe legal y proyectar la Resolución Ministerial sobre recursos de
revocatoria interpuestos.
49

______________________________________________________________________________________________
7. Revisar, analizar, emitir informe legal y proyectar o revisar la Resolución Ministerial sobre
recursos jerárquicos de competencia del Ministerio a través de su unidad especializada.
8. Emitir informes sobre consultas en temas legales.
9. Patrocinar al Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social en todo juicio como demandante o
demandado ante el órgano jurisdiccional.
10. Analizar y proyectar normativas reglamentarias del sector.
DESPACHO DEL MINISTRO DE TRABAJO, EMPLEO Y PREVISION SOCIAL
VICEMINISTERIO DE TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL Y UNIDADES DEPENDIENTES
VICEMINISTERIO DE EMPLEO, SERVICIO CIVIL Y COOPERATIVAS Y UNIDADES DEPENDIENTES
JEFATURAS DE UNIDAD
JEFATURAS DEPARTAMENTALES Y REGIONALES
ÓRGANOS LEGISLATIVO Y JUDICIAL.
ORGANIZACIONES SINDICALES, FEDERACIONES Y CONFEDERACIONES
MINISTERIOS DE ESTADO
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______________________________________________________________________________________________
ACTUALIZACION
51

______________________________________________________________________________________________
III. UNIDAD: DE ANÁLISIS JURÍDICO
1. IDENTIFICACIÓN

UNIDAD DE ANÁLISIS JURÍDICO 102100
Nivel Jerárquico
OPERATIVO

DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS JURÍDICOS
Asistir a las instancias del Ministerio con una interpretación sobre la aplicación adecuada de las
disposiciones legales en vigencia.
1. Realizar la revisión y análisis de antecedentes legales de cada caso en consulta.

2. Emitir un informe legal con conclusiones y recomendaciones.
3. Realizar la revisión y análisis de la norma requerida o proyectada.
4. Proyectar la normativa recomendada.
5. Revisar, analizar y emitir informe legal sobre la reglamentación interna.
6. Proyectar y visar la Resolución Ministerial para su remisión a Despacho.
7. Realizar la revisión y análisis del informe técnico de la Unidad solicitante para la emisión del
informe legal respectivo.
8. Proyectar la normativa requerida por la Unidad solicitante.
9. Revisar, analizar, emitir informe legal y proyectar la Resolución Ministerial sobre recursos de
revocatoria interpuestos.
10. Revisar, analizar, emitir informe legal y proyectar o revisar la Resolución Ministerial sobre
recursos jerárquicos de competencia del Ministerio.
52

______________________________________________________________________________________________
11. Revisar, analizar y emitir informe legal sobre temas de asuntos sindicales.
12. Proyectar resoluciones ministeriales y supremas sobre temas de asuntos sindicales.
13. Revisar, analizar emitir informe legal y revisar el proyecto de Resolución Ministerial sobre la
carrera administrativa.
CON LAS UNIDADES ORGANIZACIONALES QUE CONFORMAN EL MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y

PREVISIÓN SOCIAL EN EL ÁMBITO DE SU COMPETENCIA.
ACTUALIZACION
53

______________________________________________________________________________________________
IV. UNIDAD: DE GESTIÓN JURÍDICA
1. IDENTIFICACIÓN

UNIDAD DE GESTIÓN JURÍDICA 102200
Nivel Jerárquico
OPERATIVO

DIRECCION GENERAL DE ASUNTOS JURÍDICOS
Gestionar de forma oportuna todas las acciones legales dirigidas al cumplimiento de los objetivos
institucionales.
1. Gestionar las acciones necesarias para la notificación de cartas notariadas y otras

comunicaciones oficiales del Ministerio referentes al cumplimiento de disposiciones internas.
2. Gestionar acciones legales para la regularización del derecho propietario de los bienes muebles e
inmuebles del Ministerio.
3. Patrocinar procesos judiciales en los que el Ministerio es demandante y demandado en acciones
constitucionales, laborales, penales, coactivo fiscales y sociales, contencioso administrativo y
civiles ordinarios.
4. Sustanciar los procesos administrativos internos de acuerdo a la Ley 1178 y sus Decretos
Reglamentarios.
5. Elaborar proyectos de Resoluciones Ministeriales y Administrativas, de carácter administrativo a
requerimiento de las Unidades solicitantes y legalmente sustentados.
6. Elaborar contratos en el marco de las NB-SABS.
54

______________________________________________________________________________________________
7. Elaborar Convenios interinstitucionales dentro de las competencias del Ministerio
8. Elaborar informes legales sobre aspectos jurídicos relativos a la aplicación de los Sistemas de
Administración y Control Gubernamentales.
CON TODAS LAS UNIDADES ORGANIZACIONALES QUE CONFORMAN EL MINISTERIO DE TRABAJO,

EMPLEO Y PREVISIÓN SOCIAL EN EL ÁMBITO DE SU COMPETENCIA.
ACTUALIZACION
55

______________________________________________________________________________________________
I. ORGANIGRAMA: DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS ADMINISTRATIVOS
DESPACHO
SOCIAL
DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS

ADMINISTRATIVOS
UNIDAD DE
UNIDAD UNIDAD
RECURSOS
FINANCIERA ADMINISTRATIVA
HUMANOS
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______________________________________________________________________________________________
II. UNIDAD: DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS ADMINISTRATIVOS
1. IDENTIFICACIÓN

DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS 103000
ADMINISTRATIVOS
Nivel Jerárquico
EJECUTIVO

UNIDAD FINANCIERA
UNIDAD ADMINISTRATIVA
UNIDAD DE RECURSOS HUMANOS
Garantizar la aplicación de los sistemas de administración y control definidos en la Ley Nº 1178, con
criterios de eficacia, eficiencia, oportunidad y transparencia en la Administración de los recursos y
prestación de servicios, brindando apoyo a las unidades sustantivas para contribuir al logro de los
objetivos institucionales.
1. Implementar y supervisar la aplicación de los sistemas financieros y no financieros establecidos

en las normas de Administración y Control Gubernamentales en la entidad.
2. Desarrollar y aplicar en la entidad instrumentos para la implementación de los sistemas
financieros y no financieros establecidos en las normas de Administración y Control
Gubernamental.
3. Gestionar la emisión de Resoluciones Administrativas en asuntos de su competencia.
57

______________________________________________________________________________________________
4. Realizar el seguimiento al cumplimiento de la normativa vigente en materia de su competencia
en la entidad.
5. Coordinar con sus unidades especializadas la generación de los productos e instrumentos de los
sistemas de Administración y Control Gubernamentales en el Ministerio.
6. Ejecutar funciones delegadas por el Ministro de Trabajo, Empleo y Previsión Social.
7. Coordinar con la Unidad de Auditoría Interna el auditaje a los Estados Financieros de la entidad
para su presentación a las instancias correspondientes en cumplimiento de la normativa vigente.
8. Dirigir la organización y supervisar la biblioteca, archivo central y los sistemas informáticos de la
estructura central del ministerio.
9. Prestar asistencia técnica, asesoramiento y apoyo en el ámbito de su competencia, al Ministro,
Viceministros y demás estructura del ministerio.
10. Implementar y difundir los Sistemas de: Organización Administrativa, Administración de
Personal, Presupuestos, Tesorería, Contabilidad Gubernamental y la Administración de Bienes
y Servicios, a través de sus áreas dependientes y el uso apropiado de herramientas como el
Sistema Integrado de Gestión y Modernización Administrativa (SIGMA), Sistema de
Contrataciones Estatales (SICOES) y otros sistemas.
11. Realizar la supervisión de la programación y ejecución de los recursos del Ministerio conforme el
POA y el Presupuesto Institucional aprobado.
12. Consolidar la formulación, reformulación, evaluación del Programa de Operaciones Anual, el
Presupuesto, Programa de Operaciones Anual Individual del Ministerio, conforme las directrices
del órgano rector y otras internas, presentar ante las instancias que así correspondan para
su aprobación.
13. Aprobar en última instancia el proceso de pago en el marco de la ejecución
Presupuestaria mediante el SIGMA, previa verificación y conformidad de las áreas Técnicas
correspondientes.
14. Controlar y evaluar la ejecución del presupuesto de ingresos y gastos aprobados de manera
mensual para su presentación al Ministro y a las autoridades que así lo requieran.
15. Emitir información administrativa financiera, periódicamente y a requerimiento de las
autoridades del Ministerio y entidades competentes.
16. Implementar las recomendaciones emitidas por Auditoria Interna y la Contraloría General del
Estado, en el ámbito de su competencia.
17. Elaborar y evaluar el seguimiento al POA y el POAI de las áreas de su dependencia, en cada
gestión administrativa.
18. Diseñar y administrar un sistema informático integrado de información estadística.
19. Diseñar y administrar los sistemas de información del Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión
Social a solicitud de las unidades organizacionales.
20. Coordinar con entidades públicas y privadas especializadas la recopilación y administración de
información en temas de competencia del Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social para
coadyuvar en la formulación e implementación de políticas públicas.
21. Coordinar internamente con las unidades organizacionales la recopilación, procesamiento,
análisis y generación de información para el proceso de formulación de políticas públicas.
22. Diseñar, administrar e implementar sistemas de recopilación de la información generada por el
Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social.
23. Crear e implementar mecanismos de medición de impacto de la ejecución de los planes y
programas del Ministerio en coordinación con las unidades organizacionales generadoras de
información en temas de competencia del Ministerio.
58

______________________________________________________________________________________________
24. Brindar asistencia técnica en temas informáticos (hardware) a las unidades organizacionales de la
institución a requerimiento de las mismas.
25. Administrar, clasificar y remitir la correspondencia que ingresa al Ministerio de Trabajo, Empleo y
Previsión Social a las unidades organizacionales correspondientes en el marco de sus específicas
funciones.
26. Velar por la correcta organización y preservación de la documentación del archivo central de la
institución.
Sustantiva Administrativa X De Asesoramiento
DESPACHO DEL MINISTRO DE TRABAJO , EMPLEO Y PREVISIÓN SOCIAL
VICEMINISTERIO DE TRABAJO Y PREVISION SOCIAL
JEFATURAS DE UNIDAD
CONTRALORÍA GENERAL DEL ESTADO
MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS
ORGANIZACIONES PRIVADAS.
PERSONAS NATURALES Y JURÍDICAS.
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______________________________________________________________________________________________
ACTUALIZACION
60

______________________________________________________________________________________________
III. UNIDAD: FINANCIERA
1. IDENTIFICACIÓN

UNIDAD FINANCIERA 103100
Nivel Jerárquico
OPERATIVO

DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS ADMINISTRATIVOS
Administrar los recursos financieros de la entidad en forma oportuna, eficaz y eficiente.
1. Mantener actualizada la reglamentación relacionada con los Sistemas de Presupuesto,

Contabilidad Integrada, Tesorería y Crédito Público.
2. Coordinar con la Unidad de Recursos Humanos, acciones de difusión de los instrumentos y
mecanismos internos complementarios a los sistemas de Presupuesto, Contabilidad Integrada,
Tesorería y Crédito Público.
3. Dirigir el proceso de formulación del anteproyecto de presupuesto de cada gestión en base al
Plan Estratégico Institucional y el Programa Operativo Anual (POA) de la entidad.
4. Realizar ajustes al POA articulando con el presupuesto aprobado.
5. Registrar el presupuesto aprobado mediante Ley del Estado en el Sistema de Contabilidad Visual.
6. Monitorear la ejecución presupuestaria de acuerdo a la programación de la entidad.
7. Realizar la evaluación físico- financiera del presupuesto, detectar desviaciones y sugerir medidas
correctivas.
8. Registrar el movimiento económico financiero de la entidad para la obtención de información
61

______________________________________________________________________________________________
útil, oportuna y confiable para la toma de decisiones.
9. Elaborar los estados financieros de la entidad para su remisión a las instancias correspondientes.
10. Administrar los ingresos financieros producto de las actividades de la entidad.
11. Elaborar y evaluar la programación del flujo financiero de la entidad.
12. Administrar y custodiar los títulos y valores de la entidad.
13. Realizar el seguimiento a la información generada por el Órgano Rector del Sistema de Crédito
Público.

ACTUALIZACION
62

______________________________________________________________________________________________
IV. UNIDAD: ADMINISTRATIVA
1. IDENTIFICACIÓN

UNIDAD ADMINISTRATIVA 103200
Nivel Jerárquico
OPERATIVO

DIRECCION GENERAL DE ASUNTOS ADMINISTRATIVOS
Administrar los recursos físicos y materiales de la entidad en forma oportuna, eficaz, eficiente y con
economía.
1. Mantener actualizada la reglamentación relacionada con los Sistemas de Organización

Administrativa y Administración de Bienes y Servicios.
2. Coordinar con la Unidad de Recursos Humanos, acciones de difusión de los instrumentos y
mecanismos internos específicos y complementarios de los sistemas de organización
administrativa y administración de bienes y servicios.
3. Elaborar y actualizar periódicamente los procesos y procedimientos organizacionales de la
entidad.
4. Realizar el análisis organizacional de la entidad en coordinación con la instancia responsable del
Sistema de Programación de Operaciones.
5. Proponer ajustes a la estructura organizacional cuando corresponda.
6. Elaborar y ejecutar el plan de implantación de los ajustes a la estructura organizacional.
7. Elaborar el Programa Anual de Contrataciones (PAC) en base a la programación de
63

______________________________________________________________________________________________
contrataciones de bienes y servicios de las Unidades Organizacionales de la entidad.
8. Ejecutar el PAC y las contrataciones de bienes y servicios en otras modalidades de acuerdo a las
solicitudes de las unidades organizacionales.
9. Generar mecanismos e instrumentos de seguimiento y control de la ejecución del PAC.
10. Reformular el PAC en coordinación con la Unidad Financiera y las unidades organizacionales
solicitantes.
11. Administrar el manejo y disposición de bienes de la entidad.
12. Generar información de la estructura organizacional para la elaboración del Plan Estratégico
Institucional.
13. Elaborar solicitudes de Trabajo para arreglos, traslados de bienes de comunicación, instalaciones
eléctricas, etc., si estos requieren de las personas especializadas en estos servicios
14. Inspeccionar continuamente los ambientes del Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social,
atendiendo los requerimientos del personal y la buena conservación y buen uso de los activos y
materiales.
15. Controlar la eficacia y calidad de los servicios prestados al Ministerio de Trabajo, Empleo y
Previsión Social por terceros en temas referidos a servicios generales (limpieza, vehículos y
otros)
16. Realizar el mantenimiento preventivo y correctivo de los equipos de computación y
comunicación de la entidad.
17. Proporcionar soporte técnico (hardware) a las unidades organizacionales del Ministerio.
18. Desarrollar sistemas informáticos a requerimiento de las unidades organizacionales del
Ministerio.
19. Compatibilizar los sistemas existentes en el Ministerio para su consolidación y generación de
información.
20. Administrar el portal WEB de la entidad.
21. Recepcionar y encaminar la correspondencia que ingresa al Ministerio de Trabajo, Empleo y
Previsión Social.
22. Administrar la documentación recibida en el archivo central del Ministerio de Trabajo, Empleo y
Previsión Social en aplicación de la normativa y procedimientos vigentes velando por la
conservación y seguridad de la misma.

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______________________________________________________________________________________________
ACTUALIZACION
65

______________________________________________________________________________________________
V. UNIDAD: DE RECURSOS HUMANOS
1. IDENTIFICACIÓN

UNIDAD DE RECURSOS HUMANOS 103300
Nivel Jerárquico
OPERATIVO

DIRECCION GENERAL DE ASUNTOS ADMINISTRATIVOS
Planificar, organizar y dirigir la gestión de recursos humanos en el marco del sistema de administración
del personal a objeto de elegir, mantener y desarrollar servidores públicos competentes.
1. Administrar el sistema de administración de personal del Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión

Social.
2. Elaborar y hacer seguimiento a las planillas de remuneraciones al personal y comprobantes C-31
3. Elaborar y hacer seguimiento a los pagos de subsidios de natalidad, pre natales y lactancia.
4. Administrar el módulo de personal del SIGMA.
5. Revisar y controlar los formularios de descargos de impuestos de Ley y envío de archivo consolidado
al Servicio de Impuestos Nacionales.
6. Realizar el análisis y evaluación para la incorporación de personal.
7. Realizar la inducción al personal nuevo del Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social.
8. Llevar a cabo procesos de reclutamiento y selección de personal en el marco de las NBSAP
9. Llevar a cabo procesos de promoción vertical.
10. Elaborar, ejecutar el plan anual de capacitación.
11. Evaluar los resultados de la ejecución del Plan Anual de Capacitación.
66

______________________________________________________________________________________________
12. Coordinar con las Unidades del Ministerio para la evaluación de desempeño al personal.
13. Coordinar con los jefes inmediatos superiores, la aplicación de la evaluación de confirmación del
personal.
14. Administrar el registro sistematizado de la información contenida en los files de personal
15. Elaborar y controlar la ejecución del rol de vacaciones del personal, en coordinación con los jefes
inmediatos superiores.
16. Realizar la afiliación del personal ante el ente gestor de Salud.
17. Administrar el registro y control de asistencia del personal.
18. Emitir certificados de trabajo y aportes a requerimiento del interesado.
19. Ejecutar en coordinación con las diferentes unidades la rotación de personal
20. Ejecutar en coordinación con las Unidades solicitantes, la transferencia de personal en el marco de
las Norma Básica del Sistema de Administración de Personal.

ACTUALIZACION
67

______________________________________________________________________________________________
I. ORGANIGRAMA; VICEMINISTERIO DE EMPLEO, SERVICIO CIVIL Y COOPERATIVAS

PREVISIÓN SOCIAL

COOPERATIVAS
68

______________________________________________________________________________________________
II. UNIDAD: VICEMINISTERIO DE EMPLEO, SERVICIO CIVIL Y COOPERATIVAS
1. IDENTIFICACIÓN

VICEMINISTERIO DE EMPLEO, SERVICIO CIVIL Y 110000
COOPERATIVAS
Nivel Jerárquico
EJECUTIVO

DIRECCIÓN GENERAL DE EMPLEO
DIRECCIÓN GENERAL DE COOPERATIVAS
DIRECCIÓN GENERAL DE SERVICIO CIVIL
Velar porque las relaciones entre empleadores, trabajadores y Estado, se efectúen sobre la base del
diálogo y la concertación en el marco de las normas constitucionales y laborales procurando el
mejoramiento de la calidad y permanencia de las fuentes de ocupación y empleo.
Funciones Generales:
1. Realizar la gestión política para el diseño de planes y programas intersectoriales de generación y

promoción del empleo con las entidades públicas y privadas, territoriales descentralizadas y
autónomas.
2. Aprobar los planes y programas intersectoriales de generación y promoción del empleo con las
entidades públicas y privadas, territoriales descentralizadas y autónomas.
3. Gestionar la firma de convenios en el marco de los planes y programas aprobados.
4. Realizar gestiones para la formulación de políticas y diseño de planes y programas para el
69

______________________________________________________________________________________________
desarrollo social, económico y productivo del sector cooperativo con base en las propuestas del
Consejo Consultivo Permanente para el Fomento Cooperativo y otras instancias competentes a
nivel nacional e internacional.
5. Aprobar los planes y programas para el desarrollo social, económico y productivo del sector
cooperativo.
6. Gestionar la firma de convenios en el marco de los planes y programas aprobados.
7. Realizar las gestiones políticas con las instancias competentes, para la incorporación de la
temática de cooperativas en el sistema educativo regular, alternativo, técnico y superior.
8. Aprobar planes de capacitación y asesoramiento técnico y administrativo en el ámbito
cooperativo.
9. Impulsar el desarrollo planes y programas de servicios técnicos con entidades públicas y
privadas especializadas, para apoyar a las cooperativas de los sectores de producción y de
servicios.
10. Gestionar programas de asistencia técnica al sistema cooperativo que prestan los organismos del
Estado, las instituciones de derecho público, las agencias internacionales o regionales o las
personas de derecho privado.
11. Promover la elaboración de planes y programas dirigidos a garantizar la igualdad en el acceso,
condiciones y oportunidades laborales de los jóvenes, con entidades públicas y privadas.
12. Aprobar los planes y programas dirigidos a garantizar la igualdad en el acceso, condiciones y
oportunidades laborales de los jóvenes.
13. Coordinar con entidades públicas y privadas el diseño de planes y programas de intermediación,
capacitación técnica y certificación de competencias laborales.
14. Promover la generación y administración de información socio laboral y empleo con
instituciones públicas y privadas especializadas en la materia.
15. Promover la elaboración de una política migratoria laboral en coordinación con la Dirección
General de Migración y emigración dependiente del Ministerio de Gobierno.
16. Aprobar e instruir la aplicación de instrumentos para la inserción y estabilidad laboral efectiva de
las personas con discapacidad en el sector público y privado.
17. Suscribir conjuntamente con el Ministro, las Resoluciones Ministeriales relativas al Régimen
Laboral y la Carrera Administrativa de servidoras y servidores Públicos
18. Autorizar las supervisiones a las entidades públicas programadas, en materia de gestión de
recursos humanos.
19. Promover el registro estatal de las servidoras y los servidores públicos.
20. Suscribir conjuntamente con el Ministro, las Resoluciones Ministeriales relativas resolución de
procesos de impugnación a la carrera administrativa, disciplinario, de registro y régimen laboral
21. Suscribir Resoluciones Administrativas de compatibilización de Códigos de Ética.
22. Aprobar procesos de capacitación a servidoras y servidores públicos.
23. Aprobar conjuntamente el Ministro, la normativa que regula relación laboral de servidoras y
servidores públicos con el Estado.
24. Coordinar y realizar gestiones con el Viceministro de Trabajo y Previsión Social con las
instancias competentes para la generación de políticas salariales y de productividad.
25. Coordinar y realizar acciones con el Viceministro de Trabajo y Previsión Social que garanticen la
libre asociación de empresarios y agentes productivos en el marco de la economía plural.
70

______________________________________________________________________________________________
VICEMINISTERIO DE TRABAJOY PREVISIÓN SOCIAL
JEFATURAS DE UNIDAD
ORGANO EJECUTIVO, NACIONAL, DEPARTAMENTAL Y REGIONAL.
ORGANOS LEGISLATIVO Y JUDICIAL.
MINISTERIO DE TRANSPARENCIA INSTITUCIONAL Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCION
MMINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS
ORGANISMOS DE COOPERACION INTERNACIONAL
ONG’s
EMBAJADAS
ORGANO EJECUTIVO, NACIONAL, DEPARTAMENTAL Y REGIONAL.
71

______________________________________________________________________________________________
ACTUALIZACION
FECHA DE ACTUALIZACIÓ
72

______________________________________________________________________________________________
I. ORGANIGRAMA: DIRECCIÓN GENERAL DE EMPLEO

COOPERATIVAS
DIRECCION GENERAL DE EMPLEO
73

______________________________________________________________________________________________
II. UNIDAD: DIRECCION GENERAL DE EMPLEO
1. IDENTIFICACIÓN

DIRECCION GENERAL DE EMPLEO 111000
Nivel Jerárquico
EJECUTIVO

Promover y gestionar acciones conjuntas con entidades territoriales autónomas y/o descentralizadas,
encaminadas a fomentar la dinamización de la economía plural para preservar y generar mayores y
mejores condiciones de empleabilidad mediante políticas activas para toda la población.
1. Formular la política nacional de empleo en el marco de la legislación nacional y los convenios

internacionales en coordinación con entidades públicas y privadas y gestionar su aprobación en
las instancias correspondientes.
2. Formular políticas activas y pasivas en el marco de la legislación nacional y los convenios
internacionales de empleo a nivel nacional, sectorial y territorial y coordinar la implementación.
3. Establecer alianzas estratégicas con entidades territoriales descentralizadas y autónomas para
diseñar y ejecutar planes y programas intersectoriales de generación y promoción del empleo.
4. Promover alianzas estratégicas con entidades públicas y privadas para diseñar, ejecutar y evaluar
planes y programas que garanticen la igualdad en el acceso, las mejores condiciones y
oportunidades laborales de los jóvenes.
5. Promover alianzas estratégicas, cartas de acuerdo y cartas de intenciones con entidades públicas
74

______________________________________________________________________________________________
y privadas para el diseño y ejecución de planes y programas de intermediación e inserción
laboral.
6. Promover alianzas estratégicas con entidades públicas y privadas para el diseño y ejecución de
planes y programas de capacitación técnica y orientación laboral en el marco de las políticas
activas de empleo.
7. Generar mecanismos de articulación con el Ministerio de Educación, para la certificación de
competencias laborales.
8. Diseñar una política migratoria laboral en coordinación con la Dirección General de Migración.
9. Diseñar, en coordinación con instancias pertinentes, los mecanismos normativos que definan
competencias y acciones concretas para la inserción y la estabilidad laboral de las personas con
discapacidad en el sector público y privado.
10. Promover y coadyuvar la libre asociación de empresarios y agentes productivos en el marco de la
economía plural, a través de alianzas interinstitucionales públicas y privadas.
11. Desarrollar e implementar mecanismos, en coordinación con las instancias competentes, para la
detección y prevención de la trata y tráfico de personas y delitos conexos en los procesos de
intermediación e inserción laboral a través del servicio público de empleo.
12. Diseñar e implementar mecanismos de reinserción socioeconómica de la víctima de trata y
tráfico de personas y delitos conexos, a través del servicio público de empleo.
13. Informar periódicamente al Consejo Nacional de Trata y Tráfico sobre las estrategias y avances
para la reinserción laboral de víctimas de la trata y tráfico de personas.
14. Establecer preceptos de protección contra la Trata y Tráfico de Personas y delitos conexos y
supervisar la incorporación de los mismos en la normativa de los servicios de intermediación
laboral de carácter público a nivel departamental y municipal.
15. Elaborar en coordinación con las instancias competentes del Ministerio de Trabajo, Empleo y
Previsión Social, la reglamentación especifica que contenga los requisitos para el funcionamiento
de las Agencias Privadas de Empleo a efectos de prevenir la Trata y Tráfico de Personas y delitos
conexos.
16. Diseñar e implementar programas y proyectos que viabilicen la inserción y reinserción laboral
para la población en general con énfasis en grupos vulnerables.
17. Diseñar una política de inclusión socio laboral para las Personas con Discapacidad.
18. Coordinar la generación y administración de información de empleo con instituciones públicas y
privadas especializadas en la materia a nivel nacional e internacional.
19. Diseñar y ejecutar proyectos de investigación necesarios para conocer el dinamismo del
mercado de trabajo.
20. Establecer alianzas estratégicas con entidades públicas y privadas para identificar las
necesidades de formación para responder a las demandas del mercado laboral. (UIAMT, SPE)
21. Generar indicadores de mercado de trabajo en el marco de los lineamientos nacionales e
internacionales como insumo para la formulación e implementación de las políticas de empleo.
22. Coordinar con las instancias competentes del Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social, la
integración de datos sobre el mercado de trabajo en los sistemas de información institucional.
23. Elaborar reportes anuales de las personas con discapacidad que estuvieran desempeñando
funciones en el sector público y remitirlos al Ministerio de Salud y Deportes.
24. Diseñar, implementar y administrar el Registro Nacional de Agencias de Empleo Privadas y emitir
reportes periódicos sobre casos de intermediación laboral para prevenir o detectar la Trata y
Tráfico de Personas y delitos conexos.
25. Coordinar la generación y administración de información de empleo con instituciones públicas y
75

______________________________________________________________________________________________
privadas especializadas en la materia a nivel nacional e internacional.
26. Diseñar y ejecutar proyectos de investigación necesarios para conocer el dinamismo del mercado
de trabajo.
27. Establecer alianzas estratégicas con entidades públicas y privadas para identificar las
necesidades de formación para responder a las demandas del mercado laboral en coordinación
con el Servicio Público de Empleo.
28. Generar indicadores de mercado de trabajo en el marco de los lineamientos nacionales e
internacionales como insumo para la formulación e implementación de las políticas de empleo.
29. Coordinar con las instancias competentes del Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social, la
integración de datos sobre el mercado de trabajo en los sistemas de información institucional.
funciones en el sector público y remitirlos al Ministerio de Salud y Deportes en coordinación con
el Servicio Público de Empleo.
31. Diseñar, implementar y administrar el Registro Nacional de Agencias de Empleo Privadas y emitir
reportes periódicos sobre casos de intermediación laboral para prevenir o detectar la Trata y
Tráfico de Personas y delitos conexos en coordinación con el Servicio Público de Empleo.
32. Administrar un Centro de Documentación actualizado con información referente al mercado
laboral.
33. Impulsar la difusión integral y coherente de las políticas activas de empleo, así como de los
programas y acciones emergentes de ellas, a través del uso de las nuevas tecnologías de la
información y comunicación.
JEFATURAS DE UNIDAD
76

______________________________________________________________________________________________
MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES
MINISTERIO DE PLANIFICACION DEL DESARROLLO
MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS PUBLICAS
MINISTERIO DE SALUD Y DEPORTES
GOBERNACIONES
GOBIERNOS MUNICIPALES
ORGANISMOS DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL
INSTITUCIONES DESCENTRALIZADAS DEL GOBIERNO
EMBAJADAS
ENTIDADES PÚBLICAS Y PRIVADAS RELACIONADAS A LA TEMÁTICA DE EMPLEO
ACTUALIZACION
77

______________________________________________________________________________________________
I. ORGANIGRAMA: DIRECCIÓN GENERAL DE COOPERATIVAS

COOPERATIVAS
DIRECCION GENERAL DE COOPERATIVAS
78

______________________________________________________________________________________________
II. UNIDAD: DIRECCION GENERAL DE COOPERATIVAS
1. IDENTIFICACIÓN

DIRECCION GENERAL DE COOPERATIVAS 112000
Nivel Jerárquico
EJECUTIVO

Velar por la implementación de políticas públicas de fomento, protección y promoción cooperativa para
el desarrollo social, económico y productivo del sector cooperativo a nivel nacional.
1. Promover alianzas estratégicas con entidades públicas y privadas que apoyan al sector
cooperativo para el desarrollo de planes, programas y proyectos y actividades orientadas al
fortalecimiento del cooperativismo.
2. Promover alianzas estratégicas con el movimiento cooperativo para impulsar acciones conjuntas
de desarrollo social, económico y productivo.
3. Suscribir convenios y acuerdos con el movimiento cooperativo y entidades de cooperación
nacional e internacional para el desarrollo y fortalecimiento del sistema cooperativo.
4. Formular políticas públicas especializadas y diferenciadas de fomento, protección,
fortalecimiento y promoción del sector en consenso con el movimiento cooperativo.
5. Ejecutar políticas públicas especializadas y diferenciadas de fomento, protección,
fortalecimiento y promoción del sector conjuntamente el movimiento cooperativo.
6. Formular y ejecutar políticas públicas específicas para la promoción de cooperativas integradas
79

______________________________________________________________________________________________
por grupos vulnerables.
7. Gestionar la ejecución de programas y proyectos con enfoque sostenible y autosustentable de
cooperación para el fortalecimiento de las cooperativas en los ámbitos técnico, administrativo,
de seguridad industrial, salud ocupacional y gestión ambiental.
8. Crear mecanismos de monitoreo, seguimiento y evaluación de impacto a los programas y
proyectos de cooperación con las instancias involucradas.
9. Desarrollar programas educativos sobre cooperativismo, en coordinación con instancias públicas
competentes y entidades privadas a nivel nacional.
10. Gestionar la incorporación de los programas en la malla curricular de los diferentes niveles
educativos en coordinación con el Ministerio de Educación.
11. Desarrollar planes y programas de capacitación en temas de gestión social y económica del
cooperativismo.
12. Asesorar técnica y administrativamente a las cooperativas, en temas de gestión social y
económica en coordinación con la AFCOOP y entidades especializadas sectorialmente.
13. Impulsar el desarrollo de servicios técnicos con entidades públicas y privadas especializadas,
para apoyar a las cooperativas de los sectores de producción y de servicios.
14. Gestionar y coordinar la asistencia técnica al sistema cooperativo que prestan los organismos del
Estado, las instituciones de derecho público, las agencias internacionales o regionales o las
personas de derecho privado.
VICEMINISTERIO DE TRABAJO, Y PREVISIÓN SOCIAL
JEFATURAS DE UNIDAD
CONFEDERACIÓN NACIONAL DE COOPERATIVAS DE BOLIVIA (CONCOBOL) Y FEDERACIONES

NACIONALES.
80

______________________________________________________________________________________________
CONSEJO CONSULTIVO PERMANENTE PARA EL FOMENTO COOPERATIVO
MINISTERIO DE MINERÍA Y METALURGIA
MINISTERIO DE DESARROLLO PRODUCTIVO Y ECONOMÍA PLURAL
MINISTERIO DE DESARROLLO RURAL Y TIERRAS
MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS, SERVICIOS Y VIVIENDA
AUTORIDAD DE FISCALIZACION Y CONTROL DE COOPERATIVAS
ORGANISMOS DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL
ACTUALIZACION
81

______________________________________________________________________________________________
I. ORGANIGRAMA; DIRECCIÓN GENERAL DEL SERVICIO CIVIL

COOPERATIVAS
DIRECCION GENERAL DEL SERVICIO CIVIL
UNIDAD DE
UNIDAD DE LA UNIDAD DE CAPACITACIÓN,
FUNCIÓN PÚBLICA Y RÉGIMEN LABORAL ÉTICA Y
REGISTRO E IMPUGNACIÓN DESARROLLO
NORMATIVO
82

______________________________________________________________________________________________
II. UNIDAD: DIRECCION GENERAL DEL SERVICIO CIVIL
1. IDENTIFICACIÓN

DIRECCION GENERAL DEL SERVICIO CIVIL 113000
Nivel Jerárquico
EJECUTIVO

UNIDAD DE LA FUNCIÓN PÚBLICA Y REGISTRO
UNIDAD DE RÉGIMEN LABORAL E IMPUGNACIÓN
UNIDAD DE CAPACITACIÓN ÉTICA Y DESARROLLO NORMATIVO
Administrar las relaciones laborales entre el Estado y las y los servidores públicos garantizando el
desarrollo de la carrera administrativa.
1. Emitir normativa para el registro y regulación de la índole, oportunidad y costo de los presentes y
obsequios que legítimamente pudieran recibir los servidores públicos en coordinación con su unidad
especializada.
2. Generar los mecanismos e instrumentos para el seguimiento y control del cumplimiento de la
normativa emitida a través de su unidad especializada.
3. Aplicar los procedimientos establecidos en la normativa para garantizar la inamovilidad laboral de las
mujeres en estado de embarazo y del progenitor en el sector público a través de su unidad
especializada.
83

______________________________________________________________________________________________
4. Generar y ejecutar políticas relacionadas con el servicio civil, régimen laboral, carrera administrativa,
registro, ética y capacitación emergentes del vínculo laboral entre el Estado y las servidoras y
servidores públicos.
5. Emitir y aplicar normativa que regule la resolución de conflictos laborales individuales entre el
Estado y las y los servidores públicos a través de su unidad especializada.
6. Generar y aplicar mecanismos de supervisión y control del régimen laboral y la implantación de la
carrera administrativa de las y los servidores públicos a través de su unidad especializada.
7. Generar y aplicar mecanismos de supervisión y control de los procedimientos de evaluación del
desempeño de las y los servidores públicos de carrera.
8. Informar a la Contraloría General del Estado ante vulneraciones a los procesos de implantación de la
carrera administrativa o al régimen laboral a fin de que esa instancia fiscalice mediante auditorías
especiales a requerimiento de su unidad especializada.
9. Diseñar y administrar el registro estatal de las servidoras y servidores públicos relativo al ingreso,
evaluación, permanencia, movilidad y retiro de las y los servidores públicos de la administración
pública, a través de su unidad especializada.
10. Solicitar a la Contraloría General del Estado información sobre las declaraciones juradas de bienes y
rentas para la alimentación del registro estatal de las servidoras y servidores públicos a
requerimiento de su unidad especializada.
11. Emitir normativa que regule el procedimiento para el registro estatal de las servidoras y servidores
públicos para el cumplimiento obligatorio por parte de las entidades públicas en coordinación con su
unidad especializada.
12. Aplicar la normativa emitida por el Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social relativa a las
competencias asumidas por el Ministro en cuanto a el conocimiento y resolución de los recursos
jerárquicos planteados por aspirantes a servidoras y servidores públicos de carrera o servidoras y
servidores públicos de carrera, respecto a controversias sobre ingreso, promoción o retiro de la
función pública, así como los derivados de procesos disciplinarios a través de su unidad
especializada.
13. Generar y ejecutar políticas para la promoción y ejercicio de principios y valores éticos en la
administración pública en coordinación con otras instancias competentes en coordinación con su
unidad especializada.
14. Generar y aplicar mecanismos para la compatibilidad y aplicación de los Códigos de Ética
institucionales a través de su unidad especializada.
15. Coordinar con la Escuela de Gestión Pública Plurinacional el diseño y ejecución de políticas dirigidas
a la formación y capacitación de las servidoras y servidores públicos en el ámbito de las
competencias de la Dirección General del Servicio Civil a través de su unidad especializada.
16. Proponer disposiciones legales que regulen la relación laboral entre el Estado y las y los servidores
públicos y gestionar su aprobación en coordinación con su unidad especializada.
17. Proponer y aplicar normativa para certificar y autorizar a las entidades privadas especializadas que
puedan prestar servicios de selección de personal a entidades del sector público en coordinación con
su unidad especializada.
18. Asumir las funciones de Secretaría Permanente del Premio Nacional a las Buenas Prácticas para las
entidades públicas para su ejecución.
84

______________________________________________________________________________________________
JEFATURAS DE UNIDAD
MINISTERIO DE TRANSPARENCIA INSTITUCIONAL Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN
ESCUELA DE GESTIÓN PÚBLICA PLURINACIONAL
UNIDADES DE RECURSOS HUMANOS DE LAS ENTIDADES DEL SECTOR PUBLICO
CONTRALORÍA GENERAL DEL ESTADO
ACTUALIZACION
85

______________________________________________________________________________________________
III. UNIDAD: DE LA FUNCIÓN PÚBLICA Y REGISTRO PLURINACIONAL
1. IDENTIFICACIÓN

UNIDAD DE LA FUNCION PÚBLICA Y REGISTRO 113100
PLURINACIONAL
Nivel Jerárquico
OPERATIVO

DIRECCIÓN GENERAL DEL SERVICIO CIVIL
Velar por la correcta implantación de la carrera administrativa articulada con el Sistema de

Administración de Personal y administrar el Registro Único Estatal de las Servidoras y Servidores
Públicos.
1. Generar y aplicar mecanismos de supervisión y control del régimen laboral y la implantación de

la carrera administrativa de las y los servidores públicos.
2. Generar y aplicar mecanismos de supervisión y control de los procedimientos de evaluación del
desempeño de las y los servidores públicos de carrera.
3. Informar a la Contraloría General del Estado ante vulneraciones a los procesos de implantación
de la carrera administrativa o al régimen laboral a fin de que esa instancia fiscalice mediante
auditorías especiales."
4. Diseñar y administrar el registro estatal de las servidoras y servidores públicos relativo al
ingreso, evaluación, permanencia, movilidad y retiro de las y los servidores públicos de la
administración pública.
86

______________________________________________________________________________________________
5. Solicitar a la Contraloría General del Estado información sobre las declaraciones juradas de
bienes y rentas para la alimentación del registro estatal de las servidoras y servidores públicos.
6. Emitir normativa que regule el procedimiento para el registro estatal de las servidoras y
servidores públicos para el cumplimiento obligatorio por parte de las entidades públicas.
7. Proponer y aplicar normativa para certificar y autorizar a las entidades privadas especializadas
que puedan prestar servicios de selección de personal a entidades del sector público.

ACTUALIZACION
87

______________________________________________________________________________________________
IV. UNIDAD: DE RÉGIMEN LABORAL E IMPUGNACIÓN
1. IDENTIFICACIÓN

UNIDAD DE RÉGIMEN LABORAL E IMPUGNACIÓN 113200
Nivel Jerárquico
OPERATIVO

Velar por la correcta aplicación del régimen laboral de las y los servidores públicos y coadyuvar en la
administración de justicia en sede administrativa.
1. Aplicar los procedimientos establecidos en la normativa para garantizar la inamovilidad laboral

de las mujeres en estado de embarazo y del progenitor en el sector público.
2. Aplicar la normativa emitida por el Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social relativa a las
competencias asumidas por el Ministro en cuanto a el conocimiento y resolución de los recursos
jerárquicos planteados por aspirantes a servidoras y servidores públicos de carrera o servidoras y
servidores públicos de carrera, respecto a controversias sobre ingreso, promoción o retiro de la
función pública, así como los derivados de procesos disciplinarios.
88

______________________________________________________________________________________________

ACTUALIZACION
89

______________________________________________________________________________________________
V. UNIDAD: DE CAPACITACIÓN, ÉTICA Y DESARROLLO NORMATIVO
1. IDENTIFICACIÓN

UNIDAD DE CAPACITACIÓN, ÉTICA Y DESARROLLO 113300
NORMATIVO
Nivel Jerárquico
OPERATIVO

Velar por que las y los servidores públicos conozcan y ejerciten sus derechos y obligaciones aplicando
principios y valores, desarrollando normas que regulen su relación con el Estado.
1. Emitir normativa para el registro y regulación de la índole, oportunidad y costo de los presentes
y obsequios que legítimamente pudieran recibir los servidores públicos.
2. Generar los mecanismos e instrumentos para el seguimiento y control del cumplimiento de la
normativa emitida"
3. Generar y ejecutar políticas para la promoción y ejercicio de principios y valores éticos en la
administración pública en coordinación con otras instancias competentes.
4. Generar y aplicar mecanismos para la compatibilidad y aplicación de los Códigos de Ética
institucionales."
5. Coordinar con la Escuela de Gestión Pública Plurinacional el diseño y ejecución de políticas
90

______________________________________________________________________________________________
dirigidas a la formación y capacitación de las servidoras y servidores públicos en el ámbito de las
competencias de la Dirección General del Servicio Civil.
6. Proponer disposiciones legales que regulen la relación laboral entre el Estado y las y los
servidores públicos y gestionar su aprobación.

ACTUALIZACION
91

______________________________________________________________________________________________
I. ORGANIGRAMA: VICEMINISTERIO DE TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL

PREVISIÓN SOCIAL
VICEMINISTERIO DE TRABAJO Y PREVISIÓN

SOCIAL
92

______________________________________________________________________________________________
II. UNIDAD: VICEMINISTERIO DE TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL
1. IDENTIFICACIÓN

VICEMINISTERIO DE TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL 120000
Nivel Jerárquico
EJECUTIVO

DIRECCIÓN GENERAL DE TRABAJO, HIGIENE Y SEGURIDAD OCUPACIONAL
DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS SINDICALES
DIRECCIÓN GENERAL DE POLÍTICAS DE PREVISIÓN SOCIAL
Velar porque las relaciones entre empleadores, trabajadores y Estado, se efectúen sobre la base del
diálogo y la concertación en el marco de las normas constitucionales, laborales y de higiene y seguridad
ocupacional vigentes; procurando el mejoramiento de la calidad y permanencia de las fuentes de
ocupación y empleo.
Funciones Generales:
1. Definir lineamientos normativos para garantizar el cumplimiento de las normas laborales y

sociales en el marco del trabajo digno
2. Definir lineamientos para la formulación de políticas y programas dirigidos a promover y
garantizar el acceso universal a un trabajo digno y la equidad en las relaciones laborales para
mujeres y hombres.
3. Formular y ejecutar políticas que garanticen los derechos socio laborales en todas las unidades
productivas urbanas y rurales,
93

______________________________________________________________________________________________
4. Realizar gestiones para la formulación de políticas públicas de prevención de enfermedades
profesionales y accidentes de trabajo,
5. Emitir lineamientos para el diseño planes y programas de difusión de la normativa laborar, de
seguridad social y salud ocupacional."
6. Emitir lineamientos para el diseño de planes y programas de difusión del derecho a la
negociación colectiva.
7. Coordinar y gestionar acciones con otros actores sociales para la formulación de políticas sobre
el ejercicio de los Derechos Fundamentales de los estantes y habitantes del estado Plurinacional
de Bolivia.
8. Emitir lineamientos para el diseño de planes y programas de difusión del derecho a la libre
sindicalización de los trabajadores a nivel nacional.
9. Gestionar la firma de convenios para garantizar el dialogo social, la concertación y el tripartismo
en las relaciones laborales.
10. Coordinar y realizar gestiones con el Viceministro de Empleo, servicio Civil y Cooperativas con
las instancias competentes para la generación de políticas salariales y de productividad.
11. Coordinar y realizar acciones con el Viceministro de Empleo, Servicio Civil y Cooperativas que
garanticen la libre asociación de empresarios y agentes productivos en el marco de la economía
plural.
12. Coordinar con el INASES y con entidades públicas y privadas la formulación de políticas públicas
en materia de seguridad y salud ocupacional.
13. Emitir lineamientos para la reorganización y reactivación de empresas en situación de
reestructuración, quiebra, concurso o liquidación a iniciativa de las trabajadoras y trabajadores
para garantizar la defensa de sus fuentes laborales.
14. Velar por el cumplimiento de normas, disposiciones legales vigentes y convenios internacionales
en materia laboral.
15. Emitir lineamientos para la formulación y ejecución de políticas de seguridad y previsión social
que garanticen el cumplimiento de los principios contenidos en la Constitución Política del
Estado y las leyes vigentes.
JEFATURAS DE UNIDAD
94

______________________________________________________________________________________________
ORGANO EJECUTIVO (NACIONAL, DEPARTAMENTAL Y REGIONAL).
ORGANO LEGISLATIVO.
ORGANO JUDICIAL.
ORGANISMOS DE COOPERACION INTERNACIONAL
EMPRESAS PRIVADAS
CENTRAL OBRERA BOLIVIANA (C.O.B)
CONFEDERACIÓN DE EMPRESARIOS PRIVADOS DE BOLIVIA (C.E.P.B.)
ACTUALIZACION
95

______________________________________________________________________________________________
I. ORGANIGRAMA: DIRECCIÓN GENERAL DE TRABAJO, HIGIENE Y SEGURIDAD OCUPACIONAL
DIRECCION GENERAL DE TRABAJO, HIGIENE Y

SEGURIDAD OCUPACIONAL
96

______________________________________________________________________________________________
II. UNIDAD: DIRECCION GENERAL TRABAJO, HIGIENE Y SEGURIDAD OCUPACIONAL
1. IDENTIFICACIÓN

DIRECCION GENERAL DE TRABAJO, HIGIENE Y 121000
SEGURIDAD OCUPACIONAL
Nivel Jerárquico
EJECUTIVO

Promover políticas y acciones para asegurar una adecuada relación laboral, velando por el cumplimiento
y aplicación a nivel nacional de la legislación laboral y de Seguridad Ocupacional así como de los
convenios internacionales sobre la materia.
1. Desarrollar e implementar mecanismos para la resolución de conflictos individuales de trabajo.

2. Declarar la legalidad o ilegalidad de las huelgas a nivel nacional cuando la medida sea asumida al
menos en tres departamentos.
3. Presidir el Tribunal Arbitral en los conflictos colectivos en La Paz.
4. Difundir derechos y deberes en materia laboral a la población en general en coordinación con la
Unidad de Comunicación Social.
5. Desarrollar instrumentos de inspección laboral y técnica para verificar el cumplimiento de la
normativa laboral.
6. Fiscalizar a las Jefaturas Departamentales de Trabajo sobre el cumplimiento de las inspecciones
laborales y técnicas para verificar el cumplimiento de la normativa laboral.
7. Coordinar con la Dirección General de Asuntos Administrativos el diseño y rediseño de procesos
97

______________________________________________________________________________________________
y procedimientos de su competencia que serán aplicados por las Jefaturas Departamentales y
Regionales de trabajo.
8. Establecer mecanismos de dialogo social que viabilicen la negociación colectiva.
9. Establecer mecanismos de difusión y promoción del diálogo social, la concertación y el
tripartismo.
10. Registrar y homologar los contratos colectivos de trabajo a nivel nacional suscritos entre
trabajadores y empleadores.
11. Revisar el Informe Técnico emitido por la Jefatura Departamental de Trabajo y una vez
aprobado, derivar con los antecedentes a la Dirección General de Asuntos Jurídicos para la
emisión de la Resolución Ministerial correspondiente.
12. Coordinar programas y acciones del sistema de higiene, seguridad ocupacional y bienestar.
13. Proponer al Consejo Nacional de Higiene, Seguridad Ocupacional y Bienestar, políticas de
prevención de enfermedades profesionales y accidentes de trabajo
14. Crear alianzas estratégicas con entidades nacionales competentes para la prevención de
enfermedades profesionales y accidentes de trabajo
15. Realizar el seguimiento y fiscalización a las actividades de las Jefaturas Departamentales en
materia de prevención de enfermedades profesionales y accidentes de trabajo.
16. Desarrollar instrumentos de inspección técnica para verificar el cumplimiento de la normativa de
higiene y seguridad ocupacional.
17. Crear y difundir en las Jefaturas Departamentales y Regionales, mecanismos e instrumentos
para la identificación del riesgo ocupacional.
18. Definir procedimientos para las inspecciones y re inspecciones técnicas y el proceso de
sustanciación previo a la aplicación de sanciones por infracción a leyes de higiene, seguridad
ocupacional y bienestar.
19. Realizar inspecciones y re inspecciones de verificación de la aplicación de Programas de Higiene y
Seguridad Ocupacional e investigación de accidentes de trabajo en los centros de trabajo en
aplicación de la normativa vigente.
20. Programar y ejecutar acciones en coordinación con otros actores afines, para capacitar y
promocionar la higiene, seguridad ocupacional y bienestar a diferentes niveles.
21. Crear mecanismos e instrumentos de seguimiento y monitoreo del cumplimiento de las normas
de protección contra los riesgos profesionales en los trámites previos a la instalación de
industrias o establecimientos en general
22. Crear mecanismos e instrumentos de monitoreo en proyectos y programas de instalación y
localización de industrias y actividades económicas en general, para asegurar inversiones
mínimas sobre prevención de riesgos, infraestructura social y física que permitan el
asentamiento de los trabajadores y sus familias de acuerdo a las peculiaridades regionales del
país
23. Promover la instalación de infraestructura en higiene, seguridad ocupacional y bienestar en los
centros de trabajo ya existentes, brindando asistencia técnica.
24. Proporcionar en forma permanente información estadística sobre la materia a la instancia
correspondiente del Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social y evaluar las acciones y
programas en materia de higiene, seguridad ocupacional y bienestar que se desarrollen en los
centros de trabajo.
25. Evaluar en base a la estadística, las acciones y programas en materia de higiene, seguridad
ocupacional. y bienestar que se desarrollen en los centros de trabajo.
26. Coordinar la concesión de plazos para el cumplimiento de las normas vigentes, de los
98

______________________________________________________________________________________________
reglamentos y de las recomendaciones consiguientes.
27. Formular y ejecutar políticas y programas de seguridad y salud ocupacional en coordinación con
el Consejo Nacional de Higiene, Seguridad Ocupacional y Bienestar y con el INSO
28. Revisar los programas que realicen las empresas en materia de higiene, seguridad ocupacional y
bienestar para su aprobación por la Dirección General de Trabajo, Higiene y Seguridad
Ocupacional.
29. Intervenir en todo finiquito por accidente de trabajo, enfermedad profesional, de salarios por
incapacidad y demás beneficios sociales emergentes de riesgos profesionales.
30. Regular los mecanismos, instrumentos y procedimientos de conformación de comités mixtos de
higiene, seguridad ocupacional y bienestar
31. Fiscalizar, controlar y hacer seguimiento a las Jefaturas Departamentales sobre la aplicación del
procedimiento de conformación de los comités mixtos.
32. Velar por la jerarquización del personal técnico a través del Registro Nacional en materia de
Higiene, Seguridad Ocupacional y Medicina del Trabajo.
33. Requerir y obtener de los empleadores, Cajas de Seguro Social y otras fuentes, información
sobre enfermedades y accidentes de trabajo.
34. Aprobar los programas que realicen las empresas en materia de higiene, seguridad ocupacional y
bienestar.
35. Establecer lineamientos para la elaboración de finiquitos por accidentes de trabajo, enfermedad
profesional, de salarios por incapacidad y demás beneficios sociales emergentes de riesgos
profesionales.
36. Fiscalizar y controlar el proceso de finiquito por accidentes de trabajo, enfermedad profesional,
de salarios por incapacidad y demás beneficios sociales emergentes de riesgos profesionales.
37. Regular los mecanismos, instrumentos y procedimientos de conformación de comités mixtos de
higiene, seguridad ocupacional y bienestar.
38. Fiscalizar, controlar y hacer seguimiento a las Jefaturas Departamentales sobre la aplicación del
DESPACHO MINISTRO DE TRABAJO, EMPLEO Y PREVISIÓN SOCIAL
VICEMINISTRO DE TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL
.DIRECCIONES GENERALES
JEFATURAS DE UNIDAD
99

______________________________________________________________________________________________
MINISTERIO DE EDUCACIÓN.
MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA.
EMBAJADAS Y ORGANISMOS INTERNACIONALES.
INSTITUCIONES PÚBLICAS
EMPRESAS PRIVADAS
ACTUALIZACION
100

______________________________________________________________________________________________
I. ORGANIGRAMA; DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS SINDICALES
DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS SINDICALES
101

______________________________________________________________________________________________
II. UNIDAD: DIRECCION GENERAL DE ASUNTOS SINDICALES
1. IDENTIFICACIÓN

DIRECCION GENERAL DE ASUNTOS SINDICALES 122000
Nivel Jerárquico
EJECUTIVO

Velar por la protección del derecho a la sindicalización de los trabajadores y la defensa de sus intereses.
1. Procesar el sustento técnico y gestionar la emisión de Resoluciones Ministeriales de reconocimiento

de Directivas de Organizaciones Sindicales de entidades matrices.
2. Procesar el sustento técnico y gestionar la emisión de Resoluciones Ministeriales para la declaratoria
en comisión para dirigentes sindicales.
3. Procesar el sustento técnico y gestionar las solicitudes de las organizaciones sindicales para el apoyo
económico destinado a mejorar su infraestructura y para el desarrollo de eventos sindicales.
4. Emitir directrices y/o ejecutar acciones para la defensa del derecho al fuero sindical.
5. Elaborar informes técnicos para la emisión de las Resoluciones Supremas de otorgación de
condecoraciones a Organizaciones Sindicales.
6. Programar acciones de capacitación sindical a nivel nacional en coordinación con las Jefaturas
Departamentales.
7. Administrar la base de datos de Registro Único de Organizaciones Sindicales (RUOS).
8. Administrar la biblioteca virtual de información relacionada con organizaciones sindicales y otra
102

______________________________________________________________________________________________
información relacionada.
9. Elaborar material de difusión sobre el derecho a la libre sindicalización.
10. Emitir lineamientos para la asistencia técnica en materia de la obligación de rendir cuentas que
tienen los dirigentes sindicales que cumplieron su gestión.
11. Atender y gestionar las denuncias de los trabajadores de base por incumplimiento de la obligación
de rendir cuentas que tienen los dirigentes sindicales que cumplieron su gestión.
12. Verificar la rendición de cuentas presentada por los ex dirigentes sindicales y girar notas de cargo en
los casos que corresponda, remitiéndolas a la autoridad llamada por Ley.
JEFATURAS DE UNIDAD
ORGANO EJECUTIVO, LEGISLATIVO Y JUDICIAL.
SISTEMAS DE REGULACIÓN.
CENTRAL OBRERA BOLIVIANA.
CONTRALORÍA GENERAL DEL ESTADO.
ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DEL TRABAJO
ENTIDADES PRIVADAS
103

______________________________________________________________________________________________
ACTUALIZACION
104

______________________________________________________________________________________________
I. ORGANIGRAMA: DIRECCIÓN GENERAL DE POLÍTICAS DE PREVISIÓN SOCIAL
VICEMINISTERIO DE TRABAJO Y
PREVISIÓN SOCIAL
DIRECCIÓN GENERAL DE POLÍTICAS DE PREVISIÓN

SOCIAL
UNIDAD DE
UNIDAD DE
EVALUACION Y SEG.
ANÁLISIS
DE POLITICAS DE
NORMATIVO
PREVISIÓN SOCIAL
105

______________________________________________________________________________________________
II. UNIDAD: DIRECCION GENERAL DE POLÍTICAS DE PREVISIÓN SOCIAL
1. IDENTIFICACIÓN

DIRECCION GENERAL DE POLÍTICAS DE PREVISIÓN 123000
SOCIAL
Nivel Jerárquico
EJECUTIVO

UNIDAD DE EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO DE POLITICAS DE PREVISION SOCIAL
UNIDAD DE ANALISIS NORMATIVO
Generar y promocionar políticas públicas en materia de seguridad social y previsión social que viabilicen
el ejercicio de los derechos y deberes constitucionales.
Funciones Generales de la Unidad
1. Formular, proponer y ejecutar en coordinación con las entidades competentes, políticas de

seguridad social que garanticen el cumplimiento de los principios constitucionales en coordinación
con su unidad especializada.
2. Realizar el seguimiento, sistematización y monitoreo del cumplimiento de la normativa emitida
generando datos estadísticos y reportes para efectos de retroalimentación y ajustes normativos a
través de su unidad especializada.
3. Formular, proponer y ejecutar en coordinación con las entidades competentes, políticas de previsión
social para garantizar los principios constitucionales en coordinación con su unidad especializada.
4. Diseñar y ejecutar acciones de difusión de los deberes y derechos de empleadores y trabajadores
sobre aportes al seguro social obligatorio de largo plazo, en coordinación con las instancias
106

______________________________________________________________________________________________
competentes a través de su unidad especializada.

VICEMINISTERIO DE TRABAJO, Y PREVISIÓN SOCIAL
JEFATURAS DE UNIDAD
JEFATURA DEPARTAMENTAL DE TRABAJO
JEFATURA REGIONAL DE TRABAJO
VICEMINISTERIO DE PENSIONES Y SERVICIOS FINANCIEROS
AUTORIDAD DE FISCALIZACIÓN Y CONTROL SOCIAL DE PENSIONES
ADMINISTRADORAS DE FONDOS DE PENSIONES
SERVICIO NACIONAL DE SISTEMA DE REPARTO (SENASIR)
MINISTERIO DE SALUD Y DEPORTES
INSTITUTO NACIONAL DE SEGUROS DE SALUD (INASES)
INSTITUTO NACIONAL DE SALUD OCUPACIONAL (INSO)
ENTES GESTORES DE SALUD
ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DEL TRABAJO.
107

______________________________________________________________________________________________
ACTUALIZACION
108

______________________________________________________________________________________________
III. UNIDAD: DE EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO DE POLÍTICAS DE PREVISION SOCIAL
1. IDENTIFICACIÓN

UNIDAD DE EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO DE 123100
POLITICAS DE PREVISIÓN SOCIAL
Nivel Jerárquico
OPERATIVO

DIRECCIÓN GENERAL DE POLÍTICAS DE PREVISIÓN SOCIAL
Velar por la aplicación de los principios constitucionales y legales de la seguridad social y previsión social
mediante la generación de políticas públicas.

seguridad social que garanticen el cumplimiento de los principios constitucionales en
coordinación con la Dirección de Área.
previsión social para garantizar los principios constitucionales, en coordinación con la Dirección
de Área.
109

______________________________________________________________________________________________

ACTUALIZACION
110

______________________________________________________________________________________________
IV. UNIDAD: DE ANÁLISIS NORMATIVO
1. IDENTIFICACIÓN

UNIDAD ANALISIS NORMATIVO 123200
Nivel Jerárquico
OPERATIVO

DIRECCION GENERAL DE POLÍTICAS DE PREVISIÓN SOCIAL
Promocionar los derechos y deberes de la población en materia de seguridad social y previsión social.
1. Realizar el seguimiento, sistematización y monitoreo del cumplimiento de la normativa emitida

generando datos estadísticos y reportes para efectos de retroalimentación y ajustes normativos.
2. Diseñar y ejecutar acciones de difusión de los deberes y derechos de empleadores y trabajadores
sobre aportes al seguro social obligatorio de largo plazo, en coordinación con las instancias
competentes.
111

______________________________________________________________________________________________

ACTUALIZACION
112

______________________________________________________________________________________________
I. ORGANIGRAMA: JEFATURA DEPARTAMENTAL DE TRABAJO
DESPACHO
MINISTRO DE TRABAJO, EMPLEO Y PREVISIÓN SOCIAL
113

______________________________________________________________________________________________
I. UNIDAD: JEFATURA DEPARTAMENTAL DE TRABAJO
1. IDENTIFICACIÓN

JEFATURA DEPARTAMENTAL DE TRABAJO Del 100010 al 100090
Nivel Jerárquico
OPERATIVO

Velar por el cumplimiento de los derechos y deberes socio- laborales de la población boliviana en el
ámbito de su jurisdicción departamental para garantizar un trabajo digno.
EN COORDINACIÓN CON LA DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS JURÍDICOS
1. Administrar los juicios en materia laboral a nivel departamental.
EN COORDINACIÓN DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE TRABAJO HIGIENE Y SEGURIDAD OCUPACIONAL
2. Implementar mecanismos para la resolución de conflictos individuales de trabajo en el

ámbito de su competencia.
3. Declarar la legalidad o ilegalidad de las huelgas a departamental en base a los
procedimientos establecidos en la Dirección General de Trabajo, Higiene y Seguridad
Ocupacional.
4. Presidir el Tribunal Arbitral en los conflictos colectivos en su Departamento
114

______________________________________________________________________________________________
5. Difundir derechos y deberes en materia laboral a nivel departamental en coordinación con la
Unidad de Comunicación Social.
6. Aplicar los instrumentos de inspección laboral y técnica para verificar el cumplimiento de la
normativa laboral.
7. Fiscalizar a las Jefaturas Regionales de Trabajo sobre el cumplimiento de las inspecciones
laborales y técnicas para verificar el cumplimiento de la normativa laboral
8. Aplicar los procesos y procedimientos de diseñados por la DGTHSO en coordinación con la
instancia competente.
9. Ejecutar los mecanismos para la negociación colectiva a nivel departamental.
10. Difundir y promocionar el diálogo social, la concertación y el tripartismo a nivel
departamental en base a mecanismos establecidos por la DGTHSO.
11. Registrar los convenios laborales de trabajo suscritos entre trabajadores y empleadores en el
departamento.
12. Elaborar el informe técnico analizando la pertinencia de la solicitud de cambio del horario de
trabajo a nivel departamental y coordinar con la DGTHSO sobre su tratamiento.
13. Realizar actividades para la prevención de enfermedades profesionales y accidentes de
trabajo en el ámbito de su competencia.
14. Realizar el seguimiento y fiscalización a las actividades de las Jefaturas Regionales bajo su
dependencia en materia de prevención de enfermedades profesionales y accidentes de
trabajo
15. Identificar el riesgo ocupacional en base a los mecanismos e instrumentos emitidos por la
Dirección General de Trabajo, Higiene y Seguridad Ocupacional.
16. Difundir las normas de higiene y seguridad ocupacional en base a los lineamientos emitidos
por la DGTHSO.
17. Ejecutar inspecciones y re inspecciones técnicas con base en los lineamientos establecidos
por la DGTHSO.
18. Sustanciar el procedimiento previo a la aplicación de sanciones por infracción a leyes de
19. Implementar mecanismos e instrumentos de seguimiento y monitoreo del cumplimiento de
las normas de protección contra los riesgos profesionales en los trámites previos a la
instalación de industrias o establecimientos en general a nivel departamental.
20. Implementar mecanismos e instrumentos de monitoreo en proyectos y programas de
instalación y localización de industrias y actividades económicas en general, a nivel
departamental.
21. Promover la instalación de infraestructura en higiene, seguridad ocupacional y bienestar en
los centros de trabajo ya existentes, brindando asistencia técnica a nivel departamental.
22. Proporcionar en forma permanente información estadística del nivel departamental a la
oficina central para su consolidación y presentación a la instancia correspondiente del
Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social.
23. Solicitar a empleadores, Cajas de Seguro Social y otras fuentes información sobre
enfermedades y accidentes de trabajo a nivel departamental.
24. Ejecutar a nivel departamental, programas en materia de seguridad y salud ocupacional en
coordinación con la DGTHSO.
25. Elaborar finiquitos por accidentes de trabajo, enfermedad profesional, de salarios por
incapacidad y demás beneficios sociales emergentes de riesgos profesionales, en base a los
lineamientos establecidos por la DGTGSO.
115

______________________________________________________________________________________________
26. Promover la conformación de comités mixtos de higiene, seguridad ocupacional y bienestar y
posesionarlos en el departamento.
27. Fiscalizar el funcionamiento de los comités mixtos de higiene, seguridad ocupacional y
bienestar en función a los mecanismos, instrumentos y procedimientos emitidos por la DGT
28. Fiscalizar, controlar y hacer seguimiento a las Jefaturas Regionales sobre la aplicación del
29. Proporcionar a la DGTHSO información estadística del nivel departamental sobre temas de
su competencia.
EN COORDINACIÓN DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS SINDICALES
30. Emitir Resoluciones Administrativas de reconocimiento de Directivas de Sindicatos en

coordinación con la DGAS.
31. Absolver las consultas sobre el derecho al fuero sindical
32. Atender y resolver en la vía administrativa las denuncias por vulneración al derecho al fuero
sindical emitiendo conminatorias cuando corresponda, e informar a la Dirección General de
Asuntos Sindicales.
33. Resolver recursos de impugnación en el marco de sus competencias.
34. Emitir Resoluciones Administrativas de declaratoria en comisión transitoria para
trabajadores que asistan a eventos sindicales a nivel departamental.
35. Organizar y ejecutar acciones de capacitación sindical a nivel nacional en coordinación con la
Dirección General de Asuntos Sindicales.
36. Atender las consultas de los trabajadores de base sobre la obligación de rendir cuentas que
37. Recepcionar y derivar a la Dirección General de Asuntos Sindicales, las denuncias de los
trabajadores de base por incumplimiento de la obligación de rendir cuentas que tienen los
dirigentes sindicales que cumplieron su gestión.
EN COORDINACIÓN CON LA DIRECCIÓN GENERAL DE COOPERATIVAS
38. Proporcionar a la Dirección General de Cooperativas, información estadística del sector

cooperativo a nivel departamental para el diseño de planes y programas de fomento y
desarrollo de servicios técnicos de apoyo a las cooperativas de los sectores de producción y
servicios.
39. Coordinar acciones de capacitación con la Autoridad de Control y Fiscalización de
Cooperativas.
EN COORDINACIÓN CON LA DIRECCIÓN GENERAL DE EMPLEO
40. Coordinar, articular e Implementar las políticas de empleo formuladas a nivel departamental.
41. Generar información para la formulación de políticas activas y pasivas de empleo orientadas
a mejorar las condiciones de vida de la población.
42. Coordinar la implementación de políticas activas y pasivas a nivel departamental.
43. Generar información para el diseño de planes y programas de intermediación e inserción
laboral a nivel departamental
44. Gestionar y promover la firma de convenios, alianzas estratégicas, cartas de acuerdo y cartas
116

______________________________________________________________________________________________
de intenciones con entidades públicas y privadas para la ejecución de planes y programas de
capacitación técnica y orientación laboral a nivel departamental.
45. Generar información recopilada en coordinación con instituciones públicas y privadas
especializadas a nivel departamental.
46. Gestionar alianzas estratégicas para identificar las necesidades de formación de los recursos
humanos a nivel departamental.
47. Ejecutar la política migratoria laboral con base en los mecanismos establecidos en
coordinación con la Dirección General de Migración a nivel departamental
48. Implementar y ejecutar mecanismos de seguimiento y control de la política migratoria
laboral a nivel departamental.
49. Generar información para la elaboración de políticas de inserción laboral considerando a
personas con discapacidad a nivel departamental.
50. Implementar mecanismos de inserción laboral de personas con discapacidad a nivel
departamental
funciones en el sector Público en el ámbito de su competencia y remitirlos a la Dirección
General de empleo
52. Implementar mecanismos de control para la autorización y registro de casos de
intermediación laboral que se originen en territorio boliviano, cuyo destino sea el exterior
del país.
53. Informar anualmente al Consejo Departamental de Trata y Tráfico de Personas sobre los
avances de la implementación el Servicio Público de Empleo para la prevención de la Trata y
Tráfico de Personas, y delitos conexos, y las estrategias de reinserción laboral.
54. Aplicar mecanismos de coordinación con las instancias correspondientes para la detección y
prevención de casos de trata y tráfico de personas y delitos conexos en las Agencias Privadas
de Empleo a nivel departamental.
EN COORDINACIÓN CON LA DIRECCIÓN GENERAL DE POLÍTICAS DE PREVISION SOCIAL
55. Relevar y generar información estadística y reportes del cumplimiento de la normativa en

Seguridad Social y previsión social a nivel departamental.
56. Monitorear la implementación de mecanismos e instrumentos de Políticas de previsión
social a nivel departamental en coordinación con las instancias competentes.
57. Coordinar y ejecutar acciones de difusión de los deberes y derechos de empleadores y
trabajadores sobre aportes al seguro social obligatorio de largo plazo en el departamento.
EN COORDINACIÓN CON LA DIRECCIÓN GENERAL DE SERVICIO CIVIL
58. Aplicar los procedimientos establecidos en la normativa en el departamento para garantizar

la inamovilidad laboral de las mujeres en estado de embarazo y del progenitor en el sector
público.
59. Implementar en el departamento las políticas relacionadas con el régimen laboral
emergentes del vínculo laboral entre el Estado y las servidoras y servidores públicos, que
genera la DGSC.
60. Aplicar normativa en el departamento que regule la resolución de conflictos laborales
individuales entre el Estado y las y los servidores públicos.
117

______________________________________________________________________________________________
61. Generar y aplicar mecanismos de supervisión y control del régimen laboral y la implantación
de la carrera administrativa de las y los servidores públicos.
62. Generar y aplicar mecanismos de supervisión y control de los procedimientos de evaluación
del desempeño de las y los servidores públicos de carrera.
63. Informar a la Contraloría General del Estado ante vulneraciones a los procesos de
implantación de la carrera administrativa o al régimen laboral a fin de que esa instancia
fiscalice mediante auditorías especiales.
EN COORDINACIÓN CON LA UNIDAD DE DERECHOS FUNDAMENTALES
64. Coordinar y realizar alianzas estratégicas con los actores involucrados de cada
departamento para generar insumos de información para la formulación de políticas,
programas y proyectos para la protección al adolescente trabajador y erradicación
progresiva de las peores formas de trabajo infantil.
65. Implementar mecanismos de seguimiento y monitoreo en el departamento del
cumplimiento de las políticas, programas y proyectos para la disminución del trabajo infantil,
la protección al adolescente trabajador y erradicación progresiva de las peores formas de
trabajo infantil.
66. Coordinar alianzas estratégicas interinstitucionales e intersectoriales para la ejecución
integral en el departamento de las políticas, programas y proyectos para la disminución del
trabajo infantil, la protección al adolescente trabajador y erradicación progresiva de las
peores formas de trabajo infantil.
departamento para generar insumos de información para la Erradicación progresiva del
trabajo forzoso o cualquier otra forma análoga de explotación y servidumbre.
cumplimiento de las políticas, programas y proyectos para la Erradicación progresiva del
trabajo forzoso o cualquier otra forma análoga de explotación y servidumbre.
integral en el departamento de las políticas, programas y proyectos para la Erradicación
progresiva del trabajo forzoso o cualquier otra forma análoga de explotación y servidumbre.
departamento para generar insumos de información para la generación de políticas que
tengan como objeto la equidad de género en las relaciones laborales.
cumplimiento de las políticas, programas y proyectos para la generación de políticas que
tengan como objeto la equidad de género en las relaciones laborales.
integral en el departamento de las políticas, programas y proyectos para la generación de
políticas que tengan como objeto la equidad de género en las relaciones laborales.
EN COORDINACIÓN CON LA DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS ADMINSTRATIVOS
73. Elaborar el presupuesto de funcionamiento y memorias de cálculo de la Jefatura

Departamental para consolidar al anteproyecto de presupuesto institucional.
74. Administrar y ejecutar el presupuesto de funcionamiento en la modalidad fondos en avance,
118

______________________________________________________________________________________________
reportar y remitir los descargos de gastos efectuados de acuerdo a reglamentación.
75. Cumplir con la normativa y metodología de captación de ingresos y reportar mensualmente
la ejecución de recursos a la oficina central.
76. Efectuar la conciliación de las cuentas bancarias de Fondos en Avance y Fondos en Custodia.
77. Gestionar el registro de firmas de las cuentas a su cargo en las instancias correspondientes.
78. Administrar el sistema de transferencias de funcionamiento SITRA
79. Administrar y llevar el control y libro diario del movimiento de la cuenta de fondos en
custodia.
80. Aperturar, Ejecutar, cerrar y reportar el movimiento de caja chica.
81. Elaborar la programación de gastos, controlar la ejecución de su presupuesto y solicitar
modificaciones cuando corresponda.
82. Solicitar la dotación de activos fijos en función a la programación aprobada
83. Solicitar el mantenimiento preventivo de equipos, muebles y vehículos
84. Recepcionar los activos fijos asignados a la Jefatura Departamental de Trabajo.
85. Realizar inventarios periódicos de activos fijos como mecanismo de control.
86. Solicitar la asignación de insumos para la reparación de equipos.
87. Solicitar la dotación de formularios (ROE, Comprobantes de Depósito)
88. Gestionar la contratación de inmuebles en calidad de arrendamiento para el funcionamiento
de la Jefatura Departamental.
89. Solicitar la contratación de servicios de limpieza, internet, courier, seguridad, teléfonos y
otros.
90. Requerir la asistencia técnica en software (sistemas operativos, sistemas de aplicaciones
específicas)
91. Requerir la asistencia técnica y mantenimiento del hardware (equipos, impresoras, scaners).
DESPACHO DEL MINISTRO DE TRABAJO. EMPLEO Y PREVISIÓN SOCIAL
DIRECCIÓNES GENERALES
JEFATURAS DE UNIDAD
119

______________________________________________________________________________________________
CENTRAL OBRERA DEPARTAMENTAL (C.O.D.)
ORGANIZACIONES SINDICALES, FEDERACIONES, CONFEDERACIONES Y ASOCIACIONES.
CÁMARAS DEPARTAMENTALES DE COMERCIO.
CÁMARAS DEPARTAMENTALES DE INDUSTRIA.
ASOCIACIONES GREMIALES.
ASOCIACIONES EMPRESARIALES.
ACTUALIZACION
120

______________________________________________________________________________________________
II. UNIDAD: JEFATURA REGIONAL DE TRABAJO
1. IDENTIFICACIÓN

JEFATURA REGIONAL DE TRABAJO Del 100011 al 100081
Nivel Jerárquico
OPERATIVO

Velar por el cumplimiento de los derechos y deberes socio- laborales de la población boliviana en el
ámbito de su jurisdicción regional para garantizar un trabajo digno.
EN COORDINACIÓN CON LA DIRECCIÓN GENERAL DE TRABAJO HIGIENE Y SEGURIDAD OCUPACIONAL
1. Aplicar los mecanismos de conciliación establecidos por la DGTHSO para la resolución de

conflictos laborales individuales y colectivos en la región.
2. Difundir derechos y deberes en materia laboral a nivel regional.
3. Ejecutar las directrices para el cumplimiento las normas laborales y sociales en el marco del
trabajo digno a nivel regional.
4. Supervisar el cumplimiento las normas laborales y sociales en el marco del trabajo digno a
nivel regional.
5. Ejecutar los mecanismos para la negociación colectiva en la región.
6. Difundir y promocionar el diálogo social, la concertación y el tripartismo a nivel regional en
121

______________________________________________________________________________________________
base a mecanismos establecidos por la DGTHSO.
7. Registrar los convenios laborales de trabajo suscritos entre trabajadores y empleadores en la
región.
8. Realizar actividades para la prevención de enfermedades profesionales y accidentes de
trabajo a nivel regional.
9. Identificar el riesgo ocupacional en base a los mecanismos e instrumentos emitidos por la
DGTHSO a nivel regional.
10. Difundir las normas de higiene y seguridad ocupacional en base a los lineamientos emitidos
por la DGTHSO en el ámbito de su competencia.
11. Ejecutar inspecciones y re inspecciones técnicas con base en los lineamientos establecidos
por la DGTHSO a nivel regional.
12. Sustanciar el procedimiento previo a la aplicación de sanciones por infracción a leyes de
13. Implementar mecanismos e instrumentos de seguimiento y monitoreo del cumplimiento de
las normas de protección contra los riesgos profesionales en los trámites previos a la
instalación de industrias o establecimientos en general a nivel regional.
14. Implementar mecanismos e instrumentos de monitoreo en proyectos y programas de
instalación y localización de industrias y actividades económicas en general, a nivel regional.
15. Promover la instalación de infraestructura en higiene, seguridad ocupacional y bienestar en
los centros de trabajo ya existentes, brindando asistencia técnica a nivel regional.
16. Proporcionar información estadística del nivel regional a la oficina central para su
consolidación y presentación a la instancia correspondiente del Ministerio de Trabajo,
Empleo y Previsión Social.
17. Solicitar a empleadores, Cajas de Seguro Social y otras fuentes información sobre
enfermedades y accidentes de trabajo a nivel regional.
18. Ejecutar a nivel regional, programas en materia de seguridad y salud ocupacional en
coordinación con la DGTHSO.
19. Promover a nivel regional la conformación de comités mixtos de higiene, seguridad
ocupacional y bienestar y posesionarlos.
20. Fiscalizar el funcionamiento de los comités mixtos de higiene, seguridad ocupacional y
bienestar en función a los mecanismos, instrumentos y procedimientos emitidos por la
DGTHSO a nivel regional.
EN COORDINACIÓN DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS SINDICALES
21. Absolver las consultas sobre el derecho al fuero sindical a nivel regional.
22. Atender y resolver en la vía administrativa las denuncias por vulneración al derecho al fuero
sindical emitiendo conminatorias cuando corresponda, e informar a la Jefatura
Departamental.
23. Resolver recursos de impugnación en el marco de sus competencias.
24. Coadyuvar en la ejecución de los talleres de capacitación sindical en coordinación con la
Jefatura Departamental.
25. Atender las consultas de los trabajadores de base sobre la obligación de rendir cuentas que
EN COORDINACIÓN CON LA DIRECCIÓN GENERAL DE COOPERATIVAS
122

______________________________________________________________________________________________
26. Proporcionar a la Jefatura Departamental, información estadística del sector cooperativo a

nivel regional para el diseño de planes, programas y proyectos.
27. Promocionar los planes y programas desarrollados para el fomento de servicios técnicos de
apoyo a las cooperativas de los sectores de producción y servicios a nivel regional, en
coordinación con la Autoridad de Fiscalización y Control de Cooperativas. (AFCOOP).
28. Aplicar los procedimientos establecidos en la normativa en la región para garantizar la

inamovilidad laboral de las mujeres en estado de embarazo y del progenitor en el sector
público.
29. Implementar la región las políticas relacionadas con el régimen laboral emergentes del
vínculo laboral entre el Estado y las servidoras y servidores públicos, que genera la DGSC.
30. Aplicar normativa en la región que regule la resolución de conflictos laborales individuales
entre el Estado y las y los servidores públicos.
EN COORDINACIÓN CON LA DIRECCIÓN GENERAL DE EMPLEO
31. Coordinar, articular e Implementar las políticas de empleo formuladas a nivel regional.
32. Coordinar la implementación de políticas activas y pasivas a nivel regional.
33. Generar información para el diseño de planes y programas de intermediación e inserción
laboral a nivel regional.
34. Ejecutar la política migratoria laboral con base en los mecanismos establecidos en
coordinación con la Dirección General de Migración a nivel regional.
35. Implementar y ejecutar mecanismos de seguimiento y control de la política migratoria
laboral a nivel regional.
36. Generar información para la elaboración de políticas de inserción laboral considerando a
personas con discapacidad a nivel regional.
37. Implementar mecanismos de inserción laboral de personas con discapacidad a nivel regional.
38. Implementar el servicio público de empleo para la prevención de la trata y tráfico de
personas y delitos conexos a nivel regional.
funciones en el sector Público en el ámbito de su competencia y remitirlos a la Jefatura
Departamental de Trabajo.
40. Implementar mecanismos de control para el autorización y registro de casos de
intermediación laboral que se originen en territorio boliviano, cuyo destino sea el exterior
del país.
41. Aplicar mecanismos de coordinación con las instancias correspondientes para la detección y
prevención de casos de trata y tráfico de personas y delitos conexos en las Agencias Privadas
de Empleo a nivel regional.
EN COORDINACIÓN CON LA DIRECCIÓN GENERAL DE POLITICAS DE PREVISION SOCIAL
42. Relevar y generar información estadística y reportes del cumplimiento de la normativa en

Seguridad Social y previsión social a nivel regional.
123

______________________________________________________________________________________________
43. Monitorear la implementación de mecanismos e instrumentos de Políticas de previsión
social en coordinación con las instancias competentes a nivel regional.
44. Coordinar y ejecutar acciones de difusión de los deberes y derechos de empleadores y
trabajadores sobre aportes al seguro social obligatorio de largo plazo en la región.
45. Aplicar los procedimientos establecidos en la normativa en la región para garantizar la

inamovilidad laboral de las mujeres en estado de embarazo y del progenitor en el sector
público.
46. Implementar la región las políticas relacionadas con el régimen laboral emergentes del
vínculo laboral entre el Estado y las servidoras y servidores públicos, que genera la DGSC-
47. Aplicar normativa en la región que regule la resolución de conflictos laborales individuales
entre el Estado y las y los servidores públicos.
EN COORDINACIÓN CON LA UNIDAD DE DERECHOS FUNDAMENTALES
48. Coordinar y realizar alianzas estratégicas con los actores involucrados de cada región para
generar insumos de información para la formulación de políticas, programas y proyectos
para la protección al adolescente trabajador y erradicación progresiva de las peores formas
de trabajo infantil.
49. Implementar mecanismos de seguimiento y monitoreo en la región del cumplimiento de las
políticas, programas y proyectos para la disminución del trabajo infantil, la protección al
adolescente trabajador y erradicación progresiva de las peores formas de trabajo infantil.
integral en la región de las políticas, programas y proyectos para la disminución del trabajo
infantil, la protección al adolescente trabajador y erradicación progresiva de las peores
formas de trabajo infantil.
51. Coordinar y realizar alianzas estratégicas con los actores involucrados de cada región para
generar insumos de información para la formulación de políticas, programas y proyectos
para la protección al adolescente trabajador y erradicación progresiva de las peores formas
de trabajo infantil.
políticas, programas y proyectos para la disminución del trabajo infantil, la protección al
adolescente trabajador y erradicación progresiva de las peores formas de trabajo infantil.
integral en la región de las políticas, programas y proyectos para la disminución del trabajo
infantil, la protección al adolescente trabajador y erradicación progresiva de las peores
formas de trabajo infantil.
políticas, programas y proyectos para la Erradicación progresiva del trabajo forzoso o
EN COORDINACIÓN CON LA DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS ADMINSTRATIVOS
55. Elaborar el presupuesto de funcionamiento y memorias de cálculo para consolidar al
124

______________________________________________________________________________________________
anteproyecto de presupuesto institucional.
56. Administrar y ejecutar el presupuesto de funcionamiento en la modalidad fondos en avance,
reportar y remitir los descargos de gastos efectuados de acuerdo a reglamentación.
57. Cumplir con la normativa y metodología de captación de ingresos y reportar mensualmente
la ejecución de recursos.
58. Efectuar la conciliación de las cuentas bancarias de Fondos en Avance y Fondos en Custodia.
59. Efectuar gestiones de registro de firmas de las cuentas a su cargo.
60. Administrar el sistema de transferencias de funcionamiento SITRA
61. Administrar y llevar el control y libro diario del movimiento de la cuenta de fondos en
custodia.
62. Aperturar, Ejecutar, cerrar y reportar el movimiento de caja chica.
63. Elaborar la programación de gastos, controlar la ejecución de su presupuesto y solicitar
modificaciones cuando corresponda.
64. Solicitar la asignación de activos fijos muebles en función a lo programado.
65. Asignación, codificación y registro de los activos fijos al Responsable Regional de Trabajo
66. Seguimiento y control de activos fijos mediante inventarios periódicos
67. Solicitar el mantenimiento preventivo de equipos, muebles y vehículos
68. Solicitar la asignación de insumos para fotocopiadoras e impresoras
69. Solicitar la asignación de formularios (ROE, Comprobantes de Depósito)
70. Solicitar la contratación de arrendamiento de inmueble para el funcionamiento de la jefatura
regional
71. Solicitar la contratación de servicios de limpieza, internet, courier, seguridad, teléfonos y
otros.
72. Requerir la asistencia técnica en software (sistemas operativos, sistemas de aplicaciones
específicas)
73. Requerir la asistencia técnica y mantenimiento del hardware (equipos, impresoras, scaners)
JEFATURAS DE UNIDAD
125

______________________________________________________________________________________________
CENTRAL OBRERA REGIONAL (C.O.D.)
CENTRAL OBRERA REGIONAL (C.O.R.)
ORGANIZACIONES SINDICALES, FEDERACIONES, CONFEDERACIONES Y ASOCIACIONES.
CÁMARAS REGIONALES DE COMERCIO.
CÁMARAS REGIONALES DE INDUSTRIA.
ASOCIACIONES GREMIALES.
ASOCIACIONES EMPRESARIALES.
ACTUALIZACION
126

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MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES

Sistema de Organización Administrativa (SOA)

Sistema de Organización Administrativa (SOA)

Sistema de Organización Administrativa (SOA)

Sistema de Organización Administrativa (SOA)

Sistema de Organización Administrativa (SOA)

Sistema de Organización Administrativa (SOA)

Sistema de Organización Administrativa (SOA)

La construcción y organización del nuevo Estado Unitario Social de Derecho Plurinacional

El Manual de Organización y Funciones es un instrumento técnico, de consulta y guía, es de

En forma general se puede decir que el Manual de Organización y Funciones es un instrumento de

Asimismo, se definen las instancias de relacionamiento formal tanto intrainstitucionales como

Sistema de Organización Administrativa (SOA)

IV. BASE LEGAL

I. Parte: Presenta el correspondiente organigrama

Sistema de Organización Administrativa (SOA)

Especifica el nombre de la entidad.

Describe el objetivo de la unidad organizacional.

3. TIPO DE UNIDAD ORGANIZACIONAL

Describe el tipo de unidad organizacional.

4. RELACIONES DE COORDINACIÓN DE LA UNIDAD ORGANIZACIONAL

Presenta un listado de las instancias de coordinación intrainstitucionales.

5. INSTANCIAS DE RELACIONAMIENTO INTERINSTITUCIONAL

Presenta un listado de las instancias de relacionamiento interinstitucional.

VI. NIVELES JERÁRQUICOS

Sistema de Organización Administrativa (SOA)

DESPACHO DEL MINISTRO DE TRABAJO, EMPLEO Y

VICEMINISTERIO DE EMPLEO, SERVICIO CIVIL Y

OPERATIVO JEFATURAS DEPARTAMENTALES DE TRABAJO

Nivel Operativo: Es el nivel en el cual se ejecutan las operaciones/actividades de la entidad para

VII. CODIFICACIÓN DE LA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

El Sistema de Codificación de la estructura organizacional del Ministerio, está conformado por

B. A continuación se describe, el orden y significado de los dígitos:

CODIGO Y DENOMINACIÓN DE LAS UNIDADES ORGANIZACIONALES

100000 DESPACHO MINISTRO DE TRABAJO, EMPLEO Y PREVISION SOCIAL

Sistema de Organización Administrativa (SOA)

100041 JEFATURA REGIONAL DE TRABAJO MONTEAGUDO

Sistema de Organización Administrativa (SOA)

VIII. ORGANIGRAMA GENERAL

Jefatura de Gabinete Unidad de Comunicación Social

Unidad de Gestión Jurídica

Unidad de Análisis Jurídico

VICEMINISTERIO DE EMPLEO, VICEMINISTERIO DE TRABAJO Y

Dirección General de Trabajo, Dirección General de Asuntos Dirección General de Políticas de

Unidad de La Funcion Unidad de Ev. Y Seg. De

Jefatura Regional de Trabajo

Jefatura Regional de Trabajo

Sistema de Organización Administrativa (SOA)

DESPACHO DEL MINISTRO DE TRABAJO, EMPLEO Y

Sistema de Organización Administrativa (SOA)

Nombre de la Unidad Código

Nombre de la Unidad Inmediata Superior

VICEMINISTERIO DE TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL

UNIDAD DE AUDITORIA INTERNA

UNIDAD DE COMUNICACIÓN SOCIAL

UNIDAD DE DERECHOS FUNDAMENTALES

UNIDAD DE RELACIONES INTERNACIONALES

DIRECCIÓN GENERAL DE PLANIFICACIÓN

DIRECCION GENERAL DE ASUNTOS JURÍDICOS

DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS ADMINISTRATIVOS

JEFATURAS DEPARTAMENTALES DE TRABAJO

Sistema de Organización Administrativa (SOA)

Funciones Generales de la Unidad: