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SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

ACTUALIZACIÓN DE LOS ESTÁNDARES


MÍNIMOS DEL SG-SST

RESOLUCIÓN 0312 DE FEBRERO DE 2.019

MARIANA VILLEGAS GÓMEZ


Ingeniera Industrial
Especialista en Seguridad y Salud en el Trabajo
Especialista en Gerencia de Negocios
mariana.villegas@cvgsas.com
LA SEGURIDAD Y LA SALUD EN EL
TRABAJO

Es la disciplina que trata de la prevención de las


lesiones y enfermedades causadas por las
condiciones de trabajo, y de la protección y promoción
de la salud de los trabajadores.

Imagen: http://www.fsav.org/seguridad%20laboral.png
SISTEMAS DE GESTIÓN

Conjunto de etapas unidas en un proceso continuo,


que permite trabajar de manera ordenada y bajo un
método establecido para el mejoramiento
continuo

ACTUAR PLANEAR

Evidencias
Documentales

VERIFICAR HACER
SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO (Decreto 1072:2015 Art. 2.2.4.6.4)

Proceso lógico y por etapas, basado en la mejora continua con el


objetivo de anticipar, reconocer, evaluar y controlar los riesgos que
puedan afectar la seguridad y la salud en el trabajo

Imagen: https://www.google.com/url?sa=i&rct=j&q=&esrc=s&source=images&cd=&cad=rja&uact=8&ved=0ahUKEwjljp_446_ZAhWHtVkKHeZXAUAQjRwIBw&url=http%3A%2F%2Fvanessaclaudia.blogspot.com%2F2016%2F02%2Fsistema-de-gestion-un-sistema-de.html&psig=AOvVaw1qL-
Rv6yTXfIs4wwqP7Sn8&ust=1519054175545102
Evolución del SG-SST

SISTEMA DE GESTIÓN DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO (Decreto 1443/14,
Decreto 1072/15)

SALUD
SANCIONES (Dec. 472/15)
OCUPACIONAL SEGURIDAD Y
(Res. 2400/79) SALUD EN EL
TRABAJO CURSO 50 HORAS (Dec. 4927/16)
PROGRAMA DE
SALUD (Ley 1562/12)
ESTÁNDARES MÍNIMOS SG-SST
OCUPACIONAL (Resolución 1111/2017)
(Res. 1016/89) DEROGADA

ACTUALIZACIÓN ESTÁNDARES
MÍNIMOS (Res. 0312/2019)
PARA QUÉ TENER SG-SST?

PROTEGER LA EVITAR MULTAS


ADMINISTRATIVAS

VIDA (Visitas
MinTrabajo)

INCREMENTO DE
EVITAR CUMPLIR
LA
RESPONSABILIDAD REQUISITO DE
PRODUCTIVIDAD
CIVIL Y PENAL CONTRATANTES
DE LA EMPRESA
EL ESPÍRITU DE LA RESOLUCIÓN
QUÉ SE BUSCA CON LA
ACTUALIZACIÓN?
Disminución de la
Enfoque hacia el “Empezar a
informalidad
emprendimiento cumplir”
empresarial

Coherencia
Fortalecimiento de Coherencia con el Transformación
las Mipymes desarrollo del agro digital
(Telemedicina)

Acercar y
simplificar la
terminología
QUÉ LEGISLACIÓN MODIFICA LA
RESOLUCIÓN 0312 DE 2019?
ALGUNA NORMATIVIDAD VIGENTE:
NÚMERO ALGUNOS DE SUS REQUISITOS O TEMA ESTADO

Res. 2400/1979 Estatuto de seguridad industrial Vigente

Ley 9 de 1979 Código sanitario nacional Vigente

Res. 2013/1986 COPASST Vigente

Res. 1075/1992 Campañas de control de farmacodependencia, alcoholismo, tabaquismo Vigente

Ley 100/1993 Sistema General de Seguridad Social (Afiliación y pago) Vigente

Ley 1010/2006 Acoso laboral Vigente

Res 1401/2007 Investigación de accidentes de trabajo Vigente

Res. 2446/2007 Evaluaciones médicas Vigente

Res. 2646/2008 Riesgo psicosocial Vigente


Res. 652 y 1352/2012 Comité de Convivencia Laboral Vigente

Res. 1409/2012 Trabajo en alturas Vigente

Dec. 2851/2013 Plan estratégico de seguridad vial Vigente

Dec. 1072/2015 Decreto único sector trabajo. Cap. 2.2.4.6 SG-SST Vigente

Res. 1111/2017 Estándares Mínimos del SG-SST Derogada


CUÁLES SON LOS CAMBIOS?
QUÉ SON LOS ESTÁNDARES MÍNIMOS?

NORMAS
REQUISITOS

TODOS LOS TURNOS

PROCEDIMIENTOS
TODOS LOS CENTROS
DE TRABAJO

TODOS LOS
TRABAJADORES

DE OBLIGATORIO CUMPLIMIENTO PARA EMPLEADORES Y CONTRATANTES MEDIANTE


LOS CUALES SE ESTABLECEN, VERIFICAN Y CONTROLAN LAS
CONDICIONES BÁSICAS PARA EL SG-SST
A QUIENES APLICAN LOS ESTÁNDARES
MÍNIMOS?

EMPRESAS DE
EMPLEADORES CONTRATANTES TRABAJADORES ORGANIZACIONES SERVICIOS OTROS
TEMPORALES

Estudiantes
Contrato afiliados
civil Economía
Públicos Dependientes
solidaria Trabajadores en
misión
Sin
importar
Contrato su número ARL
Comercial de
empleados Policía (No
Sector uniformados)
Privados Independientes
Cooperativo
Contrato
Administrativo Personal civil
FFMM
A QUIÉNES NO APLICAN LOS ESTÁNDARES
MÍNIMOS?

Trabajadores
independientes con Decreto 1563/2016
Decreto 1072
afiliación voluntaria
al SGRL (ARL)

Personas que
realizas actividades Acto administrativo
independiente
de servicio
doméstico
SEGMENTACIÓN POR NÚMERO DE
TRABAJADORES Y NIVEL DE RIESGO Decreto 1607/2002

Unidades de Producción Agrícola con


3 menos de 10 trabajadores continuos.
Riesgo I,II,III

Menos de 10
7
trabajadores
Riesgo I,II,III
21 De 11 a 50 trabajadores
Riesgo I,II,III
Mas de 50 Trabajadores o Riesgo IV y
60
V sin importar el número de
trabajadores
PLAZOS DE IMPLEMENTACIÓN
PLAZOS SEGÚN FASES ESTÁNDARES
MÍNIMOS (Art. 25)
FASE 1

Evaluación inicial Junio – Agosto 2017

FASE 2

Plan de mejora Septiembre – Diciembre 2017

FASE 3

Ejecución Enero – Diciembre 2018

FASE 4

Seguimiento y Plan de Mejora Enero - Octubre 2019

FASE 5

Inspección, Vigilancia y Control Noviembre 2019 en adelante


OTROS COMPROMISOS
•  Autoevaluación de E.M
•  Plan de mejora
DICIEMBRE •  Formular Plan de Trabajo 2.020
2019
•  Enviar copia de la autoevaluación y el Plan de Mejora a la ARL

ENERO •  Implementación definitiva de enero a diciembre


2020

JULIO DE 2020 •  Enviar a ARL informe sobre el avance del plan de mejora
Y CADA JULIO
EN ADELANTE

•  Autoevaluación de E.M
•  Plan de mejora

DICIEMBRE 2020
•  Formular Plan de Trabajo año siguiente
Y TODOS LOS •  Enviar copia de la autoevaluación y el Plan de Mejora a la ARL
DICIEMBRES EN
ADELANTE •  Registrar autoevaluación en Aplicativo del MinTrabajo
AUTOEVALUACIÓN DE
ESTÁNDARES MÍNIMOS (Art. 27 y 28)

ESTANDAR VALOR CUMPLE NO CUMPLE NO APLICA CALIFICACIÓN


COMPLETAMENTE

XXXXX 5% X 5%
XXXXX 5% X 0%
XXXXX 5% X 5%

CRITERIO VALORACIÓN ACCIONES


Puntaje menor CRITICO ü  Plan de mejoramiento inmediato
al 60% ü  Enviar a ARL reporte de avances a 3 meses
ü  Seguimiento anual y visita del Min. Trabajo

Puntaje entre MODERADAMENTE ü  Plan de mejoramiento inmediato


61% - 85% ACEPTABLE ü  Enviar a ARL reporte de avances a 6 meses
ü  Plan de visita del Min. Trabajo

Puntaje mayor ACEPTABLE ü  Mantener


o igual al 86% ü  Incluir mejoras en el P.T.A
PLAN DE MEJORAMIENTO

ü  Actividades
ü  Responsables
ü  Plazos
ü  Recursos
ü  Soportes o Evidencias

1er
En
Dic 2017 Dic 2018 semestre Dic 2019 Dic 2020
adelante
2019

Envío a la ARL con informe de avance


Empresa a disposición de MinTrabajo
cada julio
DISEÑO – EJECUCIÓN – COORDINACIÓN - IMPLEMENTACIÓN

DEFINICIÓN DEL APOYO Y


RESPONSABLE DE SG-SST
DISEÑO VS.
IMPLEMENTACIÓN Y
EJECUCIÓN

FUENTE IMAGEN: http://www.construyehogar.com/planos/como-hacer-


planos-para-casas-facilmente-programas-gratis/

https://e625.com/mi-vida-en-construccion/
PERFILES MÍNIMOS

TIPO EMPRESA DISEÑO EJECUCIÓN - APOYOS (Sin tener en cuenta ARL)


IMPLEMENTACIÓN

MENOS DE 10 TÉCNICO SST + PERSONAS CON CURSO 50 -  CONSULTORIOS RIESGOS LABORALES


LICENCIA + 1 AÑO DE HORAS (Gratis)
TRABAJADORES -  GREMIOS, CC, ASOCIACIONES (Gratis)
EXPERIENCIA +CURSO
RIESGO I,II,III -  CONTRATANTES
50 HORAS

TECNÓLOGO SST + TECNÓLOGO SST + -  ESTUDIANTE ÚLTIMO SEMESTRE CON


11 – 50 VINCULO LABORAL Y APOYO DOCENTE
LICENCIA + 2 AÑOS DE LICENCIA + 2 AÑOS DE
TRABAJADORES EXPERIENCIA +CURSO EXPERIENCIA +CURSO 50 (Gratis)
-  GREMIOS, CC, ASOCIACIONES (Gratis)
RIESGO I,II,III 50 HORAS HORAS -  CONTRATANTES

UPA DE 11 A 50 PROFESIONAL O PROFESIONAL O -  ESTUDIANTE ÚLTIMO SEMESTRE CON


POSGRADO SST + POSGRADO SST + VINCULO LABORAL Y APOYO DOCENTE
TRABAJADORES, (Gratis)
LICENCIA +CURSO 50 LICENCIA +CURSO 50
RIESGO I,II,III -  GREMIOS, CC, ASOCIACIONES (Gratis)
HORAS HORAS -  CONTRATANTES
-  ACTORES DE LA CADENA DE SUMINISTRO
AGRÍCOLA

MAS DE 50 PROFESIONAL O PROFESIONAL O


TRABAJADORES O POSGRADO SST + POSGRADO SST +
RIESGO IV Y V SIN LICENCIA +CURSO 50 LICENCIA +CURSO 50
IMPORTAR NÚMERO HORAS HORAS
DE TRABAJADORES
RESPONSABILIDADES ARL

Empresas y UPAs Menos de Empresas y UPAs de UPAs más de 50 o


10, Riesgo I,II,III (Art. 6) 11-50 Riesgo I,II,III (Art. Nivel de riesgo IV-V (Art.
12) 18)

Acompañamiento técnico
presencial Capacitación en SST

Capacitación Estándares mínimos


Fomento estilos de vida Actividades de P&P
Fomento estilos de vida saludable saludables

Capacitación PPAA, ctrl. fuego y Acompañamiento en política ,


evacuación P.T.A, identificación de
peligros, definición de
Capacitación y acompañamiento en prioridades, actividades de
Invest. ATEL P&P, conformación de
brigada, COPASST y CO.CO.LA,
Diseño y asesoría puestos de Plan de emergencias, reporte
trabajo e investigación de ATEL, Asesoría y asistencia
medición de la gestión técnica
Asesoría técnica en higiene
ocupacional
Recomendaciones al plan de
Campañas mejora de estándares mínimos
ESTÁNDARES MÍNIMOS PARA
UNIDADES DE PRODUCCIÓN
AGROPECUARIA (UPA) CON MENOS
DE 10 TRABAJADORES
PERMANENTES CLASIFICADAS CON
RIESGO I,II, III (ART. 7)
Estándares Mínimos para UPAs
Menos de 10. Riesgo I,II,III (Art. 7)

1. Identificación de peligros y
valoración de riesgos.
Establecimiento de controles

2. Desarrollar actividades para


prevenir AT y EL

3. Proteger la seguridad y salud de


todas las personas que desarrollan
actividades en la UPA
ESTÁNDARES MÍNIMOS PARA
EMPRESAS CON MENOS DE 10
TRABAJADORES CLASIFICADAS CON
RIESGO I,II, III (ART. 3)
Estándares Mínimos para Empresas
Menos de 10. Riesgo I,II,III
1.Asignación del Responsable

• Técnico +Licencia +1 año de experiencia + Curso 50 horas

2. Afiliación al SGSSI

3. Capacitación en SST

4. Plan de Trabajo Anual

5. Evaluaciones médicas

6. Identificación de peligros y valoración de riesgos

• Acta de visita de la ARL como constancia de acompañamiento

7. Medidas de prevención y control frente a peligros y riesgos


ESTÁNDARES MÍNIMOS PARA
EMPRESAS CON 11 A 50
TRABAJADORES CLASIFICADAS CON
RIESGO I,II, III (ART. 9)
Estándares Mínimos para
Empresas de 11-50 Riesgo I,II,III
1.Asignación del Responsable
•  Tecnólogo +Licencia +2 años de experiencia + Curso 50 horas

2. Asignación de recursos
•  Recursos económicos

3. Afiliación al SGSSI

4. Conformación y funcionamiento del COPASST


•  Actas de conformación, reuniones e informes

5. Conformación y funcionamiento del CO.CO.LA

6. Programa de Capacitación

7. Política de Seguridad y Salud en el Trabajo


•  Escrita, firmada, fechada y comunicada
Estándares Mínimos para
Empresas de 11-50 Riesgo I,II,III
8. Plan de Trabajo Anual

9. Archivo y retención documental del SG-SST

10. Descripción sociodemográfica e informe de condiciones de salud

11. Actividades de medicina del trabajo y prevención y promoción de la salud

12. Evaluaciones médicas Ocupacionales

13. Restricciones y recomendaciones médicas y toma de acciones

14. Reporte de AT y EL

15. Investigación de IT, AT, EL


Estándares Mínimos para
Empresas de 11-50 Riesgo I,II,III
16. Identificación de peligros y valoración de riesgos

17. Mantenimiento periódico de instalaciones, equipos, maquinarias y


herramientas

18. Entrega de EPP y capacitación en uso y cuidado

19. Plan de prevención, preparación y respuesta a emergencias divulgado

20. Brigada de prevención, preparación y respuesta a emergencias


•  Conformación, capacitación y entrega de dotación

21. Revisión por la Dirección


ESTÁNDARES MÍNIMOS PARA
EMPRESAS CON MÁS DE 50
TRABAJADORES EN CUALQUIER
NIVEL DE RIESGO
O
EMPRESAS DE 50 O MENOS
TRABAJADORES CLASIFICADAS CON
RIESGO IV,V. (ART. 16)
60 Estándares de la Resolución 1111
(derogada) con algunas
modificaciones en el nombre el
estándar y modo de verificación
DISPOSICIONES GENERALES PARA
TODAS LAS EMPRESAS,
EMPLEADORES Y CONTRATANTES
DISPOSICIONES
GENERALES (CAP. IV)
Posibilidad de Consorcios o Integración del SG-
asociación uniones temporales: SST a los demás Afiliaciones
garantizando Cada empresa tiene sistemas de gestión irregulares y multas
ejecución individual su SG-SST de la empresa

Actividades de alto
Riesgo (D. 2090) INDICADORES
P.E.S.V ACREDITACIÓN
deberán tener MÍNIMOS
definición del cargo

Art. 23 “La implementación


de los Estándares Mínimos
no exime del cumplimiento
de las obligaciones o
requisitos contenidos en
otras normas del SGRL
vigentes”
INDICADORES MÍNIMOS (A partir
de 2019) (ART. 30)

Fuente: https://safetya.co/resolucion-0312-de-2019-nuevos-estandares-minimos-del-sg-sst/

INDICADORES MÍNIMOS (ART. 30)

Deben incluirse todos los trabajadores dependientes e independientes

No se deberán crear mecanismos que fomenten el no reporte de AT o


EL

No levantar o suspender incapacidades sin consentimiento del


trabajador, el médico tratante y sin un programa de rehabilitación

Accidentes o enfermedades con incapacidad igual o superior a 1 día


debe tenerse en cuenta en los indicadores

Cada empresa definirá de manera autónoma e independiente los


indicadores adicionales a los mínimos de acuerdo al Decreto 1072
SISTEMA DE ACREDITACIÓN EN
SST (ART. 22)
ACREDITACIÓN EN SST

REQUISITOS:

ü  2 P.T.A con cumplimiento del 100% en E.M


ü  Programa de auditoría de 2 años
ü  Bajos o escasos indicadores de SST
ü  Evidencia de cumplimiento superior al legal por más de
2 años
ü  Aprobación de la visita

BENEFICIOS
ü  Disminución en cotización al SGRL
ü  Referente para contratación pública o privada
RECUERDE...
NÚMERO ALGUNOS DE SUS REQUISITOS O TEMA ESTADO

Res. 2400/1979 Estatuto de seguridad industrial Vigente

Ley 9 de 1979 Código sanitario nacional Vigente

Res. 2013/1986 COPASST Vigente

Res. 1075/1992 Campañas de control de farmacodependencia, alcoholismo, tabaquismo Vigente

Ley 100/1993 Sistema General de Seguridad Social (Afiliación y pago) Vigente

Ley 1010/2006 Acoso laboral Vigente

Res 1401/2007 Investigación de accidentes de trabajo Vigente

Res. 2446/2007 Evaluaciones médicas Vigente

Res. 2646/2008 Riesgo psicosocial Vigente


Res. 652 y 1352/2012 Comité de Convivencia Laboral Vigente

Res. 1409/2012 Trabajo en alturas Vigente

Dec. 2851/2013 Plan estratégico de seguridad vial Vigente

Dec. 1072/2015 Decreto único sector trabajo. CAp. 2.2.4.6 SG-SST Vigente

Res. 1111/2017 Estándares Mínimos del SG-SST Derogada


QUÉ HACER AHORA?
1. Busque apoyo de personal o empresas
idóneas, pida apoyo a su ARL

2. Autoevalúe su sistema actual

3. Genere un plan de mejora e inclúyalo en


su plan de trabajo de 2019

4. Implemente el plan

5. Verifique, mantenga, mejore, el sistema no tiene


una meta o final, es un proceso de mejora continua
¡Venga, para eso estamos!

MARIANA VILLEGAS GÓMEZ


Ingeniera Industrial
Especialista en Seguridad y Salud en el Trabajo
Especialista en Gerencia de Negocios
mariana.villegas@cvgsas.com
GRACIAS!

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