INDICE

INTRODUCCION…………………...……………………………………………………..3
LA PLANIFICACIÓN, IMPORTANCIA DE LA PLANIFICACIÓN, PLANIFICACIÓN
NORMATIVA O TRADICIONAL…………………………….……..4
PLANIFICACIÓN SITUACIONAL, PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA…………….5
PLANIFICACIÓN TÁCTICA OPERACIONAL, ORGANIZACIÓN……….……..…..6
INTEGRACION, DIRECCION, EL CONTROL…………………………………..…….7
ELEMENTOS DEL CONTROL, IMPORTANCIA, OBJETIVOS…………………….8
POLITICA………………………………………………………………………….………9
PRINCIPIOS PARA PLANIFICAR EL PROGRAMA, PRESUPUESTO….…..…..10
EL SISTEMA DE PRODUCCIÓN EN LA EMPRESA TURÍSTICA, ESTRATEGIAS
PLANES, LA IMPORTANCIA.………………………………………………..……….12
CONCLUSION………………………………………………………………………..….13
BIBLIOGRAFIA……………………………………………………………..…….……..14
 INTRODUCCIÓN

La Administración es un arte cuando interviene los conocimientos

empíricos. Sin embargo, cuando se utiliza conocimiento organizado, y se sustenta
la práctica con técnicas, se denomina Ciencia. A partir de estos conceptos nace el
Proceso Administrativo, con elementos de la función de Administración que se
definiera en su tiempo como: Prever, Organizar, Comandar, Coordinar y Controlar.
Dentro de la línea propuesta por

Fayol, los autores Clásicos y neoclásicos adoptan el Proceso Administrativo

como núcleo de su teoría; con sus Cuatro Elementos: Planificar, Organizar, Dirigir
y Controlar.

La planificación cumple dos propósitos principales en las organizaciones: el

protector y el afirmativo. El propósito protector consiste en minimizar el riesgo
reduciendo la incertidumbre que rodea al mundo de los negocios y definiendo las
consecuencias de una acción administrativa determinada. El propósito afirmativo
de la planificación consiste en elevar el nivel de éxito organizacional.

Un propósito adicional de la planificación consiste en coordinar los

esfuerzos y los recursos dentro de las organizaciones. Se ha dicho que la
planificación es como una locomotora que arrastra el tren de las actividades de la
organización, la dirección y el control.

La planificación es un proceso continuo que refleja los cambios del

ambiente en torno a cada organización y busca adaptarse a ellos.

Uno de los resultados más significativos del proceso de planificación es una

estrategia para la organización.
LA PLANIFICACIÓN

La planificación ayuda a una organización a trazar un rumbo para el logro

de sus objetivos. El proceso se inicia con la revisión de las operaciones actuales
de la organización y la identificación de lo que es necesario mejorar
operativamente en el siguiente año. A partir de ahí, la planificación implica el
anticipar los resultados que la organización desea alcanzar y determinar las
medidas necesarias para llegar al destino deseado: el éxito, que se puede medir
ya sea en términos financieros o en relación a metas que incluyen, por ejemplo,
ser la organización mejor calificada en la satisfacción del cliente.

IMPORTANCIA DE LA PLANIFICACIÓN

Planificar significa que los ejecutivos estudian anticipadamente sus

objetivos y acciones, y sustentan sus actos no en corazonadas sino con algún
método, plan o lógica. Los planes establecen los objetivos de la organización y
definen los procedimientos adecuados para alcanzarlos.

Además los planes son la guía para que la organización obtenga y aplique
los recursos para lograr los objetivos; los miembros de la organización
desempeñen actividades y tomen decisiones congruentes con los objetivos y
procedimientos escogidos, ya que enfoca la atención de los empleados sobre los
objetivos que generan resultados pueda controlarse el logro de los objetivos
organizacionales. Asimismo, ayuda a fijar prioridades, permite concentrarse en las
fortalezas de la organización, ayuda a tratar los problemas de cambios en el
entorno externo, entre otros aspectos.

Por otro lado, existen varias fuerzas que pueden afectar a la planificación:
los eventos inesperados, la resistencia psicológica al cambio ya que ésta acelera
el cambio y la inquietud, la existencia de insuficiente información, la falta de
habilidad en la utilización de los métodos de planificación, los elevados gastos que
implica, entre otros.

PLANIFICACIÓN NORMATIVA O TRADICIONAL:

Es un modelo de planificación que se rige por una serie de normas o

parámetros previamente establecidos por el estado.

La planificación tradicional o normativa presenta las siguientes características:

 Tiene una permanente capacidad para auto criticarse y evolucionar.

 Ha hecho el acopio de numerosísimas técnicas de análisis y predicción.

  Ha desarrollado todo un complejo sistema institucional y legal propio.

 Cuenta con una vastísima experiencia en los más diversos campos de

aplicación.

 Dispone de un considerable conjunto de instituciones para la investigación y

docencia, de donde han salido los elementos más relevantes de su
revolución actual.

 Su gran fortaleza es su familiaridad con los problemas propios del

desarrollo económico – social visto desde el ángulo gubernamental.

 El planificador es “omnisciente”.

 Se subdivide en: Centralizada (Países socialistas) y Mixta, Pluralista, o

Indicativa (Países de Latinoamérica).

 Utiliza conceptos de Políticas, Proyectos, Acciones y Recomendaciones

como proposiciones vagas de contenido de ejecución.

PLANIFICACIÓN SITUACIONAL:

Para este enfoque la planificación es: “calcular, presidir y preceder las

acciones para llevar una situación inicial a otras, hasta llegar a la situación que el
actor pretende alcanzar”. (Castellano, 1998)

Otra definición dice que: “Es aquella que se genera por instancias de
discusión, cálculos y análisis de los actores de una organización que construyen
una situación objetiva de un determinado acto social”. (Amarista – Camacho,
2004)

PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA:

A este tipo de planificación, Steiner la define así: “la planificación estratégica

es un proceso continuo y sistémico que relaciona el futuro con las decisiones
actuales en el contexto de cambios situacionales y que se expresa en la
formulación de un conjunto de planes interrelacionados”.

La planificación estratégica tiene las siguientes características:

 Permite establecer claramente la misión y valores de la organización, como

principio rector.

 Tiene su origen en el ámbito empresarial y surge como fuente de

consolidación de la llamada Planificación Tradicional.
 Para definir los elementos estratégicos, se parte del proceso de
investigación sistemática interna y externa.

 Es un sistema que tiene la capacidad de autoreproducción y organización

(Autopoietico).

 Es un proceso cíclico, permanente, participativo e interactivo.

 Su centro práctico es la coyuntura, y se refiere al cálculo que precede y

preside la acción.

 Se centra más en el logro de metas y objetivos que en seguir normas y

reglamentos.

 Reconoce la incertidumbre y que la realidad es un sistema complejo.

 Rechaza la posición reactiva para adoptar una posición preactiva, aún con
los riesgos que ello supone.

 Se sustenta en tres grandes pilares: el usuario, la propia organización y los

competidores.

 Descansa en la formulación de tres tipos de planes fundamentales como

son los planes estratégicos de largo plazo; los programas a mediano plazo,
los planes operativos y presupuestos a corto plazo.

PLANIFICACIÓN TÁCTICA OPERACIONAL:

La planificación táctica operacional se refiere básicamente a la asignación

previa de las tareas específicas que deben realizar las personas en cada una
de sus unidades de operaciones. Entre sus características están:

 Se da dentro de los lineamientos de la planificación estratégica y la

planificación táctica.

 Es conducida o ejecutada por los ejecutivos del nivel medio.

 Trata con actividades normales programables.

 Se maneja información interna y externa.

 Sigue procedimientos y reglas definidas con toda precisión.

 Cubre períodos cortos.

  Está orientada hacia la administración de recursos.

 Sus parámetros principales son la efectividad y la eficiencia.

ORGANIZACIÓN

Es el establecimiento de la estructura necesaria para la sistematización

racional de los recursos, mediante la determinación de jerarquías, disposición,
correlación y agrupación de actividades, con el fin de poder realizar y simplificar
las funciones del grupo social.

Es de carácter continuo; jamás se puede decir que ha terminado, dado que

la empresa y sus recursos están sujetos a cambios constantes (expansión,
contracción, nuevos productos, etc.), lo que obviamente redunda en la necesidad
de efectuar cambios en la organización.

Es un medio a través del cual se establece la mejor manera de lograr los

objetivos del grupo social.

Suministra los métodos para que se puedan desempeñar las actividades

eficientemente, con un mínimo de esfuerzo.

Evita la lentitud e ineficiencia de las actividades, reduciendo los costos e

incrementando la productividad.

INTEGRACION

Consiste en obtener el capital recursos humanos y materiales para uso de

la empresa la integración agrupa la comunicación y la reunión armónica de los
elementos humanos y materiales, selección entretenimiento y compensación del
personal. El momento en que los elementos humanos se integran a una empresa
tiene mucha importancia y, por lo mismo, debe ser vigilado con especial cuidado.
Podrá decirse que una empresa debe considerarse como una articulación social
de los hombres que la forman: desde el gerente, hasta el último mozo.

DIRECCION

Es la aplicación de los conocimientos en la toma de decisiones, incluye la

tarea de fincar los objetivos, alcanzarlos, determinación de la mejor manera de
llevar a cabo el liderazgo y ocuparse de la manera de planeamiento e integración
de todos los sistemas, en un todo unificado. La dirección es aquel elemento de la
administración en el que se lograr la realización efectiva de todo lo planeado por
medio de la autoridad del administrador, ejercida a base de decisiones, ya sea
tomadas directamente o delegando dicha autoridad, y se vigila de manera
simultánea que se cumplan en la forma adecuada todas las órdenes emitidas.*La
dirección es la parte esencial y central de la administración, a la cual se deben
subordinar y ordenar todos los demás elementos. En efecto, si se prevé, planea,
organiza, integra y controla, es sólo para bien realizar. De nada sirven técnica

Complicadas en cualquiera de los otros cinco elementos si no se logra una

buena ejecución, la cual depende de manera inmediata, y coincide temporalmente,
con una buena dirección, en tanto serán todas las demás técnicas útiles e
interesantes en cuanto permitan dirigir y realizar mejor. Y es que todas las etapas
de la mecánica administrativa se ordenan a preparar las de las dinámicas, y de
éstas la central es la dirección; por ello puede afirmarse que es la esencia y el
corazón delo administrativo.

EL CONTROL

El proceso de determinar lo que se está llevando a cabo, a fin de establecer

las medidas correctivas necesarias y así evitar desviaciones en la ejecución de los
planes.

Puesto que el control implica la existencia de metas y planes, ningún

administrador puede controlar sin ellos. El no puede medir si sus subordinados
están operando en la forma deseada a menos que tenga un plan, ya sea, a corto,
a mediano o a largo plazo. Generalmente, mientras más claros, completos, y
coordinados sean los planes y más largo el periodo que ellos comprenden, más
completo podrá ser el control.

Elementos del control.

Relación con lo planeado. El control siempre existe para verificar el logro de

los objetivos que se establecen en la planeación.

Medición. Para controlar es imprescindible medir y cuantificar los

resultados.

Detectar desviaciones. Una de las funciones inherentes al control, es

descubrir las diferencias que se presentan entre la ejecución y la planeación.

Establecer medidas correctivas. El objeto del control es prever y corregir los

errores.

Importancia.
El control es de vital importancia dado que:

Establece medidas para corregir las actividades, de tal forma que se

alcancen planes exitosamente.

Se aplica a todo: a las cosas, a las personas, y a los actos.

Determina y analiza rápidamente las causas que pueden originar

desviaciones, para que no se vuelvan a presentar en el futuro.

Localiza a los lectores responsables de la administración, desde el

momento en que se establecen medidas correctivas.

Proporciona información acerca de la situación de la ejecución de los

planes, sirviendo como fundamento al reiniciarse el proceso de planeación.

Reduce costos y ahorra tiempo al evitar errores.

Su aplicación incide directamente en la racionalización de la administración

y consecuentemente, en el logro de la productividad de todos los recursos de la
empresa.

OBJETIVOS

General

Brindar elementos metodológicos y prácticos que se puedan implementar

en procesos de diseño, planeación y operación de Eventos recreativos dando
como instrumento la gestión local que fortalece los programas al interior de las
instituciones y las localidades beneficiadas.

Específicos

Diseñar una propuesta de servicio recreativo innovadora, adecuada a la

demanda y a los recursos disponibles, que estimule la capacidad creativa y lúdica
de los destinatarios.

Estimular al participante en el conocimiento y apropiación de los conceptos

de planeación y operación de programas recreativos que contribuyen al desarrollo
de la comunidad y en el ámbito laboral.

Establecer que la planeación está sujeta a cambios, imprevistos, obstáculos

y variables, para los cuales el recreador debe estar preparado, adaptándose a los
momentos y circunstancias para llevar a cabo los objetivos planteados.
 Propiciar un ambiente adecuado que permita a los participantes
potencializar su capacidad creativa en el diseño de Eventos Recreativos.

Reconocer la importancia de los procesos y detalles del evento y el post-

evento para la realización de cada programa recreativo.

POLITICA

La política turística se define como “el conjunto de decisiones en materia

turística que, integradas armónicamente en el contexto de la política nacional de
desarrollo (sostenible) orientan la conducción del sector y norman las acciones por
seguir, las cuales se traducen en planes y programas de desarrollo sectorial”.

De acuerdo con esta definición, la política turística tiene como propósito

establecer las directrices dentro de las cuales deben encararse las acciones
tendientes a la conducción de la actividad turística. Debe por tanto expresar una
visión integral del desarrollo del turismo a nivel nacional, de manera que pueda
constituir un factor de equilibrio, articulación e integración de los esfuerzos que
realizan los diferentes niveles de gobierno en la gestión del turismo.

Definido el aspecto conceptual, cabe ahora decir que en el marco de los

principios generales que deben regir la promoción y desarrollo del turismo,
establecidos en la ley de turismo, la política turística tiene que precisar los
principios particulares que guiarán las decisiones y acciones destinadas a la
conducción de la actividad turística nacional.

PRINCIPIOS PARA PLANIFICAR EL PROGRAMA:

Los principios dentro de un programa se basan en los hechos que se

derivan del estudio del comportamiento humano y de la naturaleza de la sociedad
en la cual vivimos, e incluye las experiencias y las soluciones que los dirigentes
han enfrentado y solucionado ante problemas y situaciones diferentes"

El programa debe consistir en la realización de actividades que contemplen

las finalidades buscadas por:

La institución: A través de sus fines y objetivos.

Los participantes: En su etapa de participación inicial y posterior desarrollo.

Los dirigentes: Que determinan objetos específicos y orientan la acción.

Los profesionales: Que tienen a su cargo la ejecución y convencimiento de

las diferentes partes que conforman la estructura organizacional y están
involucradas en el programa para evitar el rompimiento de la cadena durante todo
el proceso.

El programa debe incluir diversas actividades basadas en tres aspectos

importantes del participante:

Sus necesidades.
Sus intereses.
Sus habilidades.

PRESUPUESTO

Es un plan de acción dirigido a cumplir una meta prevista, expresada en

valores y términos financieros que, debe cumplirse en determinado tiempo y bajo
ciertas condiciones previstas.

Los sistemas de elaboración de presupuestos son más comunes en las

compañías mayores en donde con frecuencia existen técnicas concretas de apoyo
a la administración. A pesar de ello las pequeñas empresas también usan
presupuestos. En las empresas pequeñas existe una tasa de fracaso
relativamente alta. El uso más amplio de los presupuestos en estas empresas
obliga a los empresarios a cuantificar sus sueños y enfrentar directamente las
incertidumbres de sus negocios. Los gerentes tienen que luchar con las
incertidumbres tanto si tienen un presupuesto como también si carecieran del
mismo. Quienes están a favor de los presupuestos afirman que los beneficios de
elaborar presupuestos casi siempre exceden a sus costos.

EL SISTEMA DE PRODUCCIÓN EN LA EMPRESA TURÍSTICA

La empresa está compuesta por varias partes que se ocupan de realizar

tareas diferentes: financiación, producción, comercialización, etc. El sistema de
producción se ocupa del desarrollo de la actividad productiva.

La actividad productiva consiste en transformar factores en productos, es

decir, transformar inputs o entradas en outputs o salidas tras un proceso de
transformación.

Presupuesto de Ventas
 Un presupuesto de ventas es la representación de una estimación
programada de las ventas, en términos cuantitativos, realizado por una
organización.

Importancia de un presupuesto de ventas

El presupuesto de ventas es el primer paso para realizar un presupuesto

maestro, que es el presupuesto que contiene toda la planificación. Si el plan de
ventas no es realista y los pronósticos no han sido preparados cuidadosamente y
con exactitud, los pasos siguientes en el proceso presupuestal no serán
confiables, ya que el presupuesto de ventas suministra los datos para elaborar los
presupuestos de producción, de compra, de gastos de ventas y de gastos
administrativos.

ESTRATEGIAS

Según Porter (1999), las estrategias pueden ser concebidas como las
actividades que proporcionan condiciones propicias para lograr los objetivos
específicos predeterminados en la planificación. Mintzberg y Quinn (2001) añaden
que son patrones de decisiones que integran las principales metas, políticas y
secuencias de acciones que una organización debe desarrollar, que cuando bien
planificadas auxilian en el orden y la delimitación de los recursos para una
estructura singular y viable con base en las competencias y deficiencias internas
existentes así como las inconveniencias y oportunidades originarias del mercado.

Para Kaplan y Norton (2001) las estrategias no son eventos aislados y

aleatorios, son más bien un proceso de acciones continuas y consistentes que
deben ser desarrolladas por todos los individuos de la organización. Hay que tener
en cuenta que el objetivo de cualquier estrategia competitiva es la de generar
ventajas en el mercado y que estas ventajas provienen de varias fuentes
alternativas, como la superioridad en valor al cliente, el bajo coste, entre otras
más.

PLANES

Al igual que el proceso de planificación los planes han sido clasificados por
muchos expertos sobre el tema. Henry Sisk citado por (Eckles, 1982) plantea que
los planes se clasifican inicialmente de acuerdo con los criterios siguientes:
duración, función o uso, amplitud y alcance. Posteriormente se clasifican dentro de
cada una de estas áreas.

Según su duración

Planes a largo plazo

Planes a corto plazo
Según su función

Se pueden relacionar con las funciones primarias de producción, mercado y

finanzas.
Se pueden relacionar con las funciones complementarias de contratación
del personal, compras, mantenimiento, investigación y desarrollo, ingeniería, etc.

Según su alcance

Departamental
Interdepartamental
Generales

LA IMPORTANCIA

Uso eficiente de los recursos

Todas las organizaciones, grandes y pequeñas, tienen recursos limitados.

El proceso de planificación proporciona la información que necesita la alta
dirección para tomar decisiones eficaces sobre la manera de asignar los recursos
de manera que le permitan a la organización alcanzar sus objetivos. La
productividad se maximiza y los recursos no se malgastan en proyectos con pocas
posibilidades de éxito.

Establecimiento de metas

Fijar metas que desafíen a todos en la organización para luchar por un

mejor rendimiento es uno de los aspectos clave del proceso de planificación.

Gestión del riesgo y la incertidumbre

La gestión de riesgos es fundamental para el éxito de una organización.

Incluso las empresas más grandes no pueden controlar el entorno económico y
competitivo que les rodea.

Trabajo en equipo

La planificación promueve el trabajo en equipo y el espíritu de cooperación.

Cuando se completa el plan y se comunica a los miembros de la organización,
todo el mundo sabe cuáles son sus responsabilidades y cómo otras áreas de la
organización dependen de su ayuda y experiencia con el fin de completar las
tareas asignadas.
Creación de ventajas competitivas

La planificación ayuda a las organizaciones a obtener una visión realista de

sus fortalezas y debilidades actuales en relación con los principales competidores.

CONCLUSIÓN

La planificación turística debe responder a la exigencia de establecer

enfoques de desarrollo sostenible en el diseño e implementación de las
actividades turísticas. Dicho enfoque supone la gestión sostenible y preservación
de los recursos naturales y culturales de la zona de cuestión, para su uso presente
y futuro como tales atractivos turísticos y su disfrute para la comunidad local.

El proceso de planificación desempeña un papel básico en las posibilidades

de éxito o fracaso dentro del sector turístico (destino o empresa), la ausencia de
planeación genera un crecimiento desorganizado, limitando la competitividad y el
aprovechamiento de los beneficios económicos y sociales. El proceso de
planificación se materializa con la elaboración del Plan Estratégico, el cual es la
guía básica en la aplicación de las políticas.

La necesidad de hacer una planificación viene, también, por el hecho de

que en el ámbito turístico se produce la intervención de las diferentes
Administraciones públicas (estatal, autonómica y local), lo que puede generar un
riesgo evidente de dispersión de esfuerzos o de actuaciones contradictorias.

La planificación, organización, Dirección y control turístico del territorio es

necesaria, inspirada por el criterio de la sostenibilidad. Una planificación que se
traduzca en la elaboración de uno o varios instrumentos (planes) que contemplen
la actividad turística junto con aquéllas otras que van a incidir en la mejora de un
sector o de un territorio, y que van a suponer el incremento del flujo turístico, así
como de la calidad de los servicios ofertados, al mismo tiempo que un sustancial
aumento en las condiciones de vida de los distintos núcleos de población.
Planificación que permita, por otra parte, coordinar las acciones de las
Administraciones públicas intervinientes, no sólo entre sí, sino también con las
emprendidas por los agentes sociales y económicos que operan en el sector
turístico.

BIBLIOGRAFÍA

http://planificacionturismo.blogspot.com/

http://noticias-turismo.blogspot.com/

http://lista-turismo.blogspot.com/

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http://issuu.com/herlessmiguel/docs/matriz_comparativa_planificaci_n_completa

http://noticias.universia.edu.pe/en-portada/noticia/2008/05/21/733952/planificacion-
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http://lista-turismo.blogspot.com/

http://imsturex.unex.es/PAGINA_DEMANDA/page5.html

http://imsturex.unex.es/Doctorado/LA%20PLANIFICACION%20DE%20UN
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http://www.fundicot.org/ciot%203/grupo%204/021.pdf

República Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular para la Educación Superior
Estado Vargas – Municipio Vargas – Parroquia Naiguatá
Universidad Francisco de Miranda
Fundación Misión Sucre
Aldea Universitaria “Diego de Osorio”
 IMPORTANCIA DE LA PLANIFICACIÓN, ORGANIZACIÓN
DIRECCIÓN Y CONTROL PARA EL DESARROLLO DE LA
EMPRESA DE SERVICIOS TURÍSTICO.

Profesor: Integrantes:

Maria Pereira Belfid Sarmiento

Yinoski Guillem

Yoleani Gil

NAIGUATA, MAYO DEL 2017