Tugas Kelompok Pokok Bahasan 2

Kelompok D:

Mu’min
Syaiful Hendra
Febri Noor Hediati
Ahmad
Dimas Arif Dewantoro
Inna M. Rumainum

Tugas diskusi 1
Diskusikan dalam kelompok, seberapa efektif kah alat akuntabilitas dalam penerapan
akuntabilitas dan penerapan akuntabilitas di lingkungan ASN, terutama dalam penerapan
akuntabilitas individu

Jawab

Terdapat beberapa alat akuntabilitas di Indonesia, antara lain:

1. Perencanaan strategis (Strategic Plans) dapat berupa Rencana Pembangunan Jangka
Panjang (RPJP-D), Menengah (Rencana Pembangunan Jangka Menengah/RPJM-D), dan
Tahunan (Rencana Kerja Pemerintah / RKP-D), Rencana Strategis (Renstra) untuk setiap
Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) dan Sasaran Kerja Pegawai (SKP) untuk setiap
PNS.
2. Kontrak kinerja, merupakan kesepakatan antara pegawai dengan atasan langsungnya.
3. Laporan kinerja berupa Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi yang berisi perencanaan
dan perjanjian kinerja pada tahun tertentu, pengukuran dan analisis capaian kinerja, serta
akuntabilitas keuangan.

Kesimpulan
Penggunaan alat akuntabilitas dinilai efektif dalam penerapan akuntabilitas di lingkungan ASN.
Argumentasi dari pernyataan tersebut diantaranya;
1. Dapat menjadi pengendali kegiatan pelaksanaan yang dilakukan ASN secara
berkesinambungan.
2. Kontrak kinerja disusun dengan mencantumkan indikator kinerja yang bersifat spesifik,
dapat terukur (measurable), dapat dicapai (attainable), berjangka waktu tertentu (time
bound), dan dapat dipantau/dikumpulkan (trackable).
3. Disarankan menggunakan lebih dari satu ukuran. Pemakaian satu ukuran tidak disarankan
karena belum mampu menggambarkan secara lengkap hasil program/kinerja yang dicapai
oleh ASN / instansi.
4. Proses dan strategi yang digunakan dapat tersampaikan dalam pelaporan kinerja.
5. Sistem akuntabilitas kinerja Instansi Pemerintah melalui alat akuntabilitas dapat menjadi
katalisator kedisiplinan dan profesionalitas ASN,sehingga keberhasilan/kegagalan pelaksana
program maupun kegiatan yang diamatkan pemangku kepentingan dalam rangka misi
 organisasi terukur dengan sasaran/target kinerja yang telah ditetapkan melalui laporan
kinerja instansi yang disusun secara periodik.

Alat akuntabilitas dinilai efektif di lingkungan ASN, namun beberapa hambatan/kendala

ditemukan dalam pelaksanaannya sehingga dinilai kurang efisien.
1. Dalam beberapa kasus (penelitian), terbebani aturan birokrasi administrasi
2. Dalam beberapa kasus, laporan akuntabilitas maupun laporan keuangan dirasa memakan
waktu dan mengurangi substansi pelaksanaan program. Cth; penelitian
3. Rumitnya prosedur pelaporan keuangan dengan meminta output yang lebih tinggi.

Tugas Diskusi 2
“Diskusikan tentang contoh nyata Kepemimpinan dan Transparancy yang menunjukkan sikap
akuntabilitas”.

Jawab

Kepemiminan adalah faktor paling penting dalam menciptakan lingkungan kerja yang akuntabel
seorang pemimpin akan menjadi role model bagi bawahannya. Segala sikap, perilaku pemimpin
akan mempengaruhi sikap dan perilaku bawahan. Seorang pemimpin yang memiliki komitmen
yang tinggi dalam melakukan pekerjaan akan memberikan efek positif bagi lingkugan kerjanya,
dapat menunjang tercapainya kinerja organisasi yang baik. Sehingga bisa disimpulkan pemimpin
merupakan sumber atau cerminan nilai-nilai bagi pihak lainnya. Pada akhirnya budaya organisasi
yang mengandung nilai-nilai publik dapat tercipta secara top down.

Contoh Nyata: Di Universitas Tadulako Palu ada seorang pemimpin di tingkat Fakultas (Dekan)
dalam hal ini Fakultas Teknik. Sebagai seorang pemimpin, beliau sudah menerapkan mekanisme
akuntabilitas tentang kempemiminan, walaupun sebagai seorang Dekan beliau juga seorang dosen
yang juga diberi tanggung jawab pokok yang sama dengan dosen lain yaitu Tri Dharma
Perguruan Tinggi yang terdiri dari Pengajaran, Penelitian, dan Pengabdian Masyarakat. Tahun
2015 terpilih sebagai Dekan dengan dengan posisi tidak diunggulkan karena sebagai dosen
Arsitektur, karena biasanya yang menjadi leader/ dekan di Fakultas tersebut kulturnya selalu dari
dosen-dosen Teknik Sipil. Namun berkat kepemimpinannya dia berhasil merangkul semua
elemen, bergandeng tangan bersama untuk memajukan organisasi. Salah satu contoh teladannya
adalah di tahun 2018 beliau berhasil Promosi menjadi Guru Besar (Profesor) dengan berhasil
mengumpulkan angka kredit untuk Guru Besar dimana untuk sebagian dosen lain hal ini sangat
sulit dilakukan karena dituntut publikasi yang banyak dan berkulaitas. Namun dengan
keberhasilannya mencapai hal tersebut menjadi teladan (lead by example) bagi dosen yang lain di
lingkungan Fakultas Teknik Universitas Tadulako.

Dalam hal transparansi, Dekan ini juga memberikan contoh yang baik dengan selalu mendorong
para dosen untuk berkarya (penelitian dan pengabdian masyarakat). Transparansi yang dimaksud
adalah beliau melalui Wakil Dekan II Bidang Keuangan selalu memberikan stimultan kegiatan
tersebut yang diwujudkan melalui pemberian dana hibah internal kepada seluruh dosen yang ada
dilingkungan Fakultas Teknik melalui tahap penjaringan proposal. Beliau juga tidak menutup-
nutupi kemampuan financial fakultas dalam mendukung kegiatan peningkatan kompetensi dan
kapasitas dosen dilingkungan Fakultas Teknik. Semua dibuat transpara dan mudah untuk
dilakukan oleh semua bawahannya.

Tugas diskusi 3
Diskusikan dengan kelompok bagaimana aplikasi nilai integritas dan Tanggung jawab. Dan
hambatan yang akan dihadapi dalam pelaksanaan nilai-nilai tersebut. Kemudia strategi dalam
menghadapi hambatan tersebut.

Jawab
Integritas
Dengan adanya integritas menjadikan suatu kewajiban untuk menjunjung tinggi dan mematuhi
semua peraturan hukum yang berlaku seperti UU, kontrak, kebijakan dan peraturan yang berlaku.
Integritas yang dimiliki akan melahirkan kepercayaan oleh pihak yang memberikan tanggung
jawab.
Aplikasi nilai-nilai integritas di lingkungan kampus:
 Melakukan pelayanan publik dengan mengajar sesuai dengan RPP dan RPS
 Penelitian dan pengabdian masyarakat oleh stakeholder atau pihak ketiga sesuai MOU
Hambatan:
 Sistem birokrasi yang terlalu rumit.
 Faktor individu (ketidakjujuran)
Strategi yang diperlukan:
 Memberikan pelatihan dan sosialisasi oleh Gugus Jaminan Mutu pada para dosen.
 Menyederhanakan sistem birokrasi.

Tanggung Jawab (responsibilitas)

Responsibilatas merupakan suatu konsekuensi dari setiap tindakan yang telah dilakukan karena
adanya tuntutan untuk bertanggungjawab atas keputusan yang telah dibuat.
Aplikasi nilai-nilai integritas pada responsibilitas terdiri dari:
 Responsibilitas perseorangan
Misalnya pada Sasaran Kerja Pegawai (SKP) dan SIMKINERJA yang dibuat oleh dosen
sebagai bentuk responsibilitasnya.
 Responsibilitas institusi
Menyerahkan bukti fisik laporan hasil penelitian dan pengabdian masyarakat.
Hambatan
 Tidak maksimal dalam menjalankan tugas.
 Manajemen yang kurang baik.
 Anggaran yang kurang.
 Penempatan PNS yang tidak sesuai dengan kompetensi Strategi
 Perbaikan system reformasi.
 Penempatan PNS sesuai dengan kompetensi.
Tugas diskusi 4
Diskusikan dengan kelompok, contoh nyata nilai keadilan dan kepercayaan, dan pelanggaran apa
yang sering terjadi pada nilai tersebut. Hambatan apa yang akan dihadapi dalam pelakasanaan
nilai-nilai tersebut. Strategi yang digunakan dalam pelaksanaan nilai-nilai tersebut.

Jawab
Keadilan adalah landasan utama dari akuntabilitas. Oleh sebab itu, keadilan harus dipelihara
secara khusus oleh pimpinan instansi agar tercipta kepercayaan dan kredibilitas yang menyangkut
kinerja lebih optimal.
Contoh nyata nilai keadilan dan kepercayaan:
 Keseimbangan hak dan kewajiban PNS misalnya bagi dosen hak dan kewajiban seorang
dosen.
 Obyektif dalam pembagian wewenang (tidak ada anak emas dan anak tiri dalam pembagian
wewenang).
Contoh pelanggaran:
 Beban SKS dan jumlah anak wali seorang dosen kontrak seharusnya lebih sedikit dari dosen
PNS karena honor yang diterima lebih sedikit.
 Praktek nepotisme.
Hambatan:
 Praktek KKN dalam perekrutan non-PNS.
 Adanya sistem senioritas dalam instansi.
Strategi:
 Menggunakan system perekrutan online.
 Memberikan sanksi tegas pada praktek-praktek nepotisme.

Tugas diskusi 5
Diskusikan dengan kelompok, kemungkinan dan contoh nyata pelanggaran nilai – nilai
Keseimabangan, kejelasan dan konsistensi. Bagaimana strategi untuk melaksanakan hambatan
tersebut.

Jawab

Dalam upaya menciptakan lingkungan kerja yang akuntabel, keseimbangan, kejelasan dan
konsistensi merupakan nilai-nilai yang harus diwujudkan dalam budaya lingkungan kerja
organisasi. Nilai-nilai tersebut dapat menunjang dan meningkatkan kinerja organisasi. Namun
demikian, nilai-nilai tersebut dapat terhambat akibat pelanggaran perilaku yang dilakukan
anggota organisasi. Faktor-faktor penghambat dan Contoh-contoh perilaku yang dapat melanggar
nilai-nilai Keseimbangan, Kejelasan dan Konsistensi adalah sebagai berikut:
a. Konflik Kepentingan (conflict of interest); konflik dapat terjadi dalam suatu organisasi
ketika terdapat dua atau lebih kepentingan yang saling bertentangan, konflik kepentingan
dapat merusak nilai-nilai keseimbangan, Kejelasan dan Konsistensi organisasi yang pada
akhirnya akan menghambat peningkatan kinerja organisasi bahkan dapat melahirkan
kondisi yang tidak stabil dalam tubuh organisasi.
 b. Penyalahgunaan wewenang ; kewenangan dapat meningkatkan kinerja organisasi,
semakin besar kewenangan yang diperoleh seseorang, maka semakin besar juga peluang
peningkatan kinerja organisasi. Tumpang tindih kewenangan dalam sebuah organisasi
hanya akan menghambat proses akuntabilita sorganisasi.
c. Rendahnya Kompetensi; seorang bawahan yang gagal memahami dan menerjemahkan
secara tepat tentang tujuan dan visi-misi organisasi jelasakan menghambat proses
pencapaian dan kinerja organisasi.
d. Lemahnya Komitmen dan Kredibilitas anggota organisasi.

StrategiPencegahanMasalah:
a. Meningkatkan Kemampuan Manajemen, Leadership dan Followership;
b. Meningkatkan kompetensi anggota organisasi melalui pelatihan dan pendidikan ke-
organisasian;
c. Pembinaan etika individu dan etika sosial bagi anggota organisasi;
d. Membangun komunikasi efektif dalam menjalankan kerja-kerja organisasi;
e. Membangun soliditas & togetherness dalam organisasi untuk mencapai tujuan bersama
melalui team work.

Tugas Diskusi 6
“Diskusikan dengan kelompok kemungkinan hambatan apa yang dihadapi dalam framework
Akuntabilitas. Kemudian strategi dalam melaksanakan kegiatan tersebut ”.

Jawab

Pada fase pertama Framework Akuntabilitas ada tahapan penentuan tujuan dan tanggung jawab.
Menurut kelompok kami, fase pertama ini menjadi fase yang paling rentan terhadap hambatan,
kenapa rentan karena fase ini menjadi fase penentu tindakan serta perilaku ASN kedepan dalam
menghadapi fase selanjutnya jika pada fase ini sudah salah maka pasti berpengaruh negatif pada
fase-fase berikutnya. Misalnya, masih ada terjadi secara kasuistik bahwa seorang ASN salah
menentukan tujuan kenapa dia menjadi seorang ASN. Tujuannya salah karena masih berpikir
bahwa ASN itu dilayani bukan melayani, jadi BOS bukan LEADER dan orientasinya bukan pada
pelayanan publik tapi untuk kepentingan pribadi. Strategi yang perlu dilakukan untuk mengatasi
hambatan ini secara konkrit adalah ASN perlu diingatkan kembali alasan mengapa dia menjadi
seorang ASN melalui diklat-diklat Reformasi Birokrasi yang diselenggarakan negara atau
instansinya sendiri penanaman nilai-nilai dasar seorang ASN yang Profesional.

Dalam hal tanggung jawab, menurut kelompok kami masih juga terdapat hambatan secara
kasuistik misalnya bersikap apatis terhadap tugas yang diberikan oleh organisasi salah satu
contoh konkritnya misal seorang Dosen diberi tugas tambahan untuk kepanitian kegiatan di
fakultas, beberapa kasus terjadi nama dosen ada dalam SK tugas namun real dilapangan dosen
tersebut tidak berkontribusi sedikitpun dalam kegiatan dan bahkan bersikap acuh tak acuh pada
kegiatan tersebut padahal namanya ada dalam SK tugas. Menurut kelompok kami untuk
hambatan seperti ini seorang ASN perlu diberikan “punishment” sesuai dengan norma dan
peraturan yang berlaku dalam lingkup organisasi atas apa yang dilakukannya, contoh konkrit
misalnya tidak dilibatkan lagi dalam kegiatan kepanitian yang berakibat pada hilangnya angka
kredit si dosen dalam serta tunjangan kinerja.