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Prosur, el encuentro de
presidentes latinoamericanos
que no fue más allá de la foto
Meritxell Freixas
7-9 minutos

Pocas novedades ha dejado el encuentro de presidentes

regionales para crear el Foro para el Progreso de
América del Sur (Prosur). No se entregaron más
detalles de los que ya se dieron a conocer en las horas
previas a la cita. Al final, lo que quedó para la
posteridad fue la fotos de los siete jefes de Estado
en La Moneda, cada uno con su bandera: desde
Argentina llegó Mauricio Macri; de Brasil, Jair
Bolsonaro; de Colombia, Iván Duque; Ecuador,
Lenin Moreno; Paraguay, Mario Abdo; y Sebastián
Piñera, quien los recibió como anfitrión.

Después de tres horas de reunión, los mandatarios

latinoamericanos firmaron una declaración conjunta en la
que reafirmaron la propuesta de “construir y
consolidar un espacio regional de coordinación y

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cooperación, sin exclusiones” con el objetivo de

“avanzar hacia una integración más efectiva que nos
permita contribuir al crecimiento, progreso y desarrollo de
los países de América del Sur”.

Esas definiciones el presidente Piñera ya las había

anticipado durante la semana y provocaron críticas desde
los sectores de oposición, quienes no confían en que las
ideologías queden al margen del proyecto.

“Prosur es algo especulativo que nace del

aunamiento de algunos países frente a Venezuela y
no tiene una identidad regional. Pretende ser la
alternativa a Unasur, que tuvo sentido porque fue una
institución empujada principalmente por Brasil, que quería
generar una institucionalidad en América del Sur en
contraste con México, que es parte de Norteamérica.
Hablamos de Prosur cuando, en realidad, los países que
participan en el evento son más pronorte, buscan alianzas
con EE.UU”, opina a El Desconcierto el periodista y
analista internacional Raúl Sohr, que recuerda el
encuentro entre Bolsonaro y Donald Trump esta semana.  

Los presidentes –todos ellos unidos por compartir la lógica

neoliberal, aunque con posiciones que abarcan desde el
centro hasta la extrema derecha– también definieron a
grandes rasgos su idea de funcionamiento del nuevo
organismo. Quieren que tenga “una estructura flexible,

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liviana, no costosa, con reglas de funcionamiento claras y

con un mecanismo ágil de toma de decisiones”, reza la
declaración.

Para Sohr, un organismo con estas características “no

existe en ninguna parte del mundo” porque “cualquier
organizacion necesita de una administración y eso se llama
burocracia; y todas tienen una ideología a favor y en contra
de algo”.

Otro punto del documento fundacional establece los

requisitos para ser parte del bloque: “La plena vigencia de
la democracia, de los respectivos órdenes constitucionales;
el respeto del principio de separación de los Poderes del
Estado; y la promoción, protección, respeto y garantía de
los derechos humanos y las libertades fundamentales, así
como la soberanía e integridad territorial de los Estados,
con respeto al derecho internacional”. Un epígrafe que
exuda las intenciones que el oficialismo manifestó en los
últimos días, a propósito de la celebración del Foro por la
Democracia, organizado por Chile Vamos. “Debemos ser
capaces de tomar banderas que la izquierda cree
propias, como los derechos humanos y la
democracia”, dijo el diputado (UDI) Issa Kort.

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/ Foto: Fotógrafo: Marcelo Segura – Presidencia Chile

Venezuela fuera, Bolivia y Uruguay observadores

Además de los siete jefes de Estado, también han asistido a

la reunión el embajador de Guyana en Brasil, George
Talbot; el embajador de Surinam en Cuba, Marciano Edgar
Armaketo;  el vicecanciller de Uruguay, Ariel Bergamino; y
la vicecanciller de Bolivia, María del Carmen Almendras, la
única mujer que acudió a la cita. Los tres
últimos participaron en calidad de observadores
–no firmaron la declaración final–, pero también se
sentaron en la mesa redonda ubicada en el patio Los
Naranjos.

Para el analista internacional, Bolivia y Uruguay han

tenido siempre “una política exterior bastante cauta y de no
quedar fuera de nada”. Por eso, considera que han optado
por “enterarse de lo que ocurre –aunque no sea
mucho– y estar en Chile, que quedar fuera y hacer una

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declaración marginándose”. 

La convocatoria excluyó al presidente de Venezuela,

Nicolás Maduro, porque, en opinión del presidente
chileno, anfitrión y convocante del evento, “no cumple con
ninguno de los dos requisitos” para integrarse, que son
“vigencia plena de la democracia y el estado de derecho y el
respeto pleno de las libertades y los derechos humanos”.

Sin embargo, sí se hizo presente el autoproclamado

presidente, Juan Guaidó. Desde Caracas, justificó su
ausencia debido a que “nos encontramos organizando a
toda Venezuela para cesar la usurpación, que será el triunfo
de la democracia, la libertad y el retorno de la estabilidad
en América del Sur”. A través de su cuenta de Twitter
agradeció la invitación “de países hermanos a ser parte de
este día histórico en la unión de nuestros pueblos” y añadió
que el nuevo bloque “es el futuro de la integración
suramericana”.

El líder opositor había sido invitado a la cita hace unas

semanas, pero su asistencia fue posteriormente descartada
por el gobierno. Sin embargo, sí ha estado en Chile su
esposa Fabiana Rosales, quien se llevó todo el
protagonismo del Foro de la Democracia que tuvo lugar
este jueves.

Protestas en Santiago

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La jornada finalizó con una expresión pública de rechazo de

parte de los movimientos sociales. La Asamblea
Coordinadora de Estudiantes Secundarios (ACES), la
Federación Nacional de Pobladores (Fenapo), y la
Coordinadora 8M, entre otras, convocaron una
concentración en Paseo Bulnes para expresar su
rechazo “a que Chile sea la sede de que vengan figuras
como Bolsonaro, quienes se enmarcan como los principales
propulsores de medidas represivas a las demandas de los
movimientos sociales, principalmente con lo que tiene que
ver con las demandas del movimiento feminista”, indicaron
en la convocatoria.

“A nivel mundial, están en alza las demandas del

movimiento feminista o de LGBT, a lo que figuras como
Bolsonaro plantean algo totalmente distinto. Lo que
queremos impedir es que estos mandatarios se articulen
políticamente”, dijo la vocera de la ACES,  Amanda-Luna
Cea.

Según informó Radio Cooperativa, la protesta, que no

estaba autorizada por la Intendencia Metropolitana,
terminó con incidentes.

La foto de siete presidentes

Al finalizar el evento, el presidente Piñera se mostró

satisfecho con los resultados: “Hemos hecho una jornada

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de trabajo franca y fecunda”, dijo. Y agregó: “Ha sido un

buen día para la colaboración, el diálogo y el entendimiento
en América del Sur”.

Más allá del poco peso del contenido de la declaración de

hoy –”dice poco y nada”, afirma Sohr–, sin duda, el
presidente Piñera logró un objetivo importante: la
foto de siete presidentes de la región sentados en la
misma mesa. La imagen no es menor considerando el
giro neoliberal que experimentó la región y que está por ver
hacia donde camina. El otro gran reforzado tras la jornada
de hoy es el canciller Roberto Ampuero. “Trabajaremos
unidos en el fortalecimiento conjunto y en enfrentar los
retos que nos plantea el mundo de hoy”, publicó en sus
redes sociales tras el evento.

La declaración firmada hace unos minutos por presidentes

en La Moneda impulsa un nuevo camino hacia la
integración de América del Sur. Trabajaremos unidos en el
fortalecimiento conjunto y en enfrentar los retos que nos
plantea el mundo de hoy #Prosur

— Roberto Ampuero (@robertoampuero) March 22, 2019

De su empeño en este proyecto dependerá su evolución en

esta primera etapa. La declaración final determina que
Chile sostendrá durante 12 meses la Presidencia
Pro Tempore del proceso de creación del organismo. A
Ampuero se le viene trabajo si quiere mantener la foto de

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hoy vigente hasta el próximo año, cuando, según lo

acordado, será Paraguay quien se colocará al frente de
Prosur.

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