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ESTUDIO DE FACTIBILIDAD ECONÓMICA DE UNA EMPRESA PARA

LA DISPOSICION DE RCD CON POTENCIAL DE


APROVECHAMIENTO PARA EL SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN

YAMEDSON EDGAR SOSA SEGURA


JORGE ALONSO VERGARA PARADA
CRISTHIAM LEONARDO LEURO QUINTERO
CAMILO CEPEDA ISIDRO

UNIVERSIDAD CATOLICA DE COLOMBIA


FACULTAD DE POSTGRADO
GERENCIA DE OBRAS
BOGOTÁ D.C.
2018
ESTUDIO DE FACTIBILIDAD ECONÓMICA DE UNA EMPRESA PARA
LA DISPOSICION DE RCD CON POTENCIAL DE
APROVECHAMIENTO PARA EL SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN

YAMEDSON EDGAR SOSA SEGURA


JORGE ALONSO VERGARA PARADA
CRISTHIAM LEONARDO LEURO QUINTERO
CAMILO CEPEDA ISIDRO

Proyecto de grado presentado como requisito parcial para optar al título de:
Especialista en Gerencia de Obra Civil

Asesora:
MSc MARIA ALEJANDRA CAICEDO LONDOÑO

UNIVERSIDAD CATOLICA DE COLOMBIA


FACULTAD DE POSTGRADO
GERENCIA DE OBRAS
BOGOTÁ D.C.
2018
NOTA DE ACEPTACIÓN

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______________________________
Firma del Presidente del Jurado

______________________________
Firma Jurado

______________________________
Firma Jurado
Bogotá, Junio de 2018
Contenido

1 Introducción .......................................................................................................................... 15
2 Planteamiento del problema .................................................................................................. 16
2.1 Pregunta de investigación............................................................................................... 18
3 Objetivos ............................................................................................................................... 19
3.1 Objetivo general ............................................................................................................. 19
3.2 Objetivos específicos...................................................................................................... 19
4 Justificación .......................................................................................................................... 19
5 Marcos de referencia ............................................................................................................. 21
5.1 Marco teórico ................................................................................................................. 21
5.2 Marco legal ..................................................................................................................... 30
5.3 Marco de antecedentes ................................................................................................... 32
6 Metodología .......................................................................................................................... 35
6.1 Estructuras metodológicas.............................................................................................. 36
7 Resultados y Análisis ............................................................................................................ 37
7.1 Fase 1: parámetros de RCD ............................................................................................ 37
7.1.1 Elaboración del DOFA. .......................................................................................... 43
7.2 Fase 2: Evaluar factibilidad financiera de la empresa .................................................... 57
7.3 Fase 3: requisitos legales para la constitución de la empresa ........................................ 79
8 Conclusiones y recomendaciones ......................................................................................... 89
9 Bibliografía ........................................................................................................................... 91
Lista de tablas
Tabla 1: Estructura general del Censo de Edificaciones, según áreas urbanas y metropolitanas . 20
Tabla 2: Causas e impactos generados al ambiente por construcciones civiles ........................... 24
Tabla 3: Etapas de un proyecto ..................................................................................................... 29
Tabla 4: Legislación ...................................................................................................................... 30
Tabla 5: Metodología general. ...................................................................................................... 36
Tabla 6: clasificación de RCD ...................................................................................................... 38
Tabla 7: clasificación de RCD ...................................................................................................... 39
Tabla 8: porcentaje de participación en la clasificación de RCD ................................................. 39
Tabla 9: Identificación de uso ....................................................................................................... 42
Tabla 10: DOFA para RCD .......................................................................................................... 48
Tabla 11: DOFA para el caucho ................................................................................................... 55
Tabla 12: Indicadores costos de operación ................................................................................... 59
Tabla 13:Condensado valor costo variable ................................................................................... 59
Tabla 14: Tasa de interés .............................................................................................................. 60
Tabla 15: Impuesto adoptados por la compañía ........................................................................... 61
Tabla 16: Inversión para el escenario 1 ........................................................................................ 63
Tabla 17: Número de empleados .................................................................................................. 64
Tabla 18: producción en volumen de RCD................................................................................... 64
Tabla 19: Estimación de costos fijos ............................................................................................ 65
Tabla 20: Resumen gastos fijos escenario 1 ................................................................................. 66
Tabla 21: Flujos de caja escenario 1 ............................................................................................. 67
Tabla 22: Inversión total escenario 2 ............................................................................................ 68
Tabla 23: Operación de planta ...................................................................................................... 69
Tabla 24: precios de RCD ............................................................................................................. 71
Tabla 25: gastos totales fijos escenario 2 ...................................................................................... 72
Tabla 26: Rendimiento económico de la maquinaría ................................................................... 72
Tabla 27: Flujos de caja escenario 2 ............................................................................................. 73
Tabla 28: Inversión total escenario 3 ............................................................................................ 74
Tabla 29: Operación de planta escenario 3 ................................................................................... 75
Tabla 30: Gastos fijos totales escenario 3 ..................................................................................... 76
Tabla 31: Flujos de caja escenario 3 ............................................................................................. 78
Tabla 32: Localización escombreras ............................................................................................. 79

Lista de gráficas

Figura 1: Número de RCD dispuesto correctamente en Bogotá, año 2017 .................................. 21


Figura 2: Ciclo de vida de los escombros. .................................................................................... 25
Figura 3: fases de proyecto ........................................................................................................... 28
Figura 4: Esquema de fases metodológicas .................................................................................. 36
Figura 5: Localidad Bolívar y sus límites ..................................................................................... 40
Figura 6: Estimación de la caracterización de RCD ..................................................................... 41
Figura 7:fases constructivas .......................................................................................................... 44
Figura 8: Demliciones en obra ...................................................................................................... 44
Figura 9: Descapote y remosión .................................................................................................. 45
Figura 10: excavación ................................................................................................................... 46
Figura 11: Reutilización de caucho reciclado ............................................................................... 53
Figura 12: Ejemplos de caucho reciclado ..................................................................................... 54
Figura 13: Localización planta de RCD........................................................................................ 58
Figura 14: Esquema general de planta de RCD. ........................................................................... 62
Figura 15: Peso y porcentaje de RCD para la ciudad de Bogotá .................................................. 70
Figura 16: Formulario de registro único tributario No 001 .......................................................... 83
Figura 17: Formulario de identificación tributaria No 1648 ......................................................... 84
Figura 18: formato, Declaración mensual de retenciones en la fuente. ........................................ 85
Figura 19: Declaración del Impuesto sobre las Ventas - IVA. ..................................................... 86
Figura 20: Declaración Impuesto Sobre la Renta para la Equidad CREE. ................................... 87
Figura 21: Declaración de Renta y Complementarios o de Ingresos. ........................................... 88
Glosario

Almacenamiento o acopio: Es la acción de colocar temporalmente los RCD en recipientes,

depósitos contenedores retornables o desechables mientras se procesan para su aprovechamiento,

transformación, comercialización o se presentan al servicio de recolección para su tratamiento o

disposición final. (J. Ramírez, 2014)

Aprovechamiento: Es el proceso mediante el cual, a través de la recuperación de los

materiales provenientes de los residuos de construcción y demolición, se realiza su

reincorporación al ciclo económico productivo en forma ambientalmente eficiente por medio

de procesos como la reutilización y el reciclaje (J. Ramírez, 2014)

Centro de acopio: Lugar donde los residuos sólidos son almacenados y/o separados y

clasificados según su potencial de reusó o transformación.

Centro de transferencia:

, es de aclarar que el traslado

aprovechar el Centro de Aprovechamiento de RCD que servirán para la elabo

. Estos

Centros de transferencia deberán cumplir con las mismas condiciones ambientales exigidas a los

Centros de Aprovechamiento de RCD y se autorizarán previo concepto de la Secretaria Distrital

de Planeación - SDP para su localización y de la Secretaria Distrital de Ambiente- SDA para su

funcionamiento. Las empresas que deseen contar con centros de transferencia deberán realizar el

trámite ante la SDA. (J. Ramírez, 2014)

9
Centros de tratamiento y/o aprovechamiento: sitios en donde se podrán realizar

actividades de separación, clasificación, tratamiento y almacenamiento temporal de los

escombros implementando las medidas ambientales que manejen los impactos generados.

Pueden ser fijos o móviles (J. Ramírez, 2014)

Escombro: Todo residuo solido sobrante de la actividad de la construcción, de la

realización de obras civiles o de otras actividades conexas complementarias o análogas.

Generador: Persona natural o jurídica propietaria o administradora del bien público o

privado en el que se desarrollen obras de excavación, construcción, demolición y/o remodelación

o entidades responsables de la ejecución de obras públicas. (J. Ramírez, 2014)

Grandes generadores: Son los usuarios no residenciales que generan y presentan para la

recolección residuos sólidos en volumen superior a un metro cubicó mensual. También se

considera gran generador las personas jurídicas de derecho público que realizan obras públicas,

tales como redes urbanísticas de acueducto, alcantarillado, energía, teléfono, vías, puentes,

túneles, canales e interceptores hidráulicos, entre otros. (J. Ramírez, 2014)

Gestor integral: Persona natural o jurídica autorizada que realiza actividades de

tratamiento, aprovechamiento, disposición final y transporte de RCD aprovechables.

Pequeños generadores o generadores domiciliarios: Los usuarios y/o suscriptores del

servicio público de aseo que realizan reformas locativas menores en sus predios de uso

habitacional. (J. Ramírez, 2014)

Plan de gestión de RCD en la obra: Se trata de un documento basado en la elaboración

de unos formatos y un documento explicativo para su correcta implementación. Dichos formatos,

una vez diligenciados, conformaran los apartados que estipula la presente resolución.

10
PIN: Número único de inscripción ante la Secretaría Distrital de Ambiente para

generadores, transportadores, Centros de Aprovechamiento, Sitios de Disposición final y

Gestores Integrales. (J. Ramírez, 2014)

Poseedor: Es el generador de los residuos o cualquier persona natural o jurídica, que los

tenga en su poder y que no tenga la condición de gestor de residuos. (J. Ramírez, 2014)

Reciclaje: Proceso mediante el cual se procesa y transforman los residuos de

construcción y demolición, para valorizar su potencial de reincorporación como materia prima o

insumos para la obtención de nuevos productos. (J. Ramírez, 2014)

Recolección: Es la acción y efecto de recoger y retirar los residuos sólidos de uno o

varios generadores efectuada por el concesionario del servicio. (J. Ramírez, 2014)

Residuos de construcción y demolición – RCD-:

entre los cuales se pueden encontrar los susceptibles de aprovechamiento y aquellos que no lo

son.

Reutilización: Es la prolongación de la vida útil de los escombros recuperados que se

utilizan nuevamente, sin que para ello se requieran procesos adicionales de transformación.

Transportador: Cualquier persona natural o jurídica que preste servicios de recolección

y traslado de RCD en distintos puntos de generación, pudiendo asumir o no la titularidad de los

mismos. (J. Ramírez, 2014)

Tratamiento: Es el conjunto de operaciones, procesos o técnicas mediante los cuales se

modifican las características de los residuos de construcción y demolición, incrementando sus

posibilidades de reutilización o y se minimizan los impactos ambientales y los riesgos para la

salud humana. (J. Ramírez, 2014)

11
Trazabilidad: Conjunto de aquellos procedimientos preestablecidos que permiten

conocer el origen, tipo, ubicación, cantidad y la trayectoria, en este caso de los RCD,

tipo, ubicación, cantidad y trayectoria para un periodo de tiempo determinado. (J. Ramírez,

2014)

Sitio de disposición final: Lugar autorizado destinado para recibir y acopiar de forma

definitiva el material residual del aprovechamiento en las plantas y todo aquel RCD pétreo que

por sus características físicas no pudo ser objeto de aprovechamiento. (J. Ramírez, 2014)

12
Resumen

Con el presente estudio se busca investigar respecto a todas las variables que intervienen

en el proceso para el estudio de factibilidad de una empresa dedicada a la disposición de

Residuos de Construcción y Demolición (RCD), con potencial de aprovechamiento para el sector

de la construcción en la ciudad de Bogotá, la cual tiene como objetivo suplir las necesidades no

satisfechas en el campo de la construcción referente al retiro de materiales con una alta calidad, a

precios comerciales en la zona de influencia del casco urbano de la ciudad, su área circundante y

localidades vecinas; mediante una red de recolección de dichos productos conformada por

vehículos, maquinaria y equipo que igualmente son parte del presente estudio.

Palabras claves: Residuos de construcción y demolición (RCD), Reciclaje, Construcción,

Materiales reutilizables, Manejo de materiales.

13
Abstract

The present study seeks to investigate the variables that intervene in the process for the

feasibility study of a company for the disposal of Construction and demolition wastes, with

potential for use in works in the city of Bogota, which aims to meet the needs in the field of

construction in terms of removal of materials with high quality, commercial prices and in the

localities. Through a collection of products made up of a series of vehicles, equipment that also

includes part of the present study.

Words key: Construction and demolition wastes, Recycling, Construction, Reusable materials,

Material handling.

14
1 Introducción

El eminente potencial de crecimiento a escala mundial de países en desarrollo, influyen

en la trasformación de diferentes entornos económicos, sociales y culturales. A los cuales es

necesario adoptar diversidad de conductas marcadas por su constante y rápida evolución.

La importancia de la industria de la construcción trae consigo múltiples factores a tener

en cuenta al momento de intervenir en esta área, normalmente las ciudades con ecosistemas

vulnerables son las principales fuentes de trasformación. Convirtiéndose en grandes focos

contaminantes debido a la enorme cantidad de recursos empleados, lo cual hace que la dinámica

de la construcción y su desbordado ritmo de desarrollo impacten negativamente, trayendo

consigo grandes problemáticas medioambientales en áreas, zonas y sectores involucrados en

determinado perímetro donde se planifican importantes intervenciones.

De lo anteriormente mencionado sin duda alguna ha impulsado a la creación de entidades

y organismos de control, los cuales promueven y se encargan de establecer normas para prestar

atención a problemas ambientales que acrecientan a la vez que la industria de la construcción

desarrolla proyectos. Teniendo la responsabilidad de transformar y convertir un lugar antes,

durante y después de su intervención. En un hábitat sostenible y sustentable, dándole la debida

importancia que amerita el manejo y la gestión ambiental dentro del desarrollo de la

construcción.

El presente planteamiento y propuesta se desarrolla tenido en cuenta múltiples factores

que inciden en sectores de Bogotá como capital y ciudad más grande de Colombia, punto de

convergencia de diversidad de personas y multiculturalidad. Generados por el desarrollo e

15
intervenciones en diferentes ámbitos de la construcción, los cuales posiblemente están aislando

gran parte de parámetros de manejo medioambiental, al no contar con planes de manejo

enfocados a la industria de la construcción y su desarrollo masivo por el que actualmente

atraviesa.

Sin duda alguna es clara la importante cantidad de residuos que genera la industria de la

construcción tales como: escombro, plástico, madera, cartón, papel, chatarra, vidrio...etc. Los

cuales son acopiados sin previa selección y clasificación. Donde se mezclan generando grandes

impactos ambientales debido al mal manejo y disposición final.

En el presente proyecto se encuentran descritos los diferentes componentes que más

impactan el sector de la construcción y desarrollo de proyectos en un entorno seleccionado, en

este contexto y en pro de minimizar la situación actual. Plantear un modelo que no solo se deriva

a crecientes volúmenes generados por el sin número de obras que hoy por hoy se ejecutan en

diferentes sectores de la capital, si no también brindando un sistema de gestión y tratamiento

optimo en su manejo. Ya que en el presente es insatisfactorio en la mayor parte de los casos. De

esta forma impulsar y promover a la creación de empresas que brinden un correcto manejo de

dichos materiales y se conviertan en aliados estratégicos, con el fin de conseguir e incrementar el

desarrollo sostenible de la actividad constructiva.

2 Planteamiento del problema

El sector de la construcción ha crecido de manera constante en las últimas décadas y con

él la producción de residuos de construcción y demolición (RCD), para la ciudad de Bogotá

según datos de la Secretaría Distrital de Planeación y Ambiente de Bogotá la producción de estos

residuos es de 2 toneladas per cápita, que en su mayoría son depositados en lugares no


16
autorizados, causando una alteración en el paisaje, contaminación del suelo y acuíferos (Castaño,

Rodríguez, Lasso, Gómez, & Ocampo, 2013)

En mención de lo anterior, es importante resaltar que en muchas oportunidades el retiro

de RCD no se realiza de una manera adecuada; por ejemplo, en obra se pueden encontrar

materiales tales como plásticos, maderas, metales, material orgánico e inorgánico, que son

mezclados junto con los RCD de manera discriminada impidiendo un correcto aprovechamiento

de los mismos, lo que representa una pérdida de recurso potencial, ya que al desechar ciertos

materiales como escombro acentúa los impactos negativos de la actividad constructiva en

Bogotá.

En la ciudad de Bogotá D.C. se realizan obras de construcción de las cuales no se lleva un

control efectico en la separación y aprovechamiento de RCD, de ello no hay registro histórico y

estadístico que permitan establecer el número de obras y el volumen total aportan cada una de

ellas, sin embargo, según el censo de edificaciones del DANE Bogotá es una de las mayores

ciudades con procesos constructivos, participando con un total de 57,7 % para el año 2017

destinas principalmente a apartamentos, sin discriminar el área de la obra. (DANE, 2017a)

Un estudio revelado por la Superintendencia de Servicios Públicos y el Departamento

Nacional de Planeación reveló el país cuenta con 147 rellenos, de los cuales 13 tienen la licencia

de funcionamiento vencida, 20 tienen menos de un año de vida útil, 21 sitios tienen entre 1 y 3

años de capacidad, y a 41 les quedan entre 3 y 10 años de funcionamiento.

Diferentes sectores opinan que enfrentar este problema requiere de una serie de

inversiones y tiempos para encontrar nuevos lugares y cumplir con la normativa de

licenciamiento, y en el mejor de los casos dar un salto tecnológico que permita manejar las

17
basuras de una forma más responsable con el medio ambiente a través de tecnologías que ya se

han utilizado en varias ciudades del mundo.

Para el exministro de Ambiente y profesor de políticas sobre Desarrollo Sostenible y Medio

Ambiente de la Universidad de los Andes, Manuel Rodríguez Becerra, es necesario buscar

alternativas que sean viables para cambiar la forma en que se manejan las basuras en el país.

mala administración. El país tiene un desarrollo y capacidad económica que le permite resolver

en forma razonable este tema y no lo hace por temas administrativos, corrupción y por la

ñ j ”

Rodríguez.

2.1 Pregunta de investigación

En el Distrito Capital el sector de la construcción ha crecido de manera constante y con

ello se ha aumentado la producción de residuos generados, presentando problemas en la

recolección, ya que se estima que en Bogotá hay alrededor de 215 puntos críticos de disposición

final lo cual genera un deterioro ambiental y una pérdida económica al no aprovechar de manera

eficiente los materiales de obra como varillas, concretos, madera, vidrie, entre otros; (Ospina &

Castro, 2016) dado que no existe una empresa eficiente prestadora de este servicio. Por tanto, la

pregunta de investigación de este proyecto va encaminada hacia: ¿Qué características debe tener

una empresa de transporte y manejo de RCD en la ciudad de Bogotá D.C. que permita crear

soluciones para el mercado?

18
3 Objetivos

3.1 Objetivo general

Realizar el estudio de factibilidad de una empresa para la disposición de residuos de construcción

y demolición con potencial de aprovechamiento para el sector de la construcción.

3.2 Objetivos específicos

 Identificar los diferentes requisitos legales, ambientales y económicos para la operación

de una empresa que disponga de los residuos de construcción y demolición.

 Clasificar los residuos de construcción y demolición según la normatividad vigente

 Evaluar el potencial del aprovechamiento de los residuos de construcción y demolición,

para identificar cuáles de ellos tiene una mejor viabilidad al ser reutilizados.

 Formular la evaluación financiera de la operación de una empresa dedicada a la

disposición de los residuos de construcción y demolición.

4 Justificación

La diversidad de obras constructivas en Bogotá ofrece un amplio campo de acción para

las empresas recolectoras de RCD, ya que en la actualidad se cuentan con 43 empresas

legalmente constituidas que conforman el portafolio de empresas prestadoras de este servicio

(Secretaría Distrital de Ambiente, 2015a), de lo cual se estima que aproximadamente el 32% de

las empresas se encuentra localizadas en la zona noroccidental de la ciudad de Bogotá.

19
Se estima que para el año 2017 se construyó un área total de 7.223.213 m2 (ver tabla 1)

comprendiendo obras nuevas, culminadas, en continuación del proceso y reiniciación del

proceso,(DANE, 2018) de los cuales solo se dispusieron correctamente 11.375.080 toneladas.

(Secretaría Distrital de Ambiente, 2017b)

Tabla 1: Estructura general del Censo de Edificaciones, según áreas urbanas y metropolitanas
Obras en proceso
Áreas de Obras
Años Trimestres Obras
influencia culminadas Continúan Reinició Total
nuevas
en proceso proceso proceso
Bogotá1 2017 I 934.994 1.289.626 6.401.044 81.337 7.772.007
II 966.319 952.771 6.771.706 65.606 7.790.083
III 891.857 750.111 6.877.315 76.912 7.704.338
IV 1.242.034 841.764 6.332.533 48.916 7.223.213
Fuente: DANE, 2018, Adoptada por los autores, 2018

Es importante resaltar que la Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos

(UAESP) realizó un estudio de proyección de generación de escombros en la ciudad de Bogotá

comprendiendo un lapso de tiempo entre el año 2008-2020, de lo cual se puedo determinar que

se acumularán 214 millones de m3 con una tasa de crecimiento del 4% anual, datos alarmantes

considerablemente grandes para el territorio. (Secretaría de Planeación, 2011)

Dado lo anterior este trabajo es importante en la medida en que es una alternativa que

busca dar inicio a la recolección de material de construcción y demolición para el sector de la

construcción, lo cual representa beneficios en relación a la separación del material de RCD,

ejemplo de ello es el concreto que al ser reutilizada se genera concreto de más baja densidad, que

puede ser empleado en obras menores, lo cual trae consigo un aprovechamiento económico e

importantes aportes ambientales ya que no tiene una disposición final inmediata, por el contrario

entra nuevamente a hacer parte circular del entorno, prolongando la vida útil del material.

20
Como se afirmó anteriormente es importante resaltar que la mayoría de las construcciones

que cumplen con la condición de área hacen caso omiso a la correcta disposición de RCD, por

ello en este sentido es muy valioso crear una empresa sofisticada que permita atender las

necesidades que demanda el mercado.

Figura 1: Número de RCD dispuesto correctamente en Bogotá, año 2017


Fuente: Observatorio ambiental de Bogotá

5 Marcos de referencia

En esta sección del trabajo se describen y detallan las teorías y antecedentes del proyecto,
así como todo lo relacionado con la legislación que abarca el tema de residuos de construcción y
demolición.

5.1 Marco teórico

21
De acuerdo a lo establecido en el Decreto 586 de 2015 los residuos de construcción y

demolición (RCD) son definidos como todos los residuos resultantes de la actividad de

construcción, reparación o demolición de obras civiles o de otras actividades conexas,

complementarias o análogas, anteriormente conocidas como escombros (Alcaldía Mayor de

Bogotá, 2015); 1115 2012 “Por medio de la cual se adoptan los lineamientos

Técnico - Ambientales para las actividades de aprovechamiento y tratamiento de los residuos de

construcción y d ”

generados durante el desarrollo de un proceso constructivo, entre los cuales se pueden encontrar

tres grandes grupos: RCD susceptibles de aprovechamiento, RCD no susceptibles de

aprovechamiento y los residuos ordinarios. El primer grupo comprende a los productos de

excavación, nivelaciones y sobrantes de la adecuación del terreno: tierras y materiales pétreos no

contaminados productos de la excavación, entre otros. Productos usados para cimentaciones y

pilotajes: Arcillas, bentonitas y demás Pétreos: hormigón, arenas, gravas, gravillas, trozos de

ladrillos y bloques, cerámicas, sobrantes de mezcla de cementos y concretos, entre otros y los no

pétreos: vidrios, aceros, hierros, madera, plásticos, metales, cartones, yesos, dry Wall, entre

otros.(La Secretaría Distrital de Ambiente, 2012)

Los residuos no susceptibles de aprovechamiento son aquellos materiales aprovechables

contaminados con residuos peligrosos, materiales que por su estado no pueden ser aprovechados,

residuos peligrosos: este tipo de residuo debe ser identificado y manejado de acuerdo a los

protocolos establecidos para cada caso y otros residuos con normas específicas: Amianto,

asbesto cemento (tejas de Eternit) electrónicos, biosanitarios, etc. y demás que aparezcan en

terreno. Incluir las definiciones de acuerdo a las normativas vigentes. Los residuos ordinarios

Son la parte de los residuos urbanos generada en los edificios, con excepción de: animales

22
domésticos muertos, muebles y enseres; residuos peligrosos y residuos de construcción y

demolición, procedentes de obras menores de construcción y reparación domiciliaria.(La

Secretaría Distrital de Ambiente, 2012)

P “

suposiciones y propósitos relacionados entre sí, por medio de los cuales se aprecian todos los

fenómenos y los objetos reales como una jerarquía integral de grupos formados por materia y

” (Tamayo, n.d.) expresados como un ecosistema, el cual para este trabajo es

comprendido como un área de cualquier tamaño, con una estrecha relación o asociación de sus

componentes físico (abiótico) y biológicos (bióticos) y organizado de tal manera que, si cambia

uno componente, o subsistema, cambian los otros componentes y en consecuencia el

funcionamiento de todo el ecosistema (Vargas, 2007). Según la teoría de ecosistemas la ciudad

es comprendida como un sistema complejo caracterizado por continuos procesos de cambios y

desarrollo, que muchas veces se manifiestan en obras civiles, que transforman significativamente

el paisaje; la teoría en mención considera aspectos como la energía, recursos naturales y la

producción de residuos como flujos y cadenas; (Ganzález, 2002) partiendo de lo anterior, al

realizar un paralelo de la teoría sistemas con el caso objeto de estudio, la cuidad es el ecosistema

el cual tiene como entrada energética el sol y el viento, dentro de la ciudad el gran ecosistema,

ocurren procesos encadenados con los recursos naturales como la utilización de agua y suelo, y

es allí donde generalmente ocurren los procesos constructivos que generan a su vez desechos,

que para este caso son RCD; los cuales pueden ser incorporados nuevamente a al ciclo ambiental

y económico mediante estrategias de rehabilitación y restauración, las cuales se pueden usar

para indicar cualquier acto de mejoramiento desde un estado degradado, sin tener como objetivo

llegar a un estado original del ecosistema, es posible que podamos recuperar la función

23
ecosistémica, sin recuperar completamente su estructura (Vargas, 2007); dentro del entorno

natural encontramos varios impactos negativos asociados a los procesos constructivos, los cuales

se relacionan con el componente de suelo, agua, aire, flora y fauna y paisaje, en la tabla 2 se

muestra una evidencia de las causas e impacto, los cuales deben ser controlados por la autoridad

ambiental, así como los permisos de funcionamiento.

Como se ha mencionado es importante reincorporar los RCD al sistema de producción,

por ello se debe conocer y entender el ciclo de vida de estos elementos, ya que ello orienta la

toma de decisiones, considerando las relaciones y los efectos que cada una de las etapas tiene

sobre el conjunto de todas ellas; (ver figura 2) el ciclo está comprendido por cinco etapas, la

primera hace referencia a la producción o generación del residuo en obras, la cual comprende a

la persona natural o jurídica que realiza actividades de construcción, demolición y/o mejoras

locativas produciendo RCD para su aprovechamiento o disposición final. Puede ser gran

generador o pequeño generador. (Secretaría Distrital de Ambiente, 2017a)

En la segunda etapa comprende el almacenamiento temporal, el cual se puede dar en la

obra directamente o lugares aledaños, esta es una fase transitoria de corta duración; en la etapa

tres recolección y transporte se obtiene la totalidad del residuo y se lleva al lugar de disposición

final; posterior a ello se da la cuarta etapa que es el aprovechamiento o reciclaje, donde se dan

todos los procesos de separación y reutilización; la última etapa es el proceso de aislar

Tabla 2: Causas e impactos generados al ambiente por construcciones civiles


COMPONENTE CAUSA IMPACTO
•Disposición de escombros. • físico
• químicas del suelo.
Suelo
•M j superficiales •P orgánico.
y sub-superficiales. •P movimientos en
masa.

24
• • drenaje.
• hidráulicas. •
•O agua.
Agua • Desviación del cauce. •
• rrastre de material por efectos de la
escorrentía.

• hidráulicas.
• Cargue, descargue, transporte, • particulado.
almacenamiento y disposición final de •G
Aire escombros. •
•T
equipo pesado.
•Q
• cobertura vegetal y tala de •M
Fauna y Flora árboles. •P
•T equipo
pesado.
• • contraste
• e y disposición final de visual
escombros.
Paisaje
•Q
•T equipo
pesado.
Fuente: Castaño, 2011

confinar los residuos sólidos en especial los no aprovechables, en forma definitiva en lugares

especialmente seleccionados y diseñados para evitar la contaminación y los daños o riesgos a la

salud humana y al medio ambiente.

Figura 2: Ciclo de vida de los escombros.


Tomado de: Gaitán, 2013

25
En mención de lo anterior y con el propósito de contribuir a la reincorporación de los

materiales RCD en el ambiente, es ideal la creación de una empresa que cuente con todos los

atributos necesarios en eficiencia y eficacia, por ello es importante mencionar el punto de

equilibrio para un correcto desempeño; entiéndase éste como una herramienta financiera que

permite determinar el momento en el cual las ventas cubrirán exactamente los costos,

expresándose en valores, porcentaje y/o unidades, además muestra la magnitud de las utilidades

o pérdidas de la empresa cuando las ventas excedan o caen por debajo de este punto, de tal forma

que este viene e ser un punto de referencia a partir del cual un incremento en los volúmenes de

venta generará utilidades, pero también un decremento ocasionará pérdidas, por tal razón se

deberán analizar algunos aspectos importantes como son los costos fijos, costos variables y las

ventas generadas.(Ramírez, 2008). Los pasos para constituir una empresa en Colombia se

describen a continuación:

1. Consulte que sea posible registrar el nombre su compañía, es decir, que está disponible

por no ser el de ninguna otra.

2. Prepare, redacte y suscriba los estatutos de la compañía. Éstos son el contrato que

regulará la relación entre los socios; y entre ellos y la sociedad. Recomendamos

cualquiera los siguientes.

3. PRE-RUT. En la Cámara de Comercio, puede tramitar el PRE-RUT antes de proceder al

registro. Es necesario presentar estatutos, formularios diligenciados, la cédula del

representante legal y la de su suplente.

26
4. Inscripción en el Registro. En la Cámara de Comercio llevarán a cabo un estudio de

legalidad de los estatutos; debe tener en cuenta que es necesario cancelar el impuesto de

registro, el cual tiene un valor del 0.7% del monto del capital asignado.

5. Es obligatorio que con la empresa registrada y el PRE-RUT, se proceda a abrir una

cuenta bancaria. Sin la certificación de apertura de la cuenta, la DIAN no procederá a

registrar el RUT como definitivo.

6. Con el certificado bancario se debe tramitar en la DIAN el RUT definitivo

7. Llevar el RUT definitivo aportado por la DIAN a la Cámara de Comercio para que, en el

Certificado de existencia y representación legal de la compañía, ya no figure como

provisional.

8. En la DIAN, se debe solicitar una resolución de facturación, en principio manual. Sin

facturas es posible contratar, pero no se pueden cobrar los servicios.

9. Toda compañía debe solicitar la Inscripción de Libros en la Cámara de Comercio; éstos

serán el Libro de actas y el Libro de accionistas. La falta de registro de los libros acarrea

la pérdida de los beneficios tributarios.

10. Se debe registrar a la empresa en el sistema de Seguridad Social, para poder contratar

empleados.

El anterior procedimiento es guiado por funcionarios de la DIAN y de la Cámara de Comercio de

Bogotá. (mprende, 2017)

Para la determinación del punto de equilibrio se debe conocer en primer lugar los costos

fijos y variables de la empresa; entendiendo por costos variables aquellos que cambian en

proporción directa con los volúmenes de producción y ventas, por ejemplo: materias primas,

mano de obra a destajo, comisiones, etc.( Ramírez, 2008) los costos fijos, aquellos que no

27
cambian en proporción directa con las ventas y cuyo importe y recurrencia son prácticamente

constantes, como son la renta del local, los salarios, las depreciaciones, amortizaciones, etc.

Además, debemos conocer el precio de venta de él o los productos que fabrique o comercialice la

empresa, así como el número de unidades producidas. ( Ramírez, 2008)

Dado lo anterior es importante mencionar el ciclo de vida de los proyectos, el cual hace

referencia a los procesos de transformación de ideas en soluciones concretas para la provisión se

bienes o servicios seleccionando la mejor alternativa que resuelva el problema detectado.

El ciclo de vida del proyecto se inicia con la identificación de un problema, necesidad u

oportunidad que requiere una solución, la cual se compone de las siguientes fases:

Preinversión Inversión

Evaluación
Operación
Ex post

Figura 3: fases de proyecto


Fuente: https://www.cepal.org/ilpes/noticias/paginas/2/33602/SegundoModulo.pdf

Cada fase a su vez está conformada por etapas (ver tabla 3); la fase de pre-inversión

contempla la idea que corresponde a una primera aproximación al problema, necesidad u

oportunidad y a su resolución; el perfil donde se realiza la preparación y evaluación de las

posibles alternativas de solución, partiendo de información que proviene principalmente de


28
fuentes de origen secundario. En la etapa de prefactibilidad se realiza una evaluación más

completa y profunda de las alternativas identificadas en la etapa de perfil y de las posibles

soluciones, los resultados obtenidos para esta etapa contemplan descartar las alternativas no

factibles y seleccionar aquella alternativa que es técnica y económicamente mejor y pasar a la

etapa de factibilidad o diseño. En la etapa de factibilidad se perfecciona y precisa la mejor

alternativa identificada en la etapa de pre-factibilidad, sobre la base de información primaria

recolectada especialmente para este fin, como resultado de esta etapa se pretende pasar a la etapa

de diseño en la fase de inversión del proyecto. (Cepal, 2016)

En la fase de preinversión se emplean los costos de decisión y certidumbre con lo cual se

pretende aumentar certidumbre, recabando la información suficiente y necesaria para tomar la

mejor decisión desde el punto de vista técnico económico y En la medida que se requiera mayor

precisión, tanto en calidad como en cantidad, el costo de este proceso va en aumento. Así mismo,

esta fase asegura que el proyecto es una buena solución al problema planteado, que la alternativa

seleccionada es más conveniente que las desechadas y que no hay a disposición otra alternativa

mejo y que el proyecto demuestra estándares técnicos e indicadores de rentabilidad eficientes

respecto a proyectos similares. (Cepal, 2016)

Tabla 3: Etapas de un proyecto


FASE ETAPA TIPO DE
EVALUACIÓN
Idea
Preinversión Perfil evaluación
Prefactibilidad ex ante
Factibilidad
Inversión Diseño Seguimiento físico y
Ejecución fiscal
Operación En marcha Evaluación ex post y
seguimiento
Fuente: (Méndez, 2016)

29
En la fase de inversión se consideran todas las acciones destinadas a materializar la

solución formulada y evaluada como conveniente, las etapas de esta fase permiten obtener los

diseños de arquitectura, ingeniería y especialidades y presupuesto detallado de las obras y

ejecución de obras (Cepal, 2016).

En la fase de operación el proyecto adquiere su realización objetiva, es decir, que la

unidad productiva instalada inicia la generación del producto, bien o servicio, para el

cumplimiento del objetivo específico orientado a la solución del problema. Por ultimo en la fase

de evaluación expost se evalúa si el proyecto es la acción-respuesta al problema, oportunidad o

necesidad, para ello, es necesario verificar después de un tiempo razonable de su operación, si

efectivamente el problema ha sido solucionado por la intervención del proyecto.

5.2 Marco legal


A continuación, se presenta la legislación, aplicable a las actividades del proyecto (ver
tabla 3)
Tabla 4: Legislación
ENTE QUE
LEY OBSERVACIONES
LA EXPIDE
Capítulo 3 de los derechos colectivos y del
medio ambiente. En esta sección se establecen
El Pueblo de los derechos de la población a un ambiente
Constitución Política de Colombia de 1991
Colombia sano, garantizando un desarrollo sostenible
previniendo y controlando el deterior
ambiental.
Ley 99 de 1993
Por la cual se crea el Ministerio del Medio
Ambiente, se reordena el Sector Público
funciones del Estado en términos ambientales,
encargado de la gestión y conservación del El Congreso de
así como las competencias del ministerio de
medio ambiente y los recursos naturales Colombia
medio ambiente.
renovables, se organiza el Sistema Nacional
Ambiental –SINA y se dictan otras
disposiciones
Ley 1259 de 2008
Por medio de la cual se instaura en el
Se establecen los lineamientos generales de los
territorio nacional la aplicación del El Congreso de
comparendos ambientales y las acciones
comparendo ambiental a los infractores de las Colombia
policivas.
normas de aseo, limpieza y recolección de
escombros; y se dictan otras disposiciones

30
ENTE QUE
LEY OBSERVACIONES
LA EXPIDE
Decreto 2811 de 1994 El Presidente Este Decreto establece el marco general de
Por el cual se dicta el Código Nacional de De La recursos naturales y el manejo que se les debe
Recursos Naturales Renovables y de República De dar a los mismos así como la definición de
Protección al Medio Ambiente Colombia normas generales de políticas ambientales.
Decreto 1713 de 2002
Por el cual se reglamenta la Ley 142 de 1994, Se establecen los primeros lineamientos y
El Presidente
la Ley 632 de 2000 y la Ley 689 de 2001, en responsabilidades a los productores de
De La
relación con la prestación del servicio público escombros, en cuanto a recolección, transporte
República De
de aseo, y el Decreto Ley 2811 de 1974 y la y disposición final, ya que estos deben tratarse
Colombia
Ley 99 de 1993 en relación con la Gestión de forma separada al resto de los residuos.
Integral de Residuos Sólidos
El Alcalde
Mayor de Este decreto es específico para la ciudad de
Decreto 357 de 1997
Santa Fe de Bogotá, donde se determina las condiciones que
Por el cual se regula el manejo, transporte y
Bogotá, D.C. deben cumplir las escombreras en cuanto a
disposición final de escombros y materiales
localización y planes de manejo, así como las
de construcción
sanciones y medidas preventivas.
Decreto 838 de 2005
El Presidente Se establece la disposición final para
Por el cual se modifica el Decreto 1713 de
De La escombros, así como el aprovechamiento que se
2002 sobre disposición final de residuos
República De deben dar a los mismo cuando sean susceptibles
sólidos y se dictan otras disposiciones
Colombia de ser reutilizados.
El Alcalde
Decreto 312 de 2006 Mayor de Este decreto enmarca los lineamientos que
Por el cual se adopta el Plan Maestro para el Santa Fe de deben emplearse para la articulación de las
Manejo Integral de Residuos Sólidos para Bogotá, D.C. políticas, estrategias, programas y proyectos por
Bogotá Distrito Capital eje de actuación

El Alcalde
Decreto 586 del 2015 Mayor de
Por medio del cual se adopta el modelo Santa Fe de Se encuentran definiciones, lineamentos de
eficiente y sostenible de gestión de los Bogotá, D.C. programas para el aprovechamiento y
Residuos de Construcción y Demolición - reutilización de residuos.
RCD en Bogotá D.C.
Resolución 01115 de 2012
Por medio de la cual se adoptan los
La Secretaría Se atribuyen que la responsabilidad de los
lineamientos Técnico - Ambientales para las
Distrital de escombros son de su productor, clasifica los
actividades de aprovechamiento y tratamiento
Ambiente sitios de disposición en móviles y fijos
de los residuos de construcción y demolición
en el Distrito Capital
Resolución 00932 La Secretaría
Se encuentran modificaciones y datos referentes
Por la cual se modifica y adiciona la Distrital de
a la producción de RCD en el Distrito Capital
resolución 1115 de 2012 Ambiente
Resolución 00715 de 2013 La Secretaría
Se modifica el artículo 3, donde se establecen
Por medio de la cual se modifica la resolución Distrital de
los RCD no susceptibles de ser aprovechados
1115 de 2012 Ambiente
Fuente: los Autores, 2018

31
5.3 Marco de antecedentes

Los escombros eran considerados anteriormente como un residuo sólido como cualquier

otro, a partir de 1997 a través del Decreto 357 se fijaron normativas para el manejo de escombros

y residuos de construcción, y disposición final, que debían ser dispuestas en escombreras

autorizadas, con este decreto también se establecieron sanciones para quien incumpliera estas

normas. (El Alcalde Mayor de Santa Fe de Bogotá, 1997)

Con el plan maestro para el manejo integral de residuos sólidos implementado por el

Decreto 312 del 2006 se le dio vida jurídica al programa distrital de reciclaje y aprovechamiento

de residuos, el cual también tenía en cuenta los residuos de construcción y escombro, con este

programa se buscó aumentar la competitividad y productividad de las cadenas de reciclaje y

aprovechamiento vinculadas a la prestación del servicio público de aseo, en donde se estableció

que los usuarios y entidades que se benefician del servicio deberían apoyar en los procesos de

reciclajes para que de esta forma facilitar el aprovechamiento de los residuos y su disposición

final de los mismo. (El Alcalde Mayor de Bogotá D.C., 2006)

En el 2011, en el tema de los residuos de construcción y escombros mediante la

Resolución 2397 se genera un cambio radical que promulga técnicas y programas para el

tratamiento y aprovechamiento de escombros buscando dinamizar el mercado de los residuos

reciclados generado debido a la actividad de la construcción, (El Secretario Distrital de Amiente,

2011) “ ”

año 2012 bajo la Resolución 01115 de la secretaria de ambiente se enfocó en la necesidad del

aprovechamiento de los RCD en este se instrumentos obligantes y también estímulos

32
económicos, en este se modificando algunas cosas de la norma ya establecida del 2011 se

destaca: (La Secretaría Distrital de Ambiente, 2012)

 l 5% de los metros cuadrado a construir en obras privadas y el 10% en obras públicas,

deberán ser desarrollados empleando materiales reutilizados, cuya meta se incrementará 5%

anual hasta alcanzar un mínimo de 25%, cuya normatividad empezaría a regir a partir del

mes de agosto del 2013.

 Es obligatorio reportes mensuales a todo usuario no residencial que genere para recolección

desechos tipo RDC superiores a un metro cubico.

 Los encargados de transportar estos desechos deben registrar sus vehículos ante la autoridad

ambiental para poder ejercer dicha actividad

 Los sitios para el tratamiento, aprovechamiento y disposición final tendrán que ser inscrita

ante la autoridad ambiental, teniendo en cuenta el uso del suelo expedido por la secretaria de

planeación y cuya ubicación no necesariamente será en lugares degradados.

Mediante un decreto modificatorio del Plan de Ordenamiento Territorial, se

implementaron planes de manejo integral de los RCD donde se daban estrategias para el

aprovechamiento y el tratamiento de estos residuos mediante el diseño e implementación de

modelos eficientes y sostenibles en cada una de las fases del proyecto.

Para la presente investigación se procura tener en cuenta factores importantes que han

sido objeto de estudio a lo largo de estos años sobre las falencias y virtudes acerca sobre el

aprovechamiento y disposición de los residuos de construcción y demolición.

33
De acuerdo con las investigaciones realizadas por varias universidades sobre RCD como la

“ de la gestión de RCD en Bogotá y

j ”

U J “

residuos de construcción y demol F B ”

los escombros, ladrillos, entre otros materiales que se reciclan en obra, se pueden triturar y

emplearse como agregados para la elaboración de concreto, donde se pudo demostrar que estos

concretos tienen propiedades muy similares a los que comúnmente se hacen en obra siempre y

cuando este porcentaje de agregado reciclado no supere el 30%. (Escando, 2011)

A pesar de que a partir del 2013 la normativa empezó a tener rigor, en el trabajo de grado

demolición en ediciones en la ciudad de Bogotá” j

existen diversas falencias como la usencia de autoridades que ejerzan controles ambientales para

hacer cumplir las normas vigentes.

Ahora bien, existen gran varios estudios nacionales e internacionales relacionados con el

aprovechamiento de RDC, lo cual marca la importancia de este material y el urgente tratamiento

que se les deben dar en su manejo; por ejemplo, la cámara mexicana de la industria de la

construcción, realizó un estudio detallada de cada uno de los materiales encontrados en obra, así

como su porcentaje de aprovechamiento. (Cámara Mexicana de la Insdustria de la Construcción,

2015) En Madrid España se cuentan con estudios enfocados al aprovechamiento de RCD en la

fabricación de morteros con adiciones, mejorando sus cualidades con el empleo de Zeolitas

naturales (Costafreda, Calvo, & Peralta, 2010), por otro lado en la ciudad de Lima Perú los

estudios avanzan hacia la formulación de mecanismos para la gestión ambiental en el

34
aprovechamiento y disposición adecuada de los residuos provenientes de la construcción y

demolición, analizando las características ambientales de los RCD y las consecuencias que estos

generan para la zona de estudio, distrito de San Bartolo (Amaru & Vargas, 2017)

En el ámbito nacional existen diversidad de estudios, los cuales se enfocan en su mayoría

a la clasificación y aprovechamiento en diferentes áreas de aplicabilidad, por nombrar algunos,

Torres en el 2016 plantea el aprovechamiento de RCD en pavimentos urbanos, Gaitán en el 2013

propone lineamientos para la gestión ambiental de estos residuos; Jiménez y García en el 2016

planeta la utilización de RCD en pavimento, entre otros.

De lo anterior es importante resaltar que en los últimos años se ha identificado como

problemática la generación de RCD producto de la expansión urbana, por ello es importante

aplicar las técnicas que mejor se adapten al entorno o área de estudio, lo cual trae consigo

beneficios al ambiente y a la vida del ser humano.

6 Metodología

La presente investigación se enmarca en una metodología que implican la recolección y

el análisis de datos cuantitativos y cualitativos, así como su integración y discusión conjunta,

para realizar inferencias producto de toda la información recolectada y lograr un mayor

entendimiento del fenómeno bajo estudio (Hernández, Fernández, & Baptista, 2008). Para el

cumplimiento de los objetivos propuestos, se tienen en cuenta estudios e investigaciones sobre

temas de factibilidad económica, condiciones de mercado y análisis financiero, entre otros, como

se evidencia en la figura 3, con el fin de seleccionar la información que afecte directa o

indirectamente el desarrollo de la investigación en cada una de las etapas.

35
Figura 4: Esquema de fases metodológicas
Fuente: Autores, 2018

6.1 Estructuras metodológicas

Para la realización del presente documento el grupo de profesionales que intervino, llevó a cabo
la recolección, estudio, análisis y procesamiento de la información de acuerdo al desarrollo de la
siguiente metodología (ver tabla 4)

Tabla 5: Metodología general.


FASE OBJETIVOS ACTIVIDADES DE LOS INSTRUMENTOS
ESPECÍFICOS OBJETIVOS METODOLÓGICOS

Clasificar los residuos de


construcción y demolición
Revisión bibliográfica
según la normatividad
vigente

1 Parámetros de RCD Documentos técnicos.


Evaluar el potencial del
aprovechamiento de los
residuos de construcción y Revisión bibliográfica y
demolición para identificar
cuáles de ellos tiene una matriz DOFA
mejor viabilidad de
reutilización
Metodología de la matriz
2 Evaluar factibilidad Formular la evaluación Análisis financiero

36
FASE OBJETIVOS ACTIVIDADES DE LOS INSTRUMENTOS
ESPECÍFICOS OBJETIVOS METODOLÓGICOS
financiera de la empresa financiera de la operación
de una empresa dedicada a Lineamientos del plan
la disposición de los
residuos de construcción y financiero
demolición.

Identificar los diferentes


requisitos legales, Documentos técnicos,
ambientales y económicos Leyes, decretos y
3 Requisitos legales para operar empresas que Revisión bibliográfica
disponen los RCD y los resoluciones.
que reciben.

Fuente. Autores, 2018.

7 Resultados y Análisis

En esta sección del proyecto de encuentran los resultados arrojados por cada una de las

fases propuestas, así como una análisis e interpretación de los mismos.

7.1 Fase 1: parámetros de RCD

Esta fase consta de dos acciones, las cuales van encaminadas a establecer la clasificación

y potencial de aprovechamiento de RCD, para ello se requiere de examinar la normatividad

vigente para el territorio nacional colombiano y consultar manuales que permitan identificar el

grado de aprovechamiento para los residuos de construcción y demolición.

Es relevante traer a colisión que los residuos RCD corresponde a todo residuo sólido

resultante de las actividades de construcción, reparación o demolición, de las obras civiles o de

otras actividades conexas, complementarias o análogas, anteriormente conocidos como

escombros (Alcaldía Mayor de Bogotá, 2015) por tanto, los RCD se pueden interpretar como

aquellos residuos sólidos no peligroso clasificados en aprovechables y no aprovechables de

37
acuerdo a lo estipulado en la resolución 01115 de 2015, en la tabla 6 se presenta una

clasificación de pautas que permite diferencias los tipos de residuos producidos en obra.

Tabla 6: clasificación de RCD


CATEGORÍA GRUPO COMPONENTE
Hormigón, arenas, gravas, gravillas, trozos de
ladrillos y bloques, cerámicas, sobrantes de
mezcla de cementos y concretos, entre otros. -
Pétreos
No pétreos: vidrios, aceros, hierros, madera,
plásticos, metales, cartones, yesos, dry Wall,
entre otros.
Productos usados
para cimentaciones Arcillas, bentonitas y demás.
RCD Aprovechable y pilotajes
Residuos de
Acero, hierro, cobre, aluminio, estaño y zinc.
carácter metálico

Plásticos, PVC, maderas, cartones, papel,


Residuos no pétreos
siliconas, vidrios, cauchos o llantas.

Residuos orgánicos
Residuos de tierra negra.
de pedones
Materiales pertenecientes a los grupos
anteriores que se encuentren contaminados
Residuos con residuos peligrosos.
contaminados con
otros residuos Residuos contaminados con otros residuos,
que hayan perdido las características propias
para su aprovechamiento.
RCD No Aprovechables
Amianto, asbesto cemento (tejas de Eternit)
Otros residuos con
electrónicos, biosanitarios, etc. y demás que
normas específicas:
aparezcan en terreno

este tipo de residuo debe ser identificado y


Residuos peligrosos manejado de acuerdo a los protocolos
establecidos para cada caso

animales domésticos muertos, muebles y


enseres
Residuos Ordinarios Otros residuos residuos peligrosos y residuos de construcción
y demolición, procedentes de obras menores
de construcción y reparación domiciliaria

Fuente: Resolución 01115 de 2015, (Secretaría Distrital de Ambiente, 2015b), adaptada por los autores, 2018

38
De acuerdo a la clasificación de la tabla anterior, a continuación, se relacionan las

densidades promedio de cada uno de los grupos de residuos de construcción y demolición

existentes.

Tabla 7: clasificación de RCD

DENSIDAD
GRUPO PROMEDIO
(Km/m3)
Pétreos 1648,35
Productos usados para cimentaciones y pilotajes o
material fino 17000
Residuos no pétreos 698,88
Residuos de carácter metálico 7307,67
Residuos orgánicos de pedones 1282,71
Residuos contaminados 1891,28
Fuente: (Alcaldía Mayor de Bogotá, 2014), adaptada por los autores 2018

De la tabla 7 se calculó el porcentaje de participación de los residuos de construcción y

demolición, de lo cual se puede apreciar que los residuos pétreos, los productos usados para

cimentación y pilotaje o materiales finos y los residuos contaminados, cuentan con un mayor

porcentaje de participación en 11,35, 11,70 y 13,02 respectivamente, (ver tabla 8), es importante

resaltar que los residuos de carácter metálico cuentan con un porcentaje de participación del

50,30%, sin embargo, la fórmula de densidad es una relación dada entre la masa (peso) y el

volumen), y los metales son los elementos más pesados químicamente en la atmósfera.

Tabla 8: porcentaje de participación en la clasificación de RCD


PORCENTAJE DE
GRUPO
PARTICIPACIÓN (%)
Pétreos 11,35
Productos usados para
cimentaciones y pilotajes o 11,70
material fino
Residuos no pétreos 4,81
Residuos de carácter metálico 50,30
Residuos orgánicos de pedones 8,83
Residuos contaminados 13,02
Fuente: los autores, 2018

39
Por otra parte, estudios referentes a la ciudad de Bogotá revelan que existen varios puntos

críticos y temporales de escombros, los cuales representan 1.832 toneladas equivalentes a 1.912

m3 de escombros (Ospina & Castro, 2016) (ver figura 5) de la cual, se puede plantear que las

localidades con mayor producción de RCD son en orden Usme, Ciudad Bolívar, Tunjuelito y

Suba aportando el 64.77% semejante a 1.262 toneladas o 1.367 m3, de lo cual se puede analizar

que el área objeto de estudio produce en si 20.52% lo que equivale a 443 m3 un valor bastante

alto, ya que allí se han generado varios procesos de inversión social, entre los cuales vivienda,

por tanto, el valor debería tender a ser menor, es importante mencionar que la localidad puede ser

producto de alojamiento de escombros de otras zonas de la ciudad, no necesariamente tiene que

ser un proceso in situ.

0,61% 0,45% 0,27% 2,89%


1,80% 1,38% Ciudad Bolovar
2,00% 0,35%
0,85% Usaquen
2,75%
Chapinero
3,79% 20,52%
Santa Fe

2,51% San Cristobal


13,11% Usme
5,63%
Tunjuelito
Bosa
23,70% Kennedy
3,11%
2,84% Fontibon
Teusaquillo
Engativa
Barrios Unidos

Figura 5: Localidad Bolívar y sus límites


Fuente: Ospina y Castro 2016

40
Otros estudios permiten establecer los principales materiales que componen los residuos

de construcción y demolición, es importante resaltar que cada obra tiene su particularidad, pero

en términos generales se puede plantear que, los residuos provenientes del material de excavación,

de concreto y escombros, en conjunto representan cerca del 88% del total, y otros, calificados como

madera, cerámica, plástico, metal, etc, se les adjudica el 12% restante (ver figura 6). Se estima que

actualmente sólo el 4% de los RCD que se generan, son aprovechados (3% reciclaje y 1%

reúso).(Cámara Mexicana de la Insdustria de la Construcción, 2015)

12%
39%
24% material de excavación
concreto
escombros

25% otros

Figura 6: Estimación de la caracterización de RCD


Fuente: (Cámara Mexicana de la Insdustria de la Construcción, 2015)

De la anterior clasificación bajo la normatividad vigente se determina que existen tres

grandes grupos de residuos de construcción y demolición, de los cuales su mayoría son

aprovechables, exceptuando aquellos que por alguna razón son contaminados con sustancias

peligrosas, animales muertos y enseres; lo que implica un gran campo de acción para la

reutilización de RCD.

41
Por otra parte es importante resaltar que la disposición de residuos sin tratamiento y

mezclando material de excavación, restos de ladrillo, azulejos, mortero, concreto, yeso, madera,

plásticos, solventes y restos de pintura, metales y otros materiales generan un impacto ambiental

relevante (Cámara Mexicana de la Insdustria de la Construcción, 2015) manifestado en obstrucción

de arroyos, fragmentación del paisaje, cambio de uso del suelo, focos de contaminación por mezcla

de residuos, afectación al medio físico y biótico, entre otros. En busca de dar solución a esta

problemática e identificar el potencial de aprovechamiento de RCD dependiendo de la correcta

separación de los mismo (ver tabla 9) se presenta la siguiente clasificación de los tipos de usos que se

les pueden dar

Tabla 9: Identificación de uso


Residuo Material reciclable Aplicación
Escombro Bases hidráulicas en caminos y
mezclado de estacionamientos
Agregado reciclado
concretos y
mortero Concretos hidráulicos

Bases asfálticas o negras


fresado de carpetas
mezcla material asfáltico Asfalto caliente, templado y frío
asfálticas
Carreteras
Material firme Terraplenes
Cobertura de relleno
arena reciclada fabricación de block, tabiques, postes,
Escombro bordillos, guarniciones
mezclado
Agregados finos Andadores y ciclopistas
Camas de tuberías, acostillamiento y
Agregados reciclados relleno, relleno de cimentación,
conformación de terrenos
Residuos de firmes de concreto y construcción de
Grava y arena reciclada
concreto muros
Fuente: (Cámara Mexicana de la Insdustria de la Construcción, 2015), adaptada por los autores, 2018

Dadas las clasificaciones anteriores en términos de aprovechamiento de RCD, porcentaje

de participación y utilización del residuo se determinó que los elementos a evaluar son el

concreto, el caucho y ladrillo.

42
7.1.1 Elaboración del DOFA.

Mediante un análisis externo se establecieron las fortalezas, debilidades, oportunidades y

amenazas que tiene la empresa encarda del manejo de estos materiales, y en base a estas se

establecieron una serie de estrategias. Con esto se formuló la matriz DOFA como la veremos a

continuación.

7.1.1.1 DOFA de RCD

Este proceso consiste en realizar correctos planteamiento, para una buena

implementación del manejo de los RCD.

Consiste en la elaboración de una serie de formatos y un documento explicativo para su

correcta implementación. La información recolectada en este documento le mostrará al

constructor los beneficios ambientales y económicos que obtendrá dentro de sus proyectos, al

formular e implementar de manera adecuada el manejo de los procesos que conforman los RCD,

cumpliendo con las directrices establecidas en la Resolución 01115 de 2012.

Los cuales describen parámetros técnicos y ambientales, que proporcionan a través de

diferentes actividades, tratamientos y aprovechamiento de los residuos generados por la industria

de la construcción. Reintegrándolos al ciclo productivo y reduciendo el impacto que estos

puedan proporcionar dentro de la ciudad o sector determinado.

Es importante tener claro las actividades que se generan en las diferentes etapas y

procesos constructivos de un proyecto. Esto con el fin de aprovechar al máximo los materiales

involucrados en dichos procesos

43
Figura 7:fases constructivas
Tomado de:
http://www.minvivienda.gov.co/Documents/20construcción%20y%20demolición%20(RCD)%20en%20obra.pdf

Demolición

Esta fase es importante debido al gran volumen de materiales que se pueden aprovechar

dependiendo el sistema planificado y que posiblemente serán reincorporados de nuevo en obra.

Estos residuos deben clasificarse para reciclar la materia prima útil en la elaboración de nuevas

mezclas y reducir los volúmenes de RCD para disposición final.

Figura 8: Demliciones en obra


Fuente:

44
Descapote y remoción

Esta fase consiste en realizare el desmonte y limpieza del terreno natural del área

intervenida para la obra. Se remueve el rastrojo, pastos, tocones, raíces y residuos ordinarios, de

modo que el terreno quede limpio y su superficie resulte apta para iniciar los trabajos.

 Extraer los troncos, tocones y raíces.

 Retirar la vegetación superficial (hierba, maleza o residuos de sembradíos).

 Retirar fuera de la obra o terreno del producto de las actividades anteriores.

 Determinar el nivel que va a servir de referencia, teniendo como base el andén.

Figura 9: Descapote y remosión


Fuente:
Excavaciones

Es el movimiento de tierras realizado a cielo abierto y por medios manuales o en forma

mecánica con excavadoras, cuyo objeto consiste en alcanzar el plano de arranque de la

edificación.

En esta etapa la capa vegetal retirada, con un manejo adecuado le permite a la vegetación

sin que pierda la humedad y sin permitir que se exponga mucho tiempo al aire. Servirá para la

Empradización de diversos entornos dentro de zonas con tratamientos especiales.

45
Figura 10: excavación
Fuente:
Dentro de esta etapa relacionada con la construcción que involucra el manejo de grandes

volúmenes de material como, tierra, rocas, arcillas, entre otros).

Se incluye el análisis de los materiales extraídos, su tratamiento o rechazo. Los cuales a

través de una buena selección, pueden ser reutilizados dentro de la misma obra.

 Rellenos.

 Carretiables internos.

 Estabilización de terrenos.

 Expansión.

Previo a la ejecución de los trabajos es de suma importancia, obtener los permisos

correspondientes al vertido de los productos sobrantes a vertedero autorizado.

Tratamiento

46
Es el conjunto de operaciones, procesos o técnicas mediante los cuales se modifican las

características de los residuos de construcción y demolición, las cuales posibilitan la

reincorporación del nuevo material a ciclos productivos.

Centros de Tratamiento y/o Aprovechamiento:

Sitios en donde se realizan actividades de separación, clasificación, tratamiento y

almacenamiento temporal de los RCD implementando las medidas ambientales que manejen los

impactos generados, para la producción de materiales de construcción corresponde a pasivos

mineros o sitios degradados natural o antrópicamente, los cuales deben realizar su recuperación y

restauración.

Se han realizado pruebas piloto con los RCD, ensayos de laboratorio y pruebas

industriales húmedas y secas que pueden servir de base para la reglamentación oficial en materia

técnica y regulatoria.

Gran parte de los elementos que configuran las construcciones contemporáneas pueden

reutilizarse. El reciclaje es el proceso mediante el que, a partir de materiales procedentes de los

residuos que se generan en la construcción y demolición, se obtiene un producto que puede

valorarse como apto para su reutilización como materia prima. Los materiales de origen pétreo

pueden reincorporarse a su ciclo productivo mediante un proceso de trituración y cribado.

A continuación, se presenta el DOFA para los materiales de construcción en general

47
Tabla 10: DOFA para RCD

Análisis interno Fortalezas Debilidades

La empresa encargada del manejo de


Profesional calificado para el desarrollo materiales, no cuente con la experiencia que
de las actividades específicas. si puedan tener empresas multinacionales
dedicadas a dichos manejos.

Se ofrece un proceso de manejo de Recursos limitados que pueden estancar el


materiales con calidad y competitividad. crecimiento y avance del proyecto.

La empresa estará geográficamente bien


Falta de posicionamiento y reconocimiento
ubicada brindando amplia cobertura para
frente a la competencia.
diferentes proyectos.

La zona donde se encuentra nuestro


Análisis externo proyecto es un lugar donde se presenta
Falta de recursos para implementar nuevas
fuerte trasformaciones e intervenciones
tecnologías.
del entorno generadas por la construcción
de proyectos.

El sitio de disposición final, cuenta con


Falta de información para implementar
las licencias pertinentes emitidas por las
diferentes procesos
autoridades ambientales competentes.

Presentar un buen servicio de selección,


acopio, transporte y manejo final de los
materiales resultantes por los procesos
constructivos.

Estrategias FO Estrategias DO

Crear una alianza estratégica con las


empresas enfocadas y dedicadas al sector
de la construcción, para garantizar el Concientizar a las diferentes empresas
correcto manejo acorto y largo plazo de constructoras de la ciudad de Bogotá sobre la
estos materiales. Asegurando el máximo importancia de apoyar la industria local.
Oportunidades aprovechamiento y correcta disposición
final mitigando impactos.

Implementar el pago anticipado por medio de


Ubicar estratégicamente la planta ya que
facturas proforma para esta manera
implica ahorros sustanciales en diferentes
contrarrestar los problemas de liquidez de la
aspectos.
organización.

48
Promover mediante conferencias,
publicidad y capacitaciones, en el manejo
Contratar profesionales con experiencia
importante de estos materiales, para
certificada en montaje y producción.
obtener y dar a conocer sus beneficios en
cuanto a calidad y flexibilidad.

Formular un estudio de pre factibilidad


Ejecución de los planes de mejoramiento y
para la prestación del servicio de
requerimientos que establezcan los entes de
recolección, transporte, clasificación y
control competentes.
destino final.

Estrategias FA Estrategias DA

Acopiar diferentes tipos de materiales extra


en obra mediante sitios adicionales, ya sean
Aprovechar nuestra gestión y ubicación
suministrados por obras o a costo propio,
para brindarle a nuestros clientes un
debido a que las empresas productoras y
servicio con mayor flexibilidad en cuanto
encargadas de tratar estos materiales tienen
una correcta programación.
sus plantas, en la periferia de la ciudad o
Amenazas bastante alejadas al sitio de nuestro proyecto.

Adquirir un predio dentro las áreas


potencialmente incluidas dentro de estos
procesos constructivos de trasformación.

Interacción de estrategia logística con los


requisitos del manejo de materiales.
Fuente: Autores, 2018

7.1.1.2 DOFA del caucho

Desde hace algunos años se ha profundizado en la modificación de las mezclas asfálticas

con presencia de grano de caucho reciclado (GCR) y se ha encontrado que además de mitigar

problemas medioambientales reutilizando las llantas desechas mejoran considerablemente las

propiedades mecánicas de las mezclas asfálticas aumentado su vida útil y rediciendo costos de

mantenimiento a lo largo del tiempo de funcionamiento., un dato importante es que más del 65%

de las vías de Bogotá están construidas con pavimentos flexibles.

49
El GCR es un material obtenido de las llantas en desuso de los vehículos automotores,

que por lo general tiene un destino no muy controlado ambientalmente, rellenos sanitarios,

plantas térmicas, basureros a cielo abierto, entre otros, que generan un daño ambiental

importante. Se obtiene mediante procesos de molienda de llantas usadas, disminuido en tamaño,

este material es utilizado en diferentes obras de ingeniería civil, como lo son en rellenos de

terraplenes, materiales de contención, pisos de parques, como modificador en las mezclas

asfálticas, entre otros. En las diferentes revisiones bibliográficas realizadas en esta investigación

se encontró que el grano de caucho se ablanda y se expande a medida que va reaccionando con el

asfalto. La adición de éste a las mezclas produce un bitumen más espeso, lo cual tiene que ver

con que se presente mayor resistencia al envejecimiento y a la oxidación.

Composición de las llantas

Están compuestas por tres productos básicamente: caucho natural y sintético, acero y

fibra textil. Este caucho que se utiliza en la producción de las llantas está compuesto por un

grupo de polímeros (compuestos químicos con un elevado peso molecular) como lo son el

polisopreno sintético, el polibutadieno y el más común que es el estireno-butadieno, todos usados

en hidrocarburos.

Los polímeros son utilizados para la modificación de las mezclas asfálticas en busca de

mejorar sus propiedades y así cumplir con los requerimientos para un proyecto de calidad, en

donde se pretende principalmente optimizar la elasticidad 22 y flexibilidad, la consistencia y la

durabilidad para evitar que una mezcla asfáltica presente fisuramiento, deformaciones o que

tenga desprendimientos. La implementación de asfaltos modificados con polímero es una técnica

que involucra bondades notorias en las mezclas asfálticas diseñadas, entregando a los

50
pavimentos un mejor desempeño una vez se somete al efecto del tránsito y condiciones

climáticas. (Carreño y Reyes. 2015).

Por otro lado, el GCR posee componentes que pueden contribuir al buen desempeño del asfalto,

estos son:

 Negro de Humo: este componente se destaca por su acción específica contra el desgaste

de las llantas al contacto con la superficie del pavimento, permitiendo aumentar la

duración de la llanta de los vehículos automotores. En la mezcla asfáltica ha demostrado

aumentar las propiedades de refuerzo del cemento asfáltico y ayuda a disminuir el

envejecimiento.

 Antioxidantes: retardan el deterioro del caucho por oxidación.

 Aminas: evitan el endurecimiento progresivo del caucho, el aumento de su fragilidad y la

perdida de elasticidad.

 Aceites aromáticos: prolongan la vida de las mezclas asfálticas modificadas con GCR.

Procesos De Obtención Del Grano De Caucho Reciclado

Estos procesos de molienda tienen como objetivo llegar a un tamaño máximo de

¼ “ Además, estos se diferencian en cuanto a la forma y la textura del GCR. Cada

proceso debe evaluarse según los costos, como también el que se garantice que las partículas de

GCR se encuentren libres de acero, fibras y otros productos que afecten de manera negativa la

calidad del producto. A continuación, se identifican tres diferentes formas de molienda de las

llantas. (Diaz & Castro, 2017)

Proceso Ambiental

51
Está presente la utilización de una serie de granuladores que reducen el tamaño del

caucho mediante el corte por la acción de cuchillas. Son molinos construidos generalmente para

separar los componentes metálicos y así evitar dañarlos, para eliminar la parte textil se usan

cintas o bandejas vibratorias que originan la compresión de las fibras, las cuales son separadas

por tamices.

El proceso ambiental, también conocido como el proceso de molienda a temperatura

ambiente, el cual normalmente contiene las siguientes actividades; separación del metal,

separaciones de la fibra, reducción a polvo de GCR, empaquetado, pesado y transporte.

Proceso criogénico

Busca obtener las partículas en los tamaños mínimos esperados, utilizando un método

para disminuir la temperatura del neumático a una temperatura muy baja. Se emplea nitrógeno u

otros 27 materiales que disminuyan considerablemente la temperatura del neumático.

El caucho enfriado se muele en una unidad de reducción de tipo impacto, en un molino de

martillo. La molienda criogénica evita la degradación térmica del caucho y produce un alto

rendimiento del producto que queda libre de casi toda la fibra o de acero, que son liberados

mientras el proceso. (Diaz & Castro, 2017)

Para el caucho proveniente de las llantas usadas, el acero se separa del producto mediante

imanes y la fibra mediante cribado (compuesto de una tela metálica fina 28 con el fin de separar

los materiales). Puede ser un sistema de cuatro fases, que incluye la reducción del tamaño inicial,

enfriamiento, separación y molienda. Este proceso requiere menos energía que otros y produce

grano de caucho de gran calidad.

52
En Colombia se generan alrededor de 7 millones de llantas al año sujetas a regulación (de

un total de 13 millones) y actualmente, hay un pasivo nacional de 9 millones. Gracias al trabajo

que se adelantará en estas plantas se podrá disminuir esta cifra y cumplirse la ley sobre la gestión

integral de este residuo (planes pos consumo) (Diaz & Castro, 2017)

Figura 11: Reutilización de caucho reciclado


Tomado de http://www.berla.com/es/productos/pavimentos-de-caucho

Pavimento continuo, para montaje in-situ, con propiedades absorbentes frente a golpes y

caídas accidentales en zonas de juego infantil. El producto estándar consta de una capa base de

material SBR, de color negro, proveniente del reciclaje de neumáticos fuera de uso, a la que se le

añade en su superficie, una capa de TPV o caucho coloreado, para formar la capa decorativa del

pavimento.

Superficies absorbentes para la colocación en todos aquellos suelos que requieran la

protección frente a impactos contra superficies rígidas (parques infantiles, gimnasios, zonas

… ñ deslizamiento y caída (bordes de

… j

53
Figura 12: Ejemplos de caucho reciclado
Tomado de: http://www.berla.com/es/productos/pavimentos-de-caucho

El mercado cada día evolución con la interacción de nuevos productos que contribuyen a

la protección del medio ambiente, los cuales aumentan la rentabilidad social y económica de los

proyectos de pavimentación. Las crecientes exigencias técnicas sobre los pavimentos y de los

usuarios de caminos y carreteras, por mayor confort, seguridad y cuidado del medio ambiente,

requerirán de nuevos productos y métodos de construcción. A continuación, se muestra el

análisis DOFA para este material.

54
Tabla 11: DOFA para el caucho

FORTALEZAS Y FORTALEZAS DEBILIDADES


DEBILIDADES F1. Reduce la contaminación D1. No se cuenta con la totalidad
ambiental. del capital necesario para
F2. Mejora el espacio público. financiar el negocio.
F3.Contribuye con el reciclaje de D2. No se cuenta con las
productos máquinas y herramientas
necesarias para el proceso de
productivo.
OPORTUNIDADES
Y AMENAZAS

OPORTUNIDADES O2.F1. Comprar la materia O1.D1. Hacer debida gestión


O1. No se encuentra mucha prima que mejor se adapte a para obtener el capital y lograr
competencia en el mercado. O2. nuestros requerimientos. entrar a competir en el mercado.
Facilidad para encontrar O3.F2. Facilidad de mostrar el O2.D2. Obtener el capital para
proveedores de materia prima. producto y llegar a todos los acceder a la compra de materia
O3. El producto resultante de la clientes potenciales. prima, maquinaria y
reutilización de neumáticos se O4.F3. Ofrecer un producto de herramientas, mediante
puede vender a constructoras, calidad a todos nuestros clientes, diferentes medios de
proyectos del Gobierno Nacional además de generar un beneficio financiación.
y Alcaldías. para la industria.
O4. El negocio que se plantea
representa un compromiso
ambiental y social, por lo que
puede generar mayor publicidad.
AMENAZAS A1.F1. Mostrar el producto A1.D1. Buscar los mejores
A1. Que el producto no tenga mediante diferentes medios medios de financiación para el
suficiente acogida en el mercado. publicitarios. negocio.
A2. Que no haya un uso adecuado A2.F2. Promocionar el producto A2.D1. Dar a conocer la
del producto. y dar a conocer su excepcional problemática actual que genera el
A3. Que se genere una mayor beneficio. problema planteado
competencia con la entrada de A3.F3. Mostrar que nuestro A3.D1. Buscar alianzas con
nuevos producto es confiable y de alta diferentes entes del estado para
calidad para tener una mayor generar nuevos contratos.
acogida en el mercado.

Fuente: Autores,2018

55
7.1.2 DOFA de materiales pétreos

FORTALEZAS Y FORTALEZAS DEBILIDADES


DEBILIDADES F1. Es de fácil reutilización. D1. La mayoría de las empresas
F2. Al provenir mayormente de dedicadas a la reutilización de
la industria de la construcción es materiales pétreos son pequeñas.
de fácil obtención para el D2. No se cuenta con las
desarrollo de la empresa. máquinas y herramientas
F3. Se cuenta con productos de necesarias para el proceso de
fácil diferenciación y productivo.
OPORTUNIDADES clasificación.
Y AMENAZAS

OPORTUNIDADES O2.F1. Es posible desarrollar O1.D1. Se debe realizar gestión


O1. Son materiales comunes en la mercados con base en los para obtener la maquinaria
cualquier tipo de construcción. productos obtenidos. adecuada para separación y
O2. Facilidad para encontrar O3.F2. Bogotá tiene un alto clasificación del material.
proveedores de materia prima. potencial en la obtención de O2.D2. Conocer programad de
O3. Se estima que el negocio de materiales pétreos reutilizables. apoyo para elevar la
compra y venta de materiales O4.F3. Es poco común apreciar competitividad.
pétreos seguirá creciendo durante prácticas de mercado desleal.
la próxima década.
O4. El precio de estos materiales
no está sujeto a la variabilidad de
los mercados internacionales.
AMENAZAS A1.F1. No se requiere de una A1.D1. Financiamiento para
A1. Que el producto no tenga gran publicidad para la empresas establecidas con bajas
suficiente acogida en el mercado. comercialización del producto. tasas
A2. Infraestructura inadecuada e A2.F2. Mostrar los beneficios A2.D1. Buscar alianzas
inapropiada o deficiente. que genera la reutilización de los estratégicas con diferentes
A3. Pérdida de clientes debido a materiales pétreos. empresas establecidas para
una escasa producción. generar nuevos proyectos.

56
7.1.3 DOFA de madera

FORTALEZAS Y FORTALEZAS DEBILIDADES


DEBILIDADES F1. Abundancia y variedad en la D1. La competencia.
obtención del producto. D2. Informalidad en el sector.
F2. Disponibilidad y fácil D3. Encontrar productos
obtención del producto con mano perecederos y sin tratamiento
de obra no calificada. adecuado que contaminen al
F3. Bajos costos de reemplazo. grupo de extracción

OPORTUNIDADES
Y AMENAZAS

OPORTUNIDADES O2.F1. Buena proyección de la O1.D1. Capacitar al personal de


O1. Potencial en el uso de demanda y la oferta. apoyo para elevar el desarrollo
variedades alternativas. O3.F2. Opción de nueva y más de la industria.
O2. Alto potencial de penetración eficiente tecnología ambiental y O2.D2. Bajo nivel de
en el mercado. productiva. endeudamiento para las empresas
O3. Alto nivel de fidelización. O4.F3. Disponibilidad y bajo nacionales.
O4. Se puede convertir en una costo de la mano de obra.
mezcla orgánica descompuesta y
transformarla en fertilizante
natural.

AMENAZAS A1.F1. No se requiere de una A1.D1. Baja expectativa


A1. Que el producto no tenga gran publicidad para la comercial y desconocimiento del
suficiente acogida en el mercado. comercialización del producto. mercado
A2. Perdida del producto debido a A2.F2. Calidad y variedad en los A2.D1. Búsqueda de nuevos
una inadecuado mantenimiento. productos. mercados para comercialización
A3. Sustitución del producto por del producto.
plástico o metal.

OF ’ j

trabajará con los residuos pétreos, ya que estos presentan características superiores al caucho y

madera.

7.2 Fase 2: Evaluar factibilidad financiera de la empresa

El plan financiero fue evaluado teniendo en cuenta tres hipótesis las cuales se describen

más adelante, en términos generales las hipótesis cuentan con una planta de 6.000 m2 ubicado en

57
inmediaciones a la planta de tratamiento de RDC Serafín (ver figura 13); de conformidad con la

secretaria de planeación esta zona está habilitada para la creación de rellenos sanitarios según el

Plan de Ordenamiento de Bogotá (Secretaría de Planeación, 2011).

Figura 13: Localización planta de RCD.


Fuente: Google earth, Adaptada por los autores

Se tendrán en cuenta la variación de precios en el transporte de carga, el cual se tendrá en

cuenta de acuerdo con el índice del transporte de carga por carretera (ICTC) en Colombia

(DANE, 2017b), este índice se genera a partir de la variación de precios en los peajes, el

combustible, en las piezas de mantenimiento y reparación de maquinaria pesadas.

A pesar de que el costo de mantenimiento de un vehículo de carga es muy variable,

partiendo de los estudios realizados por la dirección de transporte y tránsito del 2016, el cual

tuvo en cuenta ciudades como Barranquilla, Cali, Duitama, Bogotá, Medellín y Pasto,

58
consideradas como centro de carga; se tiene que el costo de operación por kilómetro de una

volqueta de acuerdo al tipo de camión que se tenga serán los siguientes:

Tabla 12: Indicadores costos de operación


COMPONENTES DE COSTOS 2 3 3-S
Consumo de combustible
Plano 512,78 442,85 794,78
Ondulado 727,22 605,03 1.079,88
Montañoso 1.059,29 876,38 1.556,77
Consumo de llantas 159,94 260 434,26
Consumo de lubricantes 39,67 61,29 74,51
Consumo de filtros 10,96 25,27 40,69
Mantenimiento y reparación 230,23 379,29 440,77
Lavado y engrase 27,98 35,88 43,77
Imprevistos 35,16 57,13 77,57
COTOS VARIABLES KM 503,94 818,86 1.111,77
Fuente: (Muñoz et al., 2016)

Tabla 13:Condensado valor costo variable


TIPO DE TERRENO 2 3 3-S
Plano 1.016,70 1.261,70 1.906,60
Ondulado 1.231,20 1.423,90 2.191,60
Montañoso 1.563,20 1.695,20 2.665,50
Promedio Aritmético 1.270,40 1.460,30 2.255,60
Fuente: (Muñoz et al., 2016)

De acuerdo con lo anterior, en los escenarios se toma un estimativo para combustible y

mantenimiento de $1.944,32 (COP) m3/km, teniendo en cuenta que principalmente se trabajara

en terreno planos y ondulados, también se tuvo en cuenta la actualización del precio del año

2016 a 2018, se establece un incremento anual de 2.63% de acuerdo con el valor promedio del

ICTC en los últimos años.

Se hará el análisis financiero con una volqueta Volkswagen 17-230 con capacidad de 7

metros cúbicos y una Volkswagen 31-330 con capacidad de 15 metros cúbicos con un costo de

59
210 y 305 millones respectivamente, también según el ministerio de transporte establece una

vida útil máxima de 20 años, sin embargo, considerando el terreno en los que posiblemente se

tiene que desplazar la máquina, se establece una vida útil de 12 años.

Se tendrá también una retroexcavadora que cuente con una cuchara con una capacidad

mínima de 1m3, en el mercado los precios de estas máquinas varían entre 150 y 200 millones

dependiendo de la marca, según la entidad servicio de impuestos internos de Chile estimado que

las vidas útiles de estos equipos son de aproximadamente 7 años.

Otro factor a considerar para el análisis de los costos fijos será la variación del incremento de

la inflación, ya que el incremento de arrendamiento se eleva al mismo ritmo de la inflación

causada durante el año anterior 4,6 %, de conformidad con lo establece la Ley 820 de 2003

(FEDELONGAS, 2018). En los gastos fijos también se contempla el incremento salarial anual el

cual se estableció en 4% y se fijó también la cuota de seguridad social en 35%.

Este tipo de empresas requiere un capital fuerte inicialmente, a cauda del costo elevado de las

maquinarias; un aspecto importante a analizar es el interés que genere el endeudamiento para

adquirir las mismas.

Tabla 14: Tasa de interés

TAMAÑO DE
PLAZO
EMPRESA
10-12 años
6-12 mese

7-10 años
0-6 mese
Mediana

1-2 años

2-3 años

3-4 años

4-5 años
5-7 años
Pequeña

Grande
Micro

($) PESOS
Tasas expresadas en DTF (E.A.) +/-
(puntos) (E.A.)
Modalidad de crédito
Capital de trabajo y sostenimiento
empresarial x x +2,8 +3,00 +3,20 +3,30 +3,65 +3,80
Modernización Empresarial x x +2,7 +2,75 +2,90 +3,00 +3,35 +3,50

60
Fuente: Bancoldex, Tasas de interés y crédito para empresas en etapas tempranas, 2018

Con lo anterior se realizó en los escenarios, un préstamo para la compra de las volquetas

y la retroexcavadora, a un plazo de 5 años, las demás inversiones se tomaron como capital

propio.

Tabla 15: Impuesto adoptados por la compañía


IMPUESTO DETALLE PORCENTAJE
ICA Código CIIU 5155 11,04
Artículo 100 de la
Renta ley 1819 de 33%
diciembre 29 de 2016

Impuesto indirecto
nacional sobre la
IVA 19%
prestación del
servicio
Retención en la
Servicios en general 4%
fuente
Predial Avaluó catastral 10%
Decreto 1564 del 25
Maquinaria de septiembre de 0%
2017
Fuente: Autores, 2018

A continuación se presenta un esquema general de la disposición de las maquinas en la

planta de RCD, donde se observa el flujo de trabajo de la misma (consultar anexo A).

61
Figura 14: Esquema general de planta de RCD.

Fuente: Autores, 2018


NOTA: Las flechas rojas indican la operación que se realiza para los RCD limpios, mientras que la azul junto con la roja, indica la operación para los RCD
Mixtos.

62
Teniendo en cuenta lo mencionado anteriormente a continuación se describe a detalle

cada una de los escenarios tendenciales (consultar anexo B):

 Escenario 1

Para este escenario se tiene como inversión total de $ 3.212.655.500. Los cuales se

distribuyen de la siguiente manera:

Tabla 16: Inversión para el escenario 1


MAQUINARIA
Volqueta Volkswagen 17-230 (7m3) $ 210.000.000,00
Volqueta Volkswagen 31-330 (15m3) $ 330.000.000,00
Banda transportadora $ 22.312.500,00
Trituradora $ 50.625.000,00
Pajarita CAT (1m3) $ 200.000.000,00
Trommel $ 36.562.500,00
Cribadora vibradora $ 49.687.500,00
Ciclón $ 30.000.000,00
Subtotal $ 929.187.500,00
OTROS COSTOS
Predio $ 2.000.000.000,00
Obras Complementarias $ 250.000.000,00
Equipos informáticos $ 8.000.000,00
Mobiliario $ 25.000.000,00
Software $ 468.000,00
Subtotal $ 2.283.468.000,00
TOTAL $ 3.212.655.500,00
Fuente: Autores, 2018

Este escenario parte de la idea de recoger el escombro directamente en las obras a un

costo de 25.000 $/m3 y un costo promedio de venta de los productos reciclados de 27.000 $/T.

En los costos fijos se determinaron inicialmente un total de 10 empleados, los cuales para

cada tres años se realizará una nueva contratación, debido a los crecimientos de volúmenes y

63
precios del RCD (ver tabla 17), este se fijó en un incremento anual de 5%, este porcentaje se fijó

a partir de la investigación realizada por UAESP en el programa basura cero (ver tabla 18),

estimando un incremento anual aproximadamente de 4% en la generación de RCD.

Tabla 17: Número de empleados


NÚMERO DE
AÑOS EMPELADOS
2018 10
2019 10
2020 10
2021 11
2022 11
2023 11
2024 12
2025 12
2026 12
2027 13
2028 13
2029 13
2030 14
2031 14
2032 14
2033 15
2034 15
2035 15
2036 16
2037 16
2038 16

Fuente: Autores, 2018

Tabla 18: producción en volumen de RCD


TOTAL SECTOR SECTOR TOTAL
AÑO
PÚBLICO (m3) PRIVADO (m3) (m3)
2008 2.646.253 6.804.232 9.450.467
2009 4.089.952 5.502.084 9.592.036
2010 3.671.304 4.432.132 8.103.436
2011 2.789.836 5.246.845 8.036.683

64
2012 1.719.854 4.942.781 6.662.635
2013 2.175.154 5.140.493 7.315.647
2014 2.282.847 5.346.112 7.328.959
2015 2.478.222 5.559.957 8.038.178
2016 2.681.053 5.782.355 8.905.647
2017 2.891.997 6.013.649 8.905.647
2018 3.111.773 6.254.195 9.365.968
2019 3.341.160 6.504.363 9.845.523
2020 3.581.008 6.764.538 10.345.545
2021 3.832.243 7.035.119 10.867.362
Fuente:(Romero, 2012)

En la siguiente tabla se aprecia el estimativo de costos fijos para el año inicial del

proyecto:

Tabla 19: Estimación de costos fijos


PERSONAL
Salario mensual medio año 1 1.500.000,00
Incremento salarial anual 4,00%
Cuotas Seguridad Social 35,00%
ALQUILERES
Alquiler mensual 2.500.000,00
Parqueadero mensual 200.000,00
Inflación prevista 3,97%
OTROS GASTOS (ANUALES)
Electricidad 8.000.000,00
Teléfono 800.000,00
Material de Oficina 1.200.000,00
Agua 1.500.000,00
Aseo 480.000,00
Servicios Profesionales 0,00
Seguros 0,00
Tributos
Otros 0,00
TOTAL OTROS GASTOS 11.980.000,00
Fuente: Autores, 2018

65
Dando continuidad a lo anterior se establecieron como cotos fijos para este primer

escenario, el total de salarios por el total de personas contratadas cada año, la seguridad social,

el gasto total del personal, es decir, el monto salarias más la seguridad social , alquileres y otros

gastos; en la tabla 19 se presenta de manera resumida los primeros tres años de operación y lo

últimos tres años de operación, donde se puede apreciar que inicialmente se presentan gastos de

$332.680.000 y se finaliza con $574.422.031, por tanto, al cabo de veinte (20) años de

funcionamiento los gastos fijos se incrementan en $241.742.031.

Tabla 20: Resumen gastos fijos escenario 1

TOTAL GASTOS FIJOS 2018 2019 2020 2036 2037 2038


Salarios $ 210.000.000 $ 218.400.000 $ 218.400.000 $ 349.440.000 $ 349.440.000 $ 349.440.000
Seguridad Social $ 73.500.000 $ 76.440.000 $ 76.440.000 $ 122.304.000 $ 122.304.000 $ 122.304.000
TOTAL Personal $ 283.500.000 $ 294.840.000 $ 294.840.000 $ 471.744.000 $ 471.744.000 $ 471.744.000
Alquileres $ 37.200.000 $ 38.676.840 $ 40.212.311 $ 74.970.038 $ 77.946.349 $ 81.040.819
Otros gastos $ 11.980.000 $ 12.339.400 $ 12.709.582 $ 20.395.148 $ 21.007.003 $ 21.637.213
TOTAL GASTOS FIJOS $ 332.680.000 $ 345.856.240 $ 347.761.893 $ 567.109.186 $ 570.697.351 $ 574.422.031

Fuente: Autores,2018

Se estima que las bandas transportadoras serán cambiadas cada 5 años, el trommel cada

10 años, es importante resaltar que cada una de estas compras en el flujo de caja será afectado

por el valor de actualización correspondiente para el año en el que se efectúa dicha compra, cabe

resaltar que la depreciación de la planta se realiza de forma lineal en esta alternativa.

Se fijó para este proyecto un total de 20 años, esta alternativa de negocio arrojo como

resultado:

VAN: $ 964.537.003 COP y TIR: 6.30% para los flujos de caja (ver tabla 21).

66
Tabla 21: Flujos de caja escenario 1

ITEM 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037
$ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $
1.688.657.1 1.773.090.0 1.861.744.5 1.954.831.7 2.052.573.3 2.155.201.9 2.262.962.0 2.376.110.1 2.494.915.6 2.619.661.4 2.750.644.5 $2.888.176. 3.032.585.6 3.184.214.8 3.343.425.6 3.510.596.9 3.686.126.7 3.870.433.1 4.063.954.7 4.267.152.4
Ingresos 42,86 00,00 00,00 25,00 11,25 76,81 75,65 79,44 88,41 72,83 46,47 773,79 12,48 93,11 37,76 19,65 65,63 03,91 59,11 97,07
$ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $
Gastos 332.680.00 345.856.24 347.761.89 379.223.60 381.276.14 383.406.35 415.101.20 417.395.78 419.777.30 451.733.08 454.298.57 456.961.359 489.209.17 492.077.89 495.055.52 527.630.25 530.838.40 534.168.48 567.109.18 570.697.35
Fijos 0,00 0,00 2,55 8,74 1,77 0,92 5,65 9,87 6,41 1,59 0,06 ,74 7,04 2,20 4,89 0,03 3,79 9,91 6,14 1,10
Mantenimi
ento y $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $
combustibl 935.282.23 959.880.15 985.125.00 1.011.033.7 1.037.623.9 1.064.913.4 1.092.920.7 1.121.664.5 1.151.164.3 1.181.439.9 1.212.511.7 $1.244.400. 1.277.128.6 1.310.717.0 1.345.188.9 1.380.567.4 1.416.876.3 1.454.140.1 1.492.384.0 1.531.633.7
e 2,64 5,36 3,44 91,03 79,74 90,40 15,20 30,01 07,15 28,43 98,55 858,85 01,44 83,65 42,95 12,15 35,09 82,71 69,51 70,54
Otros $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $
mantenimie 209.880.00 221.675.25 234.133.40 237.996.60 241.923.55 245.915.28 249.972.89 254.097.44 258.290.05 262.551.83 266.883.94 271.287.528 275.763.77 280.313.87 284.939.05 289.640.54 294.419.61 299.277.54 304.215.62 309.235.17
ntos 0,00 6,00 5,39 6,58 0,58 9,17 1,44 4,15 1,98 7,84 3,16 ,22 2,44 4,68 3,61 8,00 7,04 0,72 0,14 7,88
Depreciaci $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $
ón 83.076.923, 76.153.846, 69.230.769, 62.307.692, 55.384.615, 48.461.538, 41.538.461, 34.615.384, 27.692.307, 20.769.230, 13.846.153, 6.923.076,9 83.076.923, 76.153.846, 69.230.769, 62.307.692, 55.384.615, 48.461.538, 41.538.461, 34.615.384,
Volqueta 08 15 23 31 38 46 54 62 69 77 85 2 08 15 23 31 38 46 54 62
$ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $
Depreciaci 48.461.538, 41.538.461, 34.615.384, 27.692.307, 20.769.230, 13.846.153, 6.923.076,9 48.461.538, 41.538.461, 34.615.384, 27.692.307, 20.769.230, 13.846.153, 6.923.076,9 48.461.538, 41.538.461, 34.615.384, 27.692.307, 20.769.230, 13.846.153,
ón Pajarita 46 54 62 69 77 85 2 46 54 62 69 77 85 2 46 54 62 69 77 85
$ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $
Depreciaci 19.459.375, 19.459.375, 19.459.375, 19.459.375, 19.459.375, 19.459.375, 19.459.375, 19.459.375, 19.459.375, 19.459.375, 19.459.375, 19.459.375, 19.459.375, 19.459.375, 19.459.375, 19.459.375, 19.459.375, 19.459.375, 19.459.375, 19.459.375,
ón planta 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00
$ $ $ $ $ $
Compra de $ $ $ $ 27.107.436, 263.520.00 $ $ 86.898.315, $ 818.694.000 $ 311.160.00 40.010.031, $ $ $ $ $
maquinaria - - - - 76 0,00 - - 90 - ,00 - 0,00 48 - - - - -
$ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $
361.812.74 382.830.03 418.029.72 436.037.09 460.255.42 542.733.91 309.368.17 685.488.71 754.374.16 711.882.29 877.948.07 143.984.709 1.106.866.5 892.482.34 1.315.383.7 1.436.064.2 1.553.451.7 1.678.460.1 1.782.012.9 1.923.507.1
BAII 6,76 1,34 7,47 3,65 3,55 3,62 6,82 3,48 7,10 9,46 1,25 ,67 13,49 0,65 67,52 38,31 84,71 11,73 50,62 11,01
$ $ $ $ $
28.120.000, 22.907.492, 17.496.909, 11.880.724, 6.051.124,7 $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $
Interés 00 49 69 74 7 - - - - - - - - - - - - - - -
$ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $
333.692.74 359.922.53 400.532.81 424.156.36 454.204.29 542.733.91 309.368.17 685.488.71 754.374.16 711.882.29 877.948.07 143.984.709 1.106.866.5 892.482.34 1.315.383.7 1.436.064.2 1.553.451.7 1.678.460.1 1.782.012.9 1.923.507.1
BAI 6,76 8,85 7,78 8,91 8,78 3,62 6,82 3,48 7,10 9,46 1,25 ,67 13,49 0,65 67,52 38,31 84,71 11,73 50,62 11,01
$ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $
164.822.65 176.206.38 217.863.21 254.982.62 298.881.43 346.672.06 256.310.07 414.910.30 361.596.21 471.098.78 550.957.61 284.451.898 670.484.94 354.528.87 817.757.96 788.525.27 968.464.05 1.051.291.4 1.125.651.5 1.215.578.2
Impuesto 2,09 1,86 1,98 8,38 9,45 8,03 1,42 8,93 1,83 6,46 1,65 ,95 4,15 9,38 5,48 0,39 7,22 77,08 43,97 83,06
$ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ -$ $ $ $ $ $ $ $ $
168.870.09 183.716.15 182.669.60 169.173.74 155.322.85 196.061.84 53.058.105, 270.578.40 392.777.95 240.783.51 326.990.45 140.467.189 436.381.56 537.953.46 497.625.80 647.538.96 584.987.72 627.168.63 656.361.40 707.928.82
BN 4,66 6,99 5,80 0,53 9,33 5,60 40 4,55 5,27 3,00 9,59 ,27 9,34 1,27 2,04 7,92 7,49 4,65 6,65 7,95

INVERSIO
N 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037
-$ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ -$ $ $ $ $ $ $ $ $
3.212.655.5 168.870.09 183.716.15 182.669.60 169.173.74 155.322.85 196.061.84 53.058.105, 270.578.40 392.777.95 240.783.51 326.990.45 140.467.189 436.381.56 537.953.46 497.625.80 647.538.96 584.987.72 627.168.63 656.361.40 707.928.82
00,00 4,66 6,99 5,80 0,53 9,33 5,60 40 4,55 5,27 3,00 9,59 ,27 9,34 1,27 2,04 7,92 7,49 4,65 6,65 7,95
Tasa de
descuento 3,97%
$964.537.0
VAN 03,53

TIR 6,30%
Fuente: Autores, 2018

67
 Escenario 2

Para esta hipótesis se tiene como inversión total de $ 3.176.093.000. Los cuales se

distribuyen de la siguiente manera:

Tabla 22: Inversión total escenario 2


MAQUINARIA
Volqueta Volkswagen 17-230 (7m3) $ 210.000.000,00
Volqueta Volkswagen 31-330 (15m3) $ 330.000.000,00
Banda transportadora $ 22.312.500,00
Trituradora $ 50.625.000,00
Pajarita CAT (1m3) $ 200.000.000,00
Cribadora vibradora $ 49.687.500,00
Ciclón $ 30.000.000,00
Subtotal $ 892.625.000,00
OTROS COSTOS
Predio $ 2.000.000.000,00
Obras Complementarias $ 250.000.000,00
Equipos informáticos $ 8.000.000,00
Mobiliario $ 25.000.000,00
Software $ 468.000,00
Subtotal $ 2.283.468.000,00
TOTAL 3.176.093.000,00
Fuente: Autores, 2018

Esta alternativa parte de la idea de tratar cerca de 40.000 T anuales, de RDC limpio, es

decir que en su mayoría los materiales a tratar serán pétreos, evitando mezcla de materiales como

tierra y materiales de residuos peligrosos, por tal motivo esta alternativa contempla un gasto

elevado en publicidad y promotores, para lograr tal fin.

Al igual que el escenario 1, en esta alternativa se maneja un incremento de RCD de 4% y

un aumento del precio de venta de los pétreos reciclados de 3.97% esto de acuerdo con el

68
porcentaje de inflación esperada anual, además esta alternativa contempla también el hecho de

que las empresas llevarán allí sus residuos, al manejar la hipótesis que la mayoría de estos

residuos serán pétreos, en esta alternativa no se usa el trommel,

Tabla 23: Operación de planta

FLUJO DE ENTRADA
Concreto 45,87% 18348 t
Ladrillo 29,69% 11876 t
Vidrio 3,18% 1272 t
cerámicos 17,40% 6960 t
Madera 3,86% 1544 t
Mármol 1,04% 416 t
Granito 3,88% 1552 t
Gres 8,75% 3500 t
Plásticos 0,31% 124 t
Otros 12,51% 5004 t
TOTAL 100,00% 40000 t
PRECLASIFICACIÓN
Madera 40,00% 508,8 t
Metales férricos 12,00% 600,48
Metales no férricos 8,00% 400,32
Materiales no valorizados 15,00% 231,6 t
Subtotal 1741,2 t
RENDIMIENTO 5 8000,00 h
PRECRIBADO
Finos 0-40mm 10,00% 3825,88 t
Rendimiento 100 361,74 h
TRITURACIÓN
Metales 50,00% 2502,00 t
Rendimiento 100 344,33 h
CRIBADO FINAL
Fraccion 0-20mm 39,20% 14784,02 t
Fraccion 20-50mm 46,30% 12516,92 t
Fraccion >50mm 14,50% 4629,98 t

69
CICLÓN
Otros residuos 15,00% 750,60 t
TOTAL A RECICLAR 37508,20 t
% de pétreos 93,77%
Fuente: Autores, 2018

A pesar de que el rendimiento de las maquinas empleadas son de un rendimiento mucho

mayor, se fijó un rendimiento de 100 t/h en todas las maquinas, para con ello disminuir los

costos de mantenimiento y obtener una mayor vida útil de las mismas (consultar anexo B).

Para la estimación porcentual de RCD se tuvo en cuenta el estudio planteado por Moyano

j 2014 “ iagnóstico de la gestión de RDC en Bogotá y caracterización del concreto y

ladrillos en los RCD para su reciclaje e inserción en obras civiles” en el cual se puede evidenciar

los siguientes datos (ver gráfica 15)

Gres; 78,505; 5%
Otros;
Granito;
145,572;
Madera Marmol; 45,165; 3%
8%
maciza; 12,152; 1%
39,971; 2% Maderas
aglomeradas; concreto;
5,18; 0% 499,051; 28%
[NOMBRE DE
CATEGORÍA];
[VALOR];
[PORCENTAJE]
Asbesto-
cemento; 76,57;
Ladrillo;
4% Vidrio;
338,538; 19%
37,062; 2%
Tierra; 345,93;
19%

Plástico;
3,576; 0%

Figura 15: Peso y porcentaje de RCD para la ciudad de Bogotá


Fuente: (Moya & Rojas, 2014)

70
La anterior tabla es el peso promedio de RCD producidos por localidad en toneladas, con

esto se obtuvo él % de RCD producido y se procedió a sacar los materiales que en la alternativa

no se contempla tratar.

Para la venta de los RCD se tiene los siguientes precios con IVA y transporte incluido:

Tabla 24: precios de RCD

ITEM $/T
Triturado de hormigón 0-20 mm $ 21.178,97
Triturado de hormigón 0-40 mm $ 29.568,06
Grava de hormigón 20-40 mm $ 29.568,06
Cerámico-Hormigón 0-40mm $ 24.474,68
Cerámico-Hormigón 20-40mm $ 16.984,42
Material para relleno 0-6mm $ 16.385,20
Fuente: Autores, 2018

Los valores anteriores fueron tomados del foro internacional para la gestión y control de

los RCD de diciembre de 2012 en Barcelona, por tanto, se realizó el cambio de divisas,

actualización del valor, como se mencionó anteriormente se incluyó el IVA y el precio del

transporte al precio de venta del material.

Los gastos fijos de esta alternativa son muy similares al escenario 1, la diferencia es que

en esta alternativa se manejó un total de 9 empleados en el primer año debido a que se emplearan

menos máquina y al finalizar el periodo de operación se contará con 15 empleados, por tanto , la

diferencia económica radica en los gastos totales fijos anuales (ver tabla 25), de lo cual se puede

apreciar que existe una diferencia en gastos de $240.608.031,2 millones, siendo ello 1,13% más

favorable que la escenario 1.

71
Tabla 25: gastos totales fijos escenario 2
TOTAL GASTOS FIJOS 2018 2019 2020 2036 2037 2038
Salarios 189.000.000 196.560.000 196.560.000 327.600.000 327.600.000 327.600.000
Seguridad Social 66.150.000 68.796.000 68.796.000 114.660.000 114.660.000 114.660.000
TOTAL Personal 255.150.000 265.356.000 265.356.000 442.260.000 442.260.000 442.260.000
Alquileres 37.200.000 38.676.840 40.212.311 74.970.038 77.946.349 81.040.819
Otros gastos 11.980.000 12.339.400 12.709.582 20.395.148 21.007.003 21.637.213
TOTAL GASTOS FIJOS 304.330.000 316.372.240 318.277.893 537.625.186 541.213.351 544.938.031
Fuente: Autores, 2018

La depreciación de la planta en este escenario se realizó con las horas totales efectivas

trabajadas de cada una de las maquinas por su respectivo costo de hora, el cual se obtuvo de la

siguiente forma:

Arrojando como resultado siguiente tabla.

Tabla 26: Rendimiento económico de la maquinaría

MAQUINA PRECIO VIDA ÚTIL EN HORAS COSTO POR HORA


Banda transportadora $ 22.312.500,00 5000 4462,5
Trituradora $ 50.625.000,00 9000 5625,00
Trommel $ 36.562.500,00 10000 3656,25
Cribadora vibradora $ 49.687.500,00 12000 4140,62
Ciclón $ 30.000.000,00 8500 3529,41
Fuente: Autores, 2018

Como se mencionó en esta alternativa se estimó una inversión de $240.000.00 anules en

publicidad y promotores para garantizar el mayor porcentaje posible de pétreos en los procesos

de la planta. También se contempla en el año 20 la realización de una inversión de $ 350.000.000

para la mitigación ambiental post clausura de la planta.

En esta alternativa de negocio arrojo una VAN: $ 2.194.882.383,71 y TIR: 8,15% (ver tabla

27)

72
Tabla 27: Flujos de caja escenario 2
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037
$ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $
1.106.281.6 1.212.871.2 1.311.463.0 1.418.069.2 1.533.341.3 1.657.983.5 1.792.757.7 1.938.487.4 2.096.063.1 2.266.447.9 2.450.682.9 2.649.894.1 2.865.298.7 3.098.213.1 3.350.060.6 3.622.380.3 3.916.836.4 4.235.228.2 4.579.501.4 4.951.759.9
Ingresos 01,47 11,96 87,04 98,46 15,59 64,46 32,44 23,00 88,64 73,12 95,96 15,33 08,18 09,57 56,82 87,49 44,43 45,32 78,93 95,15
Publicidad $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $
y 240.000.000 240.000.00 240.000.00 240.000.00 240.000.00 144.000.00 115.200.00 92.160.000, 73.728.000, 58.982.400, 47.185.920, 37.748.736, 30.198.988, 24.159.191, 19.327.352, 15.461.882, 12.369.505, 9.895.604,6 7.916.483,7 6.333.186,9
promotores ,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 00 00 00 00 00 80 04 83 27 81 5 2 8
Mantenimi
ento y $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $
combustibl 243.093.504 249.486.86 256.048.36 262.782.44 269.693.61 276.786.56 284.066.04 291.536.98 299.204.40 307.073.48 315.149.51 323.437.94 331.944.36 340.674.50 349.634.24 358.829.62 368.266.84 377.952.25 387.892.40 398.093.97
e ,84 4,02 8,54 0,64 8,82 1,00 7,55 4,60 7,30 3,21 5,82 8,09 6,12 2,95 2,38 2,95 2,04 9,98 4,42 4,65
$ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $
Compras - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Depreciaci $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $
ón 83.076.923, 76.153.846, 69.230.769, 62.307.692, 55.384.615, 48.461.538, 41.538.461, 34.615.384, 27.692.307, 20.769.230, 13.846.153, 6.923.076,9 83.076.923, 76.153.846, 69.230.769, 62.307.692, 55.384.615, 48.461.538, 41.538.461, 34.615.384,
Volqueta 08 15 23 31 38 46 54 62 69 77 85 2 08 15 23 31 38 46 54 62
$ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $
Gastos 304.330.000 316.372.24 318.277.89 349.739.60 351.792.14 353.922.35 385.617.20 387.911.78 390.293.30 422.249.08 424.814.57 427.477.35 459.725.17 462.593.89 465.571.52 498.146.25 501.354.40 504.684.48 537.625.18 541.213.35
Fijos ,00 0,00 2,55 8,74 1,77 0,92 5,65 9,87 6,41 1,59 0,06 9,74 7,04 2,20 4,89 0,03 3,79 9,91 6,14 1,10
$ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $
Depreciaci 5.043.991,4 5.327.463,7 5.626.867,1 5.719.710,4 5.814.085,7 5.910.018,1 6.007.533,4 6.106.657,7 6.207.417,5 6.309.839,9 6.413.952,3 6.519.782,5 6.627.358,9 6.736.710,3 6.847.866,1 6.960.855,8 7.075.710,0 7.192.459,2 7.311.134,8 7.431.768,5
ón planta 1 2 8 9 2 3 3 3 8 7 3 5 6 8 0 9 2 3 1 3
$ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $
Depreciaci 48.461.538, 41.538.461, 34.615.384, 27.692.307, 20.769.230, 13.846.153, 6.923.076,9 48.461.538, 41.538.461, 34.615.384, 27.692.307, 20.769.230, 13.846.153, 6.923.076,9 48.461.538, 41.538.461, 34.615.384, 27.692.307, 20.769.230, 13.846.153,
ón Pajarita 46 54 62 69 77 85 2 46 54 62 69 77 85 2 46 54 62 69 77 85
Mantenimi $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $
ento de 120.000.000 120.000.00 120.000.00 120.000.00 120.000.00 120.000.00 120.000.00 120.000.00 120.000.00 120.000.00 120.000.00 120.000.00 120.000.00 120.000.00 120.000.00 120.000.00 120.000.00 120.000.00 120.000.00 120.000.00
planta ,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
$ $ $ $
Compra de $ $ $ $ $ $ $ 263.520.00 $ 36.344.711, $ 818.694.00 311.160.00 $ $ $ $ $ $
maquinaria - - - - - - - 0,00 - 36 - 0,00 0,00 - - - - - -
Mitigación
ambiental $
post 350.000.00
clausura 0,00
$ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $
62.275.643, 163.992.33 267.663.80 349.827.53 469.887.62 695.056.94 833.405.40 694.175.06 1.137.399.2 1.260.103.8 1.495.580.5 1.707.017.9 1.001.185.7 1.749.811.8 2.270.987.3 2.519.135.6 2.817.769.9 3.139.349.5 3.456.448.5 3.480.226.1
BAII 69 6,53 4,92 8,60 3,13 2,10 7,35 7,71 88,12 41,60 76,21 81,27 40,33 89,92 62,92 22,51 82,77 85,40 77,53 75,43
$ $ $ $ $
28.120.000, 22.907.492, 17.496.909, 11.880.724, 6.051.124,7 $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $
Interés 00 49 69 74 7 - - - - - - - - - - - - - - -
$ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $
34.155.643, 141.084.84 250.166.89 337.946.81 463.836.49 695.056.94 833.405.40 694.175.06 1.137.399.2 1.260.103.8 1.495.580.5 1.707.017.9 1.001.185.7 1.749.811.8 2.270.987.3 2.519.135.6 2.817.769.9 3.139.349.5 3.456.448.5 3.480.226.1
BAI 69 4,04 5,23 3,85 8,36 2,10 7,35 7,71 88,12 41,60 76,21 81,27 40,33 89,92 62,92 22,51 82,77 85,40 77,53 75,43
$ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $
34.823.549, 81.230.822, 143.582.44 227.222.53 304.795.60 488.468.37 581.715.24 487.873.99 786.607.12 869.309.98 1.028.021.3 1.170.530.1 694.799.18 1.199.373.2 1.550.645.4 1.717.897.4 1.919.176.9 2.135.921.6 2.349.646.3 2.365.672.4
Impuesto 36 31 6,24 4,87 9,99 8,97 4,55 5,64 0,19 9,24 08,36 19,37 8,99 13,81 82,61 09,57 68,39 20,56 41,26 42,24
$ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $
-$ 59.854.021, 106.584.44 110.724.27 159.040.88 206.588.56 251.690.16 206.301.07 350.792.16 390.793.85 467.559.26 536.487.86 306.386.55 550.438.67 720.341.88 801.238.21 898.593.01 1.003.427.9 1.106.802.2 1.114.553.7
BN 667.905,67 73 8,99 8,98 8,37 3,12 2,80 2,07 7,93 2,36 7,84 1,89 1,35 6,11 0,31 2,94 4,38 64,84 36,28 33,19

INVERSIO
N 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037
-$ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $
3.176.093.0 -$ 59.854.021, 106.584.44 110.724.27 159.040.88 206.588.56 251.690.16 206.301.07 350.792.16 390.793.85 467.559.26 536.487.86 306.386.55 550.438.67 720.341.88 801.238.21 898.593.01 1.003.427.9 1.106.802.2 1.114.553.7
00,00 667.905,67 73 8,99 8,98 8,37 3,12 2,80 2,07 7,93 2,36 7,84 1,89 1,35 6,11 0,31 2,94 4,38 64,84 36,28 33,19
Tasa de
descuento 3,97%
$2.194.882.
VAN 383,71

TIR 8,15%

Fuente: Autores, 2018

73
 Escenario 3

Para este escenario se tiene como inversión total $ 3.212.655.500. Los cuales se

distribuyen de la siguiente manera:

Tabla 28: Inversión total escenario 3


MAQUINARIA
Volqueta Volkswagen 17-230 (7m3) $ 210.000.000,00
Volqueta Volkswagen 31-330 (15m3) $ 330.000.000,00
Banda transportadora $ 22.312.500,00
Trituradora $ 50.625.000,00
Pajarita CAT (1m3) $ 200.000.000,00
Trommel $ 36.562.500,00
Cribadora vibradora $ 49.687.500,00
Ciclón $ 30.000.000,00
Subtotal $ 929.187.500,00
OTROS COSTOS
Predio $ 2.000.000.000,00
Obras Complementarias $ 250.000.000,00
Equipos informáticos $ 8.000.000,00
Mobiliario $ 25.000.000,00
Software $ 468.000,00
Subtotal $ 2.283.468.000,00
TOTAL $ 3.212.655.500,00
Fuente: Autores, 2018

El planteamiento de esta alternativa es muy similar a la hipótesis anterior, se contempla

que las obras lleven sus RCD directamente a la planta, se estima 40.000 T anuales, pero los RCD

de entrada serán mixtos, debido a que ya no se realizaran políticas para lograr que el material de

construcción y demolición en su mayoría sea pétreos, se reduce a la mitad la inversión en

publicidad y promotores.

Teniendo en cuenta lo anterior, se tiene la siguiente distribución de residuos en la planta:

74
Tabla 29: Operación de planta escenario 3
OPERACIÓN DE PLANTA
Concreto 27,80% 11121,5766 t
Ladrillo 18,86% 7544,47201 t
Tierra 19,27% 7709,20606
Vidrio 2,06% 825,943385 t
asbesto-cemento 4,27% 1706,39698 t
cerámicos 9,34% 3735,50958 t
Madera 2,52% 1006,2104 t
Mármol 0,68% 270,812801 t
Granito 2,52% 1006,52239 t
Gres 4,37% 1749,51933 t
Plásticos 0,20% 79,6927728 t
Otros 8,11% 3244,13767 t
TOTAL 40000
PRECLASIFICACIÓN
Ladrillo 3,00% 226,33416 t
Vidrio 50,00% 412,971692 t
asbesto-cemento 100,00% 1706,39698 t
cerámicos 5,00% 186,775479 t
Madera 50,00% 503,105199 t
Mármol 5,00% 13,54064 t
Granito 2,00% 20,1304479 t
Gres 5,00% 87,4759665 t
Plásticos 80,00% 63,7542182 t
Otros 20,00% 648,827535 t
Subtotal 3869,31232 t
SEPARACION DE FERRICOS
Metales férricos 60% 1946,4826 t
TROMMEL
FLUJO DE ENTRADA 34184,2051 t
Fracción 0-20mm 30% 10255,2615 t
Fracción 20-50mm 18% 6153,15691 t
Fracción >50mm 12% 4102,10461 t
TOTAL RECICLADO 20510,523 t
RENDIMIENTO TROMEL 100 341,842051 h

75
OPERACIÓN DE PLANTA
Tamaje manual
Otros 20% 129,765507 t
Vidrio 50% 412,971692 t
Madera 50% 503,105199 t
Subtotal 1045,8424 t
PRECRIBADO
Finos 0-40mm 10,00% 1367,37 t
Rendimiento 100 41,02 h
TRITURACIÓN
Metales 15,00% 1668,24 t
Rendimiento 100 41,02 h
CRIBADO FINAL
Fracción 0-20mm 35,20% 3963,69 t
Fracción 20-50mm 42,30% 4763,18 t
Fracción >50mm 21,40% 2409,74 t
CICLÓN
Otros residuos 100,00% 270,81 t
TOTAL A RECICLAR 33014,4975 t
% de pétreos 82,54%
Fuente: Autores, 2018

Los gastos fijos de esta alternativa son muy similares a los escenarios 1 y 2, la diferencia

es que en este caso se manejan 11 empleados en el primer año y al finalizar el periodo de

operación se contará con 17, por tanto, la diferencia económica radica en los gastos totales fijos

anuales (ver tabla 30), de lo cual se puede apreciar que existe una diferencia de $ 207.520.532,3

millones, siendo ello 3,1% más favorable que los escenarios 1 y 2.

Tabla 30: Gastos fijos totales escenario 3


TOTAL GASTOS FIJOS 2018 2019 2020 2036 2037 2038
Salarios 231.000.000 240.240.000 240.240.000 371.280.000 371.280.000 371.280.000
Seguridad Social 80.850.000 84.084.000 84.084.000 129.948.000 129.948.000 129.948.000
TOTAL Personal 311.850.000 324.324.000 324.324.000 501.228.000 501.228.000 501.228.000

76
Alquileres 7.200.000 7.485.840 7.783.028 14.510.330 15.086.390 15.685.320
Otros gastos 11.980.000 12.339.400 12.709.582 20.395.148 21.007.003 21.637.213
TOTAL GASTOS FIJOS 331.030.000 344.149.240 344.816.610 536.133.478 537.321.393 538.550.532
Fuente: Autores, 2018

Esta alternativa requiriere un mayor número de personal al requerir más máquinas y un

mayor control en los procesos de preclasificación. En esta alternativa de negocio arrojo como

resultado una VAN: $ 988.617.392,86 y una TIR: 6,04% (ver tabla 31).

De los escenarios planteados anteriormente con una tasa de descuento de 3,97% se

determinó que la alternativa ideal es la 2, ya que con ella se obtienen las mayores ganancias en

cuanto al valor presente neto con una tasa interna de retorno del 8,15%, la teoría indica que

cuando la TIR sea mayor a k (tasa de descuento) el proyecto es aceptado, ya que la tasa de

rendimiento es superior a la tasa mínima de rentabilidad exigida por la inversión, igualando el

valor presente neto de los egresos con el valor presente neto de los ingresos (Mete, 2014), es

decir, esta alternativa financieramente es atractiva ya que los ingresos cubren los egresos y se

generan beneficios adicionales por encima de las alternativas 1 y 3. Sin embargo, el escenario

con mayor probabilidad se desarrollo es el 3, ya que este no tiene en cuenta la separación de los

RCD, de materiales que disminuyan su calidad como la tierra y el asbesto, entre otros; lo cual es

mucho más factible que se de en obra, no obstante esta alternativa es tan favorable como la

segunda, ya TIR se encuentra 2,07% por encima dela tasa de descuento empleada en el valor

presente neto. La alternativa uno y tres se asimilan en cuanto a la TIR, pero el escenario uno

tiene un 24% menos de ganancias que el escenario 3.

77
Tabla 31: Flujos de caja escenario 3
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037
$ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $
1.089.252.0 1.051.128.5 1.136.572.7 1.228.962.4 1.328.862.3 1.436.882.9 1.553.684.2 1.679.980.1 1.816.542.3 1.964.205.4 2.123.871.7 2.296.517.0 2.483.196.3 2.685.050.4 2.903.312.7 3.139.317.2 3.394.506.1 3.670.438.7 3.968.801.3 4.291.417.2
Ingresos 32,50 82,14 22,33 45,78 45,07 07,38 45,16 30,08 54,89 49,83 82,44 71,89 51,63 16,66 94,93 85,41 08,90 21,48 44,28 67,95
Publicidad $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $
y 120.000.00 120.000.00 120.000.00 120.000.00 120.000.00 96.000.000, 76.800.000, 61.440.000, 49.152.000, 39.321.600, 31.457.280, 25.165.824, 20.132.659, 16.106.127, 12.884.901, 10.307.921, 8.246.337,2 6.597.069,7 5.277.655,8 4.222.124,6
promotores 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 00 00 00 00 00 00 00 20 36 89 51 1 7 1 5
Mantenimi
ento y $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $
combustibl 243.093.50 249.486.86 256.048.36 262.782.44 269.693.61 276.786.56 284.066.04 291.536.98 299.204.40 307.073.48 315.149.51 323.437.94 331.944.36 340.674.50 349.634.24 358.829.62 368.266.84 377.952.25 387.892.40 398.093.97
e 4,84 4,02 8,54 0,64 8,82 1,00 7,55 4,60 7,30 3,21 5,82 8,09 6,12 2,95 2,38 2,95 2,04 9,98 4,42 4,65
$ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $
Compras - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Depreciaci $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $
ón 83.076.923, 76.153.846, 69.230.769, 62.307.692, 55.384.615, 48.461.538, 41.538.461, 34.615.384, 27.692.307, 20.769.230, 13.846.153, 6.923.076,9 83.076.923, 76.153.846, 69.230.769, 62.307.692, 55.384.615, 48.461.538, 41.538.461, 34.615.384,
Volqueta 08 15 23 31 38 46 54 62 69 77 85 2 08 15 23 31 38 46 54 62
$ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $
Gastos 331.030.00 344.149.24 344.816.60 374.990.88 375.704.86 376.443.37 406.691.28 407.481.48 408.298.88 438.628.45 439.503.17 440.408.07 470.828.20 471.796.68 472.798.63 503.319.24 504.391.74 505.501.38 536.133.47 537.321.39
Fijos 0,00 0,00 9,85 3,51 2,56 7,12 6,99 2,64 6,38 3,49 3,42 1,06 8,00 3,88 7,80 9,72 1,98 0,82 8,02 2,56
$ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $
Depreciaci 4.447.581,3 4.697.535,4 4.961.536,8 5.043.402,2 5.126.618,3 5.211.207,5 5.297.192,5 5.384.596,1 5.473.442,0 5.563.753,8 5.655.555,7 5.748.872,4 5.843.728,8 5.940.150,3 6.038.162,8 6.137.792,5 6.239.066,0 6.342.010,6 6.446.653,8 6.553.023,6
ón planta 3 0 9 5 8 9 1 9 3 2 6 3 2 5 3 2 9 8 6 5
$ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $
Depreciaci 48.461.538, 41.538.461, 34.615.384, 27.692.307, 20.769.230, 13.846.153, 6.923.076,9 48.461.538, 41.538.461, 34.615.384, 27.692.307, 20.769.230, 13.846.153, 6.923.076,9 48.461.538, 41.538.461, 34.615.384, 27.692.307, 20.769.230, 13.846.153,
ón Pajarita 46 54 62 69 77 85 2 46 54 62 69 77 85 2 46 54 62 69 77 85
Mantenimi $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $
ento de 120.000.00 120.000.00 120.000.00 120.000.00 120.000.00 120.000.00 120.000.00 120.000.00 120.000.00 120.000.00 120.000.00 120.000.00 120.000.00 120.000.00 120.000.00 120.000.00 120.000.00 120.000.00 120.000.00 120.000.00
planta 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
$ $ $ $
Compra de $ $ $ $ $ $ $ 263.520.00 $ 36.344.711, $ 818.694.00 311.160.00 $ $ $ $ $ $
maquinaria - - - - - - - 0,00 - 36 - 0,00 0,00 - - - - - -
Mitigación
ambiental $
post $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ 350.000.00
clausura - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 0,00
$ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $
139.142.48 95.102.635, 186.900.05 256.145.71 362.183.39 500.134.06 612.368.17 447.540.14 865.182.84 961.888.83 1.170.567.7 1.354.064.0 618.830.31 1.336.296.0 1.824.264.5 2.036.876.5 2.297.362.1 2.577.892.1 2.850.743.4 2.826.765.2
BAII 4,79 03 3,20 9,39 9,16 9,36 9,64 3,56 9,95 2,57 95,91 48,63 2,57 29,04 42,34 44,86 21,59 54,08 59,85 13,97
$ $ $ $ $
28.120.000, 22.907.492, 17.496.909, 11.880.724, 6.051.124,7 $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $
Interés 00 49 69 74 7 - - - - - - - - - - - - - - -
$ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $
111.022.48 72.195.142, 169.403.14 244.264.99 356.132.27 500.134.06 612.368.17 447.540.14 865.182.84 961.888.83 1.170.567.7 1.354.064.0 618.830.31 1.336.296.0 1.824.264.5 2.036.876.5 2.297.362.1 2.577.892.1 2.850.743.4 2.826.765.2
BAI 4,79 55 3,51 4,64 4,39 9,36 9,64 3,56 9,95 2,57 95,91 48,63 2,57 29,04 42,34 44,86 21,59 54,08 59,85 13,97
$ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $
68.183.758, 51.332.691, 103.685.15 155.322.80 238.665.21 357.090.36 432.736.15 321.642.05 603.133.24 668.313.07 808.962.69 932.639.16 437.091.63 920.663.52 1.249.554.3 1.392.854.7 1.568.422.0 1.757.499.3 1.941.401.0 1.925.239.7
Impuesto 40 86 2,90 7,03 6,47 2,75 3,08 6,76 0,87 3,15 4,44 8,78 0,67 3,58 01,54 91,23 69,95 11,85 91,94 54,22
$ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $
42.838.726, 20.862.450, 65.717.990, 88.942.187, 117.467.05 143.043.70 179.632.02 125.898.08 262.049.60 293.575.75 361.605.10 421.424.87 181.738.68 415.632.50 574.710.24 644.021.75 728.940.05 820.392.84 909.342.36 901.525.45
BN 39 68 62 61 7,91 6,61 6,56 6,80 9,08 9,42 1,47 9,85 1,90 5,47 0,80 3,62 1,64 2,23 7,91 9,75

INVERSIO
N 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037
-$ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $
3.176.093.0 42.838.726, 20.862.450, 65.717.990, 88.942.187, 117.467.05 143.043.70 179.632.02 125.898.08 262.049.60 293.575.75 361.605.10 421.424.87 181.738.68 415.632.50 574.710.24 644.021.75 728.940.05 820.392.84 909.342.36 901.525.45
00,00 39 68 62 61 7,91 6,61 6,56 6,80 9,08 9,42 1,47 9,85 1,90 5,47 0,80 3,62 1,64 2,23 7,91 9,75
Tasa de
descuento 3,97%
$988.617.3
VAN 92,86

TIR 6,04%
Fuente: Autores, 2018

78
7.3 Fase 3: requisitos legales para la constitución de la empresa

 Uso de suelo

216 “ P

localizació ” P O T

del Decreto 619 del 28 de julio de 2000 y fue revisado por primera vez mediante el Decreto

Distrital 469 de 2003. Posteriormente, el alcalde mayor adoptó el Decreto Distrital 190 de 2004 y

en él se compilaron las normas contenidas en los dos decretos anteriores. El Decreto Distrital 190

de 2004 es el POT que actualmente rige para Bogotá.

Artículo 216. Sitios Prioritarios para la localización de Escombreras (artículo 204 del

Decreto 619 de 2000, modificado por el artículo 163 del Decreto 469 de 2003). Son sitios

determinados para la localización de escombreras o nivelaciones topográficas controladas, entre

otros los siguientes:

Tabla 32: Localización escombreras


NOMBRE LOCALIZACIÓN
Cantarrana B Coordenadas Norte 89700 y 92000, Este 94500 y
95200, Localidad de Usme
Carabineros Calle 68 F por Carrera 71 G, Barrio Villas de la Sierra
en la Localidad de Ciudad Bolívar
Osorio - Tintal Coordenadas Norte 105100 y 106900, Este 90800 y
92400, Localidad de Kennedy
Fuente: (El Alcalde Mayor de Bogotá D.C., 2004)

Parágrafo 1. Podrán localizarse escombreras en áreas cuyo paisaje se encuentre

degradado, tales como minas y canteras abandonadas y que no presenten riesgos geotécnicos

potenciales y/o asociados para la población y la infraestructura existente o prevista. La

utilización de dichas áreas debe contribuir a su restauración morfológica y paisajística.

79
Parágrafo 2. La conformación de escombreras deberá contar con el concepto previo de la

autoridad ambiental, quien definirá los parámetros técnicos y ambientales a seguir por parte de

los operadores de las mismas.

Parágrafo 3. Las áreas deterioradas que hagan parte de la Estructura Ecológica Principal,

podrán constituirse como escombreras si la recepción de escombros se constituye en un medio

adecuado para su recuperación ecológica. Lo anterior sin perjuicio del cumplimiento de las

normas ambientales.

 Registró como persona jurídica

Registro como persona Jurídica: El trámite de la documentación y el registro como persona

jurídica se realiza en la Cámara de Comercio de Bogotá (CCB). La documentación solicitada por

la cámara y comercio de Bogotá es la siguiente: (BOGOTA)

- Documento de identidad original.

- Formulario del Registro Único Tributario RUT.

- Formulario Registro Único Empresarial y Social (RUES) (Registro Único Empresarial y

Social).

- Nombre del establecimiento;(Si usted va a matricular un establecimiento de comercio,

confirme que el nombre que quiere usar no se encuentre matriculado).

- Actividad Económica De Su Empresa.

- Uso del suelo: (En la Secretaría Distrital de Planeación si la actividad que va a iniciar

puede desarrollarse en el lugar previsto para su funcionamiento).

80
NOTA: Al momento de registrar la empresa como persona jurídica se debe cancelar el impuesto

de registro (se calcula sobre el capital inicial reportado), derechos de inscripción y radicación

formulario RUES.

 Registro como persona juridica (DIAN)

- Obtener NIT temporal (Formato 1648), se puede obtener mediante la página web de la

DIAN (DIAN)

- Alistar los documentos anteriormente mencionados

- Ir a la CCB con la documentación

- La CCB expedirá un certificado temporal para poder abrir la cuenta corriente de ahorros

- Presentarse a la DIAN dentro de los siguientes 30 días calendario y mostrar la respectiva

constancia para que de un NIT definitivo.

 Parámetros legales

Para la elaboración de esta fase en primera instancia se consultó el Decreto 410 de 1971

por el cual se expide el código de comercio, determinando que según artículo 23 la empresa en

mención prestará un servicios no mercantil, y con base en el artículo 373 se determinó que será

una sociedad anónima ya que esta se formará por la reunión de un fondo social suministrado por

accionistas responsables hasta el monto de sus respectivos aportes; será administrada por

gestores temporales y revocables y tendrá una denominación seguida de las palabras "Sociedad

Anónima" o de las letras S A S.

Luego se procedió a verificar que la razón social de la empresa Reconstru-Usar S.A.S. no

se encontrara repetida, lo cual fue satisfactorio para el óptimo desarrollo del presente trabajo.

Posterior a ello se realizó la consulta de la marca, es decir, ya se tiene el nombre de la empresa,

pero puede prestar diferentes servicios, para el caso específico es de recolección y reutilización

81
de RCD; la secretaría de industria y comercio es la encargada de gestionar los trámites, ya que

estos son específicos.

Para la constitución de la sociedad se elabora el siguiente documento en el cual se

estipulan el acto constitutivo y los estatutos acorde a lo establecido por la ley, esto debido a que

no siempre se constituye el mismo tipo de empresa, para este caso y como se ha visto en apartes

anteriores el tipo de empresa que se constituyó es una Sociedad por Acciones Simplificada

(SAS), la cual esta legislada por la Ley 1258 de 2008 en ella se establecen los parámetros a

seguir en la organización de este tipo de empresas.

ACTO CONSTITUTIVO

___________________________, de nacionalidad COLOMBIANA, identificado con Cedula de

Ciudadanía número: ______________, domiciliado en la ciudad de ________ declarar

previamente al establecimiento y a la firma de los presentes estatutos, haber decidido constituir

una sociedad por acciones simplificada denominada ________________S.A.S para realizar

cualquier actividad civil o comercial lícita, por término indefinido de duración, con un capital

suscrito de ($_________________), dividido en (____) acciones ordinarias de valor nominal de

($___________) cada una.

Una vez formulada la declaración que antecede, el suscrito ha establecido, así mismo, los

estatutos de la sociedad por acciones simplificada que por el presente acto se crea.

 Código CIIU

Se consultó el código CIIU, el cual corresponde a 3811 haciendo referencia a recolección

desechos no peligrosos.

82
Figura 16: Formulario de registro único tributario No 001
Fuente; DIAN diligenciado académicamente

Número de Identificación Tributaria.

El Número de Identificación Tributaría (NIT), constituye el código de identificación de los

inscritos en el Registro Único Tributario (RUT). La DIAN expedirá un NIT temporal para lo

cual generará el formato 1648 - Información Número de Identificación Tributaria (NIT) mientras

se realiza la apertura de la cuenta en el Banco.

83
Ilustración 1.Formulario de información de número de identificación tributaria No 1648.
Fuente; DIAN diligenciado académicamente

Figura 17: Formulario de identificación tributaria No 1648


Fuente; DIAN diligenciado académicamente

 Registro de la matrícula mercantil

La Matrícula Mercantil es el registro que certifica la existencia y la constitución de las empresas

y de los negocios. Es uno de los requisitos exigidos para el funcionamiento de todo

establecimiento comercial y de toda empresa. Con todos los formularios que se han recopilado se

presentan en cualquier sede de la Cámara de Comercio de Bogotá y se cancelan los derechos de

matrícula correspondientes.

84
 IMPUESTOS NACIONALES.

Retención en la fuente:

Mecanismo por medio del cual la Nación y los municipios como sujetos activos aseguran

parte de la obligación tributaria del contribuyente de manera anticipada. Es recaudado por los

delegados del Estado llamados Agentes Retenedores, los cuales son los representantes y

responsables ante el fisco por la determinación y consignación de los valores recaudados. (Oficio

No. 103139 14-12-07) (Nacional)

Figura 18: formato, Declaración mensual de retenciones en la fuente.


Fuente: (DIAN F. )

85
Retención de IVA:

La base en la retención en la fuente por IVA es el total del IVA facturado, se realiza con

base a la tarifa a la que está sometido el bien o servicio adquirido, esto es, a la tarifa cobrada por

el proveedor, no con base a la tarifa generada por el agente retenedor. El porcentaje que debe ser

retenido lo encontramos en el artículo 437-1 del Estatuto tributario. (CONTABLE)

Figura 19: Declaración del Impuesto sobre las Ventas - IVA.


Fuente: (DIAN F. )

Auto retención del CREE:

86
El autorretención del CREE es un mecanismo usado por el Estado para facilitar el recaudo

anticipado del impuesto sobre la renta para la equidad –CREE–. El Decreto 014 del 2014

establece las tarifas de autorretención que deben aplicar los contribuyentes de este impuesto, de

acuerdo con la actividad económica que desarrollan. (actualicese)

Figura 20: Declaración Impuesto Sobre la Renta para la Equidad CREE.


Fuente: (DIAN)

Impuesto de Renta:

87
Es un impuesto que se declara y se paga cada año y recae sobre los ingresos de las

personas o de las empresas. Para calcularlo se requiere conocer la renta líquida del contribuyente

y para determinar la renta líquida se debe encontrar primero la renta bruta. (finanzaspersonales)

Figura 21: Declaración de Renta y Complementarios o de Ingresos.


Fuente: (DIAN)

88
8 Conclusiones y recomendaciones

1. Identificar los requisitos legales para la constitución de una empresa enfocada al sector de

construcción y demolición permite tener un camino claro del paso a paso a seguir en

cuanto a lo legal. Por otra parte, en términos ambientales se concluye que el marco

legislativo comprende la disposición y uso del material, tratamientos a seguir y sanciones

para los infractores, pero la escasa existencia de políticas públicas dentro del marco del

Distrito Capital es limitante para el adecuado manejo de este tipo de residuos, siendo que

éstas deberían estar enfocadas en gestión ambiental.

2. La normatividad vigente permite realizar una clasificación clara de los residuos de

construcción y demolición de acuerdo a lo estipulado en el marco legal y guías técnicas,

sin embargo, la falta de información y sensibilización a la población productora de RCD

y el deficiente control por parte de las autoridades ambientales hacen que este tipo de

residuos generen problemáticas sociales, ambientales y económicas, ya que son

dispuestos de manera ilegal en estructuras ecológicas principal y se pierda la conexión el

ciudad, generado focos de deterioro natural, a sabiendas que el material pétreo se puede

implementar en rehabilitación morfológica.

3. Al evaluar el potencial de aprovechamiento de los residuos de construcción y demolición

se concluye que, entre pétreos, caucho y madera, son los pétreos los que presentan mayor

ventaja financiera y comercial, ya que la abundancia que se genera de éstos en obra y la

múltiple utilización que se les puede dar hacen de este material la mejor opción.

89
4. Al realizar la evaluación financiera para los residuos pétreos empleando indicadores

como valor actual neto (VAN) y la tasa interna de retorno (TIR) se concluye que la

comercialización y reutilización de este material siempre generará ganancias, ya que lo

ingresos son superiores a los egresos partiendo del hecho que la tasa de interés de

oportunidad empelada para este ejercicio académico es relativamente baja (3,97%).

5. Para el sector de la construcción se recomienda implementar campañas, talles,

capacitaciones, seminarios y más, en temas enfocados hacia la educación ambiental en al

aprovechamiento y reutilización de RCD para con ello evitar la mala disposición de éstos

en espacios públicos y de importancia ambiental.

6. Se recomienda tener un mayor control sobre la población generadora y transportadora de

estos residuos, para evitar la generación de puntos críticos dentro de la ciudad, por medio

de la conformación de alianzas de control entre las alcaldías locales, secretaría de medio

ambiente, policía ambiental con el propósito de vigilar y controlar la disposición no

adecuada de RCD.

7. Se recomienda promover políticas públicas enfocadas a impulsar el reciclaje y utilidad de

estos materiales en diferentes campos de la ingeniería, ya que los RCD pueden ser

aprovechados y valorizados en el mercado.

90
8. Teniendo en cuenta las limitaciones de tiempo y conceptuales se recomienda que para un

óptimo desarrollo financiero se tengan en cuenta otro tipo de variables, como costo de

oportunidad, costos mínimos, entre otros.

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