Manual de distribución y comprobación del recurso financiero

para el fortalecimiento de la autonomía de gestión de las

Escuelas de Tiempo Completo
2018-2019
“No es más tiempo en la escuela…
es más tiempo con la escuela”.
DIRECTORIO

Lic. Quirino Ordaz Coppel

Gobernador Constitucional del Estado de Sinaloa
Dr. Juan Alfonso Mejía López
Secretario de Educación Pública y Cultura
Ing. Cesar Quevedo Inzunza
Subsecretario de Educación Básica.
Mtra. Julieta Hernández Barraza
Directora de Educación Secundaria SEPyC
Prof. Juan Francisco Rodríguez Martínez
Jefe del Departamento de Educación Secundaria SEPyC
Prof. Mauricio Alvarado Camacho
Jefe de la Mesa Técnica de la Dirección de Educación Secundaria SEPyC
Prof. Osvaldo Solís Venegas
Jefe del Departamento de Educación Secundaria Técnica
Prof. Wilfrido Gastélum Rivas
Subjefe Técnico Pedagógico del Departamento de Educación Secundaria Técnica
Lic. Luis Armando Valdez Sainz
Subjefe de Control y Trámite del Departamento de Educación Secundaria Técnica
Prof. Rodolfo Beltrán Castro
Jefe del Departamento de Educación Secundarias General SEPDES
Profa. Victoria Cebreros Millán
Subjefe Técnico Pedagógico del Departamento de Educación Secundarias General SEPDES
Prof. Francisco Javier López Ponce
Subjefe Técnico Administrativo del Departamento de Educación Secundarias General SEPDES
Prof. Lucas Ezequiel Alvarado Inostroza
Jefe del Departamento de Educación Telesecundaria
Profa. Domitila Sandoval Osuna
Director de Educación Primaria SEPyC
Profa. Iris de María Ibarra Guzmán

No es más tiempo en la escuela… es más tiempo con la escuela.

2
Jefa del Departamento de Educación Primaria SEPyC
Profa. Maricela Blanco Domínguez
Jefa de la Mesa Técnica de la Dirección de Educación Primaria SEPyC
Prof. Joel Alfonso Espinoza Rodríguez
Subdirector de Educación Primaria SEPDES
Profa. Blanca Eufrosina Domínguez Betancourt
Jefa del Dpto. Técnico Pedagógico de Educación Primaria SEPDES
Prof. Alberto Morales Bojórquez
Jefa del Dpto. Técnico Administrativo de Educación Primaria SEPDES
Profa. Alejandra Acosta
Jefa del Departamento de Educación Preescolar SEPyC
Profa. María Antonia Álvarez Bastidas
Coordinadora de la Mesa Técnica del Departamento de Educación Preescolar SEPyC
C. Soledad Burgos Lastra
Coordinadora Administrativa del Departamento de Educación Preescolar SEPyC
Profa. María Isabel Mora Castro
Jefa del Depto. de Educación Preescolar SEPDES
Dra. Luz Marina Payan Venezuela
Jefe del Departamento de Educación Especial
Profa. Francisca Magdalena Esparza Ontiveros
Coordinadora Técnico Pedagógica del Departamento de Educación Especial
Profa. Blanca Concepción Castro Loaiza
Subjefe Administrativo del Departamento de Educación Especial
Profa. María Susana Corral Díaz
Coordinadora Estatal de Programas Federales
Lic. Ana Karina Barraza Arnold
Coordinadora General de la Subsecretaría de Educación Básica
Mtra. Natividad Armenta Sandoval
Coordinadora Estatal del Programa Escuelas de Tiempo Completo

Elaborado por la Coordinación Estatal del Programa Escuelas de Tiempo Completo de la

Subsecretaría de Educación Básica del Estado de Sinaloa.

Colaboración

No es más tiempo en la escuela… es más tiempo con la escuela.

3
Lic. Ygnacio Verdugo Gálvez
MC. Marco Eduardo Romero Acosta
C. Carlos Ruiz Morales
Equipo de Asesores de la Coordinación del Programa Escuelas de Tiempo Completo

Índice
Glosario 5
Presentación 6
Manual de distribución y comprobación del recurso financiero. El propósito del subsidio del 7
fortalecimiento de la autonomía de gestión escolar.

Asignación de recursos 7
Consideraciones generales 8
Criterios para la aplicación de recursos 9
Requisitos fiscales para la facturación 12
Documentación comprobatoria 13
Informe general de comprobación y ejercicio del gasto 15
Asesoría para infraestructura del edificio escolar 16
Transparencia y rendición de cuentas 16
Sustento legal 17
Anexos
A) Registro Federal de Contribuyentes (R.F.C.) 18
B) Clasificación de artículos 19
C) Actualización de cédula censal 20
D) Solicitud de altas 21
E) Hoja de registro de datos 23
F) Contrato de obra 24
G) Garantía de vicios ocultos 27
H) Acta entrega-recepción 28
I) Acta entrega-recepción por cambio de director 30
J) Carta compromiso 31
K) Carta renuncia a beneficios personales 32

Formatos
33
1) Informe general del ejercicio de gastos de Escuelas de Tiempo Completo
2) Concentrado de gastos efectuados con los recursos del programa 34

No es más tiempo en la escuela… es más tiempo con la escuela.

4
 Glosario
Siglas
APL: Asociación de Padres de Familia
AEL: Autoridad Educativa Estatal
CCS: Comité de Contraloría Social
CEPETC: Coordinación Estatal del Programa Escuelas de Tiempo Completo
CEPS: Consejo Escolar de Participación Social
CEPSE: Consejo Estatal de Participación Social en la Educación
CNCH: Cruzada Nacional Contra el Hambre
CNP: Coordinación Nacional del Programa
CTE: Consejo Técnico Escolar
DGDGIE: Dirección General de Desarrollo de la Gestión e Innovación Educativa adscrita a la
Subsecretaría de Educación Básica de la Secretaría de Educación Pública del
Gobierno Federal

ETC: Escuelas de Tiempo Completo

ISIFE Instituto Sinaloense de la Infraestructura Física Educativa
PEF: Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2018
PETC: Programa Escuelas de Tiempo Completo
SEB: Subsecretaría de Educación Básica de la Secretaría de Educación Pública del
Gobierno Federal
SEP: Secretaría de Educación Pública del Gobierno Federal
SEPyC: Secretaría de Educación Pública y Cultura
SFP: Secretaría de la Función Pública

No es más tiempo en la escuela… es más tiempo con la escuela.

5
Presentación

La Secretaría de Educación Pública y Cultura, a través de la Coordinación Estatal del Programa

Escuelas de Tiempo Completo, elaboró el presente Manual de distribución y comprobación del recurso
financiero para el fortalecimiento de la autonomía de la gestión de las Escuelas de Tiempo Completo
con el fin de cumplir lo establecido en el acuerdo número 21/12/2017 por el que se emiten las Reglas
de Operación del Programa Escuelas de Tiempo Completo para el ejercicio fiscal 2018.

El Programa es una modalidad educativa que tiene la misión de garantizar el derecho a una educación
de calidad para todos sus alumnos, a través de una jornada escolar de 8 horas diarias, en la que se
favorezca la calidad educativa con equidad, el avance continuo de los aprendizajes del alumnado, la
mejora de las prácticas de enseñanza, el trabajo colaborativo y colegiado, el fortalecimiento de la
autonomía de gestión escolar y la incorporación de nuevos materiales educativos.

Incluye también, fortalecer y garantizar el derecho a la educación de las niñas, niños y adolescentes
en un marco de equidad, inclusión e igualdad de género educativo, especialmente, de aquellos que
viven en contextos de riesgo social.

Es importante que el contenido del Manual sea del conocimiento del personal docente, de apoyo a la
educación, director, supervisor escolar, jefes de sector y de la estructura educativa involucrada en la
implementación de la Ruta de Mejora Escolar, a fin de cuidar el uso transparente del recurso
financiero.

Se anexan formatos de registro y control de los movimientos de los recursos financieros que permitan
apoyar al director; además, contiene información pertinente para la administración, transparencia,
rendición de cuentas y fomento de la participación de los padres y madres de familia.

No es más tiempo en la escuela… es más tiempo con la escuela.

6
 Programa Escuelas de Tiempo Completo

Ciclo Escolar 2018 - 2019

Manual de distribución y comprobación del recurso financiero. Tipo de subsidio: Gestión

Escolar

La Autonomía de Gestión Escolar debe entenderse como la capacidad de la Escuela Pública de

Educación Básica para tomar decisiones orientadas a mejorar la calidad del servicio educativo que
ofrece, centrando su actividad en el logro de aprendizajes del alumnado que atiende, genera las
condiciones que den lugar a que todas/os y cada una/o de sus alumnas/os hagan efectivo el derecho a
la educación, garantizado por el artículo 3° de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos y la Ley General de Educación, de Forma tal que todas las personas alcancen los
beneficios educativos que les permitan incorporarse a la sociedad como ciudadanas/os plenas/os.

El presente manual tiene el propósito de orientar al Director o Directora de la Escuela, a los

integrantes del Consejo Escolar de Participación Social (CEPS), la Asociación de Padres de Familia
(APF), y el Comité de Contraloría Social (CCS), en el uso y el tipo de subsidio: Fortalecimiento de la
autonomía de gestión, para que Director y colectivo docente con apoyo del Supervisor escolar, lleven
a cabo las acciones de mejora, planteadas en su Ruta de Mejora mismas que apoyan a los
aprendizajes escolares para una educación básica con calidad humana.

1.- Asignación de los recursos.

La dispersión del recurso económico de “Autonomía de gestión escolar” se hará por $30,000.00.
(Treinta mil pesos 00/100 m .n.)

Se entregará a través de cheque a nombre del Director(a) de la Escuela beneficiada por el programa
para fortalecer la Autonomía de Gestión Escolar.

No es más tiempo en la escuela… es más tiempo con la escuela.

7
2.- Consideraciones generales.

a) Los recursos para el fortalecimiento de la autonomía de la gestión de las escuelas, en ningún

caso podrán ser utilizados para el pago de estímulos de carácter económico, compensaciones,
sueldos o sobresueldos de los directivos, docentes, personal de apoyo, adquisición de
copiadoras e impresoras, computadoras, consumibles, proyectores, pago por consumo de
energía eléctrica, teléfono, Internet, memorias USB o micro-memorias de almacenamiento de
datos, materiales destinados a reuniones sociales, uniformes escolares, bordados e impresión
de logotipo en uniformes, vestuarios, calzado de todo tipo, refrigerios, vehículos, combustibles,
viáticos, y/o enseres o cualquier otro.

b) Con la finalidad de evitar duplicidad de acciones, en el caso de que una escuela reciba apoyo
económico del Programa de la Reforma Educativa para efectos de fortalecer su autonomía
escolar, no recibirá lo correspondiente a este componente por parte del PETC.

c) Los planteles escolares incorporados al Programa deberán comprobar el ejercicio de los

recursos, conforme a las disposiciones jurídicas aplicable y rendir cuentas del mismo a las
Autoridades Educativas Locales, de acuerdo al procedimiento y plazo determinado con apoyo
de la supervisión escolar.

d) Los planteles escolares colaborarán con las evaluaciones internas y externas efectuadas por
instancias locales, nacionales referidas a los procesos de mejora en la calidad del PETC.

e) El Director(a) de la Escuela con su Consejo Técnico Escolar en coordinación con el CEPS y

APF, considerarán las prioridades del siguiente apartado para atender las necesidades
planteadas en las reglas de operación, pensando ofrecer las mejores condiciones de estancia
para los alumnos de la escuela.

No es más tiempo en la escuela… es más tiempo con la escuela.

8
 f) Cada Departamento de Servicios Regionales, revisará que la comprobación cubra los
requisitos fiscales y administrativos correspondientes, de presentarse alguna irregularidad,
regresará los documentos a la instancia que la entregó.

g) Los recursos económicos no ejercidos por la escuela al 31 de diciembre de 2018, se

reintegrarán al Programa Escuelas de Tiempo Completo, en forma inmediata, a la cuenta
bancaria número 70117288046 de BANAMEX a nombre de:
Servicios de Educación Pública Descentralizada del Estado de Sinaloa.

h) En ningún caso y sin excepción se podrán recibir facturas con fecha posterior al 31 de
diciembre de 2018.

3.- Criterios para la aplicación del recurso.

El propósito de este apoyo económico es generar condiciones favorables y seguras para que las
escuelas puedan cumplir con sus fines educativos en el contexto de su entorno, fortaleciendo el logro
de aprendizajes y una educación integral.

PRIORIDADES

El recurso deberá destinarse de la siguiente manera:

Prioridad No. 1
CONSTRUCCION O ADAPTACION DE COCINA Y COMEDOR
1.1.-Rehabilitación, acondicionamiento, mantenimiento y construcción de espacio que ofrecen
alimentación.
1.2.-compra de materiales de construcción (cemento, cal, varilla, tabique, madera, clavos, etc.)
1.3.-todo lo relacionado a plomería y electricidad.

Prioridad No. 2
EQUIPAMIENTO DE COCINA Y COMEDOR.

No es más tiempo en la escuela… es más tiempo con la escuela.

9
 2.1.- Equipo para cocina: estufa, campana, refrigerador, frízer, anaqueles, mesas de trabajo,
licuadora, Braun, tarjas, platos, vasos y cubiertos entre otras.
2.2.- Enseres de cocina; ollas, sartenes, cucharones, cuchillos, tablas, en otros.
2.3.- Mesas, sillas, abanico, mini Split, entre otros.
2.4.- Termómetro para alimentos y equipos de refrigeración.

2.5.- Cuantificador de cloro.

2.6.- Trampa para grasa.
2.7.- Productos de aseo, desinfección y bote de basura.
2.8.- Otros necesarios para el ofrecimiento de los Servicios de Alimentación.

Prioridad No.3 HIGIENE Y SEGURIDAD

3.1.-cubre boca y cubre pelo
3.2.-fumigación de cocina para el control der plagas.
3.3.-botiquin de emergencia
3.4.-adquisicion o mantenimiento a extintores (mínimo se debe contar uno en cocina y otro en
comedor).
3.5.-instalacion de puerta de emergencia activada con barra de pánico.
3.6.-señalamientos de salida de emergencia, ruta de evacuación y señalamientos de extintores.
3.7.-colocacion de gas estacionario en techo de cocina.
3.8.-detector de humo y de gas.
3.9.-curso seis acciones para salvar una vida.

.
Prioridad No. 4 SANITARIOS.

3.1.- Mantenimiento o remodelación a servicios sanitarios.

3.2.- Mantenimiento remodelación de bebederos.
3.3.- Construcción o remodelación de lavamanos.
3.4.- Instalación de tinacos.

No es más tiempo en la escuela… es más tiempo con la escuela.

10
 3.5.- Instalación de filtros industriales para purificar el agua en bebederos y/o en la preparación
de alimentos.
3.6.- Otros.

Prioridad No. 5 AULAS.

4.1.- Remodelación y equipamiento de aulas

4.2.- Pintura en aulas
4.3.- Instalación de pizarrones o pintarrones
4.4.- Pupitres.
4.5.- Escritorio y silla.
4.6.- Estantes.
4.7.- Otros que atiendan la ambientación armónica de las aulas.

Prioridad No. 6 MATERIALES EDUCATIVOS.

5.1.- Adquisición de libros,

5.2.- Útiles, materiales escolares y didácticos,
5.3.- Software para la gestión y mejora del aprendizaje de los alumnos.
5.4.- Otros materiales y herramientas que fortalezcan los procesos de intervención pedagógica
de los docentes frente a su grupo.

El orden de las prioridades aquí presentes para la aplicación o distribución de los recursos
financieros, deberá ser respetado por el Director(a) de la Escuela.

No es más tiempo en la escuela… es más tiempo con la escuela.

11
Nota: es obligatorio tomar fotografías que sirvan de evidencia antes, durante y después de la obra o actividad, de la participación y trabajo
colaborativo de alumnos (as), padres, madres, maestros (as). En el caso de los cursos o talleres que se realicen, se requiere agregar listas

de asistencia con firma de los participantes y coordinadores responsables.

4.- Requisitos fiscales para la facturación.

Las facturas deberán ser electrónicas y cubrir los requisitos siguientes:

4.1.- Datos de facturación:

Nombre: Servicios de Educación Pública Descentralizada del Estado de

Sinaloa
(En caso de que el espacio correspondiente no sea suficiente,
se podrá abreviar: Servs. de Educ. Púb. Desc. del Edo. de
Sinaloa).
R.F.C.: SEP920522LL3

Domicilio Boulevard Pedro Infante Cruz No.2200 Pte., Col. Recursos

: Hidráulicos,
Culiacán, Sinaloa.
C.P. 80100.

4.2.- Toda factura deberá acompañarse con el documento XML de forma impresa,
verificación del SAT (Servicios de Administración Tributaria) y obligadamente se deben
conservar los archivos de manera electrónica, para lo cual es necesario proporcionar una
dirección de correo electrónico al proveedor.

4.3.- Requisitos de facturación:

 Las facturas deberán ser expedidas en el Estado de Sinaloa.

No es más tiempo en la escuela… es más tiempo con la escuela.

12
  Nombre, denominación o razón social de la empresa y/o prestadores de servicio que
expidan el documento.
 Contener impreso el número de folio.
 Datos del emisor.
 Datos del receptor.
 Cadena original del SAT.
 Sello digital del emisor.
 Sello digital del SAT.
 Folio Fiscal.
 La leyenda “Este documento es una representación impresa de un CFDI”.
 Cédula fiscal de la empresa o prestador del servicio (RFC).
 Cantidad, descripción del bien o del servicio, valor unitario, total, así como el monto de
los impuestos que en su caso, según los términos de las disposiciones fiscales, deban
trasladarse al importe total consignado con número y letra.

4.4.- Las adquisiciones deben realizarse en empresas legalmente establecidas en el Estado de

Sinaloa, con el fin de hacer efectivas las garantías de los productos, asegurar la
facturación adecuada y la coincidencia con el giro del negocio.
El cumplimiento de lo anterior es responsabilidad del Director(a) de la Escuela.

4.5.- Sólo podrán ejercerse los recursos económicos en adquisiciones o pago de servicios que
hayan sido considerados en su Ruta de Mejora Escolar.

4.6.- El recurso debe ejercerse inmediatamente al momento de recibirlo ya que el tiempo de

comprobación de dicho recurso será más tardar el día 14 de diciembre del presente año.

5.- Documentación comprobatoria.

5.1.- El Director(a) de las Escuelas de la región centro (Culiacán, Navolato y Badiraguato),

entregará por medio de la estructura educativa los documentos que muestren los
recursos ejercidos en original y una copia a la Coordinación de Escuelas de Tiempo
Completo de la SEPyC de los siguientes documentos:

 Facturas originales acompañadas de documento XML.

No es más tiempo en la escuela… es más tiempo con la escuela.

13
  Informe general de comprobación y ejercicio del gasto.
 Actualización de cédula censal.
 Evidencias fotográficas.

Los directivos de escuelas foráneas entregarán los documentos al Departamento de Servicios

Regionales que le corresponda, y este a su vez, lo remitirá a la Dirección de Servicios
Regionales de la SEPyC, para hacerlo llegar al área de fiscalización, la fecha estipulada de
entrega para la zona norte y sur será más tardar el 14 de diciembre del presente año.

5.2.- Debe anotarse al margen o al reverso de la factura de compra de cualquier artículo la

actividad de la Ruta de Mejora Escolar a que corresponda y asentar las firmas autógrafas
del director del plantel, presidente del CEPS, presidente de la APF y coordinador (a) de
contraloría social.

5.3.- La documentación comprobatoria original fiscalizada quedará en guarda y custodia de la

Dirección de Recursos Financieros de la Secretaría de Educación Pública y Cultura, el
Director de la escuela deberá de sacar una copia fotostática de las facturas para que las
presente en caso de ser solicitadas por la autoridad educativa o gubernamental.

5.4.- El Director(a) deberá reenviar la factura adjunto con archivo XML, a la Dirección de
Recursos Financieros de la Secretaría de Educación Pública y Cultura al siguiente correo
electrónico: proveedores.sepyc@hotmail.com, donde deberá anotar la clave del centro
de trabajo de la escuela.

5.5.- Las adquisiciones y pagos de servicios con los recursos proporcionados por el Programa
son sujetos de auditorías estatales, federales y externas, así como, al escrutinio de los
CEPS, APF, CCS y de las autoridades competentes.

5.6.- Los artículos adquiridos se clasificarán en partidas de acuerdo al objeto del gasto.
Toda factura deberá de contener sólo artículos que comprendan un capitulo: 2000, 3500 y
5000 (consulte anexo B (página 19).

No es más tiempo en la escuela… es más tiempo con la escuela.

14
 5.7.- Todos los bienes muebles del capítulo 5000 que hayan sido adquiridos con los recursos
del programa, deberán causar alta en la Cédula Censal de la escuela, especificando
características y número de serie de los componentes.

5.8.- Se deberán anexar evidencias fotográficas que valide el cumplimiento del recurso con
base a las prioridades establecidas.

6.- Informe general de comprobación y ejercicio del gasto.

6.1.- El director o directora de la escuela, el Presidente del Consejo Escolar de Participación

Social, el Presidente de la Asociación de Padres de Familia y el Coordinador (a) de
Contraloría Social, firmarán un reporte financiero de gestión escolar por $30,000.00
(Treinta mil pesos 00/100 M.N.) firmado con el visto bueno del supervisor y jefe de
sector según sea el caso.

6.2.- El informe general se acompañará de concentrado de gastos, reporte financiero, facturas

originales, con documento adjunto XML, tres cotizaciones según sea el caso, firmados
por el Director(a), Presidente del CEPS, Presidente de APF y Coordinador (a) de CCS
con el visto bueno del supervisor(a) y jefe(a) de sector según sea el caso y para cédula
de inventario sólo la firma del director(a).

6.3.- El cumplimiento de lo anterior es responsabilidad principalmente del director(a), sin eximir

de la responsabilidad al supervisor(a) y jefe(a) de sector según sea el caso.

6.4.- El Director (a) desde el momento en que reciba el cheque estará registrado en la partida
de “Deudores Diversos”, hasta que presente el informe general de ejercicio del gasto
completo (concentrado de gastos, alta de inventario, facturas originales, documento XML
y verificación del SAT), firmadas por el Director(a) y Presidente del CEPS, Presidente de
APF y Coordinador (a) de Contraloría Social.

No es más tiempo en la escuela… es más tiempo con la escuela.

15
 Para cualquier información comunicarse al área de Fiscalización de la Dirección de Recursos
Financieros, al tel. 8 46 42 00 Ext. 4312.

Nota: en ningún caso y sin excepción se podrán recibir facturas con fecha posterior al 14 de
diciembre
de 2018. Las facturas que estén mal requisitadas por las empresas será responsabilidad del
director (a) de la escuela.

7.- Asesoría para infraestructura del edificio escolar.

7.1.- Las escuelas que contemplen en su Ruta de Mejora Escolar, construcción de espacios
educativos, antes de iniciar su obra deberán solicitar a la Dirección de Infraestructura
Educativa de la SEPyC, recomendaciones técnicas y planas de conjunto del plantel que
lo requiera. Anexo E página 23.

7.2.- Una vez seleccionada la acción a realizar deberá remitir a la Dirección de Infraestructura
Educativa, las modificaciones o adiciones que se pretendan ejecutar para que sean
revisadas y autorizadas por la Dirección y así poder iniciar los trabajos correspondientes.

7.3.- Con las recomendaciones técnicas proporcionadas por la Dirección de Infraestructura

Educativa y su respectiva autorización, la escuela procederá a realizar el contrato y una
vez concluida, elaborar el acta de entrega recepción y en caso de ser necesario, hacer
válida la garantía de vicios ocultos con el contratista. (Anexos F, G, H, I).

7.4.- Es obligatorio tomar fotografías que sirvan de evidencia antes, durante y después de la
obra o actividad, de la participación y trabajo colaborativo de alumnos(as), padres,
madres, maestros(as).

8.-Transparencia y rendición de cuentas.

No es más tiempo en la escuela… es más tiempo con la escuela.

16
El Consejo Técnico Escolar, deberá promover la implementación de evaluaciones sobre lo invertido
que contribuyan la difusión de los resultados del Programa a la sociedad, así como mecanismos de
información para impulsar la transparencia y rendición de cuentas.

8.1.- Evaluación externa. Las escuelas beneficiadas por el programa son sujetas de
evaluaciones externas, las cuales serán realizadas por la autoridad educativa federal en
coordinación con la instancia evaluadora estatal, a fin de conocer resultados del
desempeño y aprovechamiento escolar de los alumnos.

8.2.- Evaluación interna. El Consejo Técnico Escolar, como espacio establecido

normativamente para la toma de decisiones

Debe realizar evaluación de las acciones programadas y ejecutadas con el propósito de

identificar logros, dificultades y retos de la Ruta de Mejora Escolar y valorar los avances
en el aprovechamiento escolar de los alumnos, debiendo dar a conocer los resultados de
dicha evaluación al Consejo Escolar de Participación Social, la Asociación de Padres de
Familia y Coordinador (a) de CCS.

9.-Sustento Legal

9.1.- El presente Manual para la distribución y comprobación del recurso financiero del
Programa Escuelas de Tiempo Completo, se sustenta en las Reglas de Operación del
Programa y la Ley de Adquisiciones de la federación.

9.2.- Los casos no previstos en la presente normatividad, serán resueltos por la Subsecretaría
de Educación Básica a través de la Coordinación Estatal del Programa Escuelas de
Tiempo Completo, apegándose a Reglas de Operación y otros documentos oficiales de
carácter normativo vigente.

9.3.- Para mayores informes acudir en primer término, a la instancia inmediata superior
correspondiente y/o a la Coordinación Estatal del Programa Escuelas de Tiempo
Completo, sito en Blvd. Pedro Infante #2200 Pte., Col. Recursos Hidráulicos, Culiacán
Sinaloa. C.P. 80100, teléfono (667) 846 42 00 ext. 3210.

No es más tiempo en la escuela… es más tiempo con la escuela.

17
9.4.-Las Reglas de Operación e Indicadores de Gestión y Evaluación del Programa Escuelas
de Tiempo Completo, se podrán consultar en el sitio de Internet de la SEP
http://www.sep.gob.mx; y en la página del programa
http://basica.sep.gob.mx/dgdgie/tiempocompleto, SEPyC.gob.mx.
FOLIO
E0152743
C4424860

SECRETARÍA DE HACIENDA Y CRÉDITO

PÚBLICO
SUBSECRETARÍA DE INGRESOS
CEDULA DEL REGRISTRO FEDERAL DEL
CONTRIBUYENTE

CLAVE DE REG. FED. DE CONTRIBUYENTE:

Formatos y anexos
SEP-920522-LL3
ANEXO A

NOMBRE:
SERVICIOS DE EDUCACION PÚBLICA
DESCENTRALIZADA DEL ESTADO DE SINALOA

C.P. 80100 CULIACÁN, SINALOA

No es más tiempo en la escuela… es más tiempo con la escuela.
18
RECURSOS HIÁULICOS
BLVD. PEDRO INFANTE CRUZ 2200 PTE.
DIRECCIÓN:
Este es el formato que le permite al Director(a) de la Escuela que las empresas prestadoras de
servicios facturen como lo requiere el programa Escuelas de Tiempo Completo.

Anexo B
Clasificación de artículos

(EJEMPLO)

Capítulo 2000 Materiales y suministros: Agrupa las asignaciones destinadas a la adquisición de

toda clase de insumos requeridos por la dependencia y entidades, para el desempeño de sus
actividades como son materiales para la administración y construcción, por ejemplo: libros, material
audiovisual, material didáctico y escolar, material requerido en bibliotecas escuelas y talleres, cemento,
ladrillo, varilla, cal, arena, tabique, pintura, alambre, impermeabilizante, puertas, cristales, lavabos,
inodoros, tuberías, tinacos, material eléctrico,

No es más tiempo en la escuela… es más tiempo con la escuela.

19
3500 Servicio de mantenimiento conservación e instalación: Agrupa las asignaciones
destinadas a la adquisición de servicios contratados con terceros (mano de obra) para el
mantenimiento, conservación e instalación de toda clase de bienes muebles e inmuebles.

5000 Bienes muebles e inmuebles: Agrupa las asignaciones destinadas a la adquisición de

toda clase de bienes muebles y aparatos eléctricos y electrónicos por ejemplo: sillas, mesas,
aires acondicionados, ventiladores, enfriadores de agua, aparatos audiovisuales y
enciclopedias.

Esta información le permitirá al director de la escuela identificar las partidas y artículos para facturar desde
consumibles, mano de obra y los que corresponden en el registro de la cédula censal de la SEPyC.

Anexo C
ACTUALIZACIÓN DE CÉDULA CENSAL

Proceso a seguir para actualizar la cédula censal de los bienes inventariables del capítulo 5000.

El trámite se realizará a través de la estructura educativa en coordinación con las Unidades de

Servicios Regionales y/o jefatura de inventarios de la SEPyC.

1.- Remitir oficio de solicitud de alta de inventario a nombre del Subjefe de Inventarios de la SEPyC.

2.- Elaborar formato de alta de inventarios en original y tres copias con la información siguiente:

 Cantidad de artículos.
 Descripción del artículo o bien adquirido.

No es más tiempo en la escuela… es más tiempo con la escuela.

20
  Precio de adquisición.
 Motivo de la donación o adquisición.
 Localización del bien mueble.

3.- Anexo al oficio señalado en el punto anterior, se remiten copias de las facturas fiscalizadas de cada
uno de los bienes muebles adquiridos con los recursos del Programa Escuelas de Tiempo Completo.

4.- Especificar datos de identificación de la escuela como son: nombre, clave de centro de trabajo,
domicilio, e-mail, teléfono, zona y sector.

5.- Se requiere dar de alta todos los bienes inventariables adquiridos con los recursos del Programa y
aquellos inventariables recibidos por donación.

Por conducto del Departamento de Inventarios de la SEPyC, se harán las gestiones para integrar a la
cédula censal de la escuela los bienes inventariados.

Los bienes de las escuelas dados de alta oportunamente, son asegurados y en caso de siniestro, para
reclamar su reposición se requiere que aparezcan relacionados en la cédula censal.

Es preciso señalar que las facturas originales quedarán para guarda y custodia en la Dirección de
Recursos Financieros de la SEPyC; sólo se presentará la copia de la factura del bien con su respectivo
sello de fiscalización y para el caso de donaciones, el valor asignado acorde al acta.

No es más tiempo en la escuela… es más tiempo con la escuela.

21
 ANEXO D

No es más tiempo en la escuela… es más tiempo con la escuela.

22
 ANEXO E

HOJA DE REGISTRO DE DATOS

Municipio_____________________Localidad_______________________________
Dirección___________________________________________________________
Nombre de la escuela __________________________________Turno___________
Clave del CT_________________ Zona escolar____ Sector___________________
Nombre del Director(a) _______________________________________________
Teléfono particular____________ Teléfono de la escuela_____________________
Información para la Dirección de Infraestructura Educativa...
*¿Tiene acta de donación la escuela o título de propiedad? Si ( ) No ( )
*¿Tiene plano de conjunto la escuela? Si ( ) No ( )
*¿Solicita construcción, remodelación o ampliación en la escuela? Si ( ) No ().
*Especificar su construcción __________________________Medidas _______ mts.
*¿Qué tipo de obra es? ¿adosada? ( ) ¿aislada? ( )
*Presupuesto establecido en su Plan de mejora Escolar_______________________
¿Dónde lo obtuvo?__________
Casa comercial ( ) particular ( ) otros ______________________________

No es más tiempo en la escuela… es más tiempo con la escuela.

23
 Para cualquier aclaración o duda dirigirse a la Dirección de Infraestructura Educativa, Blvd. Pedro
Infante Cruz # 2200 Pte. Culiacán, Sinaloa. Teléfono: 8 46 42 26 extensión 2400, 2401, 2416 y 2415

Este documento es para solicitar asesoría para la construcción, reparación y remodelación de

espacios educativos.

ANEXO F
Contrato de obra
Contrato de obra a precio alzado que celebran por una parte, el Consejo Escolar de Participación
Social, la Asociación de Padres de Familia y el Director de la
escuela______________________________________clave____________________ representada
por el C. Profesor (a)___________________________________, que en lo sucesivo se denominarán
como “El Consejo” y por otra parte, el C.____________________________________ a quien en lo
sucesivo se denominará “El Contratista”, al tenor de las siguientes declaraciones y cláusulas:

DECLARACIONES
I.- Declara “El Consejo” que:

1. Como parte de sus atribuciones se encuentra considerada la facultad de asignación y contratación

para la construcción de________ _______________a ejecutarse en la escuela
__________________________ubicada en __________del municipio de _______________.
2. Para cumplir con el propósito anterior, cuenta con los recursos económicos otorgados por el
“Programa Escuelas de Tiempo Completo” y otras instancias para la realización de la obra y con el
estudio proporcionado por el Instituto Sinaloense de la Infraestructura Física Educativa (ISIFE), según
documento ___________________de fecha_________________________.
3. Se adjudicó a “El Contratista” la obra materia de este contrato, mediante procedimiento de
invitación a cuando menos tres prestadores de servicio de acuerdo con el acta de adjudicación número
__________de fecha ____________________________.
4. Su domicilio se encuentra en______________________________ del municipio de:
_____________________________________________________________________

II.- Declara “El Contratista” que:

1. Es de nacionalidad mexicana y se identifica plenamente con credencial de elector con fotografía
número___________________ con domicilio fiscal el ubicado en _________________________ del
municipio de ________________________________.

No es más tiempo en la escuela… es más tiempo con la escuela.

24
2.- Cuenta con la experiencia técnica, infraestructura necesaria, solvencia económica, organización y
elementos suficientes para llevar a cabo fiel y exactamente la ejecución de los trabajos a que se refiere
este contrato.
3.- Para el cumplimiento de sus funciones cuenta con las autorizaciones y registro fiscal respectivos.
4.- Reconoce que el presente contrato y sus anexos, son los instrumentos que vinculan a las partes en
sus derechos y obligaciones así como tener la facultad y capacidad para celebrarlo.
5.- Que su domicilio está ubicado en: _________________________________________
Expuesto lo anterior, los contratantes se sujetan al tenor de las siguientes
CLÁUSULAS

PRIMERA. Objeto: “El Consejo” encomienda a “El Contratista” y éste se obliga a realizar hasta su
total terminación, la construcción de _______________________con una superficie de_______m 2 en
la escuela _________________________________ de la colonia o
comunidad______________________ municipio de _____________. Que se realizará de acuerdo al
plano, diseño y proyecto de construcción que “El Contratista” presentará al “El Consejo” quien
previamente deberá aprobar por escrito y que se anexa al presente contrato.

SEGUNDA. Precio. El precio de la obra lo fijan las partes de común acuerdo en la cantidad total de
$________ (_______________________________________ )Con el impuesto al valor agregado ya
incluido, debiendo “El Contratista” expedir a “El Consejo” la factura correspondiente, la cual deberá
contar con los elementos de existencia y de validez que señalan las leyes fiscales. Debiendo depositar
en cuenta bancaria mancomunada entre contratista y consejo el 10% de fianza del valor total de la
obra; “El Consejo” entregará al constructor hasta el 40% del monto total de la obra el día en que éste
apruebe por escrito el proyecto, diseño y plano de la construcción, obligándose a entregar a “El
Contratista”, dos pagos parciales en el 50 y 70% de avance de la obra, el resto cuando la obra esté
completamente terminada y entregada, debiendo el constructor hacer la entrega mediante acta de
entrega recepción.
El contrato de obra a precio alzado debe presentar la firma al margen de cada hoja por parte de los
que en ella intervienen.

TERCERA. Forma de pago. Para el inicio de la obra “El Consejo” otorgará a “El Contratista” un
anticipo de $ ________ (_______________________________) y el saldo en ministraciones de
acuerdo al avance de obra del 50 y 70; el 100% hasta la terminación de la misma, como se especifica
en la cláusula anterior.

CUARTA. Plazo. El plazo para la total terminación y entrega de los trabajos relacionados con el
presente contrato es de ________días naturales que iniciarán a partir de la entrega del anticipo.

No es más tiempo en la escuela… es más tiempo con la escuela.

25
QUINTA.- Garantía. “El contratista” al término de la obra, entregará al “El Consejo”, la garantía por
escrito que lo compromete a usar los materiales con la calidad especificada en albañilería y acabados,
y la reparación de defectos o vicios ocultos que pudieran resultar en el lapso de un año posterior a la
entrega de la obra en términos de lo dispuesto que sobre el particular señala el Código vigente para el
Estado de Sinaloa.

SEXTA.- Recepción de la obra. La recepción de la obra terminada tendrá lugar dentro del plazo
previsto en la cláusula cuarta de este contrato. Una vez que “El Consejo” haya verificado el total
cumplimiento de las obligadas asumidas por “El Contratista”, se suscribirá un acta en la que se
asiente la recepción de la construcción.

SÉPTIMA.- Obligaciones. Durante la ejecución de la obra “El Contratista” se obliga a:

a)- Responder por la debida capacidad, profesionalismo y probidad de sus técnicos y trabajadores.
b)- El cumplimiento estricto de los planos, presupuesto plazo y demás documentos que regulen la
correcta ejecución de la obra, así como la terminación y entrega de los mismos.
c)- Contar con el personal técnico profesional y capacitado en el lugar en que se lleva a cabo la obra,
con el objeto de que exista una permanente vigilancia durante todo el proceso de construcción y se
tomen las precauciones necesarias para evitar los daños y perjuicios a terceros. En el caso de que
existan, será responsabilidad de “El Contratista”.
d)- Acatar las disposiciones, sugerencias y recomendaciones del personal comisionado por el Instituto
Sinaloense de la Infraestructura Física Educativa (ISIFE), durante el desarrollo de las obras.
e)- El constructor y director de la obra es responsable de los accidentes y enfermedades de trabajo y
de todas las prestaciones tanto laborales, civiles, penales o de otra índole para con los trabajadores
que intervienen en la construcción.

OCTAVA.- Rescisión: El incumplimiento parcial o total en la ejecución de los trabajos contratados que
prorroguen su realización en el tiempo convenido o cualquier otra que impida o haga más onerosa la
ejecución, o en su caso, el no acatamiento de las disposiciones, sugerencias y recomendaciones del
personal del Instituto Sinaloense de la Infraestructura Física Educativa (ISIFE) comisionado para la
supervisión de los trabajos, será causa de rescisión del contrato.

NOVENA. Cláusula especial de comprobación. “El Contratista” entregará a “El Consejo” las
comprobaciones de gastos por medio de facturas según se estipula en las cláusulas segunda, tercera
y cuarta del presente contrato.

DÉCIMA. Jurisdicción: Para la debida interpretación y cumplimiento de las estipulaciones contenidas

en este contrato, ambos contratantes se someten a la jurisdicción de los tribunales competentes, con
sede en la ciudad de Culiacán Sinaloa, renunciando “El Contratista” en forma expresa al fuero que
pudiese corresponderle en razón de su domicilio presente o futuro o por cualquier otra causa.
Leído que fue el presente instrumento y enteradas las partes de su valor, fuerza legal y validez, lo
ratifican y firman en ______________________________________ a los _______días del
mes de ________________del año dos mil diecisiete.

No es más tiempo en la escuela… es más tiempo con la escuela.

26
 “El Consejo” “El Contratista”
Director(a) de la escuela
__________________________ ________________________
Nombre y firma Nombre y firma

Presidente(a) del CEPS Presidente(a) de la APF

_________________________ ______________________
Nombre y firma Nombre y firma

Testigo de asistencia Coordinador (a) del CCS

Nombre y firma Nombre y firma

Anexo G

Garantía de vicios ocultos

Profr (a). ___________________________________________________________

Director (a) de la Escuela: _______________________________C.C.T__________

P r e s e n t e:
El que suscribe, representante de la empresa “___________________________
_________________________” Registro Federal de Contribuyentes:____________, con domicilio
fiscal ubicado en: __________________________________________, por medio de la presente
reconoce haber realizado la obra: _____________________________________ Con un valor
de:______________ (___________________________________) y haberla hecho bajo los
procedimientos, técnicas y con materiales de primera calidad por lo que no existe inconveniente
en garantizar los trabajos efectuados, subsanar todas aquellas fallas y/o irregularidades que
resultaren y que la hagan impropia para su uso, así como reponer los defectos que aparezcan y

No es más tiempo en la escuela… es más tiempo con la escuela.

27
que procedan por vicios en su construcción y hechura por el término de un año, contados a partir
de la firma del acta de entrega recepción, que serán cubiertos a mi costa y a la más entera
satisfacción del Consejo Escolar de Participación Social de la Institución Educativa.

Atentamente

________________________
Nombre, firma y sello.

Anexo H
Acta de entrega recepción

Obra ____________________________________ Nombre Esc.

____________________________________________
Clave Localidad
_____________________________________________________________________
Municipio Fecha de inicio
____________________________________________________________
Fecha de término
______________________________________________________________________________________

En la localidad de _______________________ siendo las ____ horas del día ________ de

___________________________de 20___; se reunieron en el plantel escolar las personas cuyos nombres aparecen al
calce de esta acta, con el objetivo de entregar y recibir la obra según descripción y anexos en su caso. Los trabajos
realizados con recursos autorizados y proporcionados por el Programa Escuelas de Tiempo Completo en coordinación
con otras instancias.

Trabajo ejecutado.

Descripción de la obra realizada

Obra nueva

No es más tiempo en la escuela… es más tiempo con la escuela.

28
 Ampliación
Reparación
Terminación
Obra exterior

Tipo de estructura

Área construida Inversión ejercida $

2
Edificios m Construcción $
Pavimentos m2 Obra exterior $
Otros m2 Otros $
Sup. terreno m2 Total $

En caso de nueva creación, se anexa el documento de propiedad del terreno.

El plantel se entrega con los servicios siguientes:

Agua Drenaje Electrificación

Los asistentes proceden a hacer un recorrido por la obra mencionada, acto seguido personal del Instituto Sinaloense de la
Infraestructura Física Educativa (ISIFE), certifica que dicha obra fue ejecutada con las especificaciones técnicas recomendadas por
ellos; el contratista hace entrega material de la misma a el (la) c. _______________________________________________ director
(a) quien recibe a nombre de la
escuela____________________________________________________________clave_________________________.
En caso de surgir anomalías y/o vicios ocultos en la obra ejecutada, la empresa constructora se compromete a realizar las
reparaciones correspondientes sin costo alguno y a entera satisfacción de la escuela.

Entrega constructor Supervisión técnico de obra Recibe por la escuela

_________________________ _________________________ ___________________________

(Nombre, firma, cargo) (Nombre, firma, cargo) (Nombre, firma, cargo)

No es más tiempo en la escuela… es más tiempo con la escuela.

29
 Recibe por el CEPS Recibe por la APF Recibe por el CCS

___________________ ___________________ ____________________

Nombre, firma y cargo Nombre, firma y cargo Nombre, firma y cargo

Observaciones

ANEXO I
Acta de entrega-recepción

Cambio de Director(a)

Escuela___________________________________________ Clave____________________
Domicilio_________________________________________________________________________________________
______________________________________________________
Localidad_______________________________Municipio_____________________________
Turno_______________ Teléfono__________________ Fecha________________________

Saldo transferido $ _______________________

Asuntos en trámite: ________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

Sello de la escuela

No es más tiempo en la escuela… es más tiempo con la escuela.

30
 Recibe Entrega
Nombre y firma Nombre y firma

_______________________ _________________________
Director(a) entrante Director(a) saliente

Vo. Bo Nombre y firma

_______________________ _________________________
Supervisor(a) Escolar Jefe(a) de Sector

No es más tiempo en la escuela… es más tiempo con la escuela.

31
 ANEXO J
Carta compromiso

Fecha: ________________________ de 2018

Administrar el recurso económico del Programa Escuelas de
Tiempo Completo ciclo escolar 2018 – 2019

Con el objeto de otorgar transparencia y asegurar la aplicación eficiente, eficaz, oportuna y equitativa de
los recursos públicos asignados que están sujetos a las disposiciones federales, aplicables en materia de
justificación, comprobación, registro, control, rendición de cuentas, transparencia, seguimiento y evaluación
establecido en el Art. 75 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, así como al
contenido de los Arts. 175 y 176 de su Reglamento; el C. Profr(a)
______________________________R.F.C. _______________, director(a) de la Escuela
____________________________, C.C.T.___________, ubicada en: __________________, de la Zona
Escolar ___, del Municipio __________________

Por medio de la presente manifiesto el compromiso de utilizar los recursos para uso exclusivo de las metas
contempladas en el Plan de Mejora Escolar ciclo escolar 2018 - 2019 y fortalecer la gestión escolar por la
cantidad de $30,000.00 (TREINTA MIL PESOS 00/100 M.N.) Autorizados y asignados por el Programa
Escuelas de Tiempo Completo.

NOTA: Los recursos económicos no ejercidos por la escuela al 31 de diciembre de 2018,

se reintegrarán al Programa Escuelas de Tiempo Completo.
En ningún caso y sin excepción se podrá recibir facturas con fecha posterior al 31 de
diciembre de 2018.

ATENTAMENTE
Director(a) de la escuela

Profr(a). _____________________________
Nombre y firma

"Este programa es público ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a los
establecidos en el programa”. Quien haga uso indebido de los recursos de este programa deberá ser denunciado y
sancionado de acuerdo con la ley aplicable y ante la autoridad competente.

No es más tiempo en la escuela… es más tiempo con la escuela.

32
 ANEXO K

Carta renuncia a beneficios personales

Fecha ____ de _____________ de 2018

Para administrar el recurso económico del Programa Escuelas de

Tiempo Completo ciclo escolar 2018 – 2019.

Con el objeto de otorgar transparencia y asegurar la aplicación eficiente, eficaz, oportuna y equitativa de
los recursos públicos asignados que están sujetos a las disposiciones federales, aplicables en materia de
justificación, comprobación, registro, control, rendición de cuentas, transparencia, seguimiento y evaluación
establecido en el Art. 75 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, así como al
contenido de los Arts. 175 y 176 de su Reglamento; el C.
Profr(a).____________________________________________, R.F.C. ____________, Director(a) de la
Escuela ______________________________ C.C.T. ____________, ubicada en: _________________ de
la Zona Escolar ______, del Municipio __________________. Por medio de la presente manifiesto mi
renuncia a beneficios personales del recurso económico signado a fortalecer la gestión escolar por la
cantidad de $30,000.00 (TREINTA MIL PESOS 00/100 M.N.) por el Programa Escuela de Tiempo
Completo para uso exclusivo de las metas contempladas en la Ruta de Mejora Escolar del ciclo escolar
2018-2019.

ATENTAMENTE
Director(a) de la escuela

Profr(a). ___________________________
Nombre y firma

"Este programa es público ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a los
establecidos en el programa”. Quien haga uso indebido de los recursos de este programa deberá ser denunciado y
sancionado de acuerdo con la ley aplicable y ante la autoridad competente.

No es más tiempo en la escuela… es más tiempo con la escuela.

33
 F-1

Fecha:
día________mes____________________2018
Escuela ______________________________________________________________CCT___________________________
Nivel y modalidad_____________________________________________ Zona Esc. ____________Sector______________
Domicilio__________________________________________________ Localidad __________________________________
Municipio ________________________________________________ Teléfono ____________________________________

Ciclo Escolar 2018-2019

a) Informe general del ejercicio de gasto de Escuelas de Tiempo Completo

Ministraciones recibidas

Fecha Concepto Importe

Subtotal $

Gastos efectuados

No Partida N° factura N° act Nombre del proveedor Importe

Total de gastos $

Saldo al______ de______________ de 2018 $

F-2

No es más tiempo en la escuela… es más tiempo con la escuela.

34
 b) Concentrado de gastos efectuados con los recursos del Programa

Descripción de la obra Gastos realizados con

(Sanitarios, aulas, techumbres, recursos del PETC
impermeabilización, canchas, pintura, ciclo escolar 2018-2019 Total
Destino de los recursos
cancelería, salas de usos múltiples,
bibliotecas, etc.)

Construcción

Mantenimiento y rehabilitación

Mobiliario y equipo escolar

Mobiliario y equipo de cocina

Acervo bibliográfico

Material didáctico

Totales

Nombre, firma y sello Director(a) del plantel Nombre y firma del Presidente(a) CEPS

Nombre y firma del Presente(a) APF Nombre, firma del Coord. del Comité
de Contraloría Social

Vo. Bo. Vo. Bo.

________________________________________ __________________________________
Nombre, Firma y sello del Supervisor(a) escolar Nombre, firma y sello Jefe(a) sector

No es más tiempo en la escuela… es más tiempo con la escuela.

35