Академический Документы
Профессиональный Документы
Культура Документы
ÍNDICE
1. Introducción
2. Definiciones
3. Clasificación de las mercancías peligrosas. Paneles naranja y etiquetas
de peligro
4. Análisis del Riesgo
4.1. Flujo de mercancías peligrosas por carretera y ferrocarril.
4.1.1. Transporte por carretera.
4.1.1.1. Transporte de mercancías peligrosas por clases
4.1.1.2. Transporte de mercancías peligrosas por vías y clases
4.1.2. Transporte por ferrocarril
4.2. Accidentabilidad
4.2.1. Accidentabilidad por carretera
4.2.2. Accidentabilidad por ferrocarril
4.3. Elementos vulnerables
4.4. Clasificación del riesgo por municipios
5. Estructura, organización y funciones
5.1. Entidades directamente relacionadas con el producto
6. Clasificación de los accidentes de mercancías peligrosas
6.1. Zonificación
6.1.1. Zona de intervención
6.1.2. Zona de alerta
7. Medidas de protección a la población
7.1. Información a la población
7.2. Movilización de la población
7.2.1. Confinamiento
7.2.2. Alejamiento
7.2.3. Evacuación
7.3. Medidas de autoprotección
7.4. Medidas de protección al Medio Ambiento
8. Anexo I. Marco legal
COMUNIDAD AUTONOMA DE LA REGIÓN DE MURCIA
1. INTRODUCCIÓN
2.- DEFINICIONES
Con el fin de aclarar una serie de términos que son importantes cuando se
trata de accidentes por el tráfico de mercancías peligrosas, se dan las siguientes
definiciones aplicables a todas las modalidades de transporte.
- BLEVE:
Acrónimo de la expresión inglesa «Boiling Liquid Expanding Vapor
Explosión». Estallido producido por calentamiento externo de un recipiente que
contiene un líquido a presión, al perder la resistencia mecánica el material de la
pared y estanqueidad bruscamente.
- Cargador:
La empresa que carga las mercancías en un vehículo o en un gran
contenedor
COMUNIDAD AUTONOMA DE LA REGIÓN DE MURCIA
- Cisterna:
Un depósito, incluidos sus equipos de servicio y de estructura. Cuando la
palabra se utiliza sola, engloba los contenedores cisterna, las cisternas portátiles,
las cisternas desmontables y las cisternas fijas, así como las cisternas que
constituyen elementos de vehículos batería o de contenedor de gas con
elementos múltiples.
- Consejero de seguridad:
Persona designada por la empresa que realice el transporte, carga o
descarga de mercancías peligrosas para desempeñar los cometidos y encargarse
de las funciones que se definen en el artículo 6 del Real Decreto 1566/1999 y que
esté en posesión del certificado de formación que se regula en el artículo 5 del
citado Real Decreto.
COMUNIDAD AUTONOMA DE LA REGIÓN DE MURCIA
- Contenedor:
Un elemento de transporte (armazón u otro elemento análogo): que tiene
un carácter permanente y es, por tanto, lo suficientemente resistente para permitir
su reiterada utilización; especialmente concebido para facilitar el transporte de las
mercancías, sin operaciones intermedias de carga y descarga, mediante uno o
varios modos de transporte; equipado con dispositivos que facilitan su estiba y su
manipulación, especialmente para el trasbordo de un modo de transporte a otro;
concebido de forma que sea fácil de llenar y de vaciar. Éstos pueden ser cubierto
con lona, cerrado, abierto, gran contenedor y pequeño contenedor.
- Emergencia:
Es cualquier situación peligrosa provocada por la inmovilización por
accidente o avería, de una unidad de transporte de mercancías peligrosas según
el ADR o RID, que requiere una intervención urgente, inmediata y especializada
para prevenir, reducir y controlar las consecuencias que pudieran derivarse para
las personas, los bienes y el medio ambiente.
- Expedidor:
La empresa que expide para ella misma o para un tercero mercancías
peligrosas. Cuando el transporte es efectuado en base a un contrato de
transporte, el expedidor según el contrato es considerado como el expedidor.
- Mercancías peligrosas:
Son todas aquellas materias y objetos que en caso de accidente durante su
transporte por carretera o ferrocarril, pueden suponer riesgos para la población,
los bienes y el medio ambiente y que, por ello, sus condiciones de transporte se
encuentran reguladas en el Reglamento Internacional sobre el Transporte de
Mercancías Peligrosas por Ferrocarril (RID), en el Convenio relativo a los
COMUNIDAD AUTONOMA DE LA REGIÓN DE MURCIA
- Residuos:
Materias, disoluciones, mezclas u objetos que no pueden ser utilizados tal
cual, pero que son transportados para ser retirados, depositados en un vertedero
o eliminados por incineración o por otro método.
- Transporte:
El cambio de lugar de las mercancías peligrosas, incluidas las paradas
necesarias para las condiciones de transporte, incluida la estancia de las
mercancías peligrosas en los vehículos, cisternas y contenedores necesaria por
las condiciones de tráfico antes, durante y después del cambio de lugar.
- Transporte a granel:
El transporte de materias sólidas o de objetos no envasados en vehículos o
contenedores. Este término no se aplica ni a las mercancías que son
transportadas como bultos, ni a las materias que son transportadas en cisternas.
- Transportista:
La empresa que efectúa el transporte con o sin contrato de transporte
- Unidad de transporte:
Un vehículo a motor al que no se engancha ningún remolque o un conjunto
constituido por un vehículo a motor y el remolque o semirremolque unido al
mismo.
- UVCE:
Acrónimo de «Unconfined Vapor Cloud Explosión». Deflagración explosiva
de una nube de gas inflamable que se halla en un espacio amplio, cuya onda de
presión alcanza una sobrepresión máxima del orden de 1 bar en la zona de
ignición.
COMUNIDAD AUTONOMA DE LA REGIÓN DE MURCIA
- Vehículo-cisterna:
Vehículo construido para transportar líquidos, gases, o materias
pulverulentas o granuladas y que comprenden una o varias cisternas fijas.
Además del vehículo propiamente dicho o los elementos de vehículo portador, un
vehículo cisterna tiene uno o varios depósitos, sus equipos y las piezas de unión
al vehículo o a los elementos de vehículo portador.
- Zonas de riesgo:
Zonas geográficas o elementos vulnerables (de tipo natural, tecnológico o
social) a efectos de prever medidas de protección a la población, los bienes o el
medio ambiente, en caso de emergencia.
PANELES NARANJA
NÚMERO ONU
XXXX
ETIQUETAS DE PELIGRO
normal A5 (148 x 210 mm). Si la dimensión del bulto lo exige, las etiquetas podrán
tener dimensiones reducidas, siempre que queden bien visibles.
CLASE 2: GASES
(Nº 2.1)
Gases inflamables
Signo convencional (llama): negro o blanco sobre fondo rojo; cifra “2” en la esquina
inferior
COMUNIDAD AUTONOMA DE LA REGIÓN DE MURCIA
(Nº 2.2)
Gases no inflamables, no tóxicos
Signo convencional (botella de gas): negro o blanco sobre fondo verde; cifra “2” en la
esquina inferior
(Nº 2.3)
Gases tóxicos
Signo convencional (calavera sobre dos tibias): negro sobre fondo blanco; cifra “2” en la
esquina inferior
(Nº 3)
Signo convencional (llama): negro o blanco sobre fondo rojo; cifra “3” en la esquina
Inferior
COMUNIDAD AUTONOMA DE LA REGIÓN DE MURCIA
(Nº 4.1)
Signo convencional (llama): negro sobre fondo blanco, con siete barras verticales
rojas; cifra “4” en la esquina inferior
(Nº 4.2)
Signo convencional (llama): negro sobre fondo blanco, (mitad superior) y rojo (mitad
inferior); cifra “4” en la esquina inferior
(Nº 4.3)
Signo convencional (llama): negro o blanco sobre fondo azul; cifra“4” en la
esquina inferior
COMUNIDAD AUTONOMA DE LA REGIÓN DE MURCIA
(Nº 6.1)
Signo convencional (calavera sobre dos tibias): negro sobre fondo blanco; cifra “6”
en la esquina inferior
(Nº 6.2)
La mitad inferior de la etiqueta puede llevar las menciones. “MATERIAS
INFECCIOSAS” y “EN CASO DE DESPERFECTO O FUGA, AVISAR
INMEDIATAMENTE A LAS AUTORIDADES SANITARIAS”
Signo convencional (tres lunas crecientes sobre un círculo) y menciones, negras
sobre fondo blanco
COMUNIDAD AUTONOMA DE LA REGIÓN DE MURCIA
(Nº 7E)
Materias fisionables de la clase 7
fondo blanco; Texto (obligatorio): en negro en la parte superior de la etiqueta:
“FISIONABLE”. En un recuadro negro en la parte inferior de la etiqueta: “ÍNDICE DE
SEGURIDAD-CRITICIDAD”; cifra “7” en la esquina inferior
(Nº 8)
Signo convencional (líquidos vertidos de dos tubos de ensayo de vidrio sobre una
mano y un metal): negro sobre fondo blanco (mitad superior); y negro con reborde
blanco (mitad inferior); cifra “8” en blanco en la esquina inferior
COMUNIDAD AUTONOMA DE LA REGIÓN DE MURCIA
(Nº 9)
Signo convencional (siete líneas verticales en la mitad superior): negro sobre
fondo blanco; cifra “9” subrayada en la esquina inferior
(Nº 11)
Dos flechas negras sobre fondo blanco o sobre un fondo de contraste adecuado
YECLA 1 1,59%
TOTAL 63 100,00%
¾ Clase 2: Gases
¾ Clase 3: Líquidos inflamables
¾ Clase 4.1: Materias sólidas inflamables, materias autoreactivas y
materias explosivas desensibilizadas sólidas
¾ Clase 4.2: Materias que pueden experimentar inflamación
espontánea
¾ Clase 4.3: Materias que, al contacto con el agua, desprenden
gases inflamables
¾ Clase 5.1: Materias comburentes
¾ Clase 6.1: Materias tóxicas
¾ Clase 8: Materias corrosivas
¾ Clase 9: Materias y objetos peligrosos diversos
VÍA DESCRIPCIÓN
A-37 Enlace N-301 (Cartagena) - Límite provincia Alicante
A-7 Enlace N-301 (Espinardo) - Límite provincia Alicante
C-3211 Lorca – Enlace N-332
C-3314 Enlace C-415 (Caravaca de la Cruz)- Jumilla
C-3319 Enlace N-301 (Baños y Mendigo) - San Javier
C-415 Enlace N-340 (Alcantarilla) - Moratalla
E-12 Enlace N-301 (Balsapintada) - Fuente Álamo
MU-311 Enlace N-301 (Pozo Estrecho) - Enlace A-37
MU-312 Enlace A-37 - Cabo de Palos
MU-602 Enlace N-301a (Los Dolores-Cartagena) – Alhama de Murcia
MU-603 Enlace N-301 (El Palmar) - Mazarrón
N-301 (CT-MU) Cartagena - Enlace N-340
N-301 (MU-AB) Enlace N-340 - Límite provincia Albacete
N-332 Cartagena - Águilas
N-340 Enlace N-301 (Espinardo)- Límite provincia Almería (N-340 y
N-342)
N-343 Valle de Escombreras - Enlace N-301 (Cartagena)
N-344 Enlace N-301 (Blanca) - Límite provincia Albacete
TRAMO MUNICIPIOS
Chinchilla- Calasparra, Cieza, Abarán, Blanca, Ulea, Molina del Segura,
Nonduermas Lorquí, Alguazas, Torres de Cotillas, Murcia y Alcantarilla
Nonduermas- Alcantarilla y Murcia
Alquerías
Alquerías- Murcia y Beniel
Alicante
Alquerías- Murcia, Torre Pacheco, Cartagena
Escombreras
COMUNIDAD AUTONOMA DE LA REGIÓN DE MURCIA
Los datos suministrados por RENFE para el año 2.002, han sido los
siguientes:
4.2.- ACCIDENTABILIDAD.
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 TOTAL
Nº 2 4 4 1 5 5 3 14 18 25 81
Accidentes
COMUNIDAD AUTONOMA DE LA REGIÓN DE MURCIA
MUNICIPIOS Nº %
ACCIDENTES ACCIDENTES
Alhama de Murcia 3 3,7%
Blanca 2 2,5%
Calasparra 1 1,2%
Caravaca de la Cruz 1 1,2%
Cartagena 14 17,3%
Cieza 1 1,2%
Fuente Álamo 2 2,5%
Jumilla 1 1,2%
Lorca 5 6,2%
Molina de Segura 5 6,2%
Mula 1 1,2%
Murcia 34 42%
Puerto Lumbreras 3 3,7%
Santomera 2 2,5%
Torre Pacheco 1 1,2%
Totana 1 1,2%
Ulea 2 2,5%
Yecla 2 2,5%
TOTAL 81 100%
son origen y/o destino del transporte de sustancias peligrosas. Murcia, por
su situación geográfica, más o menos céntrica en la Región, es un vínculo
importante, considerado por la RIMP (Red de Itinerarios para mercancías
peligrosas) como itinerario recomendado para el transporte de mercancías, y que
además hace de enlace con el resto de carreteras de la Región.
Durante los diez años, objeto del estudio, en el tramo de la tarde se han
producido unos 36 accidentes de los 81 totales, de los cuales, más del 50% han
tenido lugar entre las 15:01, y las 17:00 horas.
1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 Total
Nº 1 0 0 1 1 0 7 1 3 6 20
Accidentes
De los 18 municipios por los que pasan las vías de ferrocarril, en solo 5 de
ellos se han producido accidentes en el transporte de MM.PP. De éstos, Murcia
es el que más accidentes ha registrado.
MUNICIPIOS Nº %
ACCIDENTES ACCIDENTES
Cartagena 5 25 %
Cieza 6 30 %
Murcia 7 35 %
Torre Pacheco 1 5%
Calasparra 1 5%
TOTAL 20 100%
¾ Centros educativos
¾ Residencias de ancianos
¾ Hostelería
¾ Espectáculos
¾ Inst. deportivas
¾ Esparcimiento-ocio
¾ Bienes histórico-artísticos
¾ Centros comerciales
¾ Industrias
¾ Gasolineras
¾ Almacenes butano-propano
¾ Red de gas
¾ Red eléctrica
¾ Red telefonía
¾ Vías de comunicación
COMUNIDAD AUTONOMA DE LA REGIÓN DE MURCIA
¾ Ríos
¾ Pantanos
¾ Acuíferos
¾ Playas
¾ Bienes de especial protección
¾ Denominación
¾ Ocupación-Actividad
¾ Teléfonos y fax de contacto
¾ Dirección
¾ Coordenadas UTM
¾ Asignación a uno o más tramos
¾ Observaciones
¾ Accesibilidad al elemento.
¾ Fotografía (desde la vía de comunicación).
Riesgo muy alto: municipios por los que circulan el mayor número de
mercancías peligrosas (más del 15 % de las toneladas), la accidentabilidad de los
últimos años así lo aconseja (más del 15 % de los accidentes), tienen muchos
elementos vulnerables (más del 15 % de los elementos vulnerables) y por lo tanto
muchos tramos vulnerables o de alto riesgo.
. Riesgo alto: municipios con vías por los que circulan gran cantidad de
mercancías peligrosas (más del 2 % de las toneladas transportadas) o tienen
muchos elementos vulnerables (más del 5 %).
. Riesgo medio: municipios por los que circulan menos del 2 % de las
toneladas transportadas de mercancías peligrosas y existen menos del 5 % de los
elementos vulnerables.
. Riesgo bajo: municipios por los que según el Estudio sobre el Transporte
de Mercancías Peligrosas por Carretera, no tienen ninguna de las 17 vías de las
registradas para el transporte de mercancías peligrosas por carretera ni por
ferrocarril, y no se han producido accidentes en el período estudiado.
COMUNIDAD AUTONOMA DE LA REGIÓN DE MURCIA
ferrocarril (1991/2000)
Mula C-415 0,4 1,0 0,5 Medio
Murcia A-7, N-301, N-340, C-3319, C-415, Ffcc Muy alto
Chinchilla-Nonduermas, Nonduermas-
Alquerías, Alquerías-Alicante y Alquerías-
Escombreras 17,5 40,6 18,8
Ojos 0,0 0,0 0,0 Bajo
Pliego 0,0 0,0 0,0 Bajo
Puerto Lumbreras N-340 y N-342 2,3 3,0 2,4 Alto
Ricote 0,0 0,0 0,0 Bajo
San Javier A-37 y C-3319 0,2 0,0 1,8 Medio
San Pedro del A-37 Medio
Pinatar 0,2 0,0 0,6
Santomera A-7 1,7 2,0 0,7 Medio
Torre Pacheco N-301, C-3319 y Ffcc Alquerías-Escombreras 8,8 2,0 3,0 Alto
Torre de Cotillas Ffcc Chinchilla-Nonduermas 0,8 0,0 1,0 Medio
Totana N-340 2,3 1,0 2,7 Alto
Ulea N-301 y Ffcc Chinchilla-Nonduermas 3,2 2,0 0,8 Alto
Municipio Vías de mayor tráfico de MMPP % Tn % accidentes % elementos Riesgo
transportadas por carretera vulnerables
por carretera y y/o ferrocarril
ferrocarril (1991/2000)
COMUNIDAD AUTONOMA DE LA REGIÓN DE MURCIA
- Jefe de Operaciones
- Puesto de Mando Avanzado
- Grupos de Acción
6.1.- ZONIFICACIÓN.
En general los medios más adecuados son las emisoras de radio locales,
por su rapidez, alcance y su capacidad para llegar a zonas carentes de suministro
eléctrico.
7.2.1.- CONFINAMIENTO
7.2.2.- ALEJAMIENTO
7.2.3.- EVACUACIÓN