DESARROLLO UNIDAD 3

LAS JERARQUÍAS EN LAS INSTITUCIONES DEL GOBIERNO

Función Legislativa
Composición del Congreso. El Poder Legislativo se ejerce en nombre del pueblo por
el Congreso Nacional, conformado por el Senado de la República y la Cámara de
Diputados. Artículo 77.- Elección de las y los legisladores. La elección de senadores
y diputados se hará por sufragio universal directo en los términos que establezca la
ley.

1) Cuando por cualquier motivo ocurran vacantes de senadores o diputados, la

cámara correspondiente escogerá su sustituto de la terna que le presente el
organismo superior del partido que lo postuló;

2) La terna será sometida a la cámara donde se haya producido la vacante dentro de

los treinta días siguientes a su ocurrencia, si estuviere reunido el Congreso y, en
caso de no estarlo, dentro de los primeros treinta días de su reunión. Transcurrido el
plazo señalado sin que el organismo competente del partido someta la terna, la
cámara correspondiente hará la elección;

3) Los cargos de senador y diputado son incompatibles con otra función o empleo
público, salvo la labor docente. La ley regula el régimen de otras incompatibilidades;

4) Las y los senadores y diputados no están ligados por mandato imperativo, actúan
siempre con apego al sagrado deber de representación del pueblo que los eligió,
ante el cual deben rendir cuentas.

Conformación Del Senado Y La Cámara De Diputados Asamblea Nacional

Composición del Senado. El Senado se compone de miembros elegidos a razón de
uno por cada provincia y uno por el Distrito Nacional, cuyo ejercicio durará cuatro
años.
Requisitos para ser senador o senadora. Para ser senadora o senador se requiere
ser dominicana o dominicano en pleno ejercicio de los derechos civiles y políticos,
haber cumplido veinticinco años de edad, ser nativo de la demarcación territorial que
lo elija o haber residido en ella por lo menos cinco años consecutivos.

En consecuencia:
1) Las senadoras y senadores electos por una demarcación residirán en la misma
durante el período por el que sean electos;

2) Las personas naturalizadas sólo podrán ser elegidas al Senado diez años después
de haber adquirido la nacionalidad dominicana, siempre que hayan residido en la
jurisdicción que las elija durante los cinco años que precedan a su elección.

Representación y composición. La Cámara de Diputados estará compuesta de la

siguiente manera:

1) Ciento setenta y ocho diputadas o diputados elegidos por circunscripción territorial

en representación del Distrito Nacional y las provincias, distribuidos en proporción a
la densidad poblacional, sin que en ningún caso sean menos de dos los
representantes por cada provincia;

2) Cinco diputadas o diputados elegidos a nivel nacional por acumulación de votos,

preferentemente de partidos, alianzas o coaliciones que no hubiesen obtenido
escaños y hayan alcanzado no menos de un uno por ciento (1%) de los votos válidos
emitidos. La ley determinará su distribución;

3) Siete diputadas o diputados elegidos en representación de la comunidad

dominicana en el exterior. La ley determinará su forma de elección y distribución.
Artículo 82.- Requisitos para ser diputada o diputado. Para ser diputada o diputado
se requieren las mismas condiciones que para ser senador. Artículo 83.-
Atribuciones. Son atribuciones exclusivas de la Cámara de Diputados:

1) Acusar ante el Senado a las y los funcionarios públicos elegidos por voto popular,
a los elegidos por el Senado y por el Consejo Nacional de la Magistratura, por la
comisión de faltas graves en el ejercicio de sus funciones. La acusación sólo podrá
formularse con el voto favorable de las dos terceras partes de la matrícula.

República, se requerirá el voto favorable de las tres cuartas partes de la matrícula. La

persona acusada quedará suspendida en sus funciones desde el momento en que la
Cámara declare que ha lugar la acusación;

2) Someter al Senado las ternas para la elección de los miembros de la Cámara de

Cuentas con el voto favorable de las dos terceras partes de los presentes;

3) Someter al Senado las ternas del Defensor del Pueblo, sus suplentes, que no
podrán ser más de dos, y los adjuntos, que no podrán ser más de cinco, con el voto
favorable de las dos terceras partes de los presentes.

Presidente De La Función Ejecutiva.

El Poder Ejecutivo lo ejerce el Presidente de la República, quien es elegido cada
cuatro años por voto directo. Hay un Vicepresidente de la República, que es elegido
en la misma forma y por igual período que el Presidente y conjuntamente con éste.

El Presidente y el Vicepresidente de la República prestan juramento de sus cargos el

16 de agosto siguiente a su elección, fecha en que termina el período de los
salientes. El Presidente y el Vicepresidente de la República, antes de entrar en
funciones, prestan juramento ante la Asamblea Nacional o ante cualquier funcionario
u oficial público.
Atribuciones, Los Ministerios
Los Ministerios de República Dominicana o Ministerios de Estado de acuerdo a la
Constitución de la República Dominicana son los encargados del despacho de los
asuntos de gobierno y son creados por ley. Cada ministerio está a cargo de un
ministro y cuenta con los viceministros que se consideren necesarios para el
despacho de sus asuntos. Los ministros y viceministros son designados por el
Presidente de la República y en el caso de los ministros, integran el Gabinete del
Gobierno Central.

Los requisitos para ser ministro o viceministro de la República Dominicana es ser

dominicana o dominicano en pleno ejercicio de los derechos civiles y políticos y
haber cumplido la edad de veinticinco años. Las personas naturalizadas sólo pueden
ser ministros o viceministros diez años después de haber adquirido la nacionalidad
dominicana. Asimismo, los ministros y viceministros no pueden ejercer ninguna
actividad profesional o mercantil que pudiere generar conflictos de intereses.

Función Judicial, S.C.J.

Es el más alto tribunal existente en la República Dominicana y es, por ende, la
cabeza del Poder Judicial en el país.

La suprema corte es el último tribunal habilitado para impartir justicia, es decir que
sus fallos no pueden ser apelados, si bien pueden eventualmente ser revisados por
la misma corte mediante el recurso de re consideración.

La Suprema Corte de Justicia se dividirá en tres (3) Cámaras que se identificarán

como Primera Cámara, Segunda Cámara y Tercera Cámara de la Suprema Corte de
Justicia. Cada Cámara estará compuesta por cinco (5) jueces, nombrados por el
pleno de la Suprema Corte de Justicia, a propuesta de la última.

Al elegir los jueces de cada Cámara, el pleno de la Suprema Corte de Justicia, a pro-
puesta de su Presidente, dispondrá cuál de ellos ocupará la Presidencia de la misma.
En caso de falta o impedimento del Presidente de una Cámara, desempeñará esas
funciones el juez, integrante de la misma, de mayor edad. Sin embargo, el Presidente
de la Suprema Corte de Justicia, cuando lo juzgue conveniente, presidirá cualquiera
de dichas Cámaras

Cada Cámara podrá integrarse con tres (3) de sus miembros, y en este caso las
decisiones deberán ser adoptadas a unanimidad. Sin embargo, cuando un recurso
de casación sea conocido sólo por tres (3) jueces, podrá ser fallado por la totalidad
de los jueces integrantes de una u otra Cámara, siempre que el Presidente de la
misma dicte un Auto, mediante el cual llame a dichos jueces a unirse a la
deliberación y fallo del asunto de que se trate. En este caso, la decisión deberá ser
adoptada por mayoría de votos.

La Primera Cámara tendrá competencia para conocer y fallar los recursos de

casación que se interpongan por primera vez, en materia Civil y Comercial. La
Segunda Cámara será competente para conocer y fallar los recursos de apelación en
materia penal, atribuidos a la Suprema Corte de Justicia, siempre que no sean de los
que conoce esta última como jurisdicción privilegiada. Asimismo, tendrá competencia
la Segunda Cámara para conocer y fallar los recursos de casación que se
interpongan por primera vez en materia penal.

Consejo del Poder Judicial.

Es el órgano constitucional de administración y disciplina del Poder Judicial de la
República Dominicana. Está compuesto por cinco consejeros. Su presidente es el
Presidente de la Suprema Corte de Justicia.

Las atribuciones del Consejo del Poder Judicial están establecidas en la Constitución
de la República, así como también en su Ley Orgánica.
Corte de Apelación.
Las Cortes de Apelación Ordinarias conocen en segundo grado los asuntos en
materia penal, civil y comercial, de conformidad con la competencia que les da la ley,
de las que están en funcionamiento, ocho (8) están divididas en Cámaras y por
materias, ubicadas en los departamentos judiciales de Barahona, La Vega, San
Cristóbal, San Francisco de Macorís, San Pedro de Macorís, Santo Domingo,
Santiago y el Distrito Nacional; y, tres (3) tienen Plenitud de Jurisdicción que conocen
además laboral y niños, niñas y adolescentes, las cuales están ubicadas en los
Departamentos Judiciales de Montecristi, Puerto Plata y San Juan de la Maguana.

La Cámara Civil y Comercial de la Corte de Apelación Ordinaria tiene competencia

para conocer las apelaciones de los asuntos de trabajo y /o de niños, niñas y
adolescentes en los Departamentos Judiciales donde no existen Cortes
Especializadas en estas materias. Cuando se trata de asuntos penales de niños,
niñas y adolescentes, la conocerá la Cámara Penal de la Corte de Apelación
Ordinaria.

Cortes de Trabajo. Conoce de las apelaciones de las sentencias pronunciadas en

primer grado por los juzgados de trabajo y en única instancia, las demandas relativas
a la calificación de las huelgas y los paros, así como de las formalidades previstas en
el artículo 391 del Código de Trabajo para el despido de los trabajadores protegidos
por el fuero sindical. Hay seis (6) Cortes, distribuidas en los Departamentos
Judiciales de La Vega, San Francisco de Macorís, San Pedro de Macorís, Santiago,
Santo Domingo y en el Distrito Nacional.

Tribunal de 1ra Instancia.

Cortes de Niños, Niñas y Adolescentes. Conocen de los recursos de apelación de las
decisiones de la sala civil y la sala penal del Tribunal de Primera Instancia de Niños,
Niñas y Adolescentes; incidentes que se promueven durante la substanciación de los
procesos en los Tribunales de Niños, Niñas y Adolescentes; de las quejas por
demora procesal o denegación de justicia de los Tribunales de Niños, Niñas y
Adolescentes; homologación del Consejo de Familia; recusaciones o inhibiciones de
los jueces de Tribunal de Niños, Niñas y Adolescentes; recurso de apelación
respecto de las decisiones del Tribunal de Ejecución de la Sanción; así como
cualquier otra atribución o competencia asignada por ley.

Tribunal Contencioso adm.

Tribunal Superior Administrativo. Son atribuciones del Tribunal Superior
Administrativo, sin perjuicio de las demás dispuestas por la ley, las siguientes:
conocer de los recursos contra las decisiones en asuntos administrativos, tributarios,
financieros y municipales de cualquier tribunal contencioso administrativo de primera
instancia, o que en esencia tenga ese carácter; conocer de los recursos contenciosos
contra los actos, actuaciones y disposiciones de autoridades administrativas
contrarias al Derecho como consecuencia de las relaciones entre la Administración
del Estado y los particulares, si éstos no son conocidos por los tribunales
contencioso administrativos de primera instancia; conocer y resolver en primera
instancia o en apelación, de conformidad con la ley, las acciones contencioso
administrativas que nazcan de los conflictos surgidos entre la Administración Pública
y sus funcionarios y empleados civiles; así como las demás atribuciones conferidas
por la ley.

Juzgados de Paz.
Son tribunales unipersonales y en la pirámide de la estructura judicial son los
órganos jurisdiccionales de menor jerarquía. La Ley determinará el número de
Juzgados de Paz y sus equivalentes, sus atribuciones, competencia territorial y la
forma en que estarán organizados.

 Juzgados de paz ordinarios. Conocen de las pensiones alimentarias; y de las

acciones puramente personales o mobiliarias, en única instancia, en materia civil
y comercial hasta la suma de tres mil pesos (RD$3,000) y con cargo a apelación
hasta el valor de veinte mil pesos (RD$20,000). En los municipios donde no
existan estos tribunales, los juzgados de paz especializados son los competentes
 para conocer el asunto de estos tribunales. Mediante Resolución núm. 1186-
2006, la Suprema Corte de Justicia autoriza a los Jueces de Paz Ordinarios
actuar como jueces de niños, niñas y adolescentes en la fase de la instrucción de
los procesos penales seguidos a adolescentes imputados y ejercer sus funciones.
 Juzgados especiales de tránsitos.Son competentes para conocer de las
infracciones por violación a la Ley núm. 241 del 28 de diciembre de 1967 sobre
Tránsito de Vehículos y sus modificaciones.
 Tribunal de Tierras de Jurisdicción Original.Son tribunales unipersonales que
constituyen el primer grado de la jurisdicción inmobiliaria, conocen en primera
instancia de todas las acciones ante la jurisdicción inmobiliaria, mediante el
apoderamiento directo por parte del interesado y de acuerdo a su delimitación
territorial. Su competencia territorial se determina por la ubicación física del
inmueble.
 Juzgados de paz para asuntos municipales.Conocen de todas las infracciones de
las leyes, ordenanzas, reglamentos y resoluciones municipales.