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“Año de la lucha contra la corrupción e impunidad”

“ACTIVIDADES DE LA
DEFENSA NACIONAL”

 CURSO:
COMUNICACIÓN II

 DOCENTE:

 ALUMNOS:

 CASAS SOTOMAYOR, Mayumy

HUANCAYO – 2019
 I. GENERALIDADES
La Defensa Nacional es el conjunto de previsiones decisiones y acciones que el Estado adopta para
garantizar su propia existencia, y al mismo tiempo proteger el desarrollo del país.

Las acciones que forman parte de éste que hacer se llevan a cabo no solo en el propio territorio (referente
al orden social, político y económico establecidos), sino también fuera de él en lo concerniente a su
relación con los demás países que coexisten en el ámbito internacional. También enfrenta las dificultades
que surgen como producto de los desastres, calamidades y otros fenómenos naturales.

La Defensa Nacional enfrenta un conjunto de problemas complejos y permanentes en cuya solución

intervienen por igual los más altos órganos de conducción política del estado los dirigentes de las
entidades económicas, sociales, culturales, públicas y privadas así como las Fuerzas Amadas.

La Defensa Nacional es una obligación por convicción de todos los peruanos, gobernantes y gobernados,
además de los extranjeros residentes en el país, sin distinción de raza credo, partido político, edad, y sexo.
Es de carácter permanente y requiere del empleo de todo el Poder y Potencial Nacional.

La Defensa Nacional, como instrumento de la acción de la Política Nacional y encargada de garantizar la

seguridad de la Nación, debe ser prevista, concebida, preparada y ejecutada con toda oportunidad. Ello
exige que el conjunto de actividades que ella demanda se ubiquen dentro de una correcta estructura que
mantenga una apropiada interrelación tanto en los organismos y dependencias que lo componen, así
como en las funciones y actividades que cumplen, de manera que constituyan un todo armónico y
coherente, cuyo quehacer permanente y sistematizado cumpla la alta misión constitucional de garantizar
la Seguridad Integral del Estado.

II. DEFINICIÓN DE LA DEFENSA NACIONAL

La Defensa Nacional es un proceso permanente de previsión, planeamiento, preparación, dirección y
ejecución de actividades que el Estado adopta permanentemente, a través del Sistema de Defensa
Nacional para lograr y garantizar la Seguridad de la Nación, y de ésta manera alcanzar los Objetivos
Nacionales. El mismo que se hace efectivo a través del Sistema de Defensa Nacional.

III. FINALIDAD DE LA DEFENSA NACIONAL

La Defensa Nacional tiene por finalidad garantizar a la Seguridad Nacional que comprende :

1. Mantener la inviolabilidad de la soberanía e independencia del país con el ejercicio absoluto de

su libertad de acción, así como la integridad de su patrimonio material y espiritual, en los ámbitos
internos y externos.
2. Vencer las resistencias que otros Estados opongan a la consecución de sus objetivos Nacionales,
e impedir que dichos Estados logren objetivos que resulten perjudiciales para nuestro país.
3. Hacer frente a los desastres o siniestros causados por fenómenos de la naturaleza, así como los
efectos de la conflagración bélica interna o externa, y a cualquier otra causa que afecte
significativamente a la población nacional.
IV. CARACTERÍSTICAS DE LA DEFENSA NACIONAL
 PERMANENTE:

Se realiza en todo tiempo y en toda circunstancia.

 INTEGRAL:

Compromete a todo el que hacer nacional y hace frente a los conflictos y amenazas que se
produzcan en los ámbitos interno y externo.

 OBLIGATORIA:

Participan todas las personas naturales y jurídicas del país.

 PREVENTIVA:

Se adopta con la suficiente anticipación las previsiones, acciones y decisiones dirigidas a

garantizar la Seguridad del Estado.

 SISTÉMICA:

Se prepara y ejecuta a través de un Sistema y bajo una orientación común sustentada en la

Doctrina de la Defensa Nacional.

 DINÁMICA

Se adecua a los cambios y a las circunstancias que se presenten de acuerdo a la naturaleza de las
amenazas y de los conflictos.

 EJECUTIVA:

Su accionar permanente se orienta a enfrentar y superar los conflictos y catástrofes .

V. OBJETIVOS DE LA DEFENSA NACIONAL

Los objetivos de la Defensa nacional son resultados por alcanzar en plazos determinados de acuerdo a la
naturaleza de las amenazas, conflictos y catástrofes, a fin de garantizar la Seguridad de la Nación y
contribuir al logro de los Objetivos Nacionales.

 POLÍTICA DE LA DEFENSA NACIONAL.

Es la norma general destinada a orientar las acciones del Estado para alcanzar los objetivos de la Defensa
Nacional

 ESTRATEGIA DE LA DEFENSA NACIONAL.

Es la concepción de acciones que hacen viable las Políticas de Defensa para enfrentar con éxito los
conflictos de significación y desastres que amenazan la Seguridad del Estado y de la colectividad nacional.
Garantiza la localización, explotación, disposición, despliegue, empleo y aprovechamiento de las
posibilidades o recursos, precisando el punto de la aplicación de las fuerzas del Poder Nacional y del
Potencial Nacional.
  HIPOTESIS DE CONFLICTO Y CATASTROFES.

Son supuestos establecidos sobre la posibilidad y probabilidad de un conflicto de significación y de

catástrofe que el Estado podría enfrentar. Se adoptan como Instrumentos de decisión para dar lugar al
Planeamiento Estratégico de la Defensa.

Las Hipótesis se aprueban en el más alto organismo de decisión política. Son establecidas como
consecuencias de la Apreciación Político – Estratégico , que evalúa y prevé la situación integral del país
en un momento dado, para preparar y fundamentar la toma de decisiones sobre objetivos políticos y
previsiones destinadas en conjunto guiar la acción política del Gobierno.

Toda Hipótesis debe incluir básicamente:

 Elementos de juicio que la sustentan, vale decir los argumentos esenciales que le sirven de
fundamento.
 Descripción del conflictos (probables adversarios, causas, etc.)
 Posible actitud de los países o grupos de interés.
 Circunstancias que condicionan su desarrollo.
 Plazos y condiciones de su ejecución.
 Finalidad general del conflicto.

VI. ÁMBITOS DE LA DEFENSA NACIONAL

Constituyen ámbito de la Defensa Nacional , el espacio interior y exterior del territorio nacional, en los
cuales se desarrollan las previsiones, acciones y decisiones de ésta , dando lugar a la Defensa Interna y a
la Defensa Externa, respectivamente.

i. LA DEFENSA INTERNA.
Es el conjunto de previsiones, acciones y decisiones de carácter permanente que adopta y ejecuta el
Estado en forma permanente en todos los campos de la actividad nacional, para enfrentar las oposiciones,
antagonismos y agresiones que se producen dentro del territorio nacional, generados por agentes
internos o externos, así como las catástrofes y calamidades causadas por la naturaleza o por el hombre.
Comprende la Defensa Interior del Territorio y la Defensa Civil.

La Defensa Interior del Territorio: Es el conjunto de previsiones , decisiones y acciones de carácter

permanente que adopta el Gobierno en todos los campos de la actividad nacional destinadas a garantizar,
y mantener y restablecer el Orden Interno y el Orden Público.

El Orden Interno es la situación en la cual están garantizadas la estabilidad y normal funcionamiento de

la institucionalidad político-jurídica del Estado. Su mantenimiento y control demandan previsiones,
decisiones y acciones que el gobierno debe adoptar permanentemente.

El Orden Público es la situación de paz , tranquilidad y disciplina social, en la que se da plena observancia
del orden jurídico como fundamento de la convivencia entre las personas y grupos que integran la
sociedad. El Orden Público se encuentra comprendido en el Orden Interno.

La Defensa Civil : Es el conjunto de previsiones, decisiones y acciones que realiza el Estado, en forma
permanente, destinadas a prevenir y proteger a la población y al patrimonio nacional de catástrofes de
toda índole, cualquiera que sea su origen Y magnitud, prestando ayuda adecuada y oportuna para superar
las circunstancias de la emergencia, orientado y preparando a la población para su participación en ella,
atendiendo reduciendo los daños, y rehabilitando los bienes y servicios afectados.

La Defensa civil se hace efectiva a través del Sistema de Defensa Civil, que forma parte del Sistema de
Defensa Nacional.

ii. LA DEFENSA EXTERNA.

Es el conjunto de previsiones, decisiones y acciones que adopta y ejecuta el Estado para garantizar, en
forma permanente, los intereses nacionales, la soberanía e independencia del país y su integridad
patrimonial, frente a cualquier forma de amenaza, intervención o agresión provenientes del ámbito
externo.

1. VÍAS DE ACCIÓN DE LA DEFENSA NACIONAL

El estado, para garantizar la Seguridad Nacional, mediante la Defensa Nacional, emplea en forma
separada o combinada diferentes vías de acción, tales como: La Vía Pacífica y la Vía Violenta.

 LA VÍA PACÍFICA, comprende el conjunto de acciones que emplean medios no violentos para
resolver un conflicto. Estas acciones se denominan Luchas.
 LA VÍA VIOLENTA, comprende el conjunto de acciones que emplea medios coactivos o acciones
bélicas para resolver los conflictos de Guerra y Subversión.

VII. CAMPOS DE LA DEFENSA NACIONAL.

Los Campos de la Defensa Nacional son áreas conceptualmente diferenciadas y delimitadas en forma
convencional, de naturaleza política, económica, psicosocial y militar, en las que se adoptan decisiones y
desarrollan acciones en forma permanente en los ámbitos interno y externo.

En el ámbito de cada Campo se agrupan aquellos elementos operativos encargados de ejecutar acciones
específicas y afines, sujetos a normas y técnicas particulares. La acción de éstos elementos se relacionan
completamente e integran entre sí para reflejar el accionar particular de cada Campo.

Campo Político de la Defensa Nacional : Se adoptan decisiones y desarrollan acciones de carácter político,
administrativo y legales para satisfacer los requerimientos de la Defensa Nacional.

Campo Económico de la Defensa Nacional : Comprende las decisiones, previsiones y acciones de

naturaleza económica, financiera y productiva del país que sustentan el Poder y el Potencial Nacional en
beneficio del Desarrollo y de la Seguridad de la Nación.

Campo Psicosocial de la Defensa Nacional : Está conformado por la colectividad nacional en sus diferentes
estratos; y por la influencia en el bienestar, el espíritu y la voluntad nacional, de acuerdo a grado de
satisfacción de las necesidades, así como por los medios de comunicación social.

Forman parte del Poder y Potencial Nacional, pero también pueden dar origen a conflictos internos que
atenten contra la Seguridad Nacional.

Campo Militar de la Defensa Nacional : Comprendido por las Fuerzas Armadas del país, las que mediante
el Planeamiento Estratégico, Operativo y Administrativo satisfacen los requerimientos de la Guerra
derivados de las Hipótesis de Guerra y Subversión. Forma parte de este Campo la Policía Nacional, para
 los efectos del mantenimiento del Orden Público y tareas relacionadas contra la Subversión, a órdenes
del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas.

VIII. EL SISTEMA DE DEFENSA NACIONAL.

i. DEFINICIÓN DEL SISTEMA DE DEFENSA NACIONAL.
Es el conjunto interrelacionado de Organos del Estado, con la finalidad de garantizar la Seguridad
Integral de la Nación. Se sustenta en una Doctrina, y su estructura, composición y funciones es
regulada por la Ley.
ii. COMPONENTES DEL SISTEMA DE DEFENSA NACIONAL.
El Sistema de Defensa Nacional es presidido por el Presidente de la República y está integrado
compuesto por :
El Comando Unificado de Pacificación.- es el órgano encargado de asegurar la participación
de todos los sectores de la ciudadanía en las actividades de Pacificación Nacional en el Frente
Interno, ante el accionar de la subversión terrorista y trafico ilícito de drogas.
El Consejo de Defensa Nacional.- es le mas alto órgano de decisión del Sistema de Defensa
Nacional, que bajo la jefatura del Presidente de la Republica, establece la política que orienta la
conducción de la Defensa Nacional. Mantiene relaciones permanentes con los Organismos
integrantes del Sistema de Defensa a través de la Secretaría de Defensa Nacional.
El Consejo Nacional de Inteligencia.- proporciona al Presidente de la República y a los
principales Organismos del Sistema de Defensa Nacional la Inteligencia requerida para el
planeamiento y ejecución de la Defensa Nacional. Se rige por su Ley y Reglamentos respectivos.
El jefe del Consejo Nacional de Inteligencia es su máxima autoridad encargado de dirigirlo y
representarlo. Es designado por el Presidente de la República mediante Resolución Suprema
refrendada por el Presidente del Consejo de Ministros.
El Ministerio de Defensa.- es el organismo representativo de las Fuerzas Armadas donde se
ejerce principalmente la política de Estado para la defensa integral del país.
El Sistema Nacional de Defensa Civil.- le corresponde proteger a la población, previendo daños,
proporcionando ayuda oportuna y adecuada y asegurando su rehabilitación en caso de desastre
o calamidad de toda índole, cualquiera sea su origen de acuerdo con la política y planes de Defensa
Nacional. El jefe del Sistema de Defensa Civil depende directamente del Presidente del Consejo de
Defensa Nacional.
La Secretaría de Defensa Nacional .- Es el Organismo encargado de la cooperación, adopción y
planeamiento integral de la Defensa Nacional, y de la coordinación, supervisión y orientación en
la ejecución de acciones en los Campos de Acción No Militares, así como la en la formulación y
difusión de la Doctrina de Seguridad y Defensa Nacional. Constituye un Pliego Presupuestal
autónomo dentro del Sector de la Presidencia del Consejo de Ministros.
Ministerios, Organismos Públicos y sus correspondientes Oficinas de Defensa Nacional.-
Los Ministerios y Organismo Públicos planean, programan y ejecutan acciones de Defensa
Nacional en sus específicas responsabilidades. Para el cumplimiento de sus funciones cuentan
con Oficinas de Defensa Nacional que dependen de las más alta autoridad de su entidad.
Las Oficinas de Defensa Nacional constituyen órganos desconcentrados de la Secretaría de
Defensa Nacional.El Ministerio de Interior pondrá a órdenes del Comando Conjunto de las
Fuerzas Armadas los elementos orgánicos de la Policía Nacional de Perú, necesarios para la
erradicación de la subversión terrorista y el tráfico ilícito de drogas de conformidad del artículo
275 de la Constitución Política y la Ley Nro. 25327, así como para las tareas de Pacificación
Nacional y Defensa de los Derechos Humanos.
IX. LOS 5 TRATADOS LIMÍTROFES DEL PERÚ CON OTROS PAÍSES
Los tratados limítrofes del Perú con otros países son los acuerdos a los que se llegó para establecer
los puestos fronterizos, ejercer su soberanía absoluta y con ello mantener armonía y unas sanas
relaciones políticas.

La República del Perú es el tercer país más grande de Suramérica. Cuenta con 7.073 kilómetros de
frontera territorial con los países de Brasil, Ecuador, Colombia, Bolivia y Chile.

A lo largo de los últimos siglos se ha evidenciado la pugna entre Perú y sus países fronterizos, dada la
dificultad para designar los límites territoriales entre un país y otro.

Sin embargo, la mediación de otros países, y el aprendizaje histórico de las naciones, han hecho posible
la negociación de tratados limítrofes que determinan con claridad la superficie territorial del Perú.

i. FRONTERA CON BRASIL

La frontera entre Perú y Brasil está conformada por 2.822 kilómetros, siendo la frontera peruana de
mayor longitud y la primera en ser determinada a través de tratados internacionales.

Los tratados en cuestión, son los siguientes:

La Convención Fluvial sobre Comercio y Navegación y Parcial Acuerdo de Límites entre Perú y
Brasil

Firma: Lima – Perú, el 23 de octubre de 1851.

Objetivo: determinar la frontera entre ambos países al norte de la boca del río Yavarí.

Tratado de Límites, Comercio y Navegación de la Cuenca del Amazonas, entre el Perú y Brasil.

Firma: Río de Janeiro – Brasil, el 8 de septiembre de 1909.

Objetivo: complementar la demarcación dictaminada por la Convención de 1851, y determinar la

libre navegación de Perú a lo largo del Amazonas.

ii. FRONTERA CON ECUADOR

Actualmente la línea fronteriza entre Perú y Ecuador contempla más de 1529 kilómetros. Luego de
múltiples conflictos bélicos entre ambos países, los linderos fueron acordados en el siguiente
tratado.

Protocolo de Paz, Amistad y Límites.

 Firma: Río de Janeiro – Brasil, el 29 de enero de 1942.

Objetivo: finiquitar los conflictos territoriales mediante la mediación de Estados Unidos, Argentina,
Brasil y Chile.

iii. FRONTERA CON COLOMBIA

El área común entre Perú y Colombia cuenta con 1506 kilómetros lineales hoy en día. Los límites
territoriales vienen dados por el Tratado de Límites, a continuación:

Tratado de Límites (Tratado Salomón-Lozano).

Firma: Lima – Perú, el 24 de marzo de 1922.

Objetivo: cesión mutua de territorios para determinar la línea fronteriza entre ambos países.

iv. FRONTERA CON BOLIVIA

La frontera entre Perú y Bolivia tiene una longitud de 1047 kilómetros. Sus límites han sido
determinados gracias a la firma y cumplimiento de los siguientes acuerdos:

Tratado de Demarcación de Fronteras entre Perú y Bolivia.

Firma: La Paz – Bolivia, el 23 de septiembre de 1902.

Tratado de Rectificación de Fronteras entre Perú y Bolivia.

Firma: La Paz – Bolivia, el 17 de septiembre de 1909.

Protocolo de 1925.

Firma: La Paz – Bolivia, el 2 de junio de 1925.

Protocolo Ratificatorio.

Firma: La Paz – Bolivia, el 15 de enero de 1932.

v. FRONTERA CON CHILE

La frontera en Perú y Chile es la menor de todas las líneas fronterizas, con apenas 169 Km. Sin
embargo, la demarcación de esta línea ha sido motivo de múltiples disputas entre ambos países.

Los tratados que determinan esta frontera son:

Tratado de Paz y Amistad entre Perú y Chile (Tratado de Ancón).

Firma: Lima – Perú, el 20 de octubre de 1883.

Objetivo: cesión unilateral de territorios. Perú cedió a Chile la provincia litoral de Tarapacá.

Tratado y Protocolo Complementario para resolver la cuestión de Tacna y Arica.

Firma: Lima – Perú, el 3 de junio de 1929.

Objetivo: cesión mutua de territorios. Tacna retornó a Perú y Arica pasó a formar parte de Chile.