Capitulo I PC Ambiental

Universidad Pública de El Alto Materia: Prevención y Control Ambiental
Carrera: Ingeniería en Gas y Petroquímica Jorge Bellot La Torre
CAPÍTULO I
DESARROLLO SOSTENIBLE
1.1 DEFINICIÓN DE MEDIO AMBIENTE
El medio ambiente es el espacio geográfico en donde se desarrolla la vida de los seres vivos
y la interacción de los mismos con su medio natural. Este espacio está conformado por el
medio natural, por el medio humanizado y por el medio cultural.
a) Medio natural: llamado también ambiente natural, está compuesto de elementos físicos
(relieve, clima, agua, suelo, etc.) y biológicos (vegetación y fauna). Es decir, son todos
aquellos elementos bióticos y abióticos que existen de forma natural en la tierra.
Los factores abióticos o inorgánicos son aquellos que no tienen vida en el geosistema (en
la Tierra), como la temperatura, el suelo, la luz, los gases atmosféricos, el sol, el viento, los
patrones de viento, las precipitaciones, y otros. Su importancia para la vida y el equilibrio
ecológico de nuestro planeta es muy grande, ya que determinan la distribución de los seres
vivos sobre la Tierra y, además, influyen sobre ellos y sobre su adaptación al medio.
Los factores bióticos u orgánicos son los seres vivos en el geosistema (vegetales y
animales) y necesitan de los factores abióticos para vivir, por ejemplo: ellos necesitan aire
para respirar, luz para la fotosíntesis, etc.
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b) Medio humanizado: el medio natural es modificado por los hombres, quienes construyen
casas, ciudades, granjas, industrias, caminos, diques, estaciones satelitales, y otros, con el
fin de aprovechar los recursos naturales (actividades económicas, sociales, culturales,
tecnológicas, etc.).
c) Medio cultural: cada sociedad tiene un modo de vida diferente, sus creencias religiosas,
su arquitectura, etc. También las diversas poblaciones se distinguen por sus problemas e
intereses y por las decisiones que toman, muchas de las cuales transforman
significativamente el medio natural.
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1.2 DEFINICIÓN DE DESARROLLO SOSTENIBLE
De acuerdo a la Ley 1333 o Ley del Medio Ambiente el desarrollo sostenible es el proceso
mediante el cual se satisfacen las necesidades de la actual generación, sin poner en riesgo la
satisfacción de las necesidades de las futuras generaciones. La concepción de desarrollo
sostenible implica una tarea global de carácter permanente.
1.3 MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES - ENFOQUE DE LA NUEVA

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO (NCPE)
1.3.1 Definición de recursos naturales
Los recursos naturales son los materiales que nos brinda la naturaleza, y que los seres
humanos pueden aprovechar para satisfacer sus necesidades (alimento, vestido, vivienda,
educación, cultura, recreación, etc.). Los recursos naturales son la fuente de las materias
primas (madera, minerales, petróleo, gas, carbón, etc.), que transformadas sirven para
producir bienes muy diversos.
Los recursos naturales representan fuentes de riqueza económica, pero el uso intensivo de
algunos puede llevar a su agotamiento.
1.3.2 Clasificación de los recursos naturales
De acuerdo a la disponibilidad en el tiempo, tasa de generación (o regeneración) y ritmo de

uso o consumo se clasifican en renovables y no renovables.
Recursos renovables
Los recursos renovables son aquellos recursos naturales cuya existencia no se agota con su
utilización, debido a que vuelven a su estado original o se regeneran con una tasa mayor a la
tasa de consumo. Esto significa que ciertos recursos renovables pueden dejar de serlo si su
tasa de utilización es tan alta que evite su renovación.
Algunos de los recursos renovables son: los bosques, el agua, el viento, los peces, radiación
solar, energía hidráulica, madera, energía eólica y productos de agricultura.
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Recursos no renovables
Los recursos no renovables son recursos naturales que no pueden ser producidos, cultivados,
regenerados o reutilizados a una escala tal que pueda sostener su tasa de consumo. Estos
recursos frecuentemente existen en cantidades fijas o consumidos mucho más rápido de lo
que la naturaleza puede recrearlos.
Algunos de los recursos no renovables son: petróleo, los minerales, los metales, el gas natural
y los depósitos de agua subterránea, siempre que sean acuíferos confinados sin recarga.
Los recursos naturales también pueden clasificarse por su origen en bióticos y abióticos:
Los bióticos se obtienen de la biósfera, como las plantas y animales y sus productos. Los
combustibles fósiles (carbón y petróleo) también se consideran recursos bióticos ya que
derivan por descomposición y modificación de materia orgánica; y
Los abióticos los que no derivan de materia orgánica, como el suelo, el agua, el aire y
minerales metálicos.
1.3.3 Enfoque de la nueva Constitución Política del Estado
Respecto al medio ambiente
Artículo 342 Es deber del Estado y de la población conservar, proteger y aprovechar de

manera sustentable los recursos naturales y la biodiversidad, así como mantener el equilibrio
del medio ambiente.
Artículo 343 La población tiene derecho a la participación en la gestión ambiental, a ser
consultado e informado previamente sobre decisiones que pudieran afectar a la calidad del
medio ambiente.
Artículo 344 I. Se prohíbe la fabricación y uso de armas químicas, biológicas y nucleares en
el territorio boliviano, así como la internación, tránsito y depósito de residuos nucleares y
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desechos tóxicos. II. El Estado regulará la internación, producción, comercialización y

empleo de técnicas, métodos, insumos y sustancias que afecten a la salud y al medio
ambiente.
Artículo 345 Las políticas de gestión ambiental se basarán en: 1. La planificación y gestión
participativas, con control social. 2. La aplicación de los sistemas de evaluación de impacto
ambiental y el control de calidad ambiental, sin excepción y de manera transversal a toda
actividad de producción de bienes y servicios que use, transforme o afecte a los recursos
naturales y al medio ambiente. 3. La responsabilidad por ejecución de toda actividad que
produzca daños medioambientales y su sanción civil, penal y administrativa por
incumplimiento de las normas de protección del medio ambiente.
Artículo 346 El patrimonio natural es de interés público y de carácter estratégico para el
desarrollo sustentable del país. Su conservación y aprovechamiento para beneficio de la
población será responsabilidad y atribución exclusiva del Estado, y no comprometerá la
soberanía sobre los recursos naturales. La ley establecerá los principios y disposiciones
para su gestión.
Artículo 347 I. El Estado y la sociedad promoverán la mitigación de los efectos nocivos al
medio ambiente, y de los pasivos ambientales que afectan al país. Se declara la
responsabilidad por los daños ambientales históricos y la imprescriptibilidad de los delitos
ambientales. II. Quienes realicen actividades de impacto sobre el medio ambiente deberán,
en todas las etapas de la producción, evitar, minimizar, mitigar, remediar, reparar y resarcir
los daños que se ocasionen al medio ambiente y a la salud de las personas, y establecerán
las medidas de seguridad necesarias para neutralizar los efectos posibles de los pasivos
ambientales.
Respecto a los recursos naturales
Artículo 348 I. Son recursos naturales los minerales en todos sus estados, los
hidrocarburos, el agua, el aire, el suelo y el subsuelo, los bosques, la biodiversidad, el
espectro electromagnético y todos aquellos elementos y fuerzas físicas susceptibles de
aprovechamiento. II. Los recursos naturales son de carácter estratégico y de interés público
para el desarrollo del país.
Artículo 349 I. Los recursos naturales son de propiedad y dominio directo, indivisible e
imprescriptible del pueblo boliviano, y corresponderá al Estado su administración en función
del interés colectivo. II. El Estado reconocerá, respetará y otorgará derechos propietarios
individuales y colectivos sobre la tierra, así como derechos de uso y aprovechamiento sobre
otros recursos naturales.
Artículo 350 Cualquier título otorgado sobre reserva fiscal será nulo de pleno derecho, salvo
autorización expresa por necesidad estatal y utilidad pública, de acuerdo con la ley.
Artículo 351 I. El Estado, a través de entidades públicas, sociales o comunitarias, asumirá el
control y la dirección sobre la exploración, explotación, industrialización, transporte y
comercialización de los recursos naturales. II. El Estado podrá suscribir contratos de
asociación de economía mixta con personas jurídicas, bolivianas o extranjeras, para el
aprovechamiento de los recursos naturales. Debiendo asegurarse la reinversión de las
utilidades económicas en el país. III. La gestión y administración de los recursos naturales se
realizará garantizando el control y la participación social en la toma de decisiones. En la
gestión y administración podrán establecerse entidades mixtas, con representación estatal y
de la sociedad, y se precautelará el bienestar colectivo. IV. Las empresas privadas,
bolivianas o extranjeras, pagarán impuestos y regalías cuando intervengan en la explotación
de los recursos naturales, y los cobros a que den lugar no serán reembolsables. Las regalías
por el aprovechamiento de los recursos naturales son un derecho y una compensación por
su explotación, y se regularán por la Constitución y la ley.
Artículo 352 La explotación de recursos naturales en determinado territorio estará sujeta a
un proceso de consulta a la población afectada, convocada por el Estado, que será libre,
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previa e informada. Se garantiza la participación ciudadana en el proceso de gestión

ambiental y se promoverá la conservación de los ecosistemas, de acuerdo con la
Constitución y la ley. En las naciones y pueblos indígena originario campesinos, la consulta
tendrá lugar respetando sus normas y procedimientos propios.
Artículo 353 El pueblo boliviano tendrá acceso equitativo a los beneficios provenientes del
aprovechamiento de todos los recursos naturales. Se asignará una participación prioritaria a
los territorios donde se encuentren estos recursos, y a las naciones y pueblos indígena
originario campesinos.
Artículo 354 El Estado desarrollará y promoverá la investigación relativa al manejo,
conservación y aprovechamiento de los recursos naturales y la biodiversidad.
Artículo 355 I. La industrialización y comercialización de los recursos naturales será
prioridad del Estado. II. Las utilidades obtenidas por la explotación e industrialización de los
recursos naturales serán distribuidas y reinvertidas para promover la diversificación
económica en los diferentes niveles territoriales del Estado. La distribución porcentual de los
beneficios será sancionada por la ley. III. Los procesos de industrialización se realizarán con
preferencia en el lugar de origen de la producción y crearán condiciones que favorezcan la
competitividad en el mercado interno e internacional.
Artículo 356 Las actividades de exploración, explotación, refinación, industrialización,
transporte y comercialización de los recursos naturales no renovables tendrán el carácter de
necesidad estatal y utilidad pública.
Artículo 357 Por ser propiedad social del pueblo boliviano, ninguna persona ni empresa
extranjera, ni ninguna persona o empresa privada boliviana podrá inscribir la propiedad de
los recursos naturales bolivianos en mercados de valores, ni los podrá utilizar como medios
para operaciones financieras de titularización o seguridad. La anotación y registro de
reservas es una atribución exclusiva del Estado.
Artículo 358 Los derechos de uso y aprovechamiento sobre los recursos naturales deberán
sujetarse a lo establecido en la Constitución y la ley. Estos derechos estarán sujetos a
control periódico del cumplimiento de las regulaciones técnicas, económicas y ambientales.
El incumplimiento de la ley dará lugar a la reversión o anulación de los derechos de uso o
aprovechamiento.
1.4 PRINCIPALES PROBLEMAS AMBIENTALES EN EL MUNDO
Son aquellos problemas cuyos efectos no se limitan a un país o región, si no que se

manifiestan extensa e intensamente por todo el planeta caracterizado por la contaminación y
obstrucción en todo el mundo.
Cambio climático
Es la modificación acelerada de procesos y factores
climáticos (temperatura, vientos, humedad y lluvias)
provocados directa o indirectamente por las actividades
humanas que alteran la composición global de la atmósfera,
acumulando excesivas concentraciones de gases de efecto
invernadero
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Adelgazamiento de la capa de ozono

La capa de ozono rodea a la Tierra y se encuentra ubicada
entre los 20 y 30 km de altura (estratosfera).
El ozono tiene la propiedad de absorber radiación ultravioleta,
razón por la cual la capa de ozono representa un filtro
eficiente para este tipo de radiación nociva para la vida en
todas sus formas.
Sobre la Antártida, se observó una disminución importante de
ozono, denominado Agujero de ozono causado
principalmente por clorofluorocarbonados (CFC) y los
bromofluoro-carbonados (Halones),
Contaminación
La contaminación de los diferentes ambientes y su afectación
directa e indirecta sobre los ecosistemas del mundo es un
problema ambiental sumamente grave. Es quizás el problema
ambiental base del cual derivan todos.
Tener contaminación no solo afecta a las especies de
animales, fauna y flora, sino también al hombre mismo: nos
genera diversas enfermedades como: respiratorias, alergias e
incluso cáncer.
Pérdida de biodiversidad
Nuestro planeta es muy rico en biodiversidad. Existen
millones de animales y plantas, pero muchas de estas
especies se han extinguido, y muchas otras van por el mismo
camino.
Se trata, probablemente, del único problema ambiental que no
es reversible, ya que cuando una especie se extingue no hay
nada que hacer al respecto, al menos que exista algún
proceso para clonar los miembros de dicha especie.
Destrucción de ecosistemas
Los ecosistemas son entornos sumamente delicados que
naturalmente se encuentran en equilibrio. Basta con introducir
un factor externo para que ese equilibrio pueda romperse,
provocando de esa manera serias consecuencia para
animales y plantas, que forman parte del ecosistema en
cuestión.
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Deforestación
La deforestación es un proceso generalmente provocado por
la actividad humana, que consiste en la tala de árboles,
quema indiscriminada de bosques, con el fin de tener materia
prima para la industria maderera, para el papel, tener
mayores áreas para la agricultura y ganadería, trabajos de
minería, construcción de carreteras y otros.
Es la deforestación quien conlleva a que los bosques y las
selvas de la tierra queden desprovistas de todo tipo de
vegetación; lo que causa una gran cantidad de daños
asociados a la calidad de los suelos y al medio ambiente.
Degradación del suelo

La degradación del suelo se define como un cambio en la
salud del suelo resultando en una disminución de la
capacidad del ecosistema para producir bienes o prestar
servicios para sus beneficiarios. Los suelos degradados
contienen un estado de salud que no pueden proporcionar los
bienes y servicios normales del suelo en cuestión en
su ecosistema y se puede dar por: erosión acelerada,
salinidad del suelo y sodificación, aumento de la densidad
aparente del suelo, contaminación química, pérdida de
nutrientes, sobreexplotación o monocultivo, lo que trae como
consecuencia la baja fertilidad e improductividad de los
suelos.
Falta de agua
Según la Organización Mundial de la Salud (OMS) “Una de
cada tres personas no disponen del agua necesaria para
satisfacer sus necesidades básicas”.
La sequía está provocando efectos devastadores en muchos
países tanto en la tierra, como en la fauna, flora y la vida
humana. Todo esto debido al crecimiento de la población,
ciudades, el uso agrícola, en la ganadería e industria; tala
constante de árboles y contaminación de mantos acuíferos.
Exceso del uso de energía

El principal problema medioambiental del consumo energético
actual a escala mundial es el efecto invernadero. La industria,
el uso vehículos, la calefacción e incluso nuestro consumo
eléctrico son responsables de la emisión de CO 2 a la
atmósfera, principal responsable del efecto invernadero.
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Residuos sólidos
Antiguamente, la eliminación de los residuos humanos no
planteaba un problema significativo, ya que la población era
pequeña y la cantidad de terreno disponible para la
asimilación de los residuos era grande. Sin embargo, la
problemática de los residuos comienza con el desarrollo de la
sociedad moderna en la que vivimos, no sólo en el aspecto
referido a la cantidad de residuos que ésta genera
(difícilmente asimilable por la naturaleza), sino, y de manera
importantísima, a la calidad de los mismos (Garrigues, 2003).
Radiación
Las centrales atómicas y nucleares emiten año tras año
toneladas de desechos tóxicos radioactivos. A pesar de lo
que digan las agencias gubernamentales, es una forma de
generar energía no solamente peligrosa por su basura
radioactiva que contamina el medio ambiente, sino por los
grandes peligros de accidentes nucleares.
Casos famosos por contaminación por radiación: Chernobil
1985, Fukusima Japón y otros.
Sobrepesca
La sobrepesca en los océanos consiste simplemente en la
captura de la fauna silvestre que habita en sus aguas en
cantidades demasiado elevadas como para que las especies
capturadas no puedan restablecerse.
Se produjo a comienzos del siglo XIX, cuando el ser humano
diezmó la población de ballenas con el fin de obtener grasa
para la fabricación del aceite que empleaba en las lámparas
de la época. Algunos de los peces que comemos, incluidos el
bacalao, el arenque del Atlántico y las sardinas de California,
fueron asimismo capturados en cantidades tan elevadas que
estuvieron al borde de la extinción a mediados del siglo XX.
Deshielo de los polos

Se trata del derretimiento del hielo de los polos, la pérdida
del hielo hace que se convierte en agua que aumenta el nivel
de los océanos y mares. Hay que tener en cuenta que el
deshielo es un proceso natural, ya que la Tierra ha tenido
épocas de glaciación, así como de calentamiento. No
obstante, el problema actual se da porque este derretimiento
del hielo se está produciendo mucho más deprisa de lo
normal, debido a la gran y contaminante actividad humana, la
cual acelera el calentamiento global. Por ello, podemos decir
que este deshielo no se da totalmente de forma natural y, por
ello, se convierte en un problema grave y urgente para los
humanos y el resto de seres vivos que habitan el planeta. Un
claro ejemplo es la situación del oso polar, que va camino de
la extinción.
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Superpoblación
Es la cantidad excesiva de individuos presentes en un
cierto espacio. El fenómeno provoca diversos desequilibrios
en el medio ambiente y puede afectar las condiciones del
hábitat.
En lo referente a la superpoblación humana, se vincula a
una tasa muy alta de densidad poblacional: es decir, viven
muchas personas en una superficie territorial que resulta
reducida para albergar tanta cantidad de gente. La
superpoblación afecta la calidad de vida y genera problemas
en el entorno, poniendo en riesgo la sostenibilidad o
sustentabilidad.
1.3.1 Calentamiento Global
Antes de comprender el calentamiento global es necesario conocer algunas definiciones:
La Tierra
La Tierra es el tercer planeta del Sistema Solar considerando su distancia al Sol. Es el único
planeta que se conoce en el que exista y se origine la vida. La Tierra se formó al mismo
tiempo que el Sol y el resto del Sistema Solar, hace aproximadamente 4.570 millones de
años.
Las imágenes satelitales rastreadas por diferentes satélites muestran que la forma de la Tierra
es aproximadamente esférica, aspecto que es aceptado por la mayoría de las personas. No
obstante, la forma exacta es aún un tema de cierto interés y está activamente bajo estudio. La
Tierra se encuentra ligeramente aplanada en los polos debido al efecto de su rotación (si la
Tierra fuera reducida a un globo de 1 metro de diámetro, la magnitud del aplanamiento de los
polos sería solamente de unos 3,5 milímetros).
La atmósfera
Es una capa de aire que rodea al planeta Tierra, le protege de los efectos del sol y permite el
desarrollo de la vida. Se extiende verticalmente desde el nivel del mar hasta una altura de
entre 600 a 1000 km.
La estructura de la atmósfera se divide en varias capas: la tropósfera, la estratósfera, la

mesósfera, la termósfera o ionósfera y la exósfera. Se diferencian por su cambio de
temperatura a medida que aumenta la altura.
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La Estratósfera absorbe gran parte de la energía solar y los rayos ultravioleta.
En la Tropósfera es donde se produce el efecto invernadero, que mantiene caliente la

superficie terrestre.
Desde el punto de vista de la contaminación, interesa conocer las dos primeras capas sobre
las cuales, las actividades humanas influyen directamente. Juntas estas dos primeras capas
contienen el 99,9 % de la masa del aire.
Tiempo atmosférico
Es el estado del tiempo en el que se

pueden presentar diversos
fenómenos como la lluvia, el calor,
el frio o una tormenta, entre otros,
que tienen lugar en la atmósfera
durante un periodo de uno o varios
días, en los cuales se observan
valores como la temperatura,
presión, humedad, precipitaciones,
entre otros.
Clima
Se puede entender como el tiempo atmosférico predominante en un espacio de tiempo más

largo, como ser 10, 20 o más años. El clima depende de los principales factores naturales que
se presentan en un determinado territorio, comunidad o población dentro del planeta Tierra,
entre ellos influye la ubicación, la altura sobre el nivel del mar, el tipo de suelo, corrientes
marinas, exposición al sol, entre otros.
El clima es el resultado del intercambio de energía del aire que rodea al planeta, con la
energía generada en el suelo y la de los océanos, todo esto influenciado por la radiación solar
a la que se suma el efecto producido por la actividad humana, cuya influencia empezamos a
comprender.
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Efecto invernadero
La atmósfera está constituida principalmente por nitrógeno (78%), oxígeno (21%) y otros
gases que regulan el sistema climático (gases de efecto invernadero GEI). Sin la atmósfera la
temperatura en el día podría alcanzar más de 100 ºC y en la noche podría llegar a -200 ºC, y
se podría tener una temperatura promedio aproximada de -18°C. Por lo tanto, no habría vida
en el planeta.
Los GEI son fundamentalmente: dióxido de carbono (CO2), metano (CH4), vapor de agua
(H2O), óxido nitroso (N2O), que forman parte de la atmósfera, en condiciones normales,
permiten al planeta mantener una temperatura adecuada para la vida, al retener parte de la
energía proveniente del sol. La energía retenida hace que la temperatura media de la
superficie del planeta sea de unos 15° C en lugar de -18°C que corresponden a la radiación
que sale del planeta. Por esa razón esos gases reciben el nombre de gases de efecto
invernadero.
La Tierra recibe energía del sol en forma de radiación electromagnética y los gases de efecto
invernadero presentes en la atmósfera la absorben almacenando parte del calor, es como
estar en una carpa solar (o cubierta de un invernadero).
Efecto invernadero causado por el ser humano
El efecto invernadero es un fenómeno natural y beneficioso en condiciones normales; pero

cuando la humanidad produce un incremento exagerado de gases de efecto invernadero,
estos gases se acumulan en la atmósfera produciendo mayor retención de energía dando
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lugar al aumento de la temperatura, lo que produce un cambio climático y un calentamiento

global del planeta que, actualmente, es progresivo y constante.
Como se forman los gases de efecto invernadero
 Dióxido de carbono por quema de combustibles fósiles y materia orgánica.
 Metano producido por cultivos de arroz, digestión de animales rumiantes, plantas de

tratamiento de aguas servidas y rellenos sanitarios.
 Óxido nitroso producido por procesos industriales, escapes de vehículos. como impulsor
de las sustancias contenidas en los aerosoles, en la fabricación de lámparas incandescentes y
fluorescentes.
 Vapor de agua que se incrementa el aumento de la temperatura.
Todo ello está provocando una acelerada y peligrosa modificación climática en el planeta.
Las transformaciones del clima en el futuro dependerán de la cantidad de emisiones de gases

invernadero, de la concentración de los mismos en la atmósfera y de las medidas que se
asuman para mitigar el cambio climático.
Cambio climático
Es la modificación natural del comportamiento del clima a lo largo de la historia del planeta
Tierra, ya se vivió la era del hielo, del fuego, entre otros.
La Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático lo define como el
cambio originado en el clima directa o indirectamente por la acción del ser humano y que se
suma a la variabilidad natural del clima. Lo preocupante del actual cambio climático es que se
está produciendo mucho más rápido que cualquiera de los anteriores.
Efectos del cambio climático
Si permitimos que la temperatura en el siglo XXI suba 2°C, las consecuencias para el planeta
podrían ser fatales:
Mas días cálidos con temperaturas más altas.
 Derretimiento de los hielos polares y aumento en el nivel de los océanos.

 Derretimiento de los glaciares.
 Inundación de amplias superficies terrestres en costas de mar y riberas de ríos.
 Grandes masas de población humana deberían desplazarse a otros lugares
convirtiéndose en refugios climáticos.
 Retroceso de glaciares y menor disponibilidad de agua dulce, con menor calidad.
 Rebrote y desplazamiento de enfermedades o aparición de nuevas.
Menos días fríos con temperaturas más bajas
 Mayor consumo de energéticos para calefacción (mas CO2).
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Modificación del régimen de lluvias
 Incremento y redistribución de lluvias.

 Severas inundaciones y sequías.
 Tierras que hoy son fértiles, podrían convertirse en desiertos sin vida.
Modificación de las corrientes marinas
 Aumento de las velocidades máximas del viento.

 Tornados, huracanes y eventos climáticos extremos más fuertes y cada vez más
frecuentes.
 Agudización de fenómenos climatológicos de gran incidencia en diferentes puntos del
planeta (fenómenos del niño y la niña).
Consecuencias del calentamiento global
El aumento de la temperatura del planeta, debido al calentamiento global, produce varios

efectos como:
 Olas extremas de frio y calor;

 lluvias torrenciales;
 deshielos en los polos y en glaciares;
 subidas en el nivel del mar;
 crecida de los ríos;
 sequias;
 terremotos;
 maremotos, entre otros.
Pese al incremento en la cantidad y frecuencia de las lluvias, el nivel de agua en lagos y ríos
va disminuyendo debido a la mayor evaporación ocasionada por el aumento de la
temperatura. Algunos ríos de flujo permanente podrían secarse o disminuir drásticamente su
caudal, lo que dañaría a las poblaciones que utilizan sus aguas para generar energía
eléctrica, también, afectaría el riego de los cultivos y faltaría agua para la supervivencia del
aganado y otros animales.
El aumento de la evaporación del agua de la superficie de los terrenos provocará que la tierra
se seque y el exceso de lluvias dará lugar a la perdida de nutrientes del terreno. Estas y otras
consecuencias que se presentan, de a poco, hace necesaria la toma de medidas orientadas a
disminuir los efectos producidos por el efecto del cambio climático.
 Reducir la emisión de gases de efecto invernadero, para evitar que su concentración en la

atmósfera siga aumentando. Esto solo se puede lograr a través de la eficiencia y el ahorro
energético y, también, con el uso de energías renovables que sustituyan progresivamente a
los combustibles fósiles en la producción de electricidad. Además, se deben aplicar
políticas económicas y sociales que favorezcan el ahorro energético e incentiven el uso de
energías renovables.
 Aumentar las superficies forestales, es decir el tamaño de los bosques, plantando árboles,
respetando, en lo posible, la biodiversidad, ya que son los que absorben el dióxido de
carbono. También se debe evitar la deforestación.
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1.5 PRINCIPALES PROBLEMAS AMBIENTALES EN BOLIVIA.
Los problemas ambientales de Bolivia no son muy diferentes a los del resto de países
latinoamericanos, sin embargo, algunos casos son más dramáticos por las condiciones de
pobreza por la que vive la mayor parte de la población. Entre los principales se pueden
mencionar: la pérdida de la cobertura vegetal, la erosión de los suelos, la deforestación, la
quema indiscriminada de pastizales y bosques, la pérdida de la biodiversidad, el uso
indiscriminado de agroquímicos, el sobrepastoreo, la contaminación de las aguas debido a la
minería, la falta de saneamiento ambiental urbano y otros.
1.5.1 Estudio de casos
Análisis de la contaminación en la cuenca del río Katari.

Análisis de la contaminación de la cuenca del río Huanuni.
Pasivos ambientales mineros.
Escasez de agua (ciclo hidrológico)
1.6 PROBLEMAS AMBIENTALES EN EL SECTOR PETROLERO EN BOLIVIA
Las actividades más contaminantes de la industria energética en Bolivia son las ligadas a la
explotación, transporte y refinación de petróleo y gas natural, ya que la generación de
electricidad está normalmente ligada a combustibles limpios (hidro y termoeléctricas a gas).
Exploración y Explotación de Petróleo y Gas
Dentro de la exploración y explotación de petróleo y gas en el país se registran distintos tipos

de impactos ambientales, tanto sobre el medio biótico (flora y fauna) como sobre el abiótico
(agua, aire, suelos). Estos impactos están relacionados a la exploración sísmica, instalación y
operación de los campamentos, y actividades específicas a la perforación e intervención.
Entre estas últimas destacan los impactos causados por la generación de lodo de perforación
(que puede contener varios aditivos químicos) y derrames de petróleo provenientes de los
procesos de explotación y de cañerías deterioradas en pozos abandonados (problema de
pasivos ambientales). En ambos casos, hidrocarburos y compuestos orgánicos diversos
contaminan aguas y suelos. Por ejemplo, en el caso de las cañerías del campo abandonado
de Sanandita, 290 km al sureste de Tarija, se demostró la presencia de metales pesados,
grasas y aceites en suelos y aguas que dañan la fauna y flora silvestre del Chaco. Otro
ejemplo, es el derrame de 29.500 barriles de petróleo, registrado en enero de 2000 en la
cuenca del río Desaguadero (ducto Transredes), que afecto a 18 municipios en los
Departamentos de Oruro y La Paz, lo cual generó daños al medio ambiente y afectación
socioeconómica a los pobladores de las comunidades.
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Transporte de Petróleo y Gas
El transporte de petróleo y gas natural, puede, potencialmente, generar una serie de impactos
ambientales sobre el área circundante a las redes de ductos, que en el caso boliviano incluyen
2.296 km de oleoductos, 3.875 km de gasoductos y 1.509 km de poliductos. En Bolivia, la
construcción de ductos ha generado impactos ambientales relacionados principalmente a las
actividades de apertura y nivelación de vía para el ducto. Estas actividades causan
alteraciones del paisaje, flora, fauna e impactos sobre el suelo, agua y aire. Por ejemplo,
durante la construcción del gasoducto Río San Miguel – Cuiaba en 1998, la empresa Gas
Oriente Boliviano abrió una brecha de 30 m de ancho y 360 km de largo que afectó
directamente al bosque seco Chiquitano (cuyo ecosistema es muy frágil).
Refinación de Petróleo
En Bolivia existen cinco refinerías, estas son: Gualberto Villarroel en Cochabamba, Reficruz,
Oro Negro y Guillermo Elder en Santa Cruz y, Carlos Montenegro en Chuquisaca. El impacto
de estas refinerías sobre el ambiente está relacionado principalmente a la eliminación de
aguas residuales y, en menor medida, a la generación de contaminantes atmosféricos. Las
aguas residuales de la refinería de Santa Cruz son elevadas, y aunque existe un sistema de
tratamiento de residuos, cada día se descargan cientos de kilos de compuestos orgánicos
disueltos junto a ciertos volúmenes de petróleo y grasas sobre el río Grande. Por otra parte, la
refinería de Cochabamba también emite elevados flujos de residuos líquidos, que son tratados
y reciclados de modo que la concentración de hidrocarburos en los efluentes de la refinería
que desembocan en el río Rocha es baja (MMM y SNMA 1993). Estas refinerías también
emiten hidrocarburos y solventes a la atmósfera, se presume que su impacto sólo es local.
En conclusión, el sector hidrocarburífero acumuló pasivos ambientales que deterioran

ecosistemas naturales en diversas partes del país. Por esta razón se hace imperioso contar
con un diagnóstico del estado de situación de los pasivos ambientales y aplicar un plan de
acción para remediarlos. Es importante señalar que esta tarea ya está realizando YPFB.
Paralelamente, se debe iniciar un proceso de regulación del cierre de proyectos del sector,
dado que la falta de estos procedimientos y estándares es la causante de la generación de
dichos pasivos. La etapa de cierre debería contar con una certificación que establezca que el
proyecto ha sido adecuadamente abandonado y no generará pasivos ambientales, de lo
contrario el Estado es el que hereda estos pasivos que a la larga son difíciles de remediar por
la falta de presupuesto. El sector cuenta con recursos que podrían canalizarse a la
remediación de pasivos ambientales y desarrollar una normativa específica para el cierre de
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sus actividades, de tal forma, de no seguir acumulando pasivos ambientales y sociales de las
empresas que ya dejaron el país.
1.7 AGENDA 21 Y LOS NUEVOS LINEAMIENTOS DE SU APLICACIÓN
El concepto de Agenda 21 o Programa 21 se generó en la Conferencia Mundial sobre el

Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible organizada por la Organización de las Naciones
Unidas (ONU) en Río de Janeiro (Brasil) el año 1992, también conocida como Cumbre de la
Tierra. Se trataba de apoyar iniciativas que construyeran un modelo de desarrollo sostenible
para el siglo XXI, de ahí su nombre.
¿Por qué se creó la Agenda 21 o Programa 21?
La Agenda 21 de la ONU fue suscrita por 172 países miembros de Naciones Unidas. Estos
países se comprometen a aplicar políticas ambientales, económicas y sociales en el
ámbito local encaminadas a lograr un desarrollo sostenible. Cada región o cada localidad, por
su parte, desarrolla su propia Agenda Local 21, en la que deberían participar tanto
ciudadanos, como empresas y organizaciones sociales, con el objetivo de generar y
consensuar un programa de políticas sostenibles.
Se podría definir la Agenda 21 de la ONU como una estrategia global que se lleva a la
práctica de manera local y que implica a todos los sectores de una comunidad: sociales,
culturales, económicos y ambientales. Es, en definitiva, un compromiso hacia la mejora del
medio ambiente y, por ende, de la calidad de vida de los habitantes de una comunidad,
municipio o región.
Objetivos de la Agenda 21
A continuación, detallamos los principios y objetivos del Programa 21 o Agenda 21, general
y de forma local.
En principio, la Agenda 21 o Programa 21 debe contemplar tres aspectos: la sostenibilidad

medioambiental, la justicia social y el equilibrio económico. Todas ellas dependen de la
participación ciudadana. No es posible la Agenda 21 sin la participación de la ciudadanía,
aunque alentada de manera efectiva por los poderes públicos y las diferentes asociaciones
públicas o privadas.
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Son muchos los temas que trata y los objetivos del Programa 21. En cuanto a los temas y
objetivos de la Agenda 21 de la ONU más estrictamente medioambientales son, entre otros:
 La protección de la atmósfera.
 La planificación y la ordenación de los recursos de tierras.
 La lucha contra la deforestación.
 La lucha contra la desertificación y la sequía.
 El desarrollo sostenible de las zonas de montaña.
 El fomento de la agricultura y del desarrollo sostenible rural.
 La conservación de la diversidad biológica.
 La protección de los océanos y de los mares, así como de las zonas costeras.
 La calidad y el suministro de los recursos de agua dulce.
 La gestión racional de los productos químicos tóxicos.
 Gestión de los desechos peligrosos, sean o no radioactivos.
 Gestión de los residuos sólidos.
Como vemos, cualquier comunidad puede poner en marcha su propia Agenda 21 Local
siempre que se logre la participación de las fuerzas sociales que la componen. A
continuación, te explicaremos la metodología y los principios de la Agenda 21 Local básicos a
la hora de implementarla en un territorio concreto.
Principios de la Agenda 21 Local
Ahora que ya hemos visto los objetivos del Programa 21, comentamos que hay distintos
procedimientos que se recomiendan a la hora de aplicar los principios de la Agenda 21
Local más básicos:
 Compromiso político.
 Participación ciudadana.
 Diagnóstico.
 Elaboración de acciones.
 Ejecución.
 Evaluación.
1.7 LEY 3740 EN BOLIVIA DE DESARROLLO SOSTENIBLE DEL SECTOR

HIDROCARBURÍFERO.
Para el sector de hidrocarburos, el marco legal está compuesto por la Nueva Constitución
Política Del Estado (NCPE) de 7 de febrero de 2009, la Ley 3058 Ley de hidrocarburos (de 17
de mayo del 2005) y la Ley 3740 Ley de desarrollo sostenible del sector de hidrocarburos (de
31 de agosto de 2007), y los reglamentos específicos del sector. Las principales perspectivas
para el sector de hidrocarburos, en el marco de la Nueva Constitución Política del Estado
(NCPE), tienen que ver de manera general con la clasificación de los recursos naturales
(RRNN), entre los que se destaca los hidrocarburos, así como el suelo, el subsuelo y todos
aquellos elementos y fuerzas físicas susceptibles de aprovechamiento; los artículos 348, al
358 de la NCPE, hacen referencia a los RRNN, estableciendo de manera clara que los RRNN
son de carácter estratégico, de interés público, de propiedad y dominio directo del pueblo
boliviano, y corresponderá al Estado su administración en función del interés colectivo.
Establece además que las actividades de exploración, explotación, refinación,
industrialización, transporte y comercialización de los RRNN no renovables tendrán carácter
de necesidad estatal y utilidad pública. Por otra parte, la nueva ley de hidrocarburos tiene
como objetivo principal la recuperación de la soberanía y la propiedad de los hidrocarburos.
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Dentro de esta nueva ley se establece dónde, cómo y cuándo puede operar YPFB, así mismo
establece cuatro tipos de contratos: Contrato de Desarrollo Compartido (CDC), Contrato de
Producción Compartida (CPC), Contrato de Operación (CO) y Contratos de Asociación (CA)
además de ratificar la vigencia de Contratos de riesgos compartidos (CRC) firmados hasta la
fecha. En el caso de las regalías, esta nueva ley mantiene la reclasificación propuesta por su
Ley antecesora la Ley 1689, la cual divide los campos en nuevos y existentes, asimismo
mantiene el régimen de regalías y participaciones definidas. Por otra parte, se divide las
participaciones de 6% del TGN en 3% para YPFB, 2% TGN y 1% Superintendencia de
Hidrocarburos. Asimismo, esta ley establece un alícuota superior en los impuestos,
planteando de esta forma los Impuestos Complementarios a los Hidrocarburos. Otra ley que
rige este campo es la Ley Nº 3740 de desarrollo sostenible del sector de Hidrocarburos la cual
excluye la alícuota adicional para las empresas que sujetan contratos de operación. Por otra
parte, se garantizan el abastecimiento del mercado interno de manera permanente e
ininterrumpida, asimismo garantiza la transparencia de su información mediante licitaciones
internacionales de la certificación de sus reservas.
1.8 DEFINICIÓN DE TÉRMINOS AMBIENTALES GENERALES
A continuación, se presenta un glosario básico de términos ambientales, con el cual debe

familiarizarse cualquier persona interesada o relacionada con la temática del medio ambiente,
la conservación de los recursos naturales, la educación ambiental o el desarrollo sostenible.
Acuífero: Formación geológica de la corteza terrestre en la que se acumulan las aguas

infiltradas, de afluencia o de condensación.
Agenda 21: Es un programa para el desarrollo sustentable, fruto de la Cumbre de Río en

1992. Se resume en un texto de 40 capítulos, cuyo objetivo principal es lograr el cambio de
conducta que debe tener la humanidad con respecto a la interacción con el medio ambiente.
Agricultura ecológica o biológica: Es la producción agrícola que se lleva a cabo sin

productos químicos de síntesis. Promueve la utilización de abonos orgánicos o verdes, así
como también la agricultura de policultivos, la conservación de bosques como protectores, y el
mantenimiento de las variedades locales de cultivo. El producto final se considera más
nutritivo y menos contaminado.
Agua: Líquido inodoro, incoloro e insípido, ampliamente distribuido en la naturaleza.

Representa alrededor del 70% de la superficie de la Tierra. Componente esencial de los seres
vivos. Está presente en el planeta en cada ser humano, bajo la forma de una multitud de flujos
microscópicos.
Agua potable: Agua que puede beberse sin riesgos para la salud.
Aguas residuales: También llamadas “aguas negras”. Son las aguas contaminadas por la
dispersión de desechos humanos, procedentes de los usos domésticos, comerciales o
industriales. Llevan disueltas materias coloidales y sólidas en suspensión. Su tratamiento y
depuración constituyen el gran reto ecológico de los últimos años por la contaminación de los
ecosistemas.
Agujero en la capa de ozono: Pérdida periódica de ozono en las capas superiores de la

atmósfera por encima de la Antártida. El llamado agujero de la capa de ozono (cuya función
es la protección contra las radiaciones ultravioletas emitidas por el sol) se presenta durante la
primavera antártica y dura varios meses antes de cerrarse de nuevo. Ciertos productos
19
químicos llamados clorofluorocarbonos, o CFC (compuestos del flúor) usados durante largo
tiempo como refrigerantes y como propelentes en los aerosoles, representan una amenaza
para la capa de ozono.
Aire: Capa delgada de gases que cubre La Tierra y está conformado por nitrógeno, oxígeno y
otros gases como el bióxido de carbono, vapor de agua y gases inertes. Es esencial para la
vida de los seres vivos. El Hombre inhala 14.000 litros de aire al día.
Amazonia: Se denomina a la zona de Sudamérica ubicada en la parte septentrional central

del continente. Comprende parte de Brasil, Colombia, Ecuador, Guyana, Guayana, Perú,
Bolivia, Surinam y Venezuela. Por su extensión está considerada la "Reserva Forestal del
Mundo". La superficie aproximada es de 6 millones de km2.
Ambiente: Es el conjunto de fenómenos o elementos naturales y sociales que rodean a un

organismo, a los cuales este responde de una manera determinada. Estas condiciones
naturales pueden ser otros organismos (ambiente biótico) o elementos no vivos (clima, suelo,
agua). Todo en su conjunto condicionan la vida, el crecimiento y la actividad de los
organismos vivos.
Atmósfera: Es la envoltura gaseosa del planeta Tierra. Está conformada por un 78% de
nitrógeno, 21% de oxígeno y otros elementos como el argón, dióxido de carbono, trazos de
gases nobles como neón, helio, kriptón, xenón, además de cantidades aún menores de
hidrógeno libre, metano, y óxido nitroso.
Basura: Desechos, generalmente de origen urbano y de tipo sólido. Hay basura que puede
reutilizarse o reciclarse. En la naturaleza, la basura no sólo afea el paisaje, sino que además
lo daña; por ejemplo, puede contaminar las aguas subterráneas, los mares, los ríos etc.
Basura nuclear: Complejo total de residuos radiactivos producidos por reactores atómicos.
Generalmente son guardados en tambores o "contenedores" de concreto (impermeables a la
radiación) y enterrados en el subsuelo.
Biocida: Sustancia química de amplio espectro de acción, capaz de destruir los organismos
vivos. Son biocidas los insecticidas, herbicidas, fungicidas y plaguicidas en general. Produce
efectos a corto plazo, ya que hongos, insectos y plantas no deseados desarrollan formas
resistentes al cabo de un tiempo.
Biodegradable: Sustancia que puede descomponerse a través de procesos biológicos

realizados por acción de la digestión efectuada por microorganismos aerobios y anaerobios.
La biodegrabilidad de los materiales depende de su estructura física y química. Así el plástico
es menos biodegradable que el papel y este a su vez menos que los detritos.
Biodiversidad: Puede entenderse como la variedad y la variabilidad de organismos y los

complejos ecológicos donde estos ocurren. También puede ser definida como el número
diferente de estos organismos y su frecuencia relativa. Situación ideal de proliferación y
diversidad de especies vivas en el planeta. Todas las especies están interrelacionadas, son
necesarias para el equilibrio del ecosistema, nacen con el mismo derecho a vivir que el
hombre, y a que sea respetado su entorno natural.
Bioenergía: Es la energía que se puede aprovechar de la biomasa. Por ejemplo, se puede

comprimir paja y restos de madera o aprovechar el gas y el excremento de los establos.
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Biogás: Gas producido en el proceso de fermentación de los detritos orgánicos. Es una

tecnología alternativa de bajo coste que disminuye la dependencia de los combustibles fósiles
y otras energías no renovables, por lo que es ideal para pequeñas comunidades rurales y de
bajo poder adquisitivo.
Bioma: Es una gran comunidad unitaria caracterizada por el tipo de plantas y animales que
alberga. En oposición, el término ecosistema se define como una unidad natural de partes
vivas y no vivas que interactúan para formar un sistema estable en el cual el intercambio de
materiales sigue una vía circular. Así, un ecosistema podría ser un pequeño estanque a una
amplia zona coextensiva con un bioma, pero que incluye no sólo el medio físico, sino también
las poblaciones de microorganismos, plantas y animales.
Biomasa: Es la totalidad de sustancias orgánicas de seres vivos (animales y plantas):

elementos de la agricultura y de la silvicultura, del jardín y de la cocina, así como excremento
de personas y animales. La biomasa se puede utilizar como materia prima renovable y como
energía material. Así se origina el biogás: cuando se pudren la basura, que se pueden utilizar
para la calefacción.
Biosfera: Conjunto de todas las zonas de nuestro planeta (hidrosfera, litosfera y atmósfera)
donde viven los organismos, o seres vivos, los cuales presentan una estructura con
determinadas relaciones entre sus componentes. Se considera como un mosaico de
ecosistemas. Biota: Es el conjunto formado por la fauna y flora de una región.
Biotecnología: Es el proceso de técnicas biológicas de manipulación genética de los

organismos, encaminado a la producción de bienes y servicios, utilizando organismos
(incluyendo al hombre), parte de esos organismos (células, genomas, genes) o productos
(enzimas, proteínas y metabolitos secundarios entre otros), lo que trae como consecuencia un
avance científico para el desarrollo de las especies.
Biorregionalismo: Movimiento que propugna la sustitución de los estados-nación por

biorregiones (esto es, áreas del planeta definidas por características naturales comunes)
como marcos de asentamiento y de actividad humana. En estas biorregiones el ser humano
debería integrarse en los procesos naturales.
Bioseguridad: Reducción máxima de los riesgos derivados de la comercialización de

cualquier producto sometido a manipulaciones genéticas. Bosque tropical: También llamado
selva húmeda. El bioma más complejo de la Tierra, caracterizado por una gran diversidad de
especies, alta precipitación durante el año y temperaturas cálidas. Las precipitaciones
pluviales pueden llegar a 100 mm en cuestión de minutos. El bosque de hoja ancha se
mantiene verde durante todo el año.
Cambio climático: Alteraciones de los ciclos climáticos naturales del planeta por efecto de la
actividad humana, especialmente las emisiones masivas de CO2 a la atmósfera provocadas
por las actividades industriales intensivas y la quema masiva de combustibles fósiles.
Cadena alimenticia: Denominada también cadena trófica, es una representación abstracta

del paso de la energía y de los nutrientes a través de las poblaciones de una comunidad.
Asegura el paso de transferencias o sustancias alimenticias (tróficos) entre seres vivientes.
Calentamiento global: Es la alteración (aumento) de la temperatura del planeta, producto de

la intensa actividad humana en los últimos 100 años. El incremento de la temperatura puede
21
modificar la composición de los pisos térmicos, alterar las estaciones de lluvia y aumentar el
nivel del mar.
Capa de ozono: Capa compuesta por ozono que protege a la Tierra de los daños causados
por las radiaciones ultravioleta procedentes del sol. Si desapareciera esta capa las
radiaciones esterilizarían la superficie del globo y aniquilarían toda la vida terrestre.
Carta de la tierra: Declaración de principios éticos fundamentales y guía práctica de

significado duradero, ampliamente compartida por todos los pueblos. De forma similar a la
Declaración Universal de las Naciones Unidas, la Carta se utiliza como un código universal de
conducta para guiar a las naciones hacia el desarrollo sostenible. Es un llamado a la acción
que añade nuevas y significativas dimensiones a lo que ha sido expresado en acuerdos y
declaraciones previas sobre medio ambiente y desarrollo.
Ciclo hidrológico: Es un movimiento continuo a través del cual el agua se evapora del
océano y los demás cuerpos de agua, se condensa y cae en forma de precipitación sobre la
tierra; después, esta última puede subir a la atmósfera por evaporación o transpiración, o bien
regresar al océano a través de las aguas superficiales o subterráneas.
Clorofluorocarbonos (CFC): Sustancias químicas utilizadas para producir aerosoles,

espuma plástica, equipos refrigerantes y chips de computadores. Son la causa principal del
adelgazamiento del ozono atmosférico y también contribuyen al efecto invernadero.
Consumo responsable: Consumo de productos y servicios generados en el tercer mundo

por parte de personas de los países ricos, que tiene en cuenta las condiciones laborales y
ambientales en que esta producción se ha llevado a cabo.
Contaminación: (Del latín contaminare = manchar). Es un cambio perjudicial en las

características químicas, físicas y biológicas de un ambiente o entorno. Afecta o puede afectar
la vida de los organismos y en especial la humana.
Contaminación biológica: Es la contaminación producida por organismos vivos indeseables

en un ambiente, como, por ejemplo: introducción de bacterias, virus protozoarios, o micro
hongos, los cuales pueden generar diferentes enfermedades, entre las más conocidas se
destacan la hepatitis, enteritis, micosis, poliomielitis, meningo encefalitis, colitis y otras
infecciones.
Contaminación del suelo: Es el depósito de desechos degradables o no degradables que se

convierten en fuentes contaminantes del suelo.
Contaminación hídrica: Cuando la cantidad de agua servida pasa de cierto nivel, el aporte
de oxígeno es insuficiente y los microorganismos ya no pueden degradar los desechos
contenidos en ella, lo cual hace que las corrientes de agua se asfixien, causando un deterioro
de la calidad de las mismas, produciendo olores nauseabundos e imposibilitando su utilización
para el consumo.
Contaminación atmosférica: Es la presencia en el ambiente de cualquier sustancia química,

objetos, partículas, o microorganismos que alteran la calidad ambiental y la posibilidad de
vida. Las causas de la contaminación pueden ser naturales o producidas por el hombre. Se
debe principalmente a las fuentes de combustible fósil y la emisión de partículas y gases
industriales. El problema de la contaminación atmosférica hace relación a la densidad de
22
partículas o gases y a la capacidad de dispersión de las mismas, teniendo en cuenta la

formación de lluvia ácida y sus posibles efectos sobre los ecosistemas.
Contaminación sónica: También llamada contaminación acústica. Más intangible pero no

menos importante en un análisis ambiental, es la medición en la contaminación por ruido. Se
produce más que todo en el espacio urbano.
Contaminación radioactiva: Es aquella contaminación producida por los desechos de la

energía nuclear y causada por las centrales termonucleares que arrojan elementos tóxicos,
los cuales se acumulan en el aire, en el agua o en el suelo. Entre los elementos radioactivos
se encuentran el estroncio, el yodo, el uranio, el radio, el cesio, el plutonio y el cobalto.
Contaminación visual: Es aquella contaminación producida sobre el paisaje y el espacio

público de los centros urbanos.
Contaminador-pagador: Según el principio de “quien contamina, paga”, el causante de

cualquier tipo de contaminación debe pagar los costes de los perjuicios que su acción ha
provocado en el medio ambiente.
Control biológico: Es la utilización de parásitos, depredadores, competidores o enemigos

naturales para regular las poblaciones de animales e insectos plagas y mantener las
poblaciones de éstos a un nivel que no causen perjuicios significativos.
Cuenca hidrográfica: Es una porción del terreno definido, por donde discurren las aguas en
forma continua o intermitente hacia un río mayor, un lago o el mar.
Cultivo intensivo: Es cuando se utiliza un terreno para cultivar muchas veces seguidas,
disminuyendo los períodos de descanso de la tierra. El resultado es el empobrecimiento del
suelo, pues todos los nutrientes son absorbidos por las plantas sin tiempo para recuperarlos.
Darwinismo: Teoría de la evolución de las especies propuesta por Charles Darwin, basada
en la variación continua de los individuos de una misma especie y en la selección natural
ligada a la supervivencia del más apto.
Deforestación: Término aplicado a la desaparición o disminución de las superficies cubiertas

por bosques, hecho que tiende a aumentar en todo el mundo. Las acciones indiscriminadas
del hombre ante la necesidad de producir madera, pasta de papel, y el uso como combustible,
junto con la creciente extensión de las superficies destinadas a cultivos y pastoreo excesivo,
son los responsables de este retroceso. Tiene como resultado la degradación del suelo y del
tipo de vegetación que se reduce a arbustos medianos y herbáceos con tendencia a la
desertización.
Degradación de suelos: Reducción o pérdida de la productividad biológica o económica y la

complejidad de las tierras agrícolas de secano, las tierras de cultivo de regadío, los pastizales,
los bosques y las tierras arboladas, ocasionada en zonas áridas, semiáridas y semihúmedas
secas, por los sistemas de utilización de la tierra o por un proceso o una combinación de
procesos, incluidos los resultantes de actividades humanas y pautas de poblamiento.
Delito ambiental: Es la conducta descripta en una norma de carácter penal cuya

consecuencia es la degradación de la salud de la población, de la calidad de vida de la misma
o del ambiente, y que se encuentra sancionada con una pena determinada.
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Desarrollo sostenible: Es aquel que satisface las necesidades del presente sin comprometer
la capacidad de las futuras generaciones para satisfacer sus propias necesidades. Al mismo
tiempo que distribuye de forma más equitativa las ventajas del progreso económico, preserva
el medio ambiente local y global y fomenta una auténtica mejora de la calidad de vida.
Desechos tóxicos: También denominados desechos peligrosos. Son materiales y sustancias

químicas que poseen propiedades corrosivas, reactivas, explosivas, tóxicas e inflamables que
los hacen peligrosos para el ambiente y la salud de la población.
Desertificación: Proceso por el cual un territorio que no posee las condiciones climáticas de
un desierto adquiere las características de éste, como resultado de la destrucción de su
cubierta vegetal y también a causa de una fuerte erosión. La sobreexplotación de los suelos,
el abuso de pesticidas y plaguicidas, el pastoreo excesivo y la tala indiscriminada de árboles
son factores que favorecen la desertificación.
Dioxinas: Sustancias tóxicas persistentes (difícilmente degradables); bioacumulativas (se

acumulan en todos los niveles de la cadena trófica siendo los niveles superiores -mamíferos-
los que presentan mayores concentraciones); lipofílicas (se acumulan en los tejidos grasos).
En situaciones de estrés se liberan al sistema circulatorio; cancerígenas, disminuyen el
sistema inmunitario del organismo (o de defensas) y producen trastornos en la reproducción
en mamíferos, incluyendo el ser humano. Las dioxinas afectan especialmente a los fetos y a
los bebés lactantes, que las ingieren a través de la leche materna.
Ecocidio: Atentado contra la naturaleza. Muerte del ecosistema, o de la relación entre los
organismos y su ambiente.
Ecoetiquetaje: Asignación, por parte de un organismo competente, de etiquetas acreditativas

de que un producto ha sido producido de manera totalmente respetuosa con el medio
ambiente.
Ecofeminismo: Teoría que postula la existencia de una interconexión entre la degradación

del medio ambiente y la dominación de la mujer, fenómenos ambos resultantes de un mismo
proceso de alienación.
Ecología: Ciencia que estudia a los seres vivos en sus distintos niveles de organización y sus
interrelaciones entre ellos y con el medio ambiente.
Ecología humana: Estudio de las relaciones entre el hombre y su medio ambiente.

Ecologismo: Movimiento social heterogéneo que re indica la protección del medio ambiente.
Economía de agua: Conjunto de medidas para la regulación y la conservación de las

reservas del agua.
Economía del medio: Ciencia económica que incluye parámetros ecológicos.
Ecosistema: Complejo dinámico de comunidades vegetales, animales y de microorganismos

y su medio no viviente que interactúan como una unidad funcional.
Ecotasa: Impuesto cargado sobre la producción y/o el consumo, cuyo destino es financiar los
costes de reparación de los perjuicios ocasionados al medio ambiente por dicha producción
y/o consumo.
24
Ecotopía: Una utopía concebida bajo presupuestos o ideales ecologistas. Es también el título
de una conocida y exitosa novela de ciencia ficción que relata la vida de una comunidad
autogestionaria e independiente en la Norteamérica del futuro inmediato.
Efecto invernadero: Calentamiento progresivo del planeta provocado por la acción humana
sobre medio ambiente, debido fundamentalmente las emisiones de CO2 resultantes de las
actividades industriales intensivas y la quema masiva de combustibles fósiles.
Educación ambiental: Acción y efecto de formar e informar a colectividades sobre todo lo

relacionado con la definición, conservación y restauración de los distintos elementos que
componen el medio ambiente.
Estudio de impacto ambiental: Es el conjunto de información que se deberá presentar ante

la autoridad ambiental competente y la petición de la licencia ambiental.
Energía alternativa: También llamada renovable. Energía que se renueva siempre, como por
ejemplo la energía solar, la eólica, la fuerza hidráulica, la biomasa, o la geotérmica (calor de
las profundidades).
Erosión: Pérdida de la capa vegetal que cubre la tierra, dejándola sin capacidad para
sustentar la vida. La erosión tiene un lugar en lapsos muy cortos y esta favorecida por la
pérdida de la cobertura vegetal o la aplicación de técnicas inapropiadas en el manejo de los
recursos naturales renovables (suelo, agua, flora y fauna).
Extinción: Proceso que afecta a muchas especies animales y vegetales, amenazando su

supervivencia, principalmente a causa de la acción del hombre, que ha ido transformando y
reduciendo su medio natural.
Gases de invernadero: Gases como el dióxido de carbono o el metano que se encuentran en

la troposfera y que actúan como un techo que controla el ritmo de escape del calor de sol,
desde la superficie terrestre.
GEF: Siglas en inglés de Fondo Mundial para el Ambiente. Fue creado en 1990 y otorga
donaciones a proyectos de investigación.
Genética: Ciencia que trata del estudio de las propiedades y diferencias innatas que
determinan la herencia. Este estudio está íntimamente relacionado con materias relevantes
como citología, y reproducción.
Gestión ambiental: Es el conjunto de las actividades humanas que tiene por objeto el
ordenamiento del ambiente y sus componentes principales, como son: la política, el derecho y
la administración ambiental.
Hábitat: Lugar o área ecológicamente homogénea donde se cría una planta o animal
determinado. Sinónimo de biotopo.
Humedal: Este término engloba una amplia variedad de ambientes, que comparten una
propiedad que la diferencia de los ecosistemas terrestres: la presencia del agua como
elemento característico, la cual juega un rol fundamental en la determinación de su estructura
y funciones ecológicas. La Convención sobre los Humedales (Ramsar, Irán, 1971) define
estos ambientes como: “las extensiones de marismas, pantanos y turberas o superficies
cubiertas de aguas, sean éstas de régimen natural o artificial, permanentes o temporales,
25
estancadas o corrientes, dulces, salobres o saldas, incluidas las extensiones de agua marina
cuya profundidad en marea baja no exceda de seis metros.
Humus: Está formado por todas las sustancias orgánicas que están tanto en el suelo como
encima de él, y que se han formado por la descomposición de plantas muertas. Tiene una
gran cantidad de componentes que son esenciales para el desarrollo de las plantas y que
ellas absorben por las raíces.
Impacto ambiental: Es la repercusión de las modificaciones en los factores del Medio

Ambiente, sobre la salud y bienestar humanos. Y es respecto al bienestar donde se evalúa la
calidad de vida, bienes y patrimonio cultural, y concepciones estéticas, como elementos de
valoración del impacto.
Inversión térmica: Fenómeno climático en que el aire cerca de la tierra, que contiene toda la
contaminación, se hace más frío que la capa de aire más alta. Esta situación impide que el
aire circule hacia arriba y atrapa todos los contaminantes cerca de la tierra.
Limnologia: Ciencia que estudia las aguas dulces o continentales (lagos, lagunas, embalses
y ríos) desde el punto de vista físico, químico y biológico y sus influencias sobre los seres
vivos que las habitan.
Lixiviados: Líquidos tóxicos y altamente contaminantes generados por la filtración del agua
de lluvia entre los detritos de un vertedero.
Licencia ambiental: Es la autorización que otorga la autoridad ambiental competente para la

ejecución de una obra o actividad, sujeta al cumplimiento por el beneficiario de la licencia, de
los requisitos que la misma establezca, relacionadas con la prevención, mitigación, corrección,
compensación y manejo de los efectos ambientales de la obra o actividad autorizada.
Lluvia ácida: Fenómeno contaminante que se produce al combinarse el vapor de agua

atmosférico con óxidos de azufre y de nitrógeno, formando ácido sulfúrico y ácido nítrico.
Cuando estos caen sobre la superficie en las diversas formas de precipitación, afectan
negativamente a los lagos, los árboles y otras entidades biológicas que están en contacto
habitual con las precipitaciones. Estas reacciones se producen sobre las zonas donde se
queman combustibles fósiles, como aquellas en que hay centrales termoeléctricas o
complejos industriales.
Manglar: Ecosistema de características, muy complejas que se encuentra en algunas costas

tropicales. Puede decirse que es el bosque de las costas tropicales. Es uno de los
ecosistemas más productivos del planeta, ofrece protección a las costas y sirve de hábitat a
gran diversidad de especies de plantas y animales.
Medio ambiente: Es el conjunto de factores físico-naturales, sociales, culturales, económicos

y estéticos que interactúan entre sí, con el individuo y con la sociedad en que vive,
determinando su forma, carácter, relación y supervivencia.
Modernización ecológica: Doctrina y práctica que aboga por la implantación de nuevas

tecnologías respetuosas con el medio ambiente en procesos de modernización de economías
tercermundistas, o de reequipamientos tecnológicos de los países ricos.
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Monóxido de carbono: Gas incoloro e inodoro, muy venenoso, que se produce por
combustión de los motores y por tanto constituye un grave problema de contaminación de las
ciudades, debido al exceso de vehículos.
Naturaleza: Es el hábitat donde confluyen la vida animal, vegetal y mineral.
Nicho ecológico: Es un término más amplio que hábitat, pues designa no sólo el lugar donde
viven los organismos, sino también el papel funcional que desempeñan como miembros de la
comunidad.
OMG: Organismo Modificado Genéticamente. Cualquier organismo cuyo material genético ha

sido modificado de una manera que no se produce de forma natural en el apareamiento
(multiplicación) o en la recombinación natural. Se clasifican como de alto riesgo o de bajo
riesgo, atendiendo a su naturaleza, a la del organismo receptor o parenteral, y a las
características del vector y del inserto utilizados en la operación.
Parques naturales: Áreas naturales, poco transformadas por la explotación u ocupación

humana que, en razón a la belleza de sus paisajes, la representatividad de sus ecosistemas o
la singularidad de su flora, de su fauna o de sus formaciones geomorfológicas, poseen unos
valores ecológicos, estéticos, educativos y científicos cuya conservación merece una atención
preferente.
Plancton: Conjunto de organismos flotantes del reino animal que viven prácticamente en
todas las aguas naturales. Conjunto de seres vivos, animales y vegetales, generalmente
microscópicos, que flotan a la deriva en las aguas dulces y marinas.
Población: Conjunto de individuos perteneciente a una misma especie, que coexisten en un

área en la que se dan condiciones que satisfacen sus necesidades de vida.
Problema ambiental: Daño aparente, real o potencial al medio ambiente que no está
acompañados de acción popular.
Radiación ultravioleta (uv): Radiaciones de onda corta de entre 10 y 390 nanómetros,

concentrando mucha energía. La mayor fuente de radiación ultravioleta sobre la superficie de
la Tierra es la radiación solar.
Reciclaje: Consiste en convertir materiales ya utilizados en materias primas para fabricar

nuevos productos.
Recursos naturales: Son aquellos bienes existentes en la Tierra y que la humanidad

aprovecha para su subsistencia, agregándoles un valor económico. Tales recursos son: El
aire, la energía, los minerales, los ríos, la flora, la fauna, etc.
Recursos renovables: Son aquellos bienes que existen en la Tierra y que no se agotan, tales
como el aire, el viento, el agua del mar. Se reproducen solos o con la ayuda del hombre.
Recursos no renovables: Son aquellos bienes que existen en la Tierra en cantidades

limitadas. En su mayoría son minerales tales como el petróleo, el oro, el platino, el cobre, el
gas natural, el carbón, etc.
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Reloj biológico: Es una respuesta fisiológica constante y periódica, que se cree puede ser de
origen intracelular en sincronización con sentidos ecológicos, es decir, a ritmos que
corresponden a movimientos de la Luna, la Tierra y a fluctuaciones ambientales.
Relleno sanitario: También se denomina vertedero. Centro de disposición final de los

residuos que genera una zona urbana determinada y que reúne todos los requisitos sanitarios
necesarios. Allí se controlan y se recuperan los gases y otras sustancias generados por los
residuos y se aplican técnicas adecuadas de impermeabilización y monitoreo.
Reserva natural: Área en la cual existen condiciones primitivas de flora y fauna.
Saneamiento ambiental: Una serie de medidas encaminadas a controlar, reducir o eliminar

la contaminación, con el fin de lograr mejor calidad de vida para los seres vivos y
especialmente para el hombre.
Saneamiento básico: Es la ejecución de obras de acueductos urbanos y rurales,

alcantarillados, tratamiento de aguas, manejo y disposición de desechos líquidos y sólidos, así
como la generación de energía alternativa.
Seguridad alimentaria: Disponibilidad en todo momento de suficientes suministros mundiales

de alimentos básicos, para mantener una expansión permanente del consumo alimentario y
para contrarrestar las fluctuaciones en la producción y los precios.
Silvicultura: Es la ciencia aplicada que se ocupa del tratamiento de masas arboladas y

bosques con fines de explotación y conservación. Sistema ecológico: El sistema ecológico
está constituido por los seres vivos y el medio físico en que estos existen. En él se dan
relaciones de interdependencia basados en una interacción recursiva que se extiende desde
hace más de 5 mil millones de años en nuestro planeta.
Smog: Tipo de contaminación atmosférica que se caracteriza por la formación de nieblas de

sustancias agresivas para la salud y el medio ambiente, combinadas con una gran
condensación de vapor de agua. La palabra smog es la contracción de las palabras inglesas
smoke (humo) y fog (niebla). Se produce a causa de la inversión térmica en épocas de
estabilidad atmosférica.
Sostenibilidad: Proceso de racionalización de las condiciones sociales, económicas,

educativas, jurídicas, éticas, morales y ecológicas fundamentales que posibiliten la
adecuación del incremento de las riquezas en beneficios de la sociedad sin afectar al medio
ambiente, para garantizar el bienestar de las generaciones futuras. También puede
denominarse sustentabilidad.
Transgénico: Producto vegetal que ha sido manipulado genéticamente con el objeto de

mejorar su rendimiento productivo y, por lo tanto, la rentabilidad de su explotación. Aún se
desconocen los efectos que estas alteraciones genéticas podrían provocar en otras especies,
entre ellas la humana.
Tres Rs: Máxima ecologista para referirse a la necesidad de reducir (el consumo), reutilizar y
reciclar.
Turismo ecológico: También llamado ecoturismo. Viaje de placer, respetuoso con el medio
ambiente, emprendido con objetivos de conocimiento y disfrute del entorno natural y de sus
leyes.
28
Zona de amortiguación o amortiguamiento: Determinadas áreas terrestres o acuáticas

situadas alrededor de otras a las que protegen, regulando, resistiendo, absorbiendo o
excluyendo desarrollos indeseables, así como otros tipos de intrusiones humanas.
29

Capitulo I PC Ambiental

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Universidad Pública de El Alto Materia: Prevención y Control Ambiental

Carrera: Ingeniería en Gas y Petroquímica Jorge Bellot La Torre

1.1 DEFINICIÓN DE MEDIO AMBIENTE

1.2 DEFINICIÓN DE DESARROLLO SOSTENIBLE

1.3 MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES - ENFOQUE DE LA NUEVA

1.3.1 Definición de recursos naturales

1.3.2 Clasificación de los recursos naturales

De acuerdo a la disponibilidad en el tiempo, tasa de generación (o regeneración) y ritmo de

1.3.3 Enfoque de la nueva Constitución Política del Estado

Respecto al medio ambiente

Artículo 342 Es deber del Estado y de la población conservar, proteger y aprovechar de

desechos tóxicos. II. El Estado regulará la internación, producción, comercialización y

Respecto a los recursos naturales

previa e informada. Se garantiza la participación ciudadana en el proceso de gestión

1.4 PRINCIPALES PROBLEMAS AMBIENTALES EN EL MUNDO

Son aquellos problemas cuyos efectos no se limitan a un país o región, si no que se

Adelgazamiento de la capa de ozono

Degradación del suelo

Exceso del uso de energía

Deshielo de los polos

1.3.1 Calentamiento Global

Antes de comprender el calentamiento global es necesario conocer algunas definiciones:

La estructura de la atmósfera se divide en varias capas: la tropósfera, la estratósfera, la

La Estratósfera absorbe gran parte de la energía solar y los rayos ultravioleta.

En la Tropósfera es donde se produce el efecto invernadero, que mantiene caliente la

Es el estado del tiempo en el que se

Se puede entender como el tiempo atmosférico predominante en un espacio de tiempo más

Efecto invernadero causado por el ser humano

El efecto invernadero es un fenómeno natural y beneficioso en condiciones normales; pero

lugar al aumento de la temperatura, lo que produce un cambio climático y un calentamiento

Como se forman los gases de efecto invernadero

 Dióxido de carbono por quema de combustibles fósiles y materia orgánica.

 Metano producido por cultivos de arroz, digestión de animales rumiantes, plantas de

 Vapor de agua que se incrementa el aumento de la temperatura.

Las transformaciones del clima en el futuro dependerán de la cantidad de emisiones de gases

Efectos del cambio climático

Mas días cálidos con temperaturas más altas.

 Derretimiento de los hielos polares y aumento en el nivel de los océanos.

Menos días fríos con temperaturas más bajas

 Mayor consumo de energéticos para calefacción (mas CO2).

Modificación del régimen de lluvias

 Incremento y redistribución de lluvias.

Modificación de las corrientes marinas

 Aumento de las velocidades máximas del viento.

Consecuencias del calentamiento global

El aumento de la temperatura del planeta, debido al calentamiento global, produce varios

 Olas extremas de frio y calor;

 Reducir la emisión de gases de efecto invernadero, para evitar que su concentración en la

1.5 PRINCIPALES PROBLEMAS AMBIENTALES EN BOLIVIA.

1.5.1 Estudio de casos

Análisis de la contaminación en la cuenca del río Katari.

1.6 PROBLEMAS AMBIENTALES EN EL SECTOR PETROLERO EN BOLIVIA

Exploración y Explotación de Petróleo y Gas

Dentro de la exploración y explotación de petróleo y gas en el país se registran distintos tipos

Transporte de Petróleo y Gas

En conclusión, el sector hidrocarburífero acumuló pasivos ambientales que deterioran

1.7 AGENDA 21 Y LOS NUEVOS LINEAMIENTOS DE SU APLICACIÓN

El concepto de Agenda 21 o Programa 21 se generó en la Conferencia Mundial sobre el

¿Por qué se creó la Agenda 21 o Programa 21?

En principio, la Agenda 21 o Programa 21 debe contemplar tres aspectos: la sostenibilidad

Principios de la Agenda 21 Local

1.7 LEY 3740 EN BOLIVIA DE DESARROLLO SOSTENIBLE DEL SECTOR

1.8 DEFINICIÓN DE TÉRMINOS AMBIENTALES GENERALES

A continuación, se presenta un glosario básico de términos ambientales, con el cual debe