Informe anual sobre la situación de pobreza y rezago social 2018

Subsecretaría de Planeación, Evaluación y Desarrollo Regional MÉXICO

I. Información general de la entidad. II. Evolución de las carencias sociales y el ingreso, 2010-2016.
(Porcentaje de población)
Indicador Estatal Nacional
Indicador Nacional Estatal Semáforo
Posición a nivel

 Número de personas 17,190,721

14.02%
122,636,694

Rezago
2016

17.4%
2010

18.5%
2012

15.4%
2014

15.3%
2016

13.7%
nacional

Población % con respecto al total nacional n.a.  educativo

8°

Población en pobreza 8230200 53,418,151 Acceso a

 la salud
15.5% 30.7% 25.3% 19.7% 15.5% 24°
Población en pobreza moderada 7,173,242 44,042,570
Seguridad
Población en pobreza extrema
Población en pobreza moderada
1,056,958 9,375,581  social
55.8% 59.0% 64.8% 60.6% 55.5% 18°
Población vulnerable por carencias 3,665,189 32,860,754
Calidad y espacios
Pobreza
Pobreza Población vulnerable por ingresos 1,643,982 8,605,022  en la vivienda
12.0% 12.9% 10.2% 10.3% 12.6% 22°
multidimensional
Multidimensional Población no pobre y no vulnerable 3,651,350 27,752,767


Servicios básicos
en la vivienda
19.3% 15.9% 11.5% 12.4% 11.7% 14°

Grado de rezago social Bajo n.a

Rezago Social  Alimentación 20.1% 31.6% 17.7% 21.3% 20.8% 21°

Población con ingreso 17.5% 14.5% 15.9% 20.1% 16.8%

ZAP Rurales 19 1,115 inferior a LBM 21°

Zonas de Atención Población con ingreso

ZAP Urbanas 1,837 22,621 50.6% 48.5% 53.1% 58.9% 57.4% 23°
Prioritaria inferior a LB

Fuente: Medición de la pobreza 2016, CONEVAL. Fuente: SEDESOL/DGAP con información del CONEVAL.
Índice de rezago social por entidad federativa y municipio 2015, CONEVAL. * Semáforo: Los colores verde y rojo señalan que el indicador estatal 2016 es menor y
Declaratoria de las zonas de atención prioritaria para 2018, D.O.F. mayor al indicador nacional 2016, respectivamente.
III. Cambios en la pobreza a nivel estatal, 2014 – 2016
(Diferencia en número de personas y cambios porcentuales) IV. Cambios en la situación de pobreza municipal*, 2010 – 2015
Población no pobre y no vulnerable

65 municipios aumentaron su
279.6 miles 747.0 miles
nivel de pobreza

7.1% 25.7%
52 municipios mantuvieron su
nivel de pobreza
Población vulnerable por carencias sociales 8 municipios disminuyeron su
nivel de pobreza
LB 0 municipios con información no
disponible

110.2 miles
1.6% 89.9 miles
LBM 5.8%
Población en
149.9 miles pobreza moderada
12.4%
Población en pobreza extrema

6 5 4 3 2 1 0

39.7 miles (0.5%) Población vulnerable Fuente: SEDESOL/DGAP con información del CONEVAL.
Población en situación de pobreza por ingresos
De los 125 municipios de México, 8 mejoraron su nivel de pobreza en el periodo 2010-2015. El
Disminuyó Aumentó listado completo de municipios de acuerdo nivel de pobreza 2015 puede consultarse en la liga:
http://www.coneval.org.mx.
*Los cambios son señalados cuando existe una diferencia de más de 5 puntos porcentuales en
Fuente: SEDESOL/DGAP con información del CONEVAL.
su nivel de pobreza respecto a lo reportado en el 2010.
V. Carencias en las viviendas de la entidad federativa
Carencia por calidad y espacios en la vivienda, 2016 Carencia por acceso a los servicios básicos en la vivienda, 2016
Número de personas Porcentaje Número de Número de personas Porcentaje Número de
Porcentaje respecto al Porcentaje respecto al
con la carencia respecto al total viviendas con la con la carencia respecto al total viviendas con la
total de las viviendas total de las viviendas
(miles) de personas carencia (miles) de personas carencia
2,173.81 12.65% 410,264 9.38% 2,011.48 11.70% 449,979 10.28%

438,210 935,965
90,035 222,512
306,418 864,631
69,344 184,832
156,998 65,303
26,186 14,939
1,653,755 554,920
281,357 122,374
Personas Viviendas Personas Viviendas

Fuente: Elaboración de la SEDESOL con datos del CONEVAL.

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VII. Complementariedades del FAIS con otros programas

Fuente: Elaboración de la SEDESOL con datos del Presupuesto de Egresos de la Federación 2017.

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Balance y prospectiva del desarrollo social en México 2018

El Informe Anual sobre la Situación de Pobreza y Rezago Social en el estado de México y sus municipios destaca la reducción
consistente de la población en condición de pobreza extrema en el periodo comprendido entre 2010 y 2016.

La mejor focalización de los recursos del FAIS en México se refleja

Indicadores de pobreza extrema y desigualdad, 2010 - 2016
Año en el impacto positivo de la inversión en el abatimiento de la
Indicador
2010 2012 2014 2016*
pobreza extrema. Entre 2010 y 2016, el número de personas en
Población en
1,341,219 945,667 1,206,854 1,056,958
pobreza extrema situación de pobreza extrema se redujo en 284.26 miles, lo que
Coeficiente de
0.468 0.470 0.461 0.414 representa una disminución en la incidencia de 2.4 puntos
Gini**

Fuente: Elaboración de la SEDESOL con datos del CONEVAL. porcentuales. Por otra parte, el coeficiente de Gini se ubicó en
* Estimaciones del CONEVAL con base en el MEC 2016 del MCS-ENIGH.
** El coeficiente de Gini es una medida entre 0 y 1 utilizada para medir la 0.414 lo que representa una disminución de 0.054 puntos con
desigualdad en los ingresos dentro de un país, en donde 0 indica perfecta
igualdad y 1 perfecta desigualdad.
respecto a lo registrado en 2010.

Los esfuerzos para abatir la pobreza y garantizar el ejercicio de los derechos sociales en la entidad pueden percibirse por medio de
la disminución consistente de cada una de las carencias sociales. En el periodo 2010-2016 se observa que el mayor avance en puntos
porcentuales se dio en el indicador de carencia por acceso a los servicios de salud, el cual pasó de 30.7% a 15.5%, lo que representa
una reducción de 15.2 puntos porcentuales. El segundo indicador con mejor desempeño es la carencia por acceso a la alimentación,
que cayó de 31.6% en 2010 a 20.8% en 2016, lo que representa un decremento de 10.8 puntos porcentuales. Otro avance
importante se aprecia en el indicador de rezago educativo, que pasó de 18.5% a 13.7%, lo que implica una disminución de 4.8 puntos
porcentuales.

Tasa de Informalidad Laboral (TIL) y Número de trabajadores

El combate a la pobreza multidimensional ha estado
asegurados al IMSS*, 2012 – 2017 (Trimestral)
acompañado por el fortalecimiento del ingreso de las
62 1,600
personas, a través de acciones que incentivan la creación

miles de trabajadores
60 1,550
1,500
porcentaje

de empleos formales. De acuerdo con los datos del Instituto 58 1,450

56 1,400
54 1,350
Mexicano del Seguro Social (IMSS), el número de 1,300
52 1,250
trabajadores afiliados en la entidad se incrementó en 207.1 50 1,200
IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III
miles de personas del cuarto trimestre de 2012 al tercer 2012 2013 2014 2015 2016 2017

trimestre de 2017. Lo anterior concuerda con la tendencia Trabajadores afilidados al IMSS

negativa de la Tasa de Informalidad Laboral, la cual se ubicó Tasa de Informalidad Laboral (TIL)

en 56.7% en el tercer trimestre de 2017. Fuente: Elaboración de la SEDESOL con datos del INEGI y la STPS.
*Promedio trimestral

Tomando en cuenta los resultados obtenidos, es posible concluir que hay una mejora en la mayoría de los indicadores de pobreza
en la entidad. Algunas áreas de oportunidad se identifican en el reforzamiento del gasto para reducir los siguientes indicadores en
los que el estado aún presenta rezagos respecto al promedio nacional: población con ingreso inferior a la línea de bienestar, carencia
por acceso a la alimentación y carencia por calidad y espacios de la vivienda. Dichos indicadores se encuentran 6.86, 0.73 y 0.60
puntos porcentuales por encima del promedio nacional, respectivamente.

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Anexo 1: Indicadores de vivienda en los municipios con las mayores concentraciones de personas en condición de pobreza

En México, cerca de 62.6% de la población que vive en situación de pobreza se concentra en 20 municipios. Particularmente, en lo que
respecta a la calidad y espacios en la vivienda, se observa que la mayoría de la población en estos municipios habita en viviendas con
hacinamiento o habita en viviendas con techos endebles, en promedio 7.2% y 2.4% de la población en estos municipios presentan estas
carencias. Asimismo, destaca que, en lo concerniente a la dotación de servicios básicos en la vivienda, la falta de agua entubada o
drenaje afecta en promedio en un 2.8% y 2.4%, respectivamente, a la población de estos municipios.

Indicadores de vivienda en los municipios con las mayores concentraciones de personas en condición de pobreza
(Porcentaje de personas)
Carencia por calidad y espacios en la vivienda Carencia por acceso a los servicios básicos en la vivienda
Municipio Con Con
Con piso techos de muros de Sin agua Sin Sin Sin
Hacinamiento
de tierra material material entubada drenaje electricidad chimenea*
endeble endeble

Almoloya de Juárez 3.9% 1.1% 0.2% 9.7% 8.2% 16.7% 1.3% 14.6%

Atizapán de Zaragoza 0.3% 0.5% 0.0% 7.4% 0.2% 0.1% 0.0% 0.1%

Chalco 3.3% 7.2% 0.6% 9.8% 5.3% 3.4% 0.1% 3.2%

Chicoloapan 0.6% 1.9% 0.2% 5.7% 1.3% 0.1% 0.0% 0.3%

Chimalhuacán 2.4% 7.2% 0.1% 13.2% 5.6% 0.7% 0.1% 0.4%

Cuautitlán Izcalli 0.5% 0.3% 0.2% 2.5% 2.2% 0.7% 0.0% 0.3%

Ecatepec de Morelos 0.8% 1.6% 0.3% 5.5% 1.3% 0.2% 0.0% 0.2%

Ixtapaluca 2.3% 6.1% 0.4% 9.4% 6.3% 3.2% 0.2% 0.7%

Ixtlahuaca 3.9% 0.4% 0.2% 7.0% 13.9% 35.8% 1.1% 20.4%

La Paz 2.6% 7.5% 1.1% 13.4% 13.4% 0.8% 0.5% 0.3%

Naucalpan de Juárez 0.7% 0.9% 0.2% 8.0% 0.4% 3.3% 0.1% 0.2%

Nezahualcóyotl 0.6% 1.7% 0.2% 5.8% 0.5% 0.2% 0.1% 0.3%

Nicolás Romero 1.5% 2.0% 0.6% 7.3% 4.9% 7.7% 0.2% 1.4%

Tecámac 0.6% 0.7% 0.1% 3.8% 0.8% 0.2% 0.0% 0.1%

Texcoco 0.6% 1.8% 0.3% 11.2% 3.9% 3.1% 0.0% 1.3%

Tlalnepantla de Baz 0.4% 0.6% 0.2% 6.0% 0.1% 0.3% 0.0% 0.2%

Toluca 1.5% 0.5% 0.2% 5.2% 4.3% 5.2% 0.2% 3.5%

Tultitlán 0.9% 0.5% 0.1% 4.5% 0.6% 0.9% 0.1% 0.1%

Valle de Chalco
2.4% 6.4% 0.4% 10.9% 0.6% 0.2% 0.1% 0.3%
Solidaridad
Zinacantepec 2.9% 1.6% 0.2% 7.7% 3.4% 6.2% 0.3% 7.5%

Municipal** 1.3% 2.4% 0.3% 7.2% 2.8% 2.4% 0.1% 1.3%

Estatal 1.7% 2.2% 0.3% 7.5% 3.7% 5.0% 0.3% 4.5%

Fuente: SEDESOL/DGAP con información del CONEVAL.

* cuando usan leña o carbón para cocinar.
**porcentaje de la población que presenta la carencia respecto a los municipios que concentran el mayor número de pobres.

Semáforo: Los colores verde y rojo señalan que el sub-indicador municipal 2016 es menor y mayor, respectivamente, al promedio municipal de los 20 municipios señalados en este anexo.
El promedio estatal muestra la brecha que existe para cada uno de los municipios respecto a los de su estado, así como la brecha de los 20 municipios más pobres.

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Anexo 2: Evolución del porcentaje de inversión de recursos FISE en el abatimiento de las carencias sociales

Porcentaje invertido en carencia social

Concepto Carencia asociada
2014 2015 2016 2017*

Acceso a los
Agua y saneamiento servicios básicos en 10.4% 31.4% 9.7% 31.7%
la vivienda
Calidad y espacios
Vivienda 23.7% 50.3% 79.8% 56.4%
en la vivienda
Acceso a los
Salud 1.2% 0.0% 0.0% 0.0%
servicios de salud

Educación Rezago educativo 5.9% 0.0% 0.0% 0.0%

Inversión en el abatimiento de las carencias sociales** 41.3% 81.7% 89.6% 88.0%

Reporte SFU Sí Sí Sí Sí

Porcentaje de avance del Ejercicio (Incluye remanentes) 254.9% 98.3% 35.1% 15.9%

Fuente: Elaboración de la SEDESOL/DGDR con base en la información del Sistema de Formato Único de la SHCP.
* Información al cierre del tercer trimestre del año.
**Es la suma de las inversiones en los rubros de Agua y saneamiento, Vivienda, Salud y Educación.

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