UNIVERSIDAD DE LAS REGIONES AUTÓNOMAS DE LA COSTA CARIBE

NICARAGÜENSE, URACCAN
RECINTO NUEVA GUINEA

CARRERA:

INGENIERÍA CIVIL

ASIGNATURA:

PLANIFICACION DE TRANSPORTE

DOCENTE:

ENGEL MANUEL MARTÍNEZ AGUIRRE.

Nueva Guinea, RACCS, Nicaragua.

Febrero de 2019

Planificación de Transporte Página 1

 PLANIFICACIÓN DE TRANSPORTE

PRESENTACIÓN DEL CURSO

La ingeniería de Tránsito es parte de la Ingeniería de Transporte, englobando a

todas las especialidades ingenieriles que abordaran los problemas de cualquier
medio de Transporte. La planificación de transporte es un proceso orientado a la
racionalización y optimización de los recursos en pro del incremento del bienestar
social ya que todo lo que hacemos depende en mayor o menor medida del
transporte. Por tanto, la planificación de los usos del suelo, del empleo, de la
educación, debe estar relacionada con los medios de transporte. Se encarga de
analizar los sistemas de transporte en forma coherente es decir interacción común
(carreteras, vehículos, pasajeros, operación) estudiando los problemas
relacionados con la movilización y accesibilidad a los bienes y servicios de la
manera más rápida, barata y eficiente.

El curso incluye actividades de autoaprendizaje que complementarán las

actividades en el aula de clases. A lo largo de él deberás de ir realizando un
trabajo final el cual estará orientado al cumplimiento de dos objetivos generales de
las asignaturas de Ingeniería Económica y Planificación de Transporte que
permintan determinar la demanda y oferta de rutas urbanas y aplicar la ingeniería
económica como base fundamental del desarrollo financiero. Se desarrollaran
competencias relacionadas al conocimiento de los diferentes sistemas de
Transporte, su clasificación, importancia y competitividad que permitan
comprender una metodología ordenada para enfrentar un problema de Transporte.
Del mismo modo se tratará de comprender y aplicar las herramientas básicas de
planificación de Transporte para la formulación de los Modelos Matemáticos de
Transporte que permitan desarrollar escenarios o pronósticos de la demanda
actual y futura

Esperando que esta experiencia de Aprendizaje sea de su agrado y que juntos

construyamos aprendizajes significativos. Con el respeto y aprecio de siempre.

Planificación de Transporte Página 2

 INTRODUCCIÓN

Según artículo de La Prensa, publicado en febrero 2013, el transporte como

actividad organizada para servicio público data de fines del Siglo XIX, con la
introducción del ferrocarril en 1879-1881. El desarrollo del transporte en
Nicaragua ha estado ligado a ciertos acontecimientos históricos y a su
posición geográfica en el continente como parte del Istmo Centroamericano.
La Ruta del Tránsito adquirió cierto atractivo al punto de despertar el interés de
inversionistas norteamericanos que la dotaron de buques que surcaron el Gran
Lago y otros, el Lago Xolotlán. Buques menores hicieron la travesía del Río San
Juan hasta San Juan del Norte. Posteriormente, se promovió la navegación entre
Granada y San Carlos y otros puertos lacustres.

La instalación de medios de transporte permite la instalación de servicios

adicionales más completos por ejemplo la educación. La necesidad de
mejoramiento de transporte puede expresarse por la estimación ahorros en costos
de transporte visibles en relación al tráfico existente y por estimaciones del nuevo
tráfico a que darán lugar tales mejoras. En la actualidad, los países productores de
materias primas por ejemplo el café, deben transportar sus excedentes a los
países consumidores, ya que estos no lo producen. Nicaragua compra petróleo a
México, Venezuela etc. porque no producimos ese bien y es esencial para el
funcionamiento de nuestra economía. En ambos casos, el Transporte juega un
papel fundamental, porque el café producido en Nicaragua, no tendría
ningún valor mercantil si no es transportado a los mercados consumidores
ya mencionados.

En la actualidad es necesario un ordenamiento real de acuerdo a necesidades y

capacidades del transporte terrestre, líneas aéreas y embarcaciones fluviales y
marítimas de nuestro país. Sin duda el desarrollo del sector transporte, y de su
infraestructura, es importante para el crecimiento del turismo, la conectividad de
zonas alejadas del país y el acceso a zonas productivas.

La planificación de transporte es un proceso orientado a la racionalización y

optimización de recursos en pro del bienestar social. La demanda de transporte
es una consecuencia directa del funcionamiento y actividades de una
ciudad, por consiguiente, una planificación de la red vial o de los sistemas
de transporte independiente del uso del suelo originara continuas
dificultades. El sistema de transporte no puede ser único en una ciudad, este
debe formar parte con otros subsistemas, y ser adecuados en términos de
capacidad para mantener un sistema eficiente y económico.

Planificación de Transporte Página 3

El uso de suelo se refiere a la actividad principal que se desarrolla en la zona o
región. Entre los más comunes está el uso del suelo para artesanías, agrícola,
comercial, industrial y áreas verdes. El conjunto del sistema vial es una parte
importante en el transporte. Una ciudad planificada debe tener diferentes tipos
de vías donde cada tipo cumple con objetivos específicos según el uso del
suelo local. La finalidad inmediata del sistema de transporte integrado consiste en
ofrecer adecuadamente un sistema eficaz para el transporte o movilización de
personas o mercancías.

En la medida en que crecen las ciudades en población y geográficamente, es más

necesaria la planificación del transporte considerando que las relaciones sociales,
políticas, económicas y culturales se vuelven cada vez más complejas. Estamos
ante la necesidad de revisar la infraestructura vial, las unidades de transporte con
que se cuenta, demanda de servicio, el uso de suelo y todas las variables que
afectan el sistema.

Es muy importante tener claro los conceptos de ciudad y viajes. De manera

sencilla podemos decir que una ciudad es un área geográfica que está
caracterizada por un conjunto de vivienda e edificaciones interconectadas por vías
cuyos habitantes realizan en ellas sus actividades diarias de sobrevivencia tanto
materiales como espirituales. Es importante reconocer que las ciudades son en
muchas ocasiones crecen de manera desorganizado lo que representa un
problema para los planificadores de transporte.

La necesidad de hacer un viaje es un proceso complejo basado en la existencia de

destinos, medios de transporte, costo de transporte y propósito de viaje. La
necesidad de hacer un viaje es un proceso complejo el que constituye uno de los
procesos más difícil en la planificación de transporte. Es muy difícil explicar la
conexión que hay entre los tipos de viajes y el uso del suelo. Una inadecuado
determinación de los factores que rigen los tipos de viajes resultara en la
incorrecta predicción de las necesidades futuras de transporte.

Conscientes de la importancia de las vías en el desarrollo del transporte es

relevante saber que las vías deben de ofrecer al trafico diferentes tipos de servicio
los que según su clase podrán ser:

a) Dando Prioridad al tráfico de pasada

b) Dando Prioridad al tráfico local
c) Ofreciendo ambas condiciones de una manera equilibrada o no.

Planificación de Transporte Página 4

Un sistema vial diseñado son tomar en cuenta estas condiciones presentará
problemas graves de funcionamiento lo que acarrea una baja capacidad total del
sistema. En todas las ciudades hay necesidad de toda clase de vías distribuidas
de tal manera que cada una desempeña su papel, no comprometiendo el sistema
vial en ningún local para la adopción de soluciones que no tienen cavidad en la
operación del sistema.

Es necesario retomar aspectos previos de otras asignaturas vinculadas a la

planificación de transporte en especial lo referido a la Ingeniería de Tránsito. A
continuación se indica la realización de dos actividades prácticas orientadas a tal
fin.

Breve Historia del Transporte

En la era primitiva, el "Homo sapiens" necesitaba trasladarse para tomar agua y

cortar las frutas necesarias para su alimentación. Luego cuando se volvió cazador,
necesitaba arrastrar el animal capturado en la cacería para llevarlo a la cueva y
compartirlo con su clan. Posteriormente el hombre se convirtió en agricultor y
los excedentes de producción, debieron transportarlo a otros territorios,
para venderlos o cambiarlos por productos que ellos necesitaban y no
poseían. El "aterrizaje forzoso" de
Cristóbal Colón por nuestra América,
no fue más que el resultado de la
búsqueda de nuevas Rutas de
Transporte para conseguir productos
del Lejano Oriente, básicos para la
Europa de ese entonces.

En los años 50`, a raíz del "Boom

Automovilístico" en los países
capitalistas industrializados, los
problemas de circulación vehicular dieron lugar a que los ingenieros de caminos e
ingenieros civiles se interesaran por estudiar estos fenómenos. El desarrollo de
estas tecnologías dio lugar a la Ingeniería de Tráfico o de Tránsito (Traffic
Engineering) y era una disciplina referida únicamente a la circulación de
automóviles en las vías y autopistas.

Cuando el mundo se industrializó, el Transporte cobró mayor auge aún. Las

fábricas requerían transportar las materias primas que normalmente no se
encontraban en sus cercanías, y una vez procesados los productos
terminados, se hacía necesario trasladarlos a los mercados de consumo (o
centros de comercio.) La industrialización trajo consigo el desarrollo de las

Planificación de Transporte Página 5

ciudades; estas crecieron territorialmente y los obreros necesitaban llegar a tiempo
a las fábricas, para lo cual se fueron estableciendo sistemas de transporte que
cumplieran esa función.

En la actualidad, los países productores de materias primas por ejemplo el café

(Nicaragua entre ellos), deben transportar sus excedentes a los países
consumidores (EU, Canadá y Europa), ya que estos no lo producen. Nicaragua
compra petróleo a México, Venezuela etc. porque no producimos ese bien y es
esencial para el funcionamiento de nuestra economía. En ambos casos (Café y
Petróleo), el Transporte juega un papel fundamental, porque el café producido en
Nicaragua, no tendría ningún valor mercantil si no es transportado a los mercados
consumidores ya mencionados. En el plano nacional, los frijoles, el maíz, y las
legumbres que son producidas en las zonas rurales, no tendrían ningún
valor comercial ni podrían ser consumidos en el resto del país, si no fuera
por la existencia de un sistema de transporte que permita el traslado de esos
productos en tiempo y forma.

De manera general podemos decir que a historia del transporte se remonta desde
tiempos arcaicos y la evolución de este se dio por la búsqueda de nuevas rutas de
comercio entre las diferentes civilizaciones que habitaban en diferentes lugares.
En la actualidad; con este se busca un intercambio comercial entre los diferentes
países. La necesidad del transporte viene de varios factores tanto económicos,
culturales, sociales y políticos.

Generalidades y conceptos relacionados a Transporte

Para una mejor comprensión de lo que se abordará, aunque se discutirá con más
detalles posteriormente, es necesario conocer algunos conceptos básicos, los
cuales se detallan a continuación:

Accesibilidad: Termino frecuentemente empleado para designar el grado, la

facilidad de acceso a un punto, en términos de distancia, tiempo o costo.
Específicamente, el término también se refiere al número de posibles elecciones
de recorrido para una suma determinada de “costo de viaje”.

Análisis costo-beneficio: Análisis de los costos y beneficios correspondientes a

dos o más cursos de acción alternativos. Los costos y beneficio se expresan
generalmente bajo la forma del índice costo-beneficio.

Análisis de categorías: Medio de analizar los datos procedentes de una

encuesta, dividiendo la información en categorías específicas y estableciendo
unas características y estableciendo una característica aplicable a todos los

Planificación de Transporte Página 6

elementos dentro de cada categoría. Es un método usado comúnmente en la
planificación del transporte para analizar la atracción y la generación del tráfico.

Análisis de regresión múltiple: Técnica estadística estándar para establecer

para una única relación entre una variable dependiente y dos o más variables
independientes.

Análisis de diseño: Año de referencia para el cual son evaluados y comprobados

los distintos planes de transporte. Suele corresponder al décimo o decimosegundo
año posterior a la fecha de elaboración del plan.

Asignación: Proceso mediante el cual los viajes previstos desde una zona origen
a otra zona destino, son asignados (distribuidos) a rutas concretas. El proceso se
basa en factores cuya influencia en la selección de ruta es conocida.

Atracción de viajes: Extremo no residencial en un viaje residencial; destino de un

viaje no residencial. Ver también generación.

Bienestar económico: Aplicación de los principios económicos al estudio de la

influencia de un cambio propuesto por un plan en el incremento global del
bienestar público.

Calibración: Proceso generalmente matemático. Mediante el cual los datos

procedentes de la información previa son utilizados para establecer o fijar las
relaciones entre dos o más variables. Ver también modelo.

C.B.D: Centro comercial y de negocios de una ciudad (Central Business

Distracto). En el Reino Unido se denomina a menudo Área Central (Central Área).

Centroide de zona: Punto que representa una zona de tráfico en un análisis del
tráfico.

Coeficiente de correlación: Termino utilizado en estadística y que cuantifica el

grado de relación entre dos variables. Puede tomar valores entre cero y uno, y las
dos variables estarán tanto más relacionadas cuanto más cercano a uno sea el
valor del coeficiente.

Comprobación: Uso de un modelo de transporte para evaluar los efectos de una

serie de planes de transporte.

Conector de Centroide: Línea imaginaria que conecta el centroide de la zona a la

red principal de transporte. En el caso de la red de carreteras, esta línea puede
representar una vía local o una vía de acceso.

Planificación de Transporte Página 7

Cordón: Línea imaginaria que rodea un área dada (v.g., un C.B.D) y sobre la que
se puede organizar un control con el fin de tomar datos (volumen de tráfico,
encuestas personales, etc.) para la planificación de la zona.

Cordón externo: Línea imaginaria que rodea un área de estudio y sobre la que se
puede organizar un control con el fin de tomar datos (volumen de tráfico,
encuestas personales, etc.) para la planificación del área.

Demanda: Total de viajes que pueden producirse para un precio de viaje

determinado.

Distribución de viajes: Proceso matemático de distribución de destinos de viajes

para establecer una matriz de viajes.

Distribución del tipo de viajes: Proporción de viajes según los distintos medios
de transporte públicos y privados.

Distrito de enumeración: Zona de poca extensión, utilizada por las autoridades

censales para que un encuestador se responsabilice de toda la información
recogida. Siempre que sea posible, las zonas en las que se dividen los estudios de
tráfico deben de estar compuestas de un número entero de distritos de
enumeración.

Elasticidad de la demanda: Relación entre el porcentaje de cambio en el número

de viajes y el porcentaje de cambios en el precio de los viajes.

Encuesta de comprobación: Información para comprobar la validez de las

previsiones hechas con el modelo de transporte. Una encuesta de comprobación
debe ser realizada en el año de diseño.

Evaluación Ambiental: Parte del proceso de evaluación de un plan de transporte

que se refiere a la determinación de los efectos sobre el medio ambiente tales
como ruido, efectos visuales, etc. Generalmente, estos factores son difícilmente
cuantificables en términos económicos.

Evaluación de la operatividad: Parte del proceso de evaluación que trata de la

determinación de los volúmenes de tráfico asignados y de la capacidad de la red
de transporte.

Extremos del viaje: Origen y destino del viaje.

Factor de crecimiento: Método de distribución de viajes en el que el crecimiento

de los viajes interzonales se predice mediante un simple factor.

Planificación de Transporte Página 8

Generación: Termino definido como el lugar de resistencia en un viaje residencial;
el origen de un viaje no residencial. Ver también generación de viajes y atracción
de viajes.

Generación de viajes: utilizado a menudo como termino general para denominar

a los modelos predictivos de generación y atracción de viajes.

Generación de oportunidad: grupo de personas que tienen similares

oportunidades de utilizar ciertos medios de transporte, debido a la selectividad de
los medios de transporte.

Índice interno de inversión: Índice de descuento para el que los beneficios, una
vez descontados del índice fijo por año, son exactamente iguales a los costos,
calculados del mismo modo

Viaje: es el movimiento de una persona en una sola dirección ya sea por uno o
más medios de tránsito o modos de viajar y cada viaje tendrá un origen y un
destino.

Modos de Transportes: "Es el ambiente físico en el cual se sucede el fenómeno

de Transporte". En principio se conocen: acuático, Aéreo, electrónico y terrestre

Medios de Transportes: Son tecnologías propias de cada medio y en algunos

casos están asociados a una demanda determinada. Por ejemplo: En el Tr
ansporte terrestre de las ciudades tenemos: Buses, taxis, bicicletas, tranvías, etc.

El Transporte

Cuando hablamos de Transporte en términos generales, nos estamos refiriendo

a una de las principales actividades inherentes de ser humano que se ha
tenido a lo largo de toda la historia la cual se ve influenciada factores sociales,
culturales, políticos y no simplemente por consideraciones económicas es una red
de comunicaciones que vincula entre sí todos los sectores de la economía. La
instalación de medios de transporte permite la instalación de servicios adicionales
más completos por ejemplo la educación. La necesidad de mejoramiento de
transporte de los medios de transporte puede expresarse por la estimación
ahorros en costos de transporte visibles en relación al tráfico existente y por
estimaciones del nuevo tráfico a que darán lugar tales mejoras.

El concepto de transporte se utiliza para describir al acto y consecuencia de

trasladar algo de un lugar a otro. También permite nombrar medios que sirven
para tal efecto, llevando individuos o mercaderías desde un determinado sitio
hasta otro. Forma parte de la logística, que es el conjunto de medios y métodos
que permiten organizar un servicio o una empresa. (En el mundo del comercio, la

Planificación de Transporte Página 9

logística está vinculada a la colocación de bienes en el lugar preciso, en el
momento apropiado y bajo las condiciones adecuadas). En general se indica que
existen dos tipos de transporte, el público y el privado. Se habla de transporte
público, para hacer referencia a los autobuses, trenes y otras unidades móviles
que sirven para la movilización de los ciudadanos de una comunidad y que está
solventado y manejado por el Estado vigente para cumplir con un fin social y ser
útil para la comunidad. El transporte privado, en cambio, es el que pertenece a
individuos o empresas particulares. En este caso los responsables de la
manutención de dichos vehículos son sus dueños.

El Transporte cumple también una función social, basta como ejemplo la

existencia de rutas urbanas de Transporte Público a precios relativamente
accesibles que permitan a cualquier miembro de la sociedad acceder a cualquier
actividad o utilizar cualquier servicio tratando de garantizar la preparación
académica de todos aquellos que tienen el interés y la capacidad de
profesionalizarse es una muestra de la función social del Transporte.

El Transporte es de singular importancia en la organización de un país; es

motor de la Economía y a su vez es reflejo de la misma. Es termómetro del
bienestar de los individuos en la sociedad y a su vez ayuda a facilitar el uso de los
servicios en los ámbitos de salud, educación, cultura, etc. Es tal la interrelación de
los subsistemas de Transporte en la organización socioeconómica, política y
cultural, que podemos considerar a todas estas actividades como parte del macro
sistema de un país, el cual puede ser representado en el siguiente esquema:

Los técnicos que trabajan en la planificación, operación, supervisión y control de

sistemas de transporte son constantemente enfrentados con problemas de
dimensionamiento de flotas de servicio por un lado y de evaluación de los
impactos sobre los usuarios por otro lado. La forma de abordar eso problemas
es generalmente empírica aunque los conceptos básicos estén presentes en
los textos de economía y planificación de transporte. Los economistas se
dedican al análisis de los problemas, de la oferta, demanda y equilibrio,
tratándolos sin embargo de forma general. En la práctica el ingeniero, el
economista o el administrador de empresas que enfrenta un problema
práctico de transporte acaba por resolverlo de manera empírica aunque haya
aprendido en la universidad la estructura teórica-conceptual.

Una etapa de fundamental importancia en el análisis de sistemas de transportes

es la identificación y cuantificación de la demanda que envuelve la previsión de la
respuesta de los usuarios a los cambios de los atributos de los sistemas de
transportes. Tres niveles diversos de análisis son en general encontrados en
los estudios de demanda de transporte.

Planificación de Transporte Página 10

1. Predicción a corto plazo.

2. Previsión a medio y largo plazo sin considerar efecto en las actividades

socioeconómicas.

3. Previsiones a largo plazo tomando en cuenta las variaciones en las actividades

socioeconómicas y el uso del suelo.

Predicciones a corto plazo

El horizonte en estudio se reduce a la situación presente con proyección a corto

plazo, están hechas a través de análisis marginal. Planes de acción inmediata de
transporte.

En esos tipos de estudio de transporte la mayor parte está constituida por datos
actuales conseguidos a través de encuestas, conteos, mediciones, etc. Las
proyecciones se fundamentan en la primicia de que la distribución espacial de
actividades y los valores de las variables socioeconómicas permanecerán casi
invariables.

Previsiones a medio y largo plazo

Son tomados en cuenta los efectos de las actividades socioeconómicas.

Lo envuelven proyecciones
detalladas de las variables
socioeconómicas incluyendo
variables tales como residencia,
empleo, escuelas, tamaño de
familia, todas las anteriores en el
contexto urbano. En el caso rural
las variables serán producción
agrícola, industrias y servicios entre
otros.

Las previsiones a largo plazo se

sitúan en el terreno hÍbrido
abarcando planificación e
transporte y planificación urbana o
regional este último tipo de
previsión es típico de sociedades donde la economía y la política nacional son
muy estables.

La Ingeniería y la Planificación de Transporte

Planificación de Transporte Página 11

La ingeniería es la aplicación de
conocimientos y habilidades que
satisfagan las necesidades de
nuestra sociedad. En este proceso
se identifica la creación
sistemática de procesos,
infraestructura y mecanismos de
control. La planificación:
Desarrollo de planes y programas
en un contexto. Es el proceso de
establecer metas y elegir medios
para alcanzar dichas metas"
(Stoner, 1996). Esta intenta
dominar el curso de los
acontecimientos, es decir, que
antes de realizar acciones hemos estimado las consecuencias. Sistematizamos
los procesos para prever y tomar a criterios adecuados. Es un proceso que
comienza por los objetivos, define estrategias, políticas y planes detallados para
alcanzarlos. Establece una organización para la instrumentación de las decisiones
e incluye una revisión del desempeño y mecanismos de retroalimentación para el
inicio de un nuevo ciclo de planeación.

Para una organización La planificación es el proceso de establecer lo que se

quiere lograr en el futuro, por medio de la misión y los objetivos organizacionales,
definiendo resultados claves y las estrategias, políticas, programas y
procedimientos para alcanzarlos.

Los principales objetivos de la planificación son facilitar el control, reducir la

incertidumbre, reducir la duplicidad de funciones y la ineficiencia, establecer el
esfuerzo coordinado. Esta permite el establecimiento de Planes a corto plazo
(menos de un año), planes a mediano plazo (uno y tres años) y planes a largo
plazo (mayores de tres años) los que pueden ser:

Planes estratégicos: buscan lograr las metas generales de la organización,

colocándola en términos de su ambiente y afecta a todas las áreas funcionales.

Planes operacionales: Son aquellos que especifican los detalles respecto a la

forma como se van a alcanzar los objetivos de la organización. Se derivan de los
planes estratégicos.

Las herramientas o elementos de la planificación son:

Planificación de Transporte Página 12

  Propósito y misión estratégicos
 Visión
 Premisas
 Objetivos y metas
 Estrategias
 Reglas y Políticas
 Procedimientos
 Programas
 Presupuestos

La Ingeniería de Transporte trata de analizar los sistemas de Transporte en

forma coherente, es decir, que no analiza los elementos aislados entre sí,
sino en su interacción común (carreteras, vehículos, pasajeros, operación, etc.).
Por ejemplo, analiza las rutas de buses de una ciudad sobre la base de la tipología
de la demanda de pasajeros, de la característica urbana de la ciudad y por
supuesto del sistema vial.

Cal & Mayor en el Manual de Planeación y Diseño para la Administración del

Tránsito y Transporte, Alcaldía mayor de Bogotá, Secretaría Tránsito y Transporte,
afirma que la ingeniería de transporte es la aplicación de los principios
científicos a la planeación, diseño, operación y gerencia de los sistemas de
transporte, el transporte es entendido como el movimiento de personas y
bienes mediante unos elementos interrelacionados entre si y que son
identificados para ese propósito, con el fin primordial de permitir el
movimiento de la economía de una ciudad y un país.

También tiene que ver con los problemas de Transporte ferroviarios, acuáticos y
aéreos; con las terminales acuáticas (Puertos) y terminales aéreas (Aeropuertos),
en fin es aquella rama de la Ingeniería Civil que tiene que ver con la movilización
de bienes y personas, de la manera más rápida, barata y eficientemente posible.

Planificación del transporte es un campo de estudio relativamente nuevo que se

ha desarrollado es un intento de predecir el tipo de distribución de viajes en
diferentes aéreas servidas por diferentes sistemas de transporte. No puede
hablarse de que la planificación del transporte sea una ciencia exacta, desde
el momento en que se intentan aplicar relaciones matemáticas a la
descripción de los desplazamientos de los individuos, cuyos recorridos
particulares no obedecen a reglas que puedan ser expresadas
matemáticamente. A pesar de todo, ciertas técnicas, siempre que sean utilizadas
correctamente, pueden servirnos para establecer criterios cuantitativos
susceptibles de ser aplicados a una serie de diferentes cursos de acción a seguir o
a la evaluación de propuestas particulares sobre el transporte.

Planificación de Transporte Página 13

La planificación de transporte permite analizar situación actual del transporte,
establece prioridades para este sector, jerarquización de los medios entre sí,
desarrollar plan de inversiones y recomendar políticas que se ajustes al desarrollo
eficiente del transporte

En conclusión la planificación de transporte puede ser considerada como

una rama de la ingeniería civil orientada a predecir distribución de viajes
futuros, desarrollo de las vías de transporte, regulación y mejoramiento de
los modos de transporte. Este proceso incluye la asignación de rutas y
viajes

El Producto Interno Bruto - PIB

Es una medida macroeconómica que expresa el valor monetario de la producción

de bienes y servicios de demanda final de un país (o una región) durante un
período determinado de tiempo (normalmente un año). Es usado como una
medida del bienestar material de una sociedad y es objeto de estudio de la
macroeconomía. Este se compone de 5 grandes grupos representados por
agricultura y Ganadería, Industria, Comercio, Transporte y Comunicaciones,
Servicios y otros.

Con lo cual quiere decir que el sector Transporte es una rama importante de la
Economía de cualquier país y que es objeto de atención multidisciplinaria, es
decir, existen diversas carreras universitarias especializadas en el análisis de los
recursos de transporte con el fin de optimizarlos. Así existen especialidades en
Administración del Transporte, Economía del Transporte, Legislación de
Transporte, Ingeniería de Transporte, etc.

Los países más desarrollados

económicamente, por lo general son
países con una organización político legal
consolidada, con eficientes sistemas de
Transporte, y a su vez los países,
atrasados económicamente
("Subdesarrollados o en desarrollo"),
somos países desorganizados en muchos
aspectos y nuestros sistemas de
transporte son por lo general deficiente.

Un inconveniente en la planificación del transporte es que los estimados

macroeconómicos son de carácter muy agregados para ser utilizados

Planificación de Transporte Página 14

directamente en el modelo de transporte, haciéndose necesaria una
desagregación a nivel de cada industria de la economía (en la oferta y en la
demanda) es esencial. Se efectúa la desagregación por producto o tipo de
pasajero y por área geográfica.

Al establecer la demanda de transporte no basta saber la generación y distribución

de los viajes, es preciso considerar la preferencia del usuario en cuanto a
modalidad de transporte. El uso de un medio en particular depende de los factores
tales como el tipo de viaje, el costo, la comodidad, la distancia que hay que
recorrer para llegar a él y la ausencia de una alternativa.

Tendencias y Metas de la planificación de transporte

Existen dos tendencias extremas ante el estudio sobre el transporte. En una de

ellas se piensa que todos los problemas pueden ser resueltos mediante las
matemáticas; en la otra se cree que, en el mejor de los casos, los modelos no son
más que un pobre sustituto para el sentido común. Ambos extremos deben ser
rechazados. La planificación analítica del transporte no soluciona todos los
problemas, pero cuando se aplica apropiadamente y se interpreta con
inteligencia nos ayuda a intuir las consecuencias de los diferentes cursos de
acción.

Una etapa de fundamental importancia en

el análisis de sistemas de transportes es la
identificación y cuantificación de la
demanda, que envuelve la previsión de la
respuesta de los usuarios a los cambios
den los atributos de los sistemas de
transportes. Aquí cabe indicar que la
gestión de infraestructura vial tiene dos
objetivos fundamentales: asegurar que
esta se mantenga en buena condición y funcionamiento de forma continua; y
optimizar el uso de los recursos públicos invertidos en su desarrollo y
conservación, lo que no necesariamente significa gastar lo mínimo posible.

Los componentes principales de un sistema de gestión vial son: un diagnóstico y

una base de datos actualizada sobre la condición y el funcionamiento de la
infraestructura vial; la definición de los objetivos, metas y políticas institucionales;
la definición de las estrategias y programas de conservación ; los mecanismos de
ejecución de obras; y los indicadores de evaluación de los resultados. Contar con
información sobre las características de la red vial completa, y datos que
permitan evaluar la condición de los pavimentos es un requisito

Planificación de Transporte Página 15

indispensable para implementar un sistema de gestión vía. Los pavimentos
son considerados el elemento básico de la infraestructura vial, y por lo tanto el de
mayor importancia; en torno a ellos se desarrollan los demás elementos
complementarios: puentes, drenajes, señales y dispositivos de seguridad y aceras.
(LANANME, 2010). Tres niveles diversos de análisis son en general encontrados
en los estudios de demanda de transportes:

a) Previsión a corto plazo.

b) Previsión a medio y largo plazo, sin considerar efectos en las actividades socio-
económicas.

C) Previsiones a largo plazo, tomando en cuenta las variaciones en las actividades

socio- económicas y en el uso del suelo.

Las metas del transporte refieren a:

 Modificar los patrones actuales de uso del suelo.

 Conservar o acrecentar la base fiscal.
 Disminuir la contaminación (del aire, del agua, del suelo, sonora, visual y
por vibración).
 Conservar los edificios históricos, los parques y el paisaje.
 Preservar las características estéticas; por ejemplo, los árboles.
 Conservar o mejorar el equilibrio ecológico.
 Tomar en cuenta las necesidades y los intereses de todos los grupos.
 Preservar los bienes comunales y la integridad de la zona.
 Mantener y crear las oportunidades de trabajo.
 Conservar o mejorar la disponibilidad de las unidades de vivienda.
 Satisfacer las demandas industriales y comerciales.
 Conservar la energía.
 Disponer de materias primas, así como de productos terminados.

Las metas del planificador de transporte deben estar enfocadas a:

Planificación de Transporte Página 16

Metas de la
Planificación
de Transporte.

Demanda y Oferta del Transporte en Nicaragua

El enfoque macroeconómico considera el conjunto de las actividades económicas

para un área geográfica determinada, esto significa que debemos conocer (para
poder dimensionar la oferta) conocer la demanda de transporte total que se

Planificación de Transporte Página 17

produce en un área (Nación, Región, municipio, área subregional, área urbana,
etc.), por lo cual nos interesa relevar sistemáticamente todos aquellos bienes
susceptibles de ser transportados, dentro del área de estudio o intercambiando
con otras áreas geográficas. Se analiza a través de dos casos esta situación, a
escala de país los intercambios internos serán entre áreas de producción.
Tomando como ejemplo la producción agrícola – cereales – trigo, que tiene una
cierta dispersión espacial, se necesita un primer traslado (transporte) a puntos de
concentración primarios (silos) por unidad de explotación o agrupados
(acopiadores, cooperativas, etc.) luego transporte a centros de industrialización
(molinos harineros, plantas de alimentos balanceados, etc.) o a puntos de
embarque para exportación. De los centros o plantas de industrialización se
distribuye (transporte) a los consumidores del producto elaborado. Este panorama
debe ser conocido, cuantificado, para dimensionar la oferta.

Otro caso para acotar el problema, en el transporte dentro de un área urbana o

metropolitana de ciertos productos necesarios para el desenvolvimiento de la vida
cotidiana. Ejemplifiquemos con productos minerales (no metalíferos), materiales
de construcción (piedra o arena). El material llega desde fuera del área por alguna
vía específica (terrestre, fluvial, etc.) a una terminal o plantas de procesamiento.
Desde allí como materia prima o elaborado (como hormigón) es distribuido a los
puntos de consumo.

La cuantificación de la demanda permitirá no sólo dimensionar la oferta de medios

de transporte, sino que por tratarse de áreas urbanas de concentración de
desplazamientos (tránsito) permitirá dimensionar la demanda de espacios de
circulación y estacionamiento, los que sumados al desplazamiento de vehículos
para el transporte de personas, permitirán dimensionar la oferta de infraestructura
de transporte carretero. Para obtener la información necesaria para el total de
productos que conforman la demanda nos interesa clasificar los productos por
rubros homogéneos respecto a sus características. Las más importantes a relevar
son:

 Peso (en toneladas)

 Volumen (según demande unidades de transporte o fracciones de ellos
 Forma (a granel, en bolsas, en unidades de transporte, contenedores, etc.)
Naturaleza de la carga (perecedera, frágil, peligrosa, etc.)

El conocimiento de esta información permitirá definir el medio de transporte más

idóneo, de acuerdo a la oferta de servicios. La unidad de medida que se utiliza en
el transporte de cargas es la ton-km., que relaciona dos elementos determinantes:
el peso y la distancia que será transportado el producto.

Planificación de Transporte Página 18

En Nicaragua, el servicio de transporte de carga está regulado únicamente por
medio de las leyes y reglamentos de los pesos y dimensiones en las carreteras, lo
que se hace por medio de las básculas estratégicamente colocadas en las
principales carreteras del país. Lo que es la oferta y la demanda del servicio, son
completamente libres y cada empresa, cooperativa o dueño particular de varios o
un vehículo, fija el precio y condiciones con el demandante del servicio, como
mejor les conviene a ambos. No existe ninguna regulación al respecto en cuanto al
servicio en sí, salvo las regulaciones fijadas por la policía y las alcaldías, las
cuales emiten la boleta de circulación del vehículo y el permiso de rodamiento que
es potestad de las alcaldías.

El problema de las empresas de transporte, es la falta de demanda, ya que el

volumen de carga producida en Nicaragua, ya sea de origen agropecuario,
industrial o de importación, manufacturera, es relativamente bajo. De manera que
los transportistas de carga, no tienen asegurada una constante demanda de sus
servicios. Esta situación en muchos casos los obliga a buscar cómo mantener sus
unidades operando, con tarifas bajas que únicamente cubren los gastos
corrientes, como combustible, mano de obra y un excedente para cubrir la
subsistencia. En realidad, están en muchos casos cobrando tarifas más bajas que
sus verdaderos costos de operación, descapitalizándose en el mediano y largo
plazo. (CISCONCO, 2001)

En el transporte de personas o pasajeros debe diferenciarse si se trata de un viaje

de larga distancia que se medirá en pasajeros-kilómetros, o viajes urbanos que se
miden en pasajero o viaje.

En un momento dado nos interesa, para cuantificar la demanda en una comunidad

determinada, el número de habitantes (del centro o de los centros según se trate
transporte urbano o interurbano), su localización o distribución espacial, las
actividades productivas que se desarrollan para obtener en un momento futuro el
número de pasajeros o pas-km. en un instante determinado característico del
centro o centros urbanos y estará relacionado con ingresos per cápita, distribución
de ingresos, tarifas de transporte, hábitos de la comunidad, etc.

Este análisis tiene algunas singularidades según se trate de largas distancias, en

centros urbanos o viajes de turismo. El transporte terrestre de pasajeros en
Nicaragua, está debidamente reglamentado por el Ministerio de Transporte e
Infraestructura, a través de la Dirección General de Transporte Terrestre (DGTT),
conforme a las facultades que le confiere el Decreto 1-90 del 25 de abril de 1990,
publicado en La Gaceta, Diario Oficial, No. 87 del 8 de mayo del mismo año.

Planificación de Transporte Página 19

Las empresas de transporte de pasajeros, tanto interurbanas como municipales,
operan con buses grandes de 60 pasajeros, microbuses medianos tipo “coaster”,
microbuses pequeños de 12 a 15 pasajeros. Las unidades de transporte de
pasajeros, por lo general, son vehículos viejos, buses escolares que ya no utilizan
en los Estados Unidos. Estos son importados para ser incorporados en la flota de
vehículos de pasajeros en todas las rutas del país. Se puede decir, que el servicio
de pasajeros cubre a todas las ciudades, pueblos, aldeas y caseríos donde llega la
red vial, pavimentada, al nivel de sub-base y de tierra. Sus itinerarios son fijos en
las principales ciudades y conforme a la demanda en las terminales menos
importantes.

Managua y las principales ciudades del país, cuentan con terminales de pasajeros,
mientras que las comunidades menos importantes, ocupan las calles como
terminales de vehículos de pasajeros. Algunas de las principales ofertas y
demandas que tiene nuestro país se muestran en siguiente figura:

Planificación de Transporte Página 20

respuesta a la demanda del mismo tal y como se muestra en la figura:

Metodología Estudios de Transporte

La metodología a seguirse en los estudios de transporte tiende a agruparse en

tres pasos:

Encuestas de transporte para obtener un inventario de viajes en la actualidad,

junto con los detalles de los medios de transporte y las actividades
socioeconómicas y del uso de tierra que se puedan considerar que afectan el
transporte.

La producción de modelos matemáticos que tratan de explicar la relación entre

los rasgos generales del tipo de transporte usado, uso de tierra y los factores
socioeconómicos obtenidos de las encuestas.

Planificación de Transporte Página 21

 El uso de los modelos para determinar necesidades futuras y evaluar
alternativas a emplearse.

La planificación del transporte urbano incluirá:

Planificación de Transporte Página 22

En la técnica de sistemas de planificación de transporte, los siguientes pasos
operativos deben efectuarse:

 Determinar el esquema económico en el que opera el sistema de

transportes.
 Pronosticar la demanda de transporte.
 Determinar el uso de la red de transporte.
 Determinar las características de costo de funcionamiento en la red.
 Evaluar las implicaciones económicas de los cambios operacionales del
sistema de transporte.

La planificación del transporte puede jugar un papel importante en la

estrategia de una dependencia o de una región para el mejorar el desempeño
de su sistema de transporte. En su forma más simple, la planificación del
transporte consiste en recopilar información sobre el desempeño de sus
sistemas de transporte existentes; pronosticar los niveles futuros de
desempeños dados los cambios esperados, tales como el uso del suelo ,
precio de combustible y crecimiento del empleo; e identificar las soluciones
posibles a los problema esperados en el desempeño del sistema. En su forma
más compleja, la planificación del transporte puede incluir una miríada de
actividades asociadas con la obtención de un consenso sobre acciones, la
realización de numerosas actividades técnicas a escalas de análisis muy
diferentes para identificar problemas esperados, y el procesamiento de grandes
cantidades de datos asociados con el desempeño del sistema y los
comportamientos de viajes.

Algunos elementos Básicos de la Planificación Del Transporte son:

 Recopilación Y Mantenimiento De Los Datos Del Sistema De Transporte

 Recopilación Y Mantenimientos De Los Datos Socioeconómicos Y De Uso
Del Suelo
 Definición De Metas Y Objetivos
 Identificación De Las Deficiencias Y Oportunidades Del Sistema
 Desarrollo y análisis de alternativas
 Evaluación de Alternativas
 La Ejecución Del Plan
 Monitoreo Del Desempeño Del Sistema
 Recopilación De Datos
 Estudio Sobre El Uso De Carreteras
 Estudios Sobre La Vida Útil De Las Carreteras
 Estudio sobre el volumen de Transito

Planificación de Transporte Página 23

  Investigación de recorridos
 Investigación de recorridos en la comunidad.
 Método de investigación a la Orilla del camino.
 Investigación Modal
 Investigación de Transporte de Carga.
 Investigación para estacionamientos.
 Uso de datos para los análisis de origen-destino

La explicación detallada de cada uno de estos parámetros se encuentra dispuesta

en los enlaces:

Importancia del Transporte en el desarrollo económico del país

El transporte representa uno de los puntos fundamentales en la economía ya que

por este medio se movilizan la principal fuente económica de nuestro país como lo
son la exportación de nuestros cultivos, la movilización del consumo interno de
nuestro país que es transportado por las diferentes vías o carreteras, para
abastecer a nuestros municipios, además gracias al transporte se nos importan
diferentes productos.

Es la conexión para tener una economía más funcional e inmediata, sin este no
habría medio de desplazamiento para desarrollar y hacer funcionar nuestro país.
El transporte es necesario en todos los medios que producen ganancias a nuestro
país, otro aporte al desarrollo económico es el turismo; y si no hubiera medios
móviles o vías accesibles este no se daría. El desarrollo de Nicaragua depende de
las carreteras o el transporte para poder funcionar así que en el momento de
pensar cual es el medio que más influencia tiene recordaremos que es el

Planificación de Transporte Página 24

transporte, dado que sin este no podríamos desde movilizarnos a algún lugar
hasta sacar nuestra producción o mejorar económicamente.

Problemas de transporte en Nicaragua.

Pocas vías de acceso: Es decir, hacen falta más carreteras y vías de circulación
ya sea para los vehículos livianos como para los pesados; para disminuir el tráfico
y los accidentes vehiculares.

Falta de señales preventivas: Esto nos indica que si colocaran más señales
como los semáforos y los giros indebidos, habría menos imprudencia de peatones
y conductores

Falta de vías para ciclistas: Al no existir una vía destinada exclusiva para su uso
incrementa el porcentaje de accidentes por la indebida circulación de estos.

Ausencia de policías acostado: Si se implementaran debidamente estas

medidas habría más control sobre las imprevisiones cometidas por los
conductores que viajan a altas velocidades.

Poca estimación del flujo vehicular: Es necesario implementar esta medida ya

que de esto depende el mantenimiento de las vías.

Deterioro de las carreteras: El mantenimiento dado a estas no es constante, por

lo tanto las líneas continuas (amarillas) y los ojos de gatos que son tan necesarias
al momento de transitar no siempre están en funcionamiento lo que ocasiona
accidentes automovilísticos.

Si fuese a estimar proyección de usuario de bus dentro de 20 años. Los factores a

considerar son:

 El incremento de la población a lo largo de la proyección.

 La demanda de rutas por el aumento de usuarios.
 Estimar la cantidad de usuarios que la utilizan hoy en día, en base a eso
proyectar la misma cantidad dentro de 20 años, considerando que se
mantendrá el mismo porcentaje en esa época.
 Tomar en cuenta cuantas rutas hay en funcionamiento hoy en día(es decir,
aforar), y proyectarlo al tiempo estimado.

Planificación de Transporte Página 25

 Preguntas de Evaluación

1. Realiza un resumen donde reflejes la evolución Histórica del transporte.

2. ¿Qué es transporte?

3. ¿Qué importancia tiene este para nuestro país?

4. ¿Qué entiendes por planificación?

5. ¿Qué refleja el PIB?

6. Explica la metodología común de los estudios de transporte. Genera la

secuencia de etapas a seguir.

7. Reflexiona e indica cuáles son algunos problemas en materia de transporte de

tu entorno local y nacional.

8. Menciona tres metas de la planificación de transporte a las que debe estar

enfocado el planificador de transporte.

9. Explique la importancia del transporte en la economía mundial. ¿Por qué

decimos que el sector transporte es una rama importante en la economía de
nuestro país?

10. ¿Qué relación tiene el transporte con el tránsito, topografía, dibujo y el diseño
geométrico de las carreteras?

11. ¿Por qué decimos que el trasporte es inherente al hombre aun desde la época
primitiva?

Analice

1. Un transportista tiene una flota de 10 camiones de 1 Ton y un comerciante le ha

solicitado trasladar diariamente 30 Toneladas de mercadería entre Managua y
Estelí (145 km), pagándole $ 1.20 la TN – KM recorrida. Una agencia de alquiler
ofrece montar un negocio de turismo con un recorrido medio diario de 160 km por
unidad de transporte, si también dispone de 10 unidades de transporte y un
ingreso estimado de $ 1.25 el km recorrido. ¿Cuál es la mejor opción desde el
punto de vista de financiamiento?

Respuesta opción 1

2. Un transportista privado pretende conseguir la concesión de una ruta de

transporte interurbano Managua-Masaya o Managua - Estelí. En principio el
seleccionará la ruta que tenga mayor producción de transporte. Su asesor

Planificación de Transporte Página 26

financiero que le indica que a mayor producción de transporte tendrá mayores
lucros. ¿Qué ruta escogería?

Ruta Managua-Masaya Managua-Estelí

Demanda 4800 pasajeros/día 1250 pasajeros/día
Distancia 28 km 130 km
Costo pasaje 18 C$ 70 $

Planificación de Transporte Página 27