Josué Azakichi Oishi Estévez

Mencione los objetivos del tratado de libre comercio.

Artículo 101. El establecimiento de la zona de libre comercio.
Artículo 102. A través de sus principios y reglas incluido “el trato nacional”, “el trato de
nación más favorecida” y “transparencia”.
1. La eliminación de obstáculos al comercio y la facilitación en la circulación
transfronteriza de bienes y de servicios entre las naciones participantes.
2. La promoción de condiciones de competencia leal en la zona de libre comercio.
3. Aumentar sustancialmente las oportunidades de inversión en los territorios de los
países firmantes.
4. Proteger y hacer valer, de manera adecuada y efectiva, los derechos de propiedad
intelectual en territorio de cada uno de los países firmantes.
5. Crear procedimientos eficaces para la aplicación y cumplimiento de este Tratado,
para su administración conjunta y para la solución de controversias.
6. Establecer lineamientos para la ulterior cooperación trilateral, regional y multilateral
encaminada a ampliar y mejorar los beneficios de este Tratado.
Artículo 103. Mantener relación con otros tratados internacionales
Artículo 104. Mantener relación con tratados en materia ambiental y de conservación
Qué sucederá en el caso de que haya controversia entre el TLCAN y otro tratado de
libre comercio.
Como parte de los objetivos del TLCAN es buscar procedimientos que permitan dirimir las
controversias en diferentes materias, algunas de ellas son: art. 707 comité de controversias
en materia agropecuaria. Art 804 controversias en materia de emergencias. Art´s 1115-1121
controversias entre partes y un inversionista. Art. 1414 solución de controversias en servicios
financieros. Art´s 1901-1904 controversias en materia de cuotas antidumping y
compensatorias.
En el capitulo 20 del TLCAN se expresan las disposiciones y procedimientos para la solución
de controversias entre tratados internacionales y acuerdos privados. A estos artículos se
deberá recurrir en cado de controversia y presentarlo frente al comité competente.
En qué consiste el trato de nacional.
Es un principio de no discriminación en materia comercial, implica que entre miembros de
un tratado o de la OMC, darán y recibirán correspondientemente igual trato a los bienes
similares o directamente competidores que se encuentren en el mercado nacional. El artículo
III del GATT establece esta norma general, “Un trato no menos favorable que el otorgado a
las mercancías idénticas o similares de producción nacional”. El artículo XVII del AGCS y
el artículo 3 del Acuerdo sobre los ADPIC lo contemplan en materia de servicios y de
protección de la propiedad intelectual.
Artículo 301 Párrafo 2 del TLCAN- Trato nacional. “Las disposiciones del párrafo 1
referentes a trato nacional significarán, respecto a un estado o provincia, un trato no menos
favorable que el trato más favorable que dicho estado o provincia conceda a cualesquiera
bienes similares, competidores directos o sustitutos, según el caso, de la Parte de la cual sea
integrante.”

En qué consiste la eliminación arancelaria del TLC

Artículo 302. Eliminación “Salvo que el propio tratado disponga otra cosa”:
1. No podrán incrementar ningún arancel aduanero existente, ni adoptar ningún arancel
nuevo, sobre bienes originarios.
2. Eliminarán progresivamente sus aranceles aduaneros sobre bienes originarios, en
concordancia con sus listas de desgravación.
3. Podrán realizar consultas para examinar la posibilidad de acelerar la eliminación de
aranceles aduaneros prevista en sus listas de desgravación en cualquier momento.
4. Adoptaran medidas sobre las importaciones con el fin de asignar el cupo de
importaciones realizadas según una cuota mediante aranceles, siempre y cuando tales
medidas no tengan efectos comerciales restrictivos sobre las importaciones,
adicionales a los derivados de la imposición del arancel cuota.
5. A quien aplique o se proponga aplicar medidas sobre las importaciones de acuerdo
con el párrafo 4 realizará consultas para revisar la administración de dichas medidas.
Mencione una de las excepciones que establece el TLC
Excepciones a medidas existentes de exención de aranceles aduaneros: El Artículo 304 no se
aplicará a las exenciones existentes de aranceles aduaneros de México, excepto que México:
(a) no incrementará la proporción entre aranceles aduaneros eximidos y aranceles aduaneros
adeudados en relación al desempeño requerido por cualquiera de dichas exenciones; ni (b)
agregará ningún tipo de bien importado a los que calificaban el 1º de julio de 1991 para
cualquier exención de aranceles aduaneros vigente en esa fecha.
Excepción al Artículo 303 Respecto a determinados tubos de rayos catódicos para televisión
a color México. Anexo 300 Vehículos usados
Artículo 503. Excepciones Cada una de las Partes dispondrá que el certificado de origen no
sea requerido en los siguientes casos: (a) en la importación comercial de un bien cuyo valor
no exceda la cantidad de mil dólares estadounidenses o su equivalente en la moneda de la
Parte o una cantidad mayor que ésta Lunes 20 de Diciembre de 1993 DIARIO OFICIAL
establezca, pero podrá exigir que la factura que acompañe tal importación contenga una
declaración que certifique que el bien califica como originario; (b) en la importación de un
bien con fines no comerciales cuyo valor no exceda la cantidad de mil dólares
estadounidenses o su equivalente en la moneda de la Parte, o una cantidad mayor que ésta
establezca; o (c) en la importación de un bien para el cual la Parte a cuyo territorio se importa
haya dispensado el requisito de presentación de un certificado de origen, a condición de que
la importación no forme parte de una serie de importaciones que se puedan considerar
razonablemente como efectuadas o planeadas con el propósito de evadir los requisitos de
certificación de los Artículos 501 y 502.
Excepción al Artículo 603 México podrá restringir el otorgamiento de permisos de
importación y exportación sólo para los bienes listados a continuación, con el único propósito
de reservarse para sí mismo el comercio exterior de esos bienes
Excepción al Artículo 605 Las disposiciones del Artículo 605 no se aplicarán entre las otras
Partes y México, no obstante, cualquier otra disposición en este capítulo.
Qué medidas se toman respecto de las industrias culturales.
Se le nombra industrias culturales a toda persona que lleve a cabo cualquiera de las siguientes
actividades: (a) la publicación, distribución o venta de libros, revistas, publicaciones
periódicas o diarios impresos o legibles por medio de máquina, pero no incluye la actividad
aislada de impresión ni de composición tipográfica, ni ninguna de las anteriores; (b) la
producción, distribución, venta o exhibición de grabaciones de películas o video; (c) la
producción, distribución, venta o exhibición de grabaciones de música en audio o video; (d)
la publicación, distribución o venta de música impresa o legible por medio de máquina; o (e)
las radiocomunicaciones en las cuales las transmisiones tengan el objeto de ser recibidas
directamente por el público en general, así como todas las actividades relacionadas con la
radio, televisión y transmisión por cable y los servicios de programación de satélites y redes
de transmisión;
Anexo 2106 Industrias culturales No obstante cualquier otra disposición de este Tratado, en
lo tocante a Canadá y Estados Unidos, cualquier medida que se adopte o mantenga en lo
referente a industrias culturales, salvo lo previsto explícitamente en el Artículo 302, "Trato
nacional y acceso de bienes al mercado - Eliminación arancelaria", y cualquier otra medida
de efectos comerciales equivalentes que se tome como respuesta, se regirá conforme a este
Tratado exclusivamente por lo dispuesto en el Acuerdo de Libre Comercio entre Canadá y
Estados Unidos. Los derechos y obligaciones entre Canadá y cualquier otra Parte en relación
con dichas medidas serán idénticos a los aplicables entre Canadá y Estados Unidos.
Qué es el derecho de la competencia económica.
“El Derecho de la Competencia, en sentido amplio, es el conjunto de normas que previenen
o sancionan las prácticas anticompetitivas, comprendidas en este tipo de conductas, tanto a
las prácticas que restringen a la competencia, como las prácticas desleales de comercio
internacional. Se integran, además a este derecho, las normas de protección a los
consumidores. En sentido estricto, el Derecho de la Competencia, se entiende como aquel
conjunto de normas que regula a las prácticas restrictivas, contenidas en la Ley Federal de
Competencia y su Reglamento” (Carlos Enrique 2006)
El derecho de la competencia es una rama del derecho que se ocupa de las leyes y normas
que buscan asegurar que los mercados tengan una competencia efectiva.

El derecho de la competencia busca promover y resguardar la competencia en los mercados

mediante la prohibición de conductas que tengan como objetivo restringir la competencia y/o
dañar a los competidores.
Se trata de una rama del derecho que tiene su origen en la política en contra de los trusts o
acuerdos entre empresas en los Estados Unidos. La preocupación de ese entonces era que las
empresas competidoras coordinen sus acciones con el fin de crear un monopolio capaz de
aumentar los precios y restringir la cantidad vendida.

Qué regula la Ley de Competencia Económica

La Ley de Competencia Económica en su artículo segundo reconoce como objeto de la
misma, "proteger el proceso de competencia y libre concurrencia, mediante la prevención y
eliminación de monopolios, prácticas monopólicas y demás restricciones al funcionamiento
eficiente de los mercados de bienes y servicios". Regula según sus capítulos los monopolios
y las prácticas monopólicas, las concentraciones y la Comisión Federal de Competencia.
Qué es un monopolio

El monopolio es una estructura de mercado en donde existe un único oferente de un cierto

bien o servicio, es decir, una sola empresa domina todo el mercado de oferta.

Cuando existe monopolio en un mercado, sólo hay una empresa capaz de ofrecer un producto
o servicio que no cuenta con sustitutos cercanos. De esta forma, los consumidores que desean
adquirir el bien sólo pueden acudir al monopolista y deberán aceptar las condiciones que este
impone.

Por otro lado, un monopolio comercial es una situación en donde sólo una organización
controla todo el comercio con otro país o área geográfica.

Es importante señalar que en la ley de competencia económica no se prohíben los

monopolios, se hace una excepción a prohibir aquellos que dañen la competencia económica.
Este es un procedimiento que no requiere un análisis de competencia.
Qué es una práctica monopólica absoluta
Ley de competencia económica Art. 9 son prácticas monopólicas absolutas los contratos
convenios, arreglos, o combinaciones entre agentes económicos competidores entre si cuyo
efecto u objeto sea manipular o controlar el precio, establecer obligaciones de no producción
o no comercialización, determinar o repartir segmentos del mercado.
TLCAN “Artículo 53. Se consideran ilícitas las prácticas monopólicas absolutas, consistentes
en los contratos, convenios, arreglos o combinaciones entre Agentes Económicos
competidores entre sí, cuyo objeto o efecto sea cualquiera de las siguientes: I. Fijar, elevar,
concertar o manipular el precio de venta o compra de bienes o servicios al que son ofrecidos
o demandados en los mercados; II. Establecer la obligación de no producir, procesar,
distribuir, comercializar o adquirir sino solamente una cantidad restringida o limitada de
bienes o la prestación o transacción de un número, volumen o frecuencia restringidos o
limitados de servicios; III. Dividir, distribuir, asignar o imponer porciones o segmentos de
un mercado actual o potencial de bienes y servicios, mediante clientela, proveedores, tiempos
o espacios determinados o determinables; IV. Establecer, concertar o coordinar posturas o la
abstención en las licitaciones, concursos, subastas o almonedas, y V. Intercambiar
información con alguno de los objetos o efectos a que se refieren las anteriores fracciones.
¿Qué es una práctica monopólica relativa?
Se consideran prácticas monopólicas relativas, las consistentes en cualquier acto, contrato,
convenio, procedimiento o combinación que: I. Encuadre en alguno de los supuestos a que
se refiere el artículo 56 II. Lleve a cabo uno o más Agentes Económicos que individual o
conjuntamente tengan poder sustancial en el mismo mercado relevante en que se realiza la
práctica, y III. Tenga o pueda tener como objeto o efecto, en el mercado relevante o en algún
mercado relacionado, desplazar indebidamente a otros Agentes Económicos, impedirles
sustancialmente su acceso o establecer ventajas exclusivas en favor de uno o varios Agentes
Económicos
¿Qué es una concentración?
La concentración de mercado es un fenómeno que se da cuando una empresa o grupo de ellas
en términos de prácticas monopólicas acaparan una gran porción del mercado para
determinada mercancía a comparación con otros agentes del mismo mercado. Este
procedimiento que no requiere un análisis de competencia para llevar a cabo la declaración,
para ello, la resolución del DOF del 24/06/1998 da a conocer el método para el calculo para
determinar el grado de concentración en relación con el mercado, usando el índice de
herfindal1, en materia de competencia economía los artículos 14- 22 del reglamento de la ley
federal de competencia economía hacen de este tema su materia. “Un alto grado de
concentración en el mercado es un indicio de la existencia de un agente económico con poder
sustancial sobre el mismo, pero un alto grado de concentración no es condición para concluir
que existe poder pleno sobre el mercado.

En conclusión, la ley de competencia económica es el instrumento de derecho nacional que hace

posible la aplicación y realización del tratado de libre comercio en México, es importante resaltar
que ninguna de las leyes impide la creación de monopolios, sino declara exclusiones a practicas
monopólicas, las cuales se encuentran prohibidas, una de las formas más comunes de violación a la
libre competencia por parte de los monopolios el poder que pueden ejercer sobre un mercado a
través de la concentración de este, por eso es de gran relevancia todos los esfuerzos que se hacen
por delimitar cuales concentraciones económicas afectan la libre competencia del mercado y en que
condiciones se puede acusar a un grupo o empresa de afectar de manera efectiva al mercado
derivado a su grado de concentración.

Por obvias razones pueden generarse una multitud de controversias entre los múltiples agentes que
participan entre estos tratados, leyes y acuerdos, por esa razón la ley de competencia económica
así como el TLCAN y el GATT contemplan diversas medidas dependiendo de la rama para dirimir las
controversias así como todo un aparato jurídico entre miembros para hacer efectivos los acuerdos
y acciones deliberadas.

1
“Se define como la suma de los cuadrados de las participaciones de cada agente económico en el
mercado.” Derecho de la competencia económica en México Witker Velázquez, Jorge Alberto
Varela, Angélica ISBN: 970-32-1052-X UNAM 2003 P.p. 33.