Trabajo

Académico
Escuela Profesional de Derecho 2018-I
0703-07601 POLITICA Y COMERCIO INTERNACIONAL
Nota:
Docente: DR. LUIS YUCRA RODRIGUEZ

Ciclo: XI Sección: 02 - 1 Módulo II

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Hasta el Domingo 22 de Julio 2018
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Recomendaciones:

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su Trabajo Académico
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2. Las fechas de publicación de trabajos académicos a través del campus virtual DUED LEARN están definidas
en la plataforma educativa, de acuerdo al cronograma académico 2018-I por lo que no se aceptarán
trabajos extemporáneos.

3. Las actividades de aprendizaje que se encuentran en los textos que recibe al matricularse, servirán para su
autoaprendizaje mas no para la calificación, por lo que no deberán ser consideradas como trabajos
académicos obligatorios.

Guía del Trabajo Académico:

4. Recuerde: NO DEBE COPIAR DEL INTERNET, el Internet es únicamente una fuente de
consulta. Los trabajos copias de internet serán verificados con el SISTEMA
ANTIPLAGIO UAP y serán calificados con “00” (cero).

5. Estimado alumno:
El presente trabajo académico tiene por finalidad medir los logros alcanzados en el desarrollo del curso.
Para el examen parcial Ud. debe haber logrado desarrollar hasta la actividad 3 y para el examen final
debe haber desarrollado el trabajo completo.

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Criterios de evaluación del trabajo académico:
Este trabajo académico será calificado considerando criterios de evaluación según naturaleza del curso:

Presentación adecuada Considera la evaluación de la redacción, ortografía, y presentación del

1 del trabajo
Investigación
2 bibliográfica:
trabajo en este formato.
Considera la revisión de diferentes fuentes bibliográficas y electrónicas
confiables y pertinentes a los temas tratados, citando según la normativa
APA.
Se sugiere ingresar al siguiente enlace de video de orientación:

Situación problemática o Considera el análisis contextualizado de casos o la solución de

3 caso práctico: situaciones problematizadoras de acuerdo a la naturaleza del curso.

Considera la aplicación de juicios valorativos ante situaciones y

4 Otros contenidos
escenarios diversos, valorando el componente actitudinal y ético.

A. PRESENTACION DEL TRABAJO ACADÉMICO: (2 puntos)

Debe de tener sumo cuidado en la redacción y presentación de su trabajo

académico, teniendo en cuenta la correcta utilización de la gramática para una
mejor comprensión del contenido de su trabajo. Indique para cada actividad dos
fuentes bibliográficas que haya consultado.

El trabajo académico deberá tener obligatoriamente carátula, índice,

introducción, conclusiones y/o recomendaciones.

En caso utilice citas bibliográficas tienen obligatoriamente que indicar la

fuente y estar en diferente tipo y color de letra con relación al desarrollo de
cada pregunta.

El trabajo académico debe tener como máximo veinticinco (25) páginas y

como mínimo veinte (20) páginas.

B. DESARROLLO DEL TRABAJO ACADÉMICO:

1. Desarrolle un mapa conceptual y formule una apreciación crítica original

con relación al caso Odebrecht y su impacto en la política y el comercio
internacional y en el ámbito peruano. (3 puntos)

2. Elija cinco tendencias de la conectividad global debatidas en clase (ayuda

semana 2) y desarrolle las siguientes actividades: (3 puntos)

A. Para cada una de las cinco tendencias elegidas desarrolle un ejemplo

aplicado a la realidad de su localidad.
B. Fundamente por cada tendencia, como afectan positivamente y/o
negativamente a la realidad de su localidad.

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3. Elija cinco de las inquietudes que plantean los críticos de la promoción de
liberalización comercial debatidas en clase (ayuda semana 2). Formule para
cada inquietud elegida una apreciación crítica original y desarrolle un
ejemplo aplicado a la realidad de su localidad. (3 puntos).

4. Desarrolle un ejemplo sucedido en su localidad por cada uno de los cinco

problemas del comercio internacional (Dumping, Subsidios, Contrabando,
Piratería y Necesidad de arbitraje.) y plantee las medidas necesarias para
solucionarlos o disminuirlos. (3 puntos)

5. Desarrolle las siguientes actividades: (3 Puntos)

A. Desarrolle una apreciación crítica respecto a los TLC firmados por el Perú,
Fundamente si los TLC benefician realmente a las Pymes de nuestro país.
Desarrolle un ejemplo aplicado a la realidad de su localidad.
B. La problemática actual de las Pymes en el Perú y su posicionamiento y
competitividad en el mercado internacional. Desarrolle un ejemplo aplicado
a la realidad de su localidad.
C. Cuál es el impacto de los TLC en la balanza de pagos del Perú. Desarrolle
un ejemplo.

6. Elabore un mapa conceptual referido a los tipos de solución de controversias

del comercio internacional. Desarrolle un ejemplo por cada tipo solución de
controversia. Ver ayuda semana 8. (3 puntos)

C. BIBLIOGRAFIA:

 http://viva.org.co/cajavirtual/svc0529/pdfs/Articulo041_529.pdf
 http://www.unesco.org/new/fileadmin/MULTIMEDIA/HQ/SHS/pdf/170-fulltext170spa.pdf
 http://repositorio.uchile.cl/bitstream/handle/2250/145008/Elementos-
para.pdf?sequence=1&isAllowed=y
 http://www.redge.org.pe/sites/default/files/201008%20Folleto%20TLC%20y%20esto%20como
%20se%20come%20contenido.pdf

NOTA: EL TRABAJO ACADEMICO CONSISTE EN INVESTIGAR Y ANALISAR, NO ES COPIAR Y PEGAR

INFORMACION DE INTERNET.

Muchos éxitos.

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UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS

ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO

TRABAJO ACADEMICO POLITICA Y

COMERCIO INTERNACIONAL
DOCENTE:
 DR. LUIS YUCRA RODRIGUEZ
AREA:
 POLITICA Y COMERCIO INTERNACIONAL
ALUMNO:
 CARLOS OSCAR ZUNIGA CRUZ
CÓDIGO: 2010224245
CICLO: Xi

CUSCO – PERU
2018

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INTRODUCCION

El presente trabajo académico tiene como objetivo generar un conocimiento y

entendimiento sobre la dimensión social de la globalización, la importancia de la
liberación económica y como es que los Tratados de Libre Comercio impactan en
nuestra economía y desarrollo. El actual proceso de globalización está produciendo
resultados desiguales entre los países y dentro de ellos. Se está creando riqueza,
pero son demasiados los países y las personas que no participan de los beneficios y a
los que apenas se tiene en cuenta, o se ignora totalmente, a la hora de configurar el
proceso. Para una gran mayoría de países, la globalización no ha sido capaz de
satisfacer sus aspiraciones sencillas y legítimas de lograr una estabilidad económica y
un crecimiento sostenible. De esta manera se ha profundizado también los conceptos
esenciales de comercio internacional, política y relaciones internacionales. Además se
hace referencia a la liberación comercial y sus impactos en la economía peruana y del
mundo. Por otro lado se comenta sobre la sobreprotección contra el dumping y los
puntos relevantes de los Tratados de Libre Comercio.

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1. Desarrolle un mapa conceptual y formule una apreciación crítica original
con relación al caso Odebrecht y su impacto en la política y el comercio
internacional y en el ámbito peruano. (3 puntos)

CASO ODEBRECHT

Los representantes de ODEBRECHT admitieron haber pagado 735

PAISES millones en sobornos para obtener licitaciones en Brasil y varios
IMPLICADOS países de américa, esto debido a que la empresa Brasileña se
encontraba acorralada por el escándalo de corrupción

La trama de corrupción de Odebrecht salpica a varios expresidentes

PERÚ peruanos En los últimos meses el Gobierno de Perú ha congelado las
cuentas bancarias, propiedades y vehículos de ocho empresas brasileñas,
incluida la constructora, y el Congreso ha aprobado modificar la

En Argentina estaba muy instalada la idea de que el caso Odebrecht era un

ARGENTINA
problema del kirchnerismo. Durante los 13 años en el poder de Néstor y Cristina^
Kirchner la multinacional brasileña hizo grandes negocios.

Las ramificaciones colombianas del caso se extienden incluso a la guerrilla de las

FARC. Según la revista Veja, una de las principales de Brasil, la compañía de
COLOMBIA
Odebrecht reconoció haber a ado durante dos décadas un im uesto revolucionario
a Las FARC.

Funcionarios del Gobierno recibieron pagos por 33,5 millones entre los años
ECUADOR
2007 y 2016. La Fiscalía ecuatoriana ha pedido ayuda a España para tomar
declaración a Rodrigo Tecla Durán, un implicado detenido en suelo español

Odebrecht reconoció haber pagado 10,5 millones de dólares en sobornos a

MEXICO "altos funcionarios de una empresa controlada por el Estado mexicano".

Así como ha pasado con República Dominicana, la firma Odebrecht ha cerrado

PANAMA un acuerdo verbal con las autoridades de Panamá para, en primer lugar, pagar
una indemnización por la trama de sobornos en el periodo 2010-2014

Según el detalle del caso abierto por la justicia norteamericana, en el caso

VENEZUELA de Venezuela, los pagos fueron de 98 millones de dólares a varios
intermediarios que dijeron tener acceso directo a com añías úblicas
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APRECIACIÓN CRÍTICA

Es preocupante la situación de incertidumbre que atravesó el país, debido a que el

Congreso aprobó el pedido de vacancia al presidente Kuczynski por "incapacidad
moral permanente", el cual no consiguió su propósito, todo ello por supuesto vínculo
laboral con la empresa ODEBRECHT por parte del mandatario peruano, pero si
analizamos de alguna manera este contexto y la inestabilidad política, socava el
crecimiento económico y afecta seriamente la inversión privada, fundamentales para
la lucha contra la pobreza y la generación de oportunidades para todos los peruanos.

Sin duda alguna, al igual que todos los peruanos, condeno todo acto de corrupción y
exijo su lucha frontal bajo el respeto de la Constitución y las leyes peruanas, cualquier
exaltación en estas circunstancias restan a la confianza, afectan el desarrollo y
generan pobreza a la larga, se debe esperar con responsabilidad el desenvolvimiento
del caso ODEBRECHT para poder minimizar el impacto negativo que podría traer a la
economía nacional.

1. Elija cinco tendencias de la conectividad global debatidas en clase (ayuda

semana 2) y desarrolle las siguientes actividades: (3 puntos)

A. Para cada una de las cinco tendencias elegidas desarrolle un ejemplo

aplicado a la realidad de su localidad.

COMUNICACIÓN.- En mi localidad la comunicación es importante tanto para los

negocios como para la educación hoy en día es posible comunicarse en tiempo real
ya que en todos cuentan con celulares e internet.
ESTRATEGIAS GLOBALES.- En mi localidad existen empresas que utilizan las
estrategias globales ya que son efectivas y viables para una mejor comercialización
ya sea ofreciendo un producto y lanzarlo globalmente.
ESTÁNDARES MUNDIALES.- En mi localidad existen sistemas electrónicos para
realizar comparaciones rápidas de distintos proveedores lo malo es que no es tan
usado por falta de capacitación para realizar dichas comparaciones.
CONEXIÓN DIRECTA.- En mi localidad se realiza actualmente compras extranjeras
con simples pasos vía internet dando infinidad de elecciones para una mejor compra.
VENTAJA COLABORATIVA.- En mi localidad existen Pymes que se asocian para
colaborar entre si lograr competir con otras empresas.
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B. Fundamente por cada tendencia, como afectan positivamente y/o
negativamente a la realidad de su localidad.

COMUNICACIÓN.- En mi localidad la comunicación es muy necesaria en la

actualidad la gran mayoría de empresarios se ven sujetos a realizar diversos tipos de
operaciones mediante múltiples formas ya sean sistemáticas, virtuales, telefónicas y/o
presencial haciendo positivo esta tendencia.
ESTRATEGIAS GLOBALES.- En mi localidad son pocas las empresas que utilizan
las estrategias globales ya que desconocen la utilización y beneficio de la misma
perdiendo la oportunidad de lanzar un producto globalmente.
ESTÁNDARES MUNDIALES.- En mi localidad existen sistemas electrónicos para
realizar comparaciones rápidas de distintos proveedores esta tendencia no es tan
usada ya que solo se dedican la gran mayoría a distribuir localmente..
CONEXIÓN DIRECTA.- En mi localidad se realiza actualmente compras extranjeras
con simples pasos vía internet dando infinidad de elecciones para una mejor compra
la ventaja es que pocas personas saben usar sistemas para realizar dichas
operaciones y por otro lado la desconfianza de parte de la mayoría al intentar o no
entender los tramites y así limitarse con las opciones de algo que busca.
VENTAJA COLABORATIVA.- En mi localidad existen pymes que ya están realizando
colaboraciones entre si para ganar fuerza o asociarse y así competir con otras
empresas. Existen colaboraciones para conseguir rapidez y calidad a través de una
integración mas estrecha con proveedores y clientes.

2. Elija cinco de las inquietudes que plantean los críticos de la promoción de

liberalización comercial debatidas en clase (ayuda semana 2). Formule para
cada inquietud elegida una apreciación crítica original y desarrolle un
ejemplo aplicado a la realidad de su localidad. (3 puntos).

a.- La liberalización comercial se presenta muchas veces de forma exagerada

como una estrategia contra la pobreza.
La liberalización comercial debe proceder de manera gradual y siempre en
correspondencia con los grados de madurez tecnológicos alcanzados por las
industrias nacionales sin afectar a la sociedad, no sólo se deben sostener tipos de
cambio competitivos en el largo plazo, si no también retener la autonomía requerida
para hacer ajustes ordenados en las paridades cuando la coyuntura externa así lo
aconseje.
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Los estudios económicos estiman que la liberalización comercial habrá de tener solo
un impacto modestamente positivo sobre las personas pobres. Una destacada
evaluación sostiene que la liberalización comercial de carácter firme solo estaría
sacando a pocas personas de la pobreza - tan solo un bajo porcentaje de personas
pobres en todo Perú y el mundo. Al tiempo que esta mejora puede resultar
significativa para algunos, muchas de las personas pobres que habrán de ser
afectadas solo experimentarán un leve incremento en sus condiciones de vida.

EJEMPLO:
De los productos chinos, ropa, celulares, artefactos, etc. estas llegan para las
sociedades de menos recursos.

b.- La rápida liberalización del comercio ha tenido consecuencias fiscales

imprevistas.

Pero el éxito en el empeño del desarrollo, exige hoy -quizás como nunca antes—
también de la cooperación multilateral con vistas a lograr un mayor dinamismo de la
economía mundial.

Las instituciones financieras ofrecen recomendaciones contrarias. Al tiempo que a

menudo se recomienda a los países eliminar el déficit presupuestario (y en algunos
casos, operar con excedentes), también se les recomienda recortar aranceles, que
constituyen la fuente primordial de ingreso para muchos países en desarrollo. Hay
estudios que demuestran que algunos países no son capaces de recuperar estos
ingresos perdidos a través de otras formas de tributación. Varios tipos de programas
sociales, incluyendo programas para l a salud, educación y vivienda, podrían verse
afectados a consecuencia de esto.
EJEMPLO:
De los productos chinos, ropa, celulares, arfactos, etc. estas llegan para las
sociedades de menos recursos

c.- La liberalización comercial a menudo deriva en significativos costos

sociales.

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La liberación comercial tiene repercusiones muy lamentables en la sociedad de tal

manera afecta al grupo laboral ¿Cómo es posible llegar a competir contra los
grandes?, Además de las potenciales limitaciones gubernamentales en materia de
gasto social que resultan de la liberalización comercial, varios grupos de personas
podrían llegar a perder sus medios de sustento.

EJEMPLO:
Oxfam Internacional documentó el efecto de la liberalización sobre el mercado del
Maíz en Perú. El ingreso de Maíz (Boliviano) extranjero a precios baratos y
subsidiados ha provocado la caída de precios del Maíz local.

d.- Los países en desarrollo podrían verse más forzados a la liberalización

comercial que los países desarrollados.
Los países en desarrollos se ven cada vez más obligados a recibir apoyo muchos
países en desarrollo son dependientes de la AIF, y se encuentran de esta forma
deseosos de obtener una calificación favorable de la CPIA - lo cual presupone la
adopción de medidas de liberalización comercial. Dado que los países desarrollados
no toman préstamos del Banco Mundial o FMI, los mismos no se ven constreñidos por
las políticas y estrategias impuestas por estas instituciones. Un país desarrollado no
se encuentra sometido a este mismo tipo de presiones.

EJEMPLO:
En educación; el Perú está sometido a BM FMI, las cuales están dando recetas para
mejorar la educación peruana ya que estas se ven obligadas a seguir los modelos
impuestos.

e.- Las Instituciones Financieras Internacionales contraen el espacio político en

el que las naciones del Sur pueden tomar decisiones independientes en materia
de política comercial.

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Las instituciones financieras internacionales hacen que los países en vías de

desarrollo tengan escasas oportunidades. En consecuencia; los países en desarrollo
puedan participar libremente en los procesos de negociación comercial. El Banco
Mundial es una institución perteneciente y regida por sus accionistas. A cada miembro
se le otorga una cantidad determinada de votos que es aproximadamente
proporcional al tamaño de su economía. En consecuencia, los países desarrollados
controlan más y dominan la toma de decisiones en el directorio. Esto les permite fijar
la agenda de política comercial del Banco (y de forma similar, del FMI).

EJEMPLO:
EE.UU. de américa país que tiene mayor poderío económico financiera y la cual tiene
alto porcentaje de manejo en la banca.

3. Desarrolle un ejemplo sucedido en su localidad por cada uno de los cinco

problemas del comercio internacional (Dumping, Subsidios, Contrabando,
Piratería y Necesidad de arbitraje.) y plantee las medidas necesarias para
solucionarlos o disminuirlos. (3 puntos)

PRACTICAS DESLEALES DE COMERCIO INTERNACIONAL

Las prácticas desleales son conductas realizadas por empresas productoras situadas
en el extranjero al vender determinadas mercancías a importadores ubicados en el
territorio nacional en condiciones de discriminación de precios, es decir, a un precio
de exportación inferior a su valor normal en el caso del dumping, o bien con el
beneficio que otorga un gobierno extranjero, sus organismos públicos o mixtos, o sus
entidades, directa o indirectamente, a los productores, transformadores,
comercializadores o exportadores de mercancías, para fortalecer inequitativamente su
posición competitiva internacional. Sus efectos causan daño a la producción nacional
de mercancías idénticas o similares a las de importación.

11TADUED20181DUEDUAP
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EJEMPLO DUMPING
Es una práctica desleal cometida por las empresas privadas quienes comercian con
productos o servicios a un precio bajo en el mercado existente. El dumping tiene
como consecuencia los incrementos de las importaciones de productos y servicios
iguales o similares. Debido a este impacto las empresas contra las que se cometen
dicha práctica, se ven en una difícil situación de competencia ante los precios bajos,
llevándolos muchas de las veces a declararse en quiebra.
Para evitar esta práctica, existen procedimientos los cuales tienen la finalidad de
definir la práctica desleal y en su caso de sancionar las importaciones de productos
que vengan por debajo del precio mediante cuotas compensatorias.

Si bien los casos de dumping se refieren a la venta de productos idénticos, también

pueden discriminarse los precios de bienes que poseen características ligeramente
diferentes. La diversidad en la preferencia y en el ingreso de los consumidores, así
como la existencia de productos sustitutos, ocasionan que una empresa enfrente
distintas funciones específicas de demanda en cada uno de los dos mercados
separados, y como resultado puedan discriminar los precios de productos similares.

Las subvenciones o subsidios gubernamentales son toda clase prácticas de apoyo,

estímulo, incentivo o beneficio económico otorgado directa o indirectamente por el
Gobierno a los productores, manufactureros o exportadores nacionales, a fin de
impulsar la industria nacional y colocarla en condiciones competitivas en los mercados
exteriores, a través de la reducción o el ahorro de costos de producción de la
mercancía correspondiente derivados del apoyo gubernamental.

La intervención del Estado puede ser también económicamente aceptada cuando no

existe competencia en un mercado determinado. Por ejemplo, un Estado podría
subvencionar a un grupo de empresas determinadas con el fin de impedir el ejercicio
de un monopolio por parte de algún productor en particular.

Más específicamente, el uso de subsidios gubernamentales se justifica

económicamente desde diversos puntos de vista. En primer lugar, a través de ellos el
Estado puede proveer a la comunidad de ciertos bienes públicos que el sector privado
no puede o no está interesado en producir, porque sus beneficios económicos se

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dispersan de tal forma en la comunidad que no existen los incentivos suficientes para
hacer atractiva su producción. Podemos mencionar dentro de este tipo de subsidios el
financiamiento de la salud pública, de la defensa nacional, o la construcción de una
red de autopistas, entre muchos otros.

Por otra parte, los subsidios pueden también permitir el desarrollo de industrias
nacientes, que no habrían podido ser puestas en marcha sin el apoyo gubernamental,
como la industria exportadora de tequila. En estos casos, la ayuda estatal se presta
sólo en una etapa inicial, hasta que la industria beneficiaría es competitiva por sí sola.

Por último, los subsidios gubernamentales son otorgados también por motivos
políticos, cuando el Estado estima necesario mantener alguna industria nacional
ineficiente, pero que constituye, por ejemplo, una gran fuente de empleo como es el
caso de la caña de azúcar en nuestro país.

CONCEPTOS GENERALES

Para poder tener mayor comprensión en cuanto a prácticas desleales, así como el
procedimiento administrativo de investigación por cometer dumping o subvención, es
de vital importancia conocer ciertos conceptos como medidas de salvaguarda,
amenaza de daño y determinación de daño, así como también los conceptos de
mercancías idénticas y mercancías similares para tener una base mediante la cual se
puedan determinar las cuotas compensatorias. Estos conceptos los desarrollaremos a
continuación.

MEDIDAS DE SALVAGUARDA.
Es la restricción temporal de las importaciones de un producto para proteger a una
rama de producción nacional específica de un aumento de las importaciones de un
producto que cause o amenace causar daño grave a esa rama de producción.

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4. Desarrolle las siguientes actividades: (3 Puntos)

A. Desarrolle una apreciación crítica respecto a los TLC firmados por el Perú,
Fundamente si los TLC benefician realmente a las Pymes de nuestro país.
Desarrolle un ejemplo aplicado a la realidad de su localidad.

APRECIACIÓN CRÍTICA

Nuestro país tiene varios Acuerdos y Tratados de Libre Comercio desde hace algún
tiempo y otros que se proyecta realizar en el corto, mediano y largo plazo. Estos
acuerdos y Tratados inciden sobre varios aspectos de la economía nacional, por tanto
es necesario comprender la magnitud de dicha incidencia para tomar las previsiones,
de tal modo de convertir aquellas amenazas en grandes oportunidades. En cada uno
de estos eventos se llevan a cabo importantes negociaciones que comprometen
diversas situaciones, situaciones y contextos.

Las ventajas, problemas y puntos relevantes.

Ventajas: Los tratados de libre comercio traen consigo beneficios que están
relacionados no sólo con aspectos de tipo comercial, sino que son positivos para la
economía en su conjunto: permiten reducir y en muchos casos eliminar las barreras
arancelarias y no arancelarias al comercio; contribuyen a mejorar la competitividad de
las empresas (dado que es posible disponer de materia prima y maquinaria a
menores costos); facilitan el incremento del flujo de inversión extranjera, al otorgar
certidumbre y estabilidad en el tiempo a los inversionistas; ayudan a competir en
igualdad de condiciones con otros países que han logrado ventajas de acceso
mediante acuerdos comerciales similares así como a obtener ventajas por sobre los
países que no han negociado acuerdos comerciales preferenciales; y, finalmente,
fomentan la creación de empleos derivados de una mayor actividad exportadora.
Asimismo, la apertura comercial genera una mayor integración del país a la economía
mundial, lo que hace posible reducir la volatilidad de su crecimiento, el nivel de riesgo-
país y el costo de financiamiento de la actividad privada en genera.

Desventajas.
No todos los sectores de la economía se benefician de igual manera con los tratados
de libre comercio. Hay sin duda productos de mayor sensibilidad en el proceso de

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negociación que deben ser protegidos con determinados mecanismos de defensa
comercial. Sin embargo, los efectos negativos sobre ciertos productos también
pueden atenuarse y de mejor manera si se toma las medidas adecuadas para
impulsar su competitividad o en todo caso incentivar su reconversión hacia
actividades con un mayor potencial de crecimiento.

Puntos de vista:
los puntos de vista pueden ser:
Con estos acuerdos hay más y mejores empleos.
Para generar más empleos necesitamos invertir y producir más.
Para producir más necesitamos mercados más grandes que el nuestro. Etc.

Las críticas que considere.

En la negociación no se reconocía la asimetría entre las economías y el nivel de
desarrollo existente en ambos países.
Los tratados promueven la mudanza de actividades productivas a países más pobres,
donde las elites empresariales locales aplican la explotación como principal norma
laboral.

Si los TLC firmados por nuestro país benefician realmente a las Mypes
empresas peruanas.
Menoscabo de soberanía con la imposición de la relación Estado-inversionista con
claros beneficios a los proveedores estadounidenses. En cuanto a las compras
estatales que no se direccionan a los productores nacionales y en los servicios no
está permitido establecer requisitos de desempeño.

Pérdida de oportunidad de desarrollo económico por la venta de productos a precios

de mercado, ante la explotación amañada de nuestros recursos naturales. En el caso
peruano los únicos beneficiados son los agroexportadores de la costa, los grandes
empresarios importadores/exportadores del comercio y la agroindustria.

Convulsión social por la agudización de la pobreza y explotación de los pequeños

campesinos y microempresarios.

15TADUED20181DUEDUAP
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Los Tratados de Libre Comercio forman parte de una estrategia comercial de largo
plazo que busca consolidar mercados para los productos peruanos con el fin de
desarrollar una oferta exportable competitiva, que a su vez genere más y mejores
empleos. La experiencia muestra que los países que más han logrado desarrollarse
en los últimos años son aquellos que se han incorporado exitosamente al comercio
internacional, ampliando de esta manera el tamaño del mercado para sus empresas.
La necesidad de promover la integración comercial como mecanismo de ampliación
de mercados es bastante clara en el caso del Perú, cuyos mercados locales, por su
reducido tamaño, ofrecen escasas oportunidades de negocios y, por tanto, de
creación de empleos.
• Los tratados de libre comercio traen consigo beneficios que están relacionados no
sólo con aspectos de tipo comercial, sino que son positivos para la economía en su
conjunto: permiten reducir y en muchos casos eliminar las barreras arancelarias y no
arancelarias al comercio; contribuyen a mejorar la competitividad de las empresas
(dado que es posible disponer de materia prima y maquinaria a menores costos);
facilitan el incremento del flujo de inversión extranjera, al otorgar certidumbre y
estabilidad en el tiempo a los inversionistas; ayudan a competir en igualdad de
condiciones con otros países que han logrado ventajas de acceso mediante acuerdos
comerciales similares así como a obtener ventajas por sobre los países que no han
negociado acuerdos comerciales preferenciales; y, finalmente, fomentan la creación
de empleos derivados de una mayor actividad exportadora. Asimismo, la apertura
comercial genera una mayor integración del país a la economía mundial, lo que hace
posible reducir la volatilidad de su crecimiento, el nivel de riesgo-país y el costo de
financiamiento de la actividad privada en general.
• Sin embargo, no todos los sectores de la economía se benefician de igual manera
con los tratados de libre comercio. Hay sin duda productos de mayor sensibilidad en
el proceso de negociación que deben ser protegidos con determinados mecanismos
de defensa comercial. Sin embargo, los efectos negativos sobre ciertos productos
también pueden atenuarse y de mejor manera si se toma las medidas adecuadas
para impulsar su competitividad o en todo caso incentivar su reconversión hacia
actividades con un mayor potencial de crecimiento.

16TADUED20181DUEDUAP
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Académico
EJEMPLO

Los TLC`S benefician al país pero solo a pocas Pymes nuestro país aun no está
preparado para realizar exportaciones y competir con otros mercados a nivel
internacional por la cual no es tan beneficioso para la mayoría de nuestros
empresarios.

En cusco existen empresas que desean exportar teniendo por limitaciones la

demanda que el mercado internacional ya que es más bajo el costo de producción
más exportación haciendo que las Pymes no puedan competir con otros ya que no
serían competencia por la cantidad de exportación que requiere el mercado
internacional.

B. La problemática actual de las Pymes en el Perú y su posicionamiento y

competitividad en el mercado internacional. Desarrolle un ejemplo aplicado a
la realidad de su localidad.

Las pequeñas y microempresas (pyme) en el Perú tienen importantes repercusiones

económicas y sociales para el proceso de desarrollo nacional. En efecto, constituyen
más del 98% de todas las empresas existentes en el país, crea empleo alrededor del
75% de la Población Económicamente Activa (PEA) y genera riqueza en más de 45%
del Producto Bruto Interno (PBI). En ese sentido, las pyme se constituyen en la mejor
alternativa para hacer frente al desempleo nacional, especialmente en el sector
juvenil.

Para el profesor principal de la Facultad de Ciencias Administrativas de la Universidad

Nacional Mayor de San Marcos (UNMSM) Nemesio Espinoza, las pequeñas y
microempresas en el Perú, no obstante sus innegables contribuciones al desarrollo
nacional, aún afrontan problemas e inclusive, restadas de importancia.

“Pese a que las pyme constituyen el sector empresarial inmensamente mayoritario en

el Perú con capacidades demostradas para generar empleo, uno de los principales
problemas del país y para contribuir a la generación de la riqueza nacional, no existe
una estrategia nacional sostenida que permita promover y desarrollarlas en el Perú”,
precisó.

17TADUED20181DUEDUAP
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Académico
El catedrático aseguró que las pyme lograron abrirse camino por sí mismas de los
millones de pequeños y microempresarios peruanos, sin patrocinio alguno, subsidios
o privilegios de ninguna clase, “como sí lo tuvieron y tienen otros sectores
empresariales quienes –a diferencia de las pyme– están premunidos de enorme
capacidad de influencia y negociación política que les posibilita hacerse de beneficios
tributarios, preferenciales, lobbies, entre otras ventajas”.

Tres grandes problemas

Espinoza anotó que son tres los grandes problemas que las pyme peruanas afrontan
en la difícil tarea de generar empleo y riqueza.

El primero es el difícil acceso a mercados nacionales e internacionales. “Si no hay

quien compre sus productos y/o servicios, sencillamente la empresa, cualquiera fuera
su tamaño, no puede siquiera subsistir. Si la empresa no vende desaparece
inexorablemente. Resulta, por lo tanto, vital poner énfasis en que vender es el objetivo
principal de las pyme al cual convergen muchos otros.”

Precisó que esto no significa que no haya mercados para las pyme. “Lo que sucede
es que debido a un conjunto de limitaciones y dificultades de carácter estructural,
estas unidades productivas están impedidas de acceder a mercados y a conquistar
más y mejores clientes”, refirió.

El segundo problema es que los pequeños y microempresarios no tienen dinero en la

mano para invertir cada vez más y poder acceder a los mercados nacionales e
internacionales.

Según Espinoza, las pyme no tienen capital no porque no haya, sino porque no
pueden hacer uso del dinero o de capitales.

“La carencia de políticas gubernamentales promotoras de financiamiento, el alto costo

de capital, las restricciones en su otorgamiento principalmente las referidas a las
garantías, la falta de una cultura crediticia, constituyen, entre otros, aspectos que

18TADUED20181DUEDUAP
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repercuten negativamente en las pequeñas y microempresas, ya que ellas no pueden
hacer frente a sus necesidades financieras para propender su desarrollo.”

Finalmente, como tercer problema que afrontan las pyme está la casi absoluta
ausencia de tecnología. El especialita sostuvo que en un contexto de globalización,
competitividad y del conocimiento que caracteriza a las sociedades actuales, es
imposible el desarrollo de las empresas (de cualquier tipo) y con mayor razón de las
pyme si es que la ciencia, tecnología e innovación no están activamente presentes en
la vida cotidiana de la empresa.

“Si la empresa no investiga o no está vinculada a la investigación científica es

imposible la creación y aplicación de nuevas tecnologías para su desarrollo; es decir,
es imposible la conquista de más y mejores mercados. En ese sentido, las
universidades tienen un rol protagónico en la promoción y desarrollo de las pyme en
el Perú”, aseguró Espinoza.

Sistema legal

Por otra parte, el especialista comentó que la existencia de un sistema legal, contable
y tributario, muchas veces confuso, engorroso, burocrático e inestable genera, entre
otras desventajas, la informalidad.

“Esto impide el desarrollo de las pyme en nuestro país y, por consiguiente, demanda
un sistema mucho más promotor”, aseveró Espinoza.

Igualmente, dijo, otra de las razones que ocasiona el estancamiento de estas

unidades productivas en el Perú es la cultura expresada en pretender avanzar cada
cual por su lado y a su manera.

“Los tiempos actuales demandan, por el contrario, alianzas estratégicas, joint

ventures, asociaciones en participaciones, concesiones, subcontrataciones,
franquicias, conglomerados, entre otras formas de asociación; no sólo entre las pyme
sino, y ante todo, éstas con las grandes y medianas empresas", enfatizó.

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Los TLC's son importantes pues constituyen un medio eficaz para garantizar el
acceso de productos a los mercados externos, de una forma más fácil y sin barreras.
Además, permiten que aumente la comercialización de productos nacionales, se
genere más empleo, se modernice el aparato productivo, mejore el bienestar de la
población y se promueva la creación de nuevas empresas por parte de inversionistas
nacionales y extranjeros. Pero además el comercio sirve para abaratar los precios que
paga el consumidor por los productos que no se producen en el país.

Formalmente, el TLC se propone la ampliación de mercado, de los participantes

mediante la eliminación de los derechos arancelarios y cargas que afecten las
exportaciones e importaciones. En igual sentido, busca la eliminación de las barreras
no arancelarias, la liberalización en materia comercial y de subsidios a las
exportaciones agrícolas, la reestructuración de las reglas y procedimientos aduanales
para agilizar el paso de las mercancías y unificar las normas fitosanitarias y de otra
índole. En resumidas cuentas, los principales objetivos de un TLC son:
• Eliminar barreras que afecten o mermen el comercio.
• Promover las condiciones para una competencia justa.
• Incrementar las oportunidades de inversión.
• Proporcionar una protección adecuada a los derechos de propiedad intelectual.
• Establecer procesos efectivos para la estimulación de la producción nacional.
• Fomentar la cooperación entre países amigos.
• Ofrecer una solución a controversias.

Finalmente, estos Tratados de Libre Comercio forman parte de una estrategia

comercial de largo plazo que busca consolidar mercados para los productos peruanos
con el fin de desarrollar una oferta exportable competitiva, que a su vez genere más y
mejores empleos. La experiencia muestra que los países que más han logrado
desarrollarse en los últimos años son aquellos que se han incorporado exitosamente
al comercio internacional, ampliando de esta manera el tamaño del mercado para sus
empresas. La necesidad de promover la integración comercial como mecanismo de
ampliación de mercados es bastante clara en el caso del Perú, cuyos mercados
locales, por su reducido tamaño, ofrecen escasas oportunidades de negocios y, por
tanto, de creación de empleos.

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Ejemplo:

En mi localidad existen gran cantidad de micro Pymes que no están relacionadas ni tienen
capacidad de abastecimiento para poder realizar exportaciones tenemos el caso del café en
Quillabamba solo es importado dentro del país mas no fuera porque no abastecería la
demanda internacional ya que los productores mismos dueños no se asocian para crear un
grupo de trabajo haciendo imposible la exportación a gran escala y por ende no hay beneficio
con las TLC`s y asi existen muchas pequeñas y medianas empresas que no se benefician y
no realizan competitivas en el mercado nacional.

C. Cuál es el impacto de los TLC en la balanza de pagos del Perú. Desarrolle un

ejemplo.
Uno de los impactos de los TLC en la balanza de pagos es el desequilibrio de la
economía tanto en el país como en la economía mundial.
La balanza de pagos es importante en la actualidad porque la economía de un país en
estos tiempos es abierta, porque comercializa bienes y servicios con otros países.
La balanza de pagos es muy importante a la hora de organizar la política
económica para el logro del objetivo del equilibrio externo. Porque este objetivo trata
de mantener un crecimiento económico que no entre en contradicción con los
elementos del balance de pagos y se espera neutralizar los shocks provenientes de
la economía mundial. Muchas veces se habla de equilibrio externo cuando el saldo de
la balanza de cuenta corriente es compensado por el saldo de los movimientos
internacionales de capital. Sin embargo, según cuáles sean los objetivos de
la política económica, existe también la posibilidad de definir como objetivo el
equilibrio de otros en términos de los componentes de la balanza de pagos.
Los Tratados de Libre Comercio forman parte de una estrategia comercial de largo
plazo que busca consolidar mercados para los productos peruanos con el fin de
desarrollar una oferta exportable competitiva, que a su vez genere más y mejores
empleos. La experiencia muestra que los países que más han logrado desarrollarse
en los últimos años son aquellos que se han incorporado exitosamente al comercio
internacional, ampliando de esta manera el tamaño del mercado para sus empresas.
La necesidad de promover la integración comercial como mecanismo de ampliación
de mercados es bastante clara en el caso del Perú, cuyos mercados locales, por su

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reducido tamaño, ofrecen escasas oportunidades de negocios y, por tanto, de
creación de empleos.
• Los tratados de libre comercio traen consigo beneficios que están relacionados no
sólo con aspectos de tipo comercial, sino que son positivos para la economía en su
conjunto: permiten reducir y en muchos casos eliminar las barreras arancelarias y no
arancelarias al comercio; contribuyen a mejorar la competitividad de las empresas
(dado que es posible disponer de materia prima y maquinaria a menores costos);
facilitan el incremento del flujo de inversión extranjera, al otorgar certidumbre y
estabilidad en el tiempo a los inversionistas; ayudan a competir en igualdad de
condiciones con otros países que han logrado ventajas de acceso mediante acuerdos
comerciales similares así como a obtener ventajas por sobre los países que no han
negociado acuerdos comerciales preferenciales; y, finalmente, fomentan la creación
de empleos derivados de una mayor actividad exportadora. Asimismo, la apertura
comercial genera una mayor integración del país a la economía mundial, lo que hace
posible reducir la volatilidad de su crecimiento, el nivel de riesgo-país y el costo de
financiamiento de la actividad privada en general.
• Sin embargo, no todos los sectores de la economía se benefician de igual manera
con los tratados de libre comercio. Hay sin duda productos de mayor sensibilidad en
el proceso de negociación que deben ser protegidos con determinados mecanismos
de defensa comercial. Sin embargo, los efectos negativos sobre ciertos productos
también pueden atenuarse y de mejor manera si se toma las medidas adecuadas
para impulsar su competitividad o en todo caso incentivar su reconversión hacia
actividades con un mayor potencial de crecimiento.

Ejemplo:
El TLC en su ingreso al Perú por defecto realizaría un impacto de desequilibrio de
parte de la Pymes ya que la mayoría de la Pymes no realizara exportaciones
haciendo que afecten la economía nacional e internacional.

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5. Elabore un mapa conceptual referido a los tipos de solución de controversias
del comercio internacional. Desarrolle un ejemplo por cada tipo solución de
controversia. Ver ayuda semana 8. (3 puntos)

Solución de Tipos de reclamaciones

controversias ante la
OMC - Reclamación por una violación.
(caso de anulación o menoscabo)
- Reclamación de No Violación
Las diferencias que surgen
(debe demostrarse que existe
son básicamente por obstáculos a los acuerdos)
promesas incumplidas, - Reclamaciones por situación.
debido a esto se puede
recurrir a un sistema
multilateral de solución de
controversias.

Etapas

1.- Celebración de Consultas.

Al miembro que se le haya dirigido la solicitud

Órganos relacionados tendrá 30 días para responder.
a la solución de
diferencias. 2.- Establecimiento de un grupo especial

- Órgano de solución La parte reclamante puede solicitar de este

de diferencias. grupo en un lapso de 60 días.
- Grupos Especiales
- Órgano permanente
de solución

Apelación

El procedimiento de apelación
no debe ser superior a 60 días
y no deberá exceder de los 90
Tipos de solución
días.
para países en
desarrollo

 Conciliación y
mediación Ejemplos:

 Conciliación y Mediación.
Solución establecida Dos países en controversia a
por la OMC través de un tercero intentan llegar
a una solución.
 El Arbitraje  Arbitraje y Tribunales de Justicia
 Tribunales de Dos países en controversia
Justicia adoptan por el arbitraje y respetan
el laudo que tiene valor jurídico.
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Existen cuatro fórmulas que regulan la solución de conflicto surgido en la
interpretación de un contrato internacional, una vez agotada la vía amistosa:
- Los Tribunales de Justicia
- El Arbitraje
- La conciliación
- La mediación
Respecto a la conciliación y mediación, estos son meros intentos de arreglo a
través de un tercero que únicamente es vinculante si efectivamente hay un
arreglo.

Las dos fórmulas más utilizadas en la solución de conflictos en el comercio

internacional son los tribunales de justicia y el arbitraje.
El arbitraje se presenta como un solución alternativa a los tribunales de justicia,
establecido por Cortes de Arbitraje que dependen de otros organismos o por
árbitros individuales escogidos por las partes y este culmina con una resolución
que tiene un valor jurídico y fuerza ejecutiva.

EJEMPLO:
De controversia. Disputa de Perú con chile aspectos extracción de anchovetas
en el mar de sur del pacifico.

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CONCLUSIÓNES
Una amplia liberalización del comercio mundial puede llevar a un aumento
estructural de los precios de los productos, lo que afectaría a los consumidores
pobres. Pero debe haber tiempo suficiente para el ajuste ya que estos efectos
aparecerán gradualmente a medida que se implementan los acuerdos. En los
países que aplican aranceles a estas importaciones, podrá atenuarse con una
rebaja de las tasas; en otros quizá se necesiten medidas para proteger a los
más vulnerables. Además, los precios mundiales serán menos inestables
ayudando a productores y consumidores a controlar mejor los riesgos. En la
OMC un grupo está estudiando opciones para ayudar a los consumidores
pobres a afrontar precios potencialmente más altos. Es claro que el sistema de
liberación comercial puede contribuir a aliviar el hambre, pero los gobiernos y
los negociadores deben considerar más allá de los efectos inmediatos de las
barreras proteccionistas y tratar de llegar a un sistema abierto que permita a
todos el acceso a la mejora de la economía.

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RECOMENDACIONES
 Reducir sustancialmente las barreras injustas que restringen el acceso a
los mercados, especialmente para los bienes que presentan fuertes
ventajas comparativas para los países en desarrollo. En el ámbito de la
agricultura, debería prohibirse la concesión de nuevos créditos y subsidios
a la exportación, así como otras medidas nacionales que distorsionan el
comercio, y deberían eliminarse progresivamente las medidas de este tipo
en vigor.
 Hay que resolver el problema de las barreras comerciales a los productos
textiles y las prendas de vestir. Al mismo tiempo, los gobiernos tienen la
responsabilidad de instaurar políticas que velen por la seguridad de los
trabajadores y la reestructuración industrial, tanto en los países
desarrollados como en los países en desarrollo.
 Respecto a las reglas globales, también tiene que reflejarse mejor la
necesidad de una acción en favor de los países que no disponen de las
mismas capacidades que los países que ya se han desarrollado; con tal fin,
hay que reforzar significativamente las disposiciones de la OMC relativas al
trato especial y diferenciado.

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Académico
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