FORTALECIMIENTO ECONOMICO SOCIAL Y

EMPRESARIAL DE PEQUEÑOS PRODUCTORES,

VENDEDORES INFORMALES Y PRESTADORES DE
SERVICIOS Y DE ORGANIZACIONES EN EL SECTOR
URBANO Y RURAL DEL MUNICIPIO DE TOLUVIEJO​.
PRESENTADO POR: FUNDACION HIJOS DE LA SIERRA
FLOR.
DURACION: DIEZ MESES.
COSTOS E INVERSION: $ 110’000.000
TOLUVIEJO, FEBRERO 15 DE 2019
RESUMEN DEL PROYECTO.
Duración 10 meses.
FIN El proyecto contribuye a dinamizar los procesos de producción,
mercadeo y comercialización en pequeña y mediana escala,
posibilitando, la activación de la economía local y su
incorporación a las cadenas de valor agregado, y de los
procesos organizacionales y asociativos, la estabilización socio
económica de las familias urbanas y rurales en el municipio de
Toluviejo, con procesos de formación y capacitación y apoyo
económico en calidad de crédito.
Propósito Fortalecer las capacidades competitivas y de ingresos de las y
los pequeños productores rurales, vendedores ambulantes y
organizaciones de base, apoyados con capital de trabajo en
calidad de crédito y capacitación organizacional,
administrativa, dirección y gestión del negocio, y
competitividad, mejorando las condiciones de vida de las
familias vinculadas.
Objetivo del Mejorar los niveles de producción, competitividad y capacidad
proyecto de mercadeo de pequeñ@s vendedor@s, prestador@s de
servicio, y productor@s rurales del municipio de Toluviejo, que
articulan con el fondo rotatorio procesos de desarrollo social e
impulso a sus proyectos productivos, para mejorar sus
ingresos y calidad de vida.
Costo total 102’500.000= Aportes 80’000.000= Aportes 15’000.000=
100% ALCALDIA 72.7 % productores 13,6%

Aportes EA 15’000.000= Otros

13,7 % aportes
destinatarios(as) Organizaciones de productor@s, rurales y urbanos del
del proyecto municipio de Toluviejo, pequeños(as) vendedores(as)
ambulantes, estacionarios y prestadores(as) de servicios de la
cabecera municipal del municipio de Toluviejo y de los
corregimientos de Las Piedras, el Floral, La Floresta, Macaján,
cabecera municipal y otros
Resultados Resultado 1: Las y los productores(as) rurales y urbanos del
estimados municipio de Toluviejo, mejoran su capacidad de producción,
comercialización y prestación de servicios, con recursos en
calidad crédito para el fortalecimiento de sus negocios.

Resultado 2: se dinamizan los procesos asociativos y

organizacionales existentes y se motiva a vendedores(as)
ambulantes, informales y prestadores de servicios y
pequeños(as) productores(as) rurales del municipio de
Toluviejo para generar nuevos procesos organizacionales y de
asociatividad.

Resultado 3: las y los vendedoras(es), productores(as) y

prestadores(as) de servicio de Toluviejo tienen una actitud de
atención, servicio al cliente, y proyección de los negocios y
ofertas con calidad y efectividad.
Principales R1A1. Desde el Fondo Rotatorio y las asesorías, Ayudar a
actividades fortalecer la producción, transformación y
comercialización de al menos 100 pequeños(as)
productores (as), vendedores (as) ambulantes e
informales, y prestadores de servicio, además de
organizaciones vinculados al proyecto, con pequeños
créditos, para la capitalización y ampliación de sus
negocios.

R1A2. Mejorados los ingresos económicos y condiciones de

vida de al menos el 50% de las familias vinculadas a las
acciones que desarrolla el proyecto.

R2A1. Fortalecidos los procesos productivos,

organizacionales, de las organizaciones de productores
(as) rurales vinculadas al proyecto.

R2A2. Generar nuevos alados a los procesos que

desarrollan las organizaciones rurales vinculadas al
proyecto.

R3A1. Capacitar a los miembros de las organizaciones y

vendedores de la cabecera municipal en procesos de
 desarrollo personal, organizacional, mercadeo y ventas,
legales, y de administración del negocio.

R3A2. Hacer seguimiento, control y evaluación de los

recursos del fondo rotatorio utilizados en los procesos de
producción y comercialización de pequeños (as)
productores, vendedores(as) ambulantes e informales y
prestadores de servicio, con visitas a sus negocios y
lugares de producción.

PRESENTACION INSTITUCIONAL.
Nombre de la Entidad Fundación Hijos de la Sierra Flor

Carácter Privado, sin ánimo de lucro.

NIT 892.200.893.5.
Personería Jurídica 020 de 1984.

Registro Cámara de Comercio 500159 del 12 Marzo 1997.

RUP EN CAMARA DE COMERCIO DE 0003238

SINCELEJO
Registrada en (Ciudad) Sincelejo

Fecha de Constitución 10 Noviembre de 1980.

Dirección CRA 9ª Nº 22 B 04 Camilo Torres

Teléfono 2829137 – 2720193

E-mail sierraflor@yahoo.com
hijosdelasierraflor@gmail.com
Ciudad y Departamento SINCELEJO – SUCRE

Representante Legal JAIME ENRIQUE TRESPALACIOS

MARTINEZ

Identificación del Representante Legal C.C Nº 92’505.501 DE SINCELEJO

PERSONA DE CONTACTO: JAIME E. TRESPALACIOS MARTINEZ

TELEFONO: 3107326121

EMAIL elpropio1965@gmail.com

PRESENTACION DE LA PROPUESTA.
Con este proyecto la Fundación Hijos de la Sierra Flor, mantiene una ruta de
construcción de oportunidades y apuestas a la paz en el territorio, desde brindar
oportunidades a las y los pequeños vendedores de acceder a recursos económicos en
calidad de crédito, con bajos intereses.

El proyecto continua fortaleciendo una estrategia que la Alcaldía Municipal de

Toluviejo, viene desarrollando desde junio de 2016, y que en el 2018 continuó
llegando a más de 100 personas vendedoras de la cabecera municipal y a
organizaciones de pequeños(as) productores(as) rurales de Macaján, Cienaguita, El
Floral, La Piche, vendedores del Peaje la Esperanza y continuamos entregando
créditos y servicios no financieros para dinamizar los procesos de producción,
transformación y comercialización, la permanente motivación, formación,
capacitación y asesoría técnica, empresarial y comercial a las organizaciones. las
familias vinculadas al proceso que se lidera desde el fondo rotatorio, ha logrado que se
tengan muchas herramientas para organizar y proyectar la oferta de sus negocios y
poder proyectar sus ideas y propuestas de mejora. Se llegó a más de 180 usuarios del
fondo rotatorio y se mantiene una oferta de crédito para los mismos.
Seguimos impulsando desde el fondo rotatorio servicios no financieros, con miras a
promover el desarrollo económico de Toluviejo, fortaleciendo las bases productivas y
con apoyo económico de carácter temporal a pequeños proyectos productivos que
ayudan a la creación, desarrollo y competitividad de las micro, pequeñas y medianas
empresas asociativas del municipio.

El fondo rotatorio que maneja el municipio busca contribuir con la estabilización socio
económica de las familias de pequeños productores rurales, vendedores ambulantes e
informales y prestadores de servicio del municipio de Toluviejo, a través de la
adecuada y oportuna prestación de créditos y servicios no financieros que inciden
positivamente en el desarrollo de la propuesta productiva de las mujeres y hombres,
buscando la gestión y /o consolidación del sector de la economía social, para la cual la
fundación gestionará para que la alcaldía establezca convenios con otras entidades
públicas y privadas y ejecutará proyectos cofinanciados con organismos nacionales e
internacionales.
Este 2019 tenemos previsto llegar a 100 usuarios, para ampliar la base social
existente, con la que hemos podido avanzar en hasta 10 créditos con algunos y
algunas de las y los usuarios del fondo rotatorio.

JUSTIFICACION.
En el 2018 logramos la creación de dos nuevas organizaciones de base, desde un
proceso de formación, capacitación y acompañamiento, además, se pudieron
fortalecer las bases sociales de organizaciones de productores agrícolas, paradores
turísticos, consejo comunitario y de mujeres; desde la gestión se logró conseguir un
proyecto de recuperación de la reserva forestal Coraza, donde se vinculan
directamente el consejo comunitario Socolando de la Piche, El cabildo indígena de la
Piche, ecorutas Montes de María de Toluviejo, se orienta a extractores de arena,
madera y animales en el territorio, además del establecimiento de 60 hectáreas de
agroforestería y la formación de 40 guardabosques; lógicamente el proyecto del
Fondo Rotatorio articulará sus acciones alrededor de este proyecto.

A nivel de microcrédito, el proyecto dejó buenos resultados, que nos comprometen a

seguir en el 2019 promoviendo el acceso a crédito por parte de las y los pequeños
vendedores ambulantes, prestadores de servicios, tenderos, loteros(as), productores
agropecuarios y la base social del municipio que genera ingresos a través de la
economía informal.
La presencia permanente en las comunidades y el contacto con las y los vendedores
ambulantes nos permiten tener claridad de las necesidades de estas personas y como
darle la mejor respuesta a las mismas, en los proyectos productivos y negocios de esta
clase de negociantes, que sabemos, no cuentan con los recursos y capacidad comercial
para por si solos salir adelante. Aún así, ves que los recursos que mantiene el capital
del fondo rotatorio no son suficientes, por lo que se requiere inyección de recurso

Independientemente de la cantidad de plata que tiene el fondo rotatorio, en estos tres

años anteriores logramos atender a muchos vendedores y prestadores de servicios,
quienes han encontrado en el FR un espacio y oportunidad de acceder a recursos con
bajos intereses, como una opción muy importante para el desarrollo de sus ideas de
negocios.

Desde el F.R. incidimos en las personas para que se acostumbraran al habito del
ahorro, aunque con un poco de dificultad, por los pocos recursos que manejan en sus
negocios y por todas las necesidades que tienen. También se fue dando poco a poco la
vinculación de las familias a los negocios. Se ha logrado un avance importante en el
trabajo en equipo, la asociatividad, y la legalidad de los negocios y empresas, con un
proceso importante en la práctica de valores y principios solidarios que hacen mas
grato el trabajo comunitario y organizacional.

El Programa tiene como fin contribuir a retomar el desarrollo sostenible del sector
productivo local, ayudándole a superar la crisis en que se encuentra sumido,
fomentando la reactivación de la producción e ingresos, a través del incremento en el
crédito bancario privado catalizado por la intervención pública. El propósito es y
seguirá siendo, que las personas, sus negocios y las empresas viables elegibles
obtengan créditos para la financiación de sus Proyectos de Inversión.

EL FINANCIAMIENTO RURAL.
Cuando se habla de Fondo Rotatorio se hace referencia a una herramienta o fuente de
ahorro y crédito útil de financiación, que les permite a sus usuarios, utilizar el capital
aportado en actividades relacionadas con la producción y comercialización de sus
productos. Es rotatorio porque una vez que se efectúan los pagos se renueva el cupo y
este queda disponible para prestarlo nuevamente a otro usuario.

La anterior herramienta permite desarrollar los conceptos determinantes de

sostenibilidad y competitividad de la actividad empresarial desarrollada por las
pequeñas productoras rurales y los vendedores ambulantes, en primera instancia, el
Fondo Rotatorio, otorga la posibilidad de acceder al crédito de forma sencilla y menos
costosa, no requiere de mucho papeleo para entregar el monto que cada beneficiario
quiera prestar, tiene ciertas limitaciones en cuanto a las formas de pago pero se
acomoda a cada usuario, además estos Fondos Rotatorios orientan a las personas en el
buen manejo del recurso y en muchos casos construyen proyectos productivos con los
usuarios y los llevan a cabo mejorando su calidad de vida.

En general los servicios financieros se encuentran limitados en el Sector Rural y

periurbano por diversas razones, siendo las principales: a) Las características propias
de la población rural (pobreza, dispersión y heterogeneidad) que elevan los costos de
transacción b) Las características de la actividad agropecuaria: elevado riesgo y
estacionalidad. c) La carencia de garantías de fácil ejecución. Por un lado, la distancia
entre los clientes y los intermediarios financieros incrementa los costos de
transacción. La población rural se caracteriza por estar espacialmente dispersa y
poseer altos costos de transporte en relación con los ingresos. A ello se suman las
deficiencias en la infraestructura vial y de comunicaciones que dificultan el
acortamiento de distancias. A su vez, la pobreza de los clientes rurales conduce a que
el tamaño de los préstamos sea pequeño en promedio, lo que ocasiona mayores costos
1
unitarios para su procesamiento .

Vega, responde no sólo a los rasgos humanos del productor, sino también a los rasgos
del entorno: el tipo de suelo, clima, disponibilidad de agua, etc. La evaluación de una
solicitud de crédito en estas circunstancias es más difícil y más cara, exigiendo una
mayor inversión de tiempo por parte del acreedor. Por otro lado, el riesgo de la
actividad agropecuaria está asociado a numerosos factores tanto productivos, como
climáticos o de mercado (como rendimientos, precios, o los cambios en las políticas
internacionales y nacionales), que en gran medida están fuera del control del
productor. El problema se agrava porque estos factores externos afectan a todos o a la
mayoría de los prestatarios al mismo tiempo, generando “riesgos covariantes” que
“pueden menoscabar gravemente la calidad de la cartera de préstamos” (Klein et al,
2001). Esto trae como complicación el aumento del “riesgo sistémico”, que es aquel
que no puede eliminarse con la diversificación de la cartera. Por su parte, la
estacionalidad de los ciclos biológicos a los que responde la actividad agropecuaria es
otro problema fundamental para el desarrollo de un mercado financiero rural
(González Vega, 2001; Klein et al, 2001). La estacionalidad en los ingresos de los
productores influye significativamente en la disponibilidad de fondos, generando altos
riesgos de liquidez.

Los fondos rotatorios han surgido como respuesta a la ausencia de una adecuada
oferta de crédito para procesos solidarios, pequeños productores (as) y vendedores
(as) ambulantes y la cantidad de trabas que estos pequeños(as) negociantes
encuentran cuando se presentan a solicitar crédito ante la banca formal, que además
no están muchas veces acordes con las necesidades de esta población vulnerable, a la
manera en que se dan los flujos de recursos en sus actividades económicas y a los
altos riesgos que se manejan, especialmente en la producción agropecuaria

Los recursos que se entregan en calidad de crédito normalmente están dando

respuesta a una serie de necesidades inmediatas en los proyectos productivos y
negocios de esta clase de negociantes, que normalmente están en desventaja frente a
otros productores y comercializadores con mayor capacidad de infraestructura,
recursos económicos, transporte, almacenamiento y otros aspectos relevantes para
mantener negocios exitosos.
2
CONCEPTO Y ALCANCE

1
La experiencia de la UCAR en la promoción e implementación de Fondos Rotatorios. Horacio Colombet, Juan
Ignacio Estevez, Mariano Laffaye, Alejandra Moreno, Marcelo Yangosian.
2
Fondos autogestionados rurales de ahorro y crédito experiencias y lecciones para el fortalecimiento de las
¿Por qué un Fondo Rotatorio?

La temática financiera surge claramente como una demanda emergente en los

territorios, y la operatoria de microcrédito resulta válida para dar respuesta a las
necesidades de desarrollo.

Luego de analizar distintas alternativas fue escogida una metodología que se

denomina Fondo Rotatorio, como innovación a las clásicas alternativas financieras, en
la búsqueda de fortalecer a las y los pequeños productores y a las organizaciones de
productores y reducir costos.

Un Fondo Rotatorio tiene las siguientes características:

Una institución pública preexistente que nuclea productores es fondeada para que
incorpore entre sus servicios el microcrédito.

Los prestatarios son los mismos integrantes de las comunidades y organizaciones

de base.

El reglamento de crédito es elaborado teniendo en cuanta la calidad del servicio y el

mejoramiento de las condiciones de producción, transformación y comercialización de
los y las usuarias.

Las personas y organizaciones son sujeto de capacitación y se prevé un apoyo

técnico especializado durante un período limitado.

● Desde el municipio se crea un fondo cuenta, que soporta legalmente el

funcionamiento del mismo.

Finalmente la idea es convertir este proceso en política pública, para que sea apoyado
por cualquier alcalde de turno.

Los fondos rotatorios, entonces, constituyen una alternativa de canalización y manejo

de recursos financieros que, no solo busca apoyar la iniciativa de una organización o
asociación sino aportar al mejoramiento de las condiciones de vida de sus miembros.
Su uso, tanto en forma de créditos en dinero, como en productos e insumos, se destina
a financiar proyectos productivos y de desarrollo rural y local. Lo que se recupera, en
forma de cuotas en dinero o en productos, se vuelve a prestar, ya sea a los mismos
3
productores o a otros productores .

microfinanzas rurales en Colombia​ ​Jaime Villarraga P. Corporación Consorcio para el Desarrollo omunitario
Fundación Ford Bogotá, enero de 2008
3
Ibid.
Los fondos rotatorios se enmarcan en una alternativa económica, financiera y social
mediante la cual una población organizada del sector urbano y rural moviliza recursos
propios y/o de terceros para prestarlos entre ellos. Son rotatorios en la medida que
los recursos de los créditos recuperados se vuelven a prestar.

Los fondos tienen el objetivo de facilitar el crédito a una población (personas,

familias, grupos y organizaciones) que tiene dificultades para acceder al sistema
financiero formal, y que por lo general es destinado a actividades productivas
individuales y colectivas, y a necesidades de tipo familiar. Adicional mente, algunos
fondos tienen el objetivo complementario de fomentar el ahorro mediante aportes.

Para el sector rural, los fondos son una alternativa de autoayuda y de desarrollo
endógeno de carácter local e informal, que beneficia comunidades marginales y
pobres, dirigida a movilizar recursos, disponer de crédito y mejorar el escaso acceso a
servicios microfinancieros, contribuyendo con el mejoramiento de la calidad de vida y
la reducción de la pobreza. En muchas ocasiones, son la única opción para inicia r o
fortalecer un proyecto productivo, adquirir o mejorar los activos familiares y
comunitarios, o atender una emergencia, proporcionando seguridad económica para
campesinos, indígenas, mujeres cabeza de familia y, en general, para población pobre
y marginada. Adicionalmente, un buen número de fondos rurales posibilitan mejorar
la seguridad alimentaria y la nutrición de los campesinos y sus familias

Para este caso el fondo rotatorio se manejará con recursos de la Alcaldía Municipal de
Toluviejo y beneficiará a comunidades rurales de pequeños productores y a
vendedores ambulantes y pequeños negocios del municipio.

Objetivo del proyecto​:

Acompañar al Municipio de Toluviejo en el fortalecimiento de la capacidad

productiva, competitiva y de mercado de las y los productores rurales y vendedores
informales y prestadores de servicio, vinculados a procesos de asociatividad y
organizacionales, con el propósito de contribuir a mejorar sus condiciones de vida y el
de sus familias, a la generación de empleo y el respeto por el espacio público.

Resultados Estimados

Resultado 1​: ​Capacidad de comercialización y de gestión empresarial

Resultado 1: Las y los productores(as) rurales y urbanos del municipio de Toluviejo,
mejoran su capacidad de producción, comercialización y prestación de servicios, con
recursos en calidad crédito para el fortalecimiento de sus negocios.

Resultado 2​: ​Procesos de asociatividad y organizacionales​.

Resultado 2: se dinamizan los procesos asociativos y organizacionales existentes y se

motiva a vendedores(as) ambulantes, informales y prestadores de servicios y
pequeños(as) productores(as) rurales del municipio de Toluviejo para generar
nuevos procesos organizacionales y de asociatividad.

Resultado 3​: ​Capacidad de relacionamiento, la utilización, la utilización de

buenas prácticas, servicio al cliente​.

Resultado 3: las y los vendedoras(es), productores(as) y prestadores(as) de servicio

de Toluviejo tienen una actitud de atención, servicio al cliente, y proyección de los
negocios y ofertas con calidad y efectividad.

Principales actividades

R1A1. Desde el Fondo Rotatorio y las asesorías, Ayudar a fortalecer la producción,

transformación y comercialización de al menos 100 pequeños(as) productores (as),
vendedores (as) ambulantes e informales, y prestadores de servicio, además de
organizaciones vinculados al proyecto, con pequeños créditos, para la capitalización y
ampliación de sus negocios.

R1A2. Mejorados los ingresos económicos y condiciones de vida de al menos el 50%

de las familias vinculadas a las acciones que desarrolla el proyecto.

R2A1. Fortalecidos los procesos productivos, organizacionales, de las organizaciones

de productores (as) rurales vinculadas al proyecto.

R2A2. Generar nuevos alados a los procesos que desarrollan las organizaciones
rurales vinculadas al proyecto.
 R3A1. Capacitar a los miembros de las organizaciones y vendedores de la cabecera
municipal en procesos de desarrollo personal, organizacional, mercadeo y ventas,
legales, y de administración del negocio.

R3A2. Hacer seguimiento, control y evaluación de los recursos del fondo rotatorio
utilizados en los procesos de producción y comercialización de pequeños (as)
productores, vendedores(as) ambulantes e informales y prestadores de servicio, con
visitas a sus negocios y lugares de producción.

EL FONDO ROTATORIO DE TOLUVIEJO.

Manejo del Fondo​:

COBERTURA: el fondo de crédito priorizara su acción a pequeños productores del

área rural y vendedores ambulantes y pequeños negocios del municipio de Toluviejo.
USUARIOS(AS): pueden ser usuarias del fondo de crédito.
USUARIOS(AS) COLECTIVOS: Grupos solidarios que se conformen a nivel urbano o
rural.
USUARIAS(OS) INDIVIDUALES: pequeños productores, negociantes y vendedores
ambulantes del municipio.

LINEAS DE CREDITO.

Se trabajará con líneas para capital de trabajo por actividad productiva y líneas para
inversión en activos, por actividad productiva, como se ilustra a continuación.

ACTIVIDAD AGRICULTURA SERVICIOS COMERCIALIZACION TRANSFORMACION

Línea
INVERSION Preparación de Arriendo. Capital para el acopio. Materia prima.
EN CAPITAL tierras, compra Insumos. Arriendo. Insumos. Arriendo.
DE TRABAJO de semillas para Jornales. Jornales. Jornales. Empaque.
la producción Empaques. Empaque transportes. Dotaciones.
Transportes Transportes.
Materias
primas.
INVERSION Herramientas y Adecuación de áreas. Adecuación de áreas
EN ACTIVOS equipos. Herramientas y Herramientas y
Adecuación equipos equipos
locativa. Estanterías y enseres. Maquinaria e
Muebles y infraestructura
enseres.

POLITICAS DE CREDITO:
Se definen las siguientes políticas particulares:

1. En relación con la modalidad del crédito.

a) crédito individual.: créditos primarios para las y los pequeños(as) productores o
vendedores ambulantes y pequeños negociantes quienes responden directamente
con el crédito, con garantías personales para el respaldo del crédito.
b) Créditos colectivos: créditos primarios: se trabajará con la modalidad de los
denominados grupos de confianza, integrado por uh número de tres a cinco personas,
en el cual el grupo responde por el crédito individual de sus integrantes, por tanto
evalúan en primera instancia los proyectos o solicitudes, llevan registros y hacen
seguimiento y evaluación.

En Relación Con Las Tasas De Interés:

Se aplicarán de acuerdo con el tipo de usuario así:
a) para usuarios individuales mantener la tasa de interés de 2% mensual sobre saldo
de capital para todas las líneas y actividades productivas.
b) para usuarios colectivos mantener la tasa de interés del 2% mensual sobre saldo
de capital para todas las líneas y actividades productivas.
Los interese de mora se cobrarán aplicando la tasa establecida por la súper
intendencia bancaria, al momento de hacer la liquidación.

En Relación Con Los Montos:

Se establecen de acuerdo con la modalidad del crédito, así:
Para créditos individuales primarios y secundarios se establecen montos desde cien
mil pesos ($100.000) hasta ($150.000) por persona.
Para el caso del sector rural se establecerá un capital semilla que se invertirá en
preparación de tierras y crédito para compra de semillas.

En Relación Con Los Plazos.

Los plazos mínimos y máximos establecidos para todas las líneas y actividades
productivas son de uno a tres meses respectivamente, dependiendo del monto de los
créditos.
Los plazos serán determinados por el comité de crédito al momento de la evaluación e
irán en correspondencia con la actividad productiva y el monto aprobado.
En Relación Con Las Forma De Pago
Se contemplan formas de pago flexibles adecuadas a las posibilidades de la población
de usuarias del crédito y la dinámica de ingresos que genera la actividad productiva a
desarrollar. Podrán ser diarios, semanales o quincenales, inicialmente para darle
movimiento al fondo, en la medida que tenga solvencia económica, se verá la
posibilidad de ampliar plazos.
Para los créditos en la línea de capital de trabajo y para las actividades de servicio,
comercialización y transformación se podrán establecer pagos diarios, semanales y
quincenales, los cuales de acuerdo a un plan de amortización y a través del pago de
cuotas fijas, incluirán amortización a capital y pago de intereses.
Para los créditos de semillas se pagarán con recursos de las cosechas de los cultivos

Para los créditos en la línea de inversión en activos y para todas las actividades
productivas siempre y cuando sean para establecimiento del negocio, se plantean
periodos de gracia de un mes. El plan de pago comprenderá cuotas fijas que incluyan
amortización a capital y a pago de intereses.

Política De Estimulo A Créditos Sanos, Recuperación De Cartera A Usuarios

Morosos.
De acuerdo con el cumplimiento de la cartera el comité de crédito podrá definir
políticas de carácter transitorio tanto para incentivar a los clientes con buen
comportamiento en el pago de sus obligaciones a que lo continúen haciendo, como
para estimular a los clientes morosos a ponerse al día con las obligaciones vencidas.

Requisitos Para La Solicitud Y Benéficos Del Crédito.

● Presentar adjunto la solicitud de crédito el proyecto productivo según el formato
elaborado por la alcaldía.
● Fotocopia del documento de identidad.
● Carta de referencia de buena cliente o de buena vecina o vecino.
 El estudio de la solicitud se hará, siempre y cuando reúna los requisitos establecidos y
la documentación requerida, definidas en el presente reglamento.

Obligaciones.
Las usuarias(os) del crédito deberán cumplir las leyes y reglamentos emanados del
programa financiero y por el comité de crédito.

Garantías.
● Pagare o letra de cambio, debidamente diligenciado.
● Reserva de dominio sobre el bien que se compre con el crédito, en el caso de
adquisición de equipos y mueble de mayor cuantía

PASOS:
1. Diligenciar la solicitud de crédito y adjuntar le proyecto a desarrollar mediante el
otorgamiento del crédito.
2. Entregar a la tesorera del comité la solitud debidamente diligenciada y con los
documentos requeridos anexados.
3. Estudio de las solicitudes por parte del comité de crédito.
4. Notificación por escrito a la solicitante de crédito del concepto del comité en un
tiempo no superior a 5 días hábiles.
5. Legalización de documentos y desembolsos del crédito, en caso de aprobación, en
un tiempo no superior a 5 días hábiles, después de su notificación.
INCUMPLIMIENTO:
Todo incumplimiento en el pago pactado entre los (as) clientes(as) y el fondo
rotatorio ocasionará intereses de mora sobre cuotas vencidas.
Todo(a) usuaria(a) del fondo que con justa causa prevea el incumplimiento de las
obligaciones, podrá solicitar y convenir con el programa financiero la renegociación o
refinanciación del crédito, por una sola vez.
Cuando la usuaria(o) presente vencimiento en su obligación por un tiempo mayor de
30 días, se realizará el cobro por escrito, en caso de los denominados grupos de
confianza se notificará a todas sus integrantes
Si la obligación vencida persiste a los 60 días, se hará una segunda notificación con
copia a su carpeta. Las obligaciones vencidas en un tiempo superior a 90 días
ocasionaran hacer efectiva la garantía y los respaldos del crédito.

CAPITALIZACION DEL FONDO:

El capital del fondo de crédito es un capital con fin social, producto del aporte propio
de la alcaldía, de aportes de ONGs locales y nacionales, de donaciones de instituciones
locales, nacionales e internacionales, de recursos provenientes de la celebración de
contratos y convenios
Para la protección e incremento del capital financiero, se adoptan las siguientes
políticas de carácter permanente.
● Constitución del fondo de garantías, representado como mínimo por el 10% sobre
el total del capital financiero.
● Los recursos del fondo de garantías no se podrán invertir en créditos, se podrán
hacer manejos financieros a través de CDTS, encargos fiduciarios, u otros, y su uso
solo será para cubrir las pérdidas definitivas en el manejo del capital financiero del
fondo.
● La distribución de los excedentes generados provenientes de su operación se hará
al finalizar cada ciclo contable de la siguiente manera:
o Capitalización. 50%
o Fondo de garantías 20%
o Costos de operación 30%

SERVICIOS NO FINANCIEROS.
Capacitación de productores

La capacitación está orientada a darle al productor(a) vendedor(a) y prestadores de

servicios, los conocimientos necesarios para el buen uso de los recursos económicos
que se entregan en calidad de crédito; así, se incluyen capacitaciones sobre el manejo
empresarial, la atención al cliente, las buenas prácticas de manufactura, la
administración y dirección del negocio, manejo integral de los negocios, entre otros. A
los microempresarios y miembros de organizaciones se les capacita en controles
administrativos y de crédito y en el análisis de la sostenibilidad del fondo.
SERVICIOS NO FINANCIEROS PLAN DE ACOMPAÑAMIENTO TECNICO – SOCIAL

Departamento SUCRE

Municipio TOLUVIEJO

FORTALECIMIENTO ECONOMICO SOCIAL Y EMPRESARIAL DE PEQUEÑOS PRODUCTORES, VEND

Nombre del Proyecto
PRESTADORES DE SERVICIOS Y DE ORGANIZACIONES EN EL SECTOR URBANO Y RURAL DEL MUNICIPIO D

Número de Convenio

Fecha del Convenio

Fortalecer la capacidad productiva, competitiva y de mercado de las y los pequeños productores rurales y
municipio de Toluviejo, vinculados a procesos de asociatividad y organizacionales, con el acceso a recur
Objetivo General
proyectos productivos con un fondo rotatorio y apoyo técnico, social y comercial, que permita mejorar sus ing
y el de sus familias

I. Etapa Previa de Diagnóstico y organización

Resultado 1​: ​Capacidad de comercialización y de gestión empresarial.

RESULTADO I
Resultado 1: Las y los productores(as) rurales y urbanos del municipio de Toluviejo, mejoran su c
comercialización y prestación de servicios, con recursos en calidad de crédito para el fortalecimiento

Actividades Insumos Resultados Esperados Indicadores

# de organizaciones que define su pla

Papelógrafo Los miembros de las organizaciones definen de trabajo.
Organización de los
Papel periódico la ruta a seguir durante el año de trabajo,
planes operativos No de talleres realizados.
Marcadores con roles, compromisos, recursos,
anuales
Lápices actividades y fechas de cumplimiento.
No de Planes de trabajo construido.

# de vendedores (as) y organizacione

Taller Desarrollo productoras que mejoran la capacida
Empresarial desde una de manejo de sus negocios.
Papelógrafo
gestión y autogestión Miembros de las organizaciones y
Papel periódico
comunitaria eficiente. vendedores ambulantes manejan en forma # de talleres realizados.
Marcadores
Cadenas de valor y empresarial sus negocios
Lápices # de personas que participan.
mejores prácticas
productivas # de iniciativas comunitarias para
organización y participación social.
Taller implementación Número de personas capacitadas.
Brindar elementos y herramientas a las
de normas seguridad
Refrigerios, personas y organizaciones, para el # de organizaciones que mejoran la
en el trabajo y
marcadores de colores, desarrollo de las labores y actividades al normas de seguridad.
protección y
papel periódico, fichas interior de sus negocios con normas
conservación del medio # de organizaciones que incide
bibliográficas mínimas de seguridad y en armonía con el
ambiente y los recursos positivamente en el medio ambiente
medio ambiente.
naturales. recursos naturales

Resultado 2​: ​Procesos de asociatividad y organizacionales​.

Resultado 2 Resultado 2: se dinamizan los procesos asociativos y organizacionales existentes y se motiva a ven
informales y prestadores de servicios y pequeños(as) productores(as) rurales del municipio de
nuevos procesos organizacionales y de asociatividad.

Actividades Insumos Resultados Esperados Indicadores

Acompañamiento y
asesoría para el
desarrollo y Cumplimiento de plan de trabajo
Plan de trabajo, cronograma de Cumplimiento de al menos el 80
cumplimiento de lo y resolución de retos y objetivos
actividades. del plan de trabajo
establecido en el plan propuestos.
de trabajo elaborado
por la organización.

Taller sobre
importancia de la
Refrigerios, marcadores de colores, Dinamización de los procesos # de empresas que se fortalecen.
Economía Solidaria
papel periódico, tablero de acrílico, solidarios de las asociaciones y
para la producción y
papelería empresas vinculadas al proyecto.
procesos
organizacionales.

Entregarle a las y los Número de participante

Taller sobre manejo
participantes los elementos capacitados.
administrativo y
Refrigerios, marcadores de colores, necesarios (teórico-prácticos),
contable de las
papel periódico, fichas bibliográficas, para el manejo administrativo y Número de organizaciones qu
organizaciones
contable de sus proyectos mejoran su gestión administrativa
solidarias
productivos contable

Resultado 3​: ​Capacidad de relacionamiento, la utilización, la utilización de buenas prácticas, s

RESULTADO III
Resultado 3: las y los vendedoras(es), productores(as) y prestadores(as) de servicio de Toluvie
atención, servicio al cliente, y proyección de los negocios y ofertas con calidad y efectividad.

Actividades Insumos Resultados Esperados Indicadores

 # de personas formadas qu
Papelógrafo mejoran su autoestima y relacione
Taller Desarrollo Miembros de las organizaciones personales.
Papel periódico
personal y mejoran su autoestima,
Marcadores
organizacional a escala relaciones grupales y aspecto # de organizaciones participantes
Lápices
humana humano talleres realizados.

# de personas que participan..

Identificación de roles y
funciones dentro de la
construcción de organizaciones
# de miembros de la
y comunidad.
organizaciones que mejoran s
Formación para la vida en
convivencia y se proyectan a
Talleres de convivencia organizaciones: cambios de
Refrigerios, marcadores de colores, comunidad
y armonía al interior de actitud y comportamiento que
papel periódico, fichas bibliografías
las organizaciones afectan a sus miembros. # de personas que mejoran s
Fomento de estilos de vida comportamiento y concept
saludables. personal.
Autoestima, asertividad,
proyecto de vida, comunicación
y expresión afectiva.

Los beneficiarios reciben

elementos sobre el sentido de
pertenencia hacia sus espacios,
Número de asistentes a los talleres.
estilos de vida saludables,
Taller. "Sostenibilidad: Fichas bibliográficas, marcadores,
instrucciones prácticas para el Aplicabilidad de los conocimiento
manejo integral del papelógrafo, cinta de enmascarar,
mantenimiento de sus sitios de adquiridos en sus organizaciones
hábitat" colbón, hojas de block
trabajo y vivienda, manejo de los comunidades.
residuos y adecuado uso de los
servicios básicos, ambientes
amigables con el entorno.

Número de talleres realizados.

Fichas bibliográficas, marcadores,
Evaluación del proceso
papelógrafo, cinta de enmascarar,
con los beneficiarios.
hojas de block
Los beneficiarios han construido
"negocios" que contribuyen al No de personas que participan.
mejor vivir de sus familias y
Logros en las organizaciones de bas
comunidad.
comunitaria conformadas.
 Se identifican las fortalezas del
proceso y las oportunidades de
Índices de satisfacción, Benefici
Informes técnico final e informe mejora, con el fin de entrar en un
Evaluación del impacto Calidad, participación comunitari
sociales final, informe de liquidación proceso de mejoramiento
del proyecto cumplimiento, gestión
de obra, encuestas y entrevistas. continuo en donde la comunidad
rendimiento.
asume compromisos y continúa
en crecimiento.

Refrigerios Acto de inicio y Cierre del 100 familias participando de event

Inauguración y cierre
Sonido proyecto con la comunidad donde se entregan oficialmente
del proyecto
cámara beneficiada. proyecto a la comunidad.