Gestão de

formação de atletas
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2011
 Gestão de
formação de atletas
Resumo
A proposta do presente texto é de oferecer
ao gestor esportivo que atua na formação de
atletas, um conjunto de informações pertinen-
tes a área. Apesar de haver uma diversidade
de conteúdos possíveis para a elaboração da
presente discussão, optou-se por apresentar
alguns aspectos que permitem ao leitor com-
preender de forma articula o cenário com-
plexo e dinâmico que é o esporte. Enfoques
como a atribuição de valores ao esporte, a di-
mensão de seus aspectos conceituais e abran-
gência de atuação, permite identificar a forma
e conteúdo das práticas esportivas, praticadas
geralmente no interior de estruturas clubísti-
cas preparadas e concebidas especialmente
para esse fim. Também, é primordial ao pro-
fissional que se pré-dispõe a atuar nessa área,
distinguir a função do gestor.
Palavras chaves: esporte – gestão – clubes.
1 Introdução
A prática esportiva tem sido reconhecida
como um fenômeno social relevante na vida
das pessoas e da sociedade em geral, com
um número significativo de crianças, jovens,
adultos ou idosos que despendem tempo e
dinheiro para a sua prática ou consumo. E,
a capacidade de penetração em diferentes
sociedades, sem distinção sócio-cultural ou
econômica atrai, a cada dia, um número
maior de adeptos.
Especificamente no Brasil, com o advento
de mega eventos esportivos como a realiza-
ção da Copa do Mundo de Futebol em 2014 e
a Olimpíada em 2016, o esporte tem ganhado
mais destaque em todas as esferas da socie-
dade. A mobilização pública e privada para
a concepção desses acontecimentos com
Lato Sensu
investimentos em infra-estrutura, elaboração
de políticas públicas e também com discus-
sões sobre a reformulação de leis do esporte,
como outras iniciativas, levam a crer que o
legado social, econômico e cultural que fica-
rá no país será de extrema relevância para a
melhoria da vida em geral.
Nesse cenário, um tema que tem tomado
a atenção de profissionais de diferentes áre-
as, envolvidos com a vida esportiva, é a dis-
cussão sobre a profissionalização da gestão
esportiva. Veículos da comunicação de cir-
culação nacional, como revistas, sites espe-
cializados na internet e jornais têm apresen-
tado reportagens destacando a necessidade
que as instituições esportivas, principalmen-
te os clubes esportivos, estão na moderniza-
ção das entidades de prática e administração
do esporte.
Levando em consideração a influência dos
programas esportivos de formação de atletas
em nosso país, para com a estrutura do espor-
te nacional, há de destacar que o trabalhos
realizados são constituídos a partir do esforço
de uma gama diversificada de profissionais
(profissionais de educação física, psicólogos,
médicos, fisioterapeutas, nutricionistas) que
distribuídos em organizações públicas, pri-
vadas ou do terceiro setor, promovem proje-
tos multidisciplinares e interdisciplinares que
atribuem forma e significado aos mesmos.
Algumas vezes esses programas esportivos 1
são justificados, independente da característi-
ca da organização, pelo entendimento como
meio e outras como fim em si mesmo, ou seja,
pode-se dizer que os programas contemplam
projetos de educação pelo e para o esporte.
No caso do esporte ser utilizado como ati-
vidade meio – atividade complementar para
outros setores- a atividade esportiva vincula-se
a tantas outras secretarias, como a Secretaria
de Saúde e Educação, buscando legitimá-las.
 Quando se menciona o esporte como meio
ou fim de uma política, ou de programas, é leva-
do em consideração os valores atribuídos a ele.
Com isto, apresentar uma discussão sobre o
assunto irá elucidar detalhes importantes para
a melhor compreensão da gestão esportiva na
formação de atletas.
2 Valores atribuídos ao esporte
Não é o propósito de este tópico esgotar
o assunto sobre duplo aspecto educativo do
esporte, mas examinar a ocorrência de um
entendimento do esporte como instrumento
de educação, tendo em vista que existem al-
gumas correntes com a tendência de atribuir
valores aos projetos esportivos, cujas justifi-
cativas estão apoiadas em argumentos a partir
de uma perspectiva funcionalista com visões
moralistas, utilitarista, compensatórias nas
mais diversificadas formas de abrangência,
que conforme Cunha Jr. (1999) a teoria fun-
cionalista predomina uma visão instrumental
do esporte que assume essas funções.
Tratar do esporte como veículo de educa-
ção é considerar suas potencialidades para o
desenvolvimento pessoal e social dos indiví-
duos, seja como finalidade de consumo, como
repouso e prazer propiciados pela prática, ou
mesmo como incentivo de auto-aperfeiçoa-
mento. Nesse sentido, um primeiro aspecto
a considerar é que o esporte pode ser aceito
pela riqueza de possibilidades que oferece.
Nessa dimensão, cabe reconhecer a pers-
pectiva da abordagem moralista que identifi-
ca-se nos trabalho com discurso de propos-
tas para retirar as crianças da marginalidade
ou afastar dos vícios das drogas a partir da
oferta de programas esportivos que ocupem
o tempo ocioso das mesmas. Na perspectiva
utilitarista, os projetos consideram a oportu-
nidade das crianças adquirirem hábitos, com-
portamentos ou mesmo habilidades que con-
tribuirão para sua vida adulta, preparando-as
inclusive para o trabalho, apontando que tais
práticas auxiliam na formação do caráter,
ressaltando alguns valores vinculados com a
prática esportiva, como: capacidade de supe-
rar desafios, aprender a lidar com a derrota,
Marcos Ruiz da Silva
disciplina, dentre outros. Com a abordagem
compensatória, as propostas para a recupe-
ração dos desgastes físicos ou emocionais
provocados pelos estresses provocados prin-
cipalmente no ambiente do trabalho, são os
objetivos mais evidenciados.
Ainda é pertinente incluir mais uma vi-
são quanto a abordagem central dos projetos
de treinamento de crianças e jovens na pers-
pectiva de formar atletas que está na questão
romântica da prática esportiva. No exemplo
do discurso do fair play1 , reforçado no argu-
mento de que o importante não é vencer, mas
competir, isso fica bem destacado.
A intenção de apresentar os valores atribuí-
dos a pratica esportiva, essencialmente aos pro-
jetos de formação de atletas, não é de adotar
uma postura maniqueísta, mas a de propor re-
flexão sobre essas abordagens para evidenciar
compreensões reducionistas que tendem a atri-
buir, muitas vezes, responsabilidades e expecta-
tivas de resolver problemas sociais pelo esporte,
nas quais compromete a gestão do mesmo.
Entretanto, cabe frisar que o objetivo não é
descaracterizar os possíveis retornos positivos
conquistados pelos vários projetos esportivos
de caráter social, pois é fato que existem pro-
jetos sociais vinculados ao esporte que tem
apresentado indicadores de melhoria de algu-
mas questões sociais, nas quais o mesmo está
inserido. A exemplo disto cabe citar os proje-
tos em zona de vulnerabilidade social, como
na Favela da Rocinha, no Rio de Janeiro:
Acreditamos que a prática esportiva
como educação social, além de am-
pliar o campo experimental das crian-
ças e jovens, cria obrigações, estimula
a personalidade intelectual e física e
oferece chances reais de integração
social. O campo pedagógico do es- 2
porte é complementar às nossas prá-
ticas artísticas no sentido de melhorar
o desempenho dos Zezinhos através
da concentração, do desenvolvimento
da autoconfiança, do autocontrole, da
capacidade de comunicação e ajuda
também a estabelecer novos modos de
enfrentar situações de stress.2
1 Termo utilizado para designar jogo limpo, instituído pelo
Barão de Coubertin, para destacar os ideários olímpicos.
2 Disponível em: http://www.casadozezinho.org.br/
projetos_detalhes.php?ca=24&cp=8. Acesso em 25 de
abril de 2010.
 Outro fator que merece ser destacado,
quanto às projeções vinculadas com o desen-
volvimento de projetos esportivos, está rela-
cionado à perspectiva que conferem ao espor-
te das crianças à oportunidade de saírem de
sua condição socioeconômica, a partir de sua
profissionalização, ou seja, se tornarem atle-
tas profissionais. Mesmo com maior destaque
os exemplos de vários atletas de futebol que
saíram de sua condição precária de moradia,
alimentação e educação, muitas vezes de mi-
séria, para alcançar espaço destacado de mo-
delo de sucesso na sociedade, essa projeção
também está voltada a outras modalidades es-
portivas mesmo com menor visibilidade, refor-
çando uma esperança nos praticantes, como o
atletismo, o voleibol, basquete e outras.
O problema central, nessas abordagens,
está nas ideias pré-concebidas e nos valores
atribuídos ao esporte que reforçam a com-
preensão reducionista do objeto, induzindo a
um olhar míope sobre o objeto e que o gestor
esportivo, muitas vezes, encontra-se envol-
vido e acaba por comprometer seu trabalho
com falsas promessas e esperanças. Mesmo
porque não é possível atribuir ao esporte toda
a responsabilidade para resolver ou conter os
mais diversos problemas sociais.
Nessa perspectiva falar sobre gestão de
formação de atletas é admitir que exista um
cenário complexo, dinâmico e multifacetado,
no qual diversas variáveis constituídas duran-
te todo o processo civilizacional se relacio-
nam num determinado ambiente, orientadas
pela compreensão do fenômeno esportivo
que cada sociedade formou durante seu de-
senvolvimento.
Com isto, um primeiro aspecto a conside-
rar sobre o esporte é que ele é um termo po-
lissêmico, resultado dessa construção social,
carregado de ideias preconcebidas, valores e
ideologias. Isto porque cada sociedade impri-
me sua compreensão, a forma de ser relacio-
nar com o objeto e são vários os exemplos
da utilização do esporte como instrumento
de manipulação política, ideológica e outros.
Um caso emblemático foi dos Jogos Olímpi-
cos de 1936 em Berlim, Alemanha, quando
Hitler usou dos mesmos para tentar demons-
trar ao mundo, supremacia da raça ariana.
Marcos Ruiz da Silva
“À medida que a sociedade foi sendo
redimensionada em seus fatores de de-
senvolvimento orgânico, suas técnicas
de produção e industrialização, suas
manifestações culturais e seus sistemas
de reconhecimento e relacionamento
social, também o desporto adquiriu
novas funções e definições sociais, e,
com elas, outras possibilidades de aná-
lise.” (Marchi Junior, 2005, p. 126)
Outro aspecto a atentar é que, apesar de
características culturais de cada coletividade
orientar as pessoas à forma de relacionar-se
com o fenômeno esportivo, existem institui-
ções que administram a pratica esportiva em
todo o mundo, estabelecendo o contorno de
seu funcionamento, favorecidas pelo mode-
lo hierarquizado da administração esportiva
(Órgão Internacional de Organização do des-
porto, os órgãos nacionais, os órgãos estadu-
ais e os regionais –Ligas, Federações, Confe-
derações e órgãos internacionais) que regram
a forma de funcionamento das diversas mo-
dalidades esportivas vinculadas às entidades
de prática do esporte, pelas quais se estabele-
ce a dinâmica funcional da vida esportiva nas
sociedades.
Essa hierarquização estabelece um for-
mato muito específico de funcionamento da
cada tipo de modalidade esportiva que é re-
produzido nos países que mantém o vinculo
com os órgãos reguladores. Entretanto, ape-
sar da uniformização de um conjunto de re-
gras, das formas de disputa de campeonatos,
e outras peculiaridades de cada modalidade
esportiva, que estabelecem certos direcio-
namentos para a prática, vale reforçar que a
interpretação do esporte na vida das pessoas
mantém as características impregnadas pela
cultura de cada povo, porém influenciada por
ambientes externos, no caso, as entidades de 3
administração do esporte.
Quando mencionado as entidades de
administração (federação e confederações) e
de prática do desporto (clubes), há de consi-
derar que o tema gestão do esporte é relati-
vamente recente nas discussões acadêmicas
e também na sua profissionalização para um
trabalho pautado na cientificidade. Um pon-
to relevante sobre o processo de profissiona-
lização esportiva em nosso país esta na forma
da constituição dessas entidades, pois foram
criadas e administradas, por muito tempo, por
indivíduos relacionados com a vida esportiva
que voluntariamente dedicavam parte de seu
tempo para gerir as mesmas.
Apesar do modelo de gestão não ter so-
frido muitas alterações, ou seja, geralmente a
federações e clubes ainda são geridos por vo-
luntários, há uma série de mecanismos ado-
tados, como a contratação de profissionais da
área do esporte para atuarem como gestores
no nível da média administração, que tem
contribuído para a profissionalização da ges-
tão esportiva.
Apesar de haver uma evolução na profis-
sionalização da administração esportiva du-
rante todo o processo de seu desenvolvimento
no país, é possível destacar que a realização
dos Jogos Olímpicos em Los Angeles de 1984,
foi um marco que influenciou pensar a gestão
do esporte de uma forma mais profissional
por serem os primeiros Jogos que tratou da
comercialização do mesmo com perspectivas
de alçar lucro em sua realização.
Mesmo influenciada pelo mercado, a pro-
fissionalização esportiva conta com a interfe-
rência do Estado para a determinação de as-
pectos de ordem legal sobre o funcionamento
das entidades envolvidas com a vida esportiva
no país. Especificamente no Brasil, é possível
destacar algumas iniciativas, de certa forma
recentes, do Estado no controle da pratica
esportiva que contribuíram para a “corrida”
pela profissionalização da gestão esportiva,
como a formulação da Lei Zico (8672/93),
da Lei Pelé(9615/98), o Estatuto do Torcedor (
10.671/2003), dentre outras.
Outro aspecto interessante de se observar
quanto à evolução das discussões sobre ges-
tão do esporte está vinculado à ideia de existir
um esporte amador e um esporte profissional,
enquanto prática. Apesar de cada forma de
afinidade com o esporte estabelecer critérios
de análise e também comportamentos distin-
tos, existe uma relação de interdependência
entre ambos provocando influências entre
um e outro.
Desde condenado pelo ideário burguês,
sob a concepção da ética do movimento
olímpico, na qual a sociedade em geral, resis-
Marcos Ruiz da Silva
tiu muito à ideia dos atletas receberem algum
tipo de pagamento para participarem das dis-
putas esportivas, até às diversas modificações
das concepções filosóficas, direcionando à
visão de mercantilização do esporte, suas dis-
cussões tem tomado proporções significativas
na sua reestruturação, passando a ser também
ser denominado como indústria do esporte.
Ponderando o esporte na perspectiva co-
mercial, pode-se afirmar que há um mercado
contemplando vários negócios gerados por
atividades esportivas, tais como: patrocínios,
licenciamentos de produtos, comercializa-
ção dos direitos de TV e outras mídias, tran-
sação de jogadores, realização de eventos,
dentre outros.
É interessante destacar que houve uma
evolução muito diferenciada em termos admi-
nistrativo-organizacionais de algumas modali-
dades esportivas, por contar com a influência
do modelo de gestão adotado. O caso da Con-
federação Brasileira de Voleibol, entidade má-
xima da administração desse esporte no país,
ganha destaque no meio esportivo pela admi-
nistração profissional que adotou. O prestígio
da administração do voleibol influenciou sig-
nificativamente a sua representação no cená-
rio nacional pelas conquistas obtidas pela se-
leção de vôlei e também pela capacidade de
tornar a modalidade um produto de destaque
na preferência dos brasileiros.
Entretanto, é pertinente, a critério de re-
flexão, apontar que ao contrário de um mo-
delo de gestão do esporte profissional de su-
cesso, como o caso do voleibol, o futebol,
considerado paixão nacional, não consegue
apresentar o mesmo desenvolvimento, ou
seja, questiona-se que pela abrangência des-
sa modalidade no cenário brasileiro e o volu-
me de negócios gerados com ele, com ven- 4
da de produtos (camisetas, bolas, bandeiras
e outros objetos de consumo), com a venda
de jogadores, os patrocínios milionários das
empresas, receitas de bilheterias, a sua gestão
é ineficiente, hermético. A exemplo disto é
possível destacar as diversas articulações po-
líticas dos clubes de futebol, junto ao Estado
para conseguiram refinanciarem suas dívidas
com as diversas esferas do Estado (federal, es-
tadual e municipal).

Considerando que assuntos relacionados
ao tema gestão de esporte no Brasil ainda está
em fase de consolidação, é pertinente atentar
para o alerta que faz Bastos (2003) de que é
necessário para o aprimoramento desse cam-
po de atuação, que se conheça a realidade
do esporte no Brasil, de suas condições e ne-
cessidades existentes. Esse aspecto permitirá
a construção e a consolidação de práticas ad-
ministrativas aplicadas aos diversos segmen-
tos do esporte, levando em consideração as
características socioculturais de cada região
do país.
A figura do gestor esportivo no Brasil, é o
resultado da evolução da própria organização
esportiva em nosso país e apesar de poder-
mos afirmar que as mobilizações de diversos
grupos sociais no fomento ao esporte, datam
iniciativas do século XIX, o tema gestão es-
portiva inicia um processo de evolução mais
evidente nas discussões, a partir do momento
que se inicia o processo profissionalização do
atleta no esporte.
Apesar das entidades clubísticas assumi-
ram o papel de entidade de prática despor-
tiva no país e serem responsáveis, em gran-
de parte, pela disseminação das diferentes
modalidades em todo o território nacional,
havia ainda a necessidade de se organizar
e gerenciar esta prática. É interessante ob-
servar que tanto a prática esportiva como
a gestão, no século XIX e inicio do século
XX, eram amadoras. O Movimento de pro-
fissionalização da área pode ser observado
em publicações a partir das décadas de 50
e 60, com manuais de organização espor-
tiva, sugerindo modelos de regulamentos
e estatutos, bem como, fornecendo exem-
plos de estrutura organizacional esportiva.
(Bastos, 2006)
Tendo em vista que os clubes socio-des-
portivos são o panorama em que se estabe-
leceu o incremento da prática esportiva de
forma sistemática, com os treinamentos regu-
lares de atletas e também pela constituição e
participação de eventos esportivos de compe-
tição - campeonatos e torneios -, discutir so-
bre sua dinâmica permitirá visualizar alguns
pontos para melhor compreender a dinâmica
da formação de atletas.
Marcos Ruiz da Silva
3 A estrutura do esporte de
competição surge nos clubes
Primeiramente, é conveniente fazer uma
descrição sobre a interpretação da manifesta-
ção esportiva nos clubes para entender melhor
esse objeto, e com isso identificar a aptidão
dessas entidades na evolução das práticas em
seu meio. Para isto, será adotada a compre-
ensão do Ministério do Esporte sobre esporte,
por acreditar que ela contempla orientações
que permitem identificar a especificidade dos
objetivos a serem alcançados com a prática.
Todavia vale lembrar que a intenção des-
sa discussão não é propor uma discussão
conceitual sobre esporte, mas dar atenção a
alguns aspectos de ordem prática quanto a
identificação do ambiente e a finalidade do
mesmo para com a prática esportiva.
Conforme a lei (9.615/98) que institui
normas gerais sobre a prática esportiva no
país, há uma distribuição da manifestação
esportiva compreendida em três fenômenos
distintos, como o esporte participação, asso-
ciado ao lazer, ou melhor, às práticas esco-
lhidas pelos indivíduos para ocupar o tempo
livre desobrigados de regras, seja qual for o(s)
objetivo(s) motivador(es) pela forma, modali-
dade ou intensidade de participação; esporte
educação, vinculado às práticas realizadas na
esfera da escola com objetivos distintos cons-
tituídos nas diretrizes currículares; e o espor-
te rendimento, que trata do esporte praticado
com objetivo de alcançar a alta performan-
ce, com possibilidade do praticante atingir a
profissionalização e também com sua capa-
cidade de gerar negócio. MINISTÉRIO DO
ESPORTE (2005).
Tendo em vista o objetivo deste texto, que
é discutir sobre a gestão da formação de atle- 5
tas, sem descaracterizar a relevância de cada
manifestação, será destacado o esporte de
rendimento, devido sua relação mais direta
com o assunto. Desta forma, cabe esclarecer
que manifestação esportiva, especificamente,
que trata do esporte de rendimento pode ser
organizada e praticada de dois modos:
• profissional - pensada como trabalho e
as suas implicações sociais, culturais,
econômicas e políticas; tem o intuito
 de proporcionar retorno quer como
conseqüência do aumento de renda,
quer como institucionalização de uma
imagem positiva de qualidade. É inte-
ressante lembrar também, que quando
se fala de rendimento, de qualidade,
de negócio, começa-se a falar de ta-
lentos, de seleção e, portanto, de eli-
tização e de exclusão, pois deixa de
ser para todos e passa a ser constituir
privilégio apenas para uma parcela
muito pequena, podendo compro-
meter de forma sensível os princípios
democráticos com a prática esportiva.
Para sua materialização existe entre o
atleta e a instituição de prática espor-
tiva a formalização de um contrato de
trabalho (Silva, 2009);
• não profissional – independente da
probabilidade do atleta profissionali-
zar-se, esta fase é descaracterizada de
qualquer formalização de trabalhista
entre o atleta e a instituição em que
o mesmo pratica a atividade. Contu-
do, há abertura para o mesmo receber
incentivos materiais e patrocínio, sem
ocorrer em qualquer vínculo com a
instituição formadora (Silva, 2009).
Os diferentes aspectos do fenômeno es-
portivo, apresentado na proposta do Minis-
tério do Esporte, propõem aspectos distintos
de abordagem e campo de atuação, mas com
uma forte relação de interdependência entre
eles na constituição da cultura esportiva de
uma população, essencialmente quando vin-
culado a formulação de políticas publicas.
Quando se aborda a questão do esporte,
principalmente relacionada à formulação de
políticas de atuação, um primeiro aspecto a
se considerar é exatamente a sua abrangên-
cia e seu entendimento para que se possam
estruturar as estratégias de ação a partir do
tratamento que será dado ao assunto, consi-
derando seu objetivo fim e a vinculação com
a característica da instituição promotora. É
interessante observar, muitas vezes, discursos
desarticulados das características da institui-
ção e do fenômeno esportivo específico.
Mesmo com exemplos de contradição exis-
tente entre o discurso e a pratica da escola,
Marcos Ruiz da Silva
atrelado às políticas públicas de esporte do Es-
tado, como no caso do estado do Paraná, a re-
alização dos Jogos Escolares, é relevante frisar
que o propósito da escola não é formar atletas.
Escondido por trás de um discurso fragili-
zado pelas diversas incongruências, essa dis-
torção entre discurso e prática é conduzida
até o nível federal, com a realização dos jogos
escolares brasileiros. A efetiva comprovação
não está somente na concretização dos Jogos,
mas em todo o seu formato, seu conteúdo.
Voltando a considerar a dimensão do es-
porte, surge a possibilidade da prática espor-
tiva constituir-se em prática de caráter formal
e não-formal, onde uma está caracterizada
pela liberdade na forma da participação, por
inexistir a necessidade de cumprimento de
regras ou normativas estabelecidas pelas ins-
tituições administradoras do esporte (Federa-
ções, Confederações), e o outro pela prática
subordinada a regras específicas de funciona-
mento ditadas pelas federações ou confedera-
ções existente no interior de cada modalida-
de. Respectivamente, fica claro as dimensões
do esporte-lazer e o esporte-rendimento.
Para melhor compreender as práticas es-
portivas não-formais, denominadas enquanto
jogo, sua distinção está pelo fato de ser:
uma atividade livre, conscientemente
tomada como “não-séria” e exterior à
vida habitual, mas ao mesmo tempo
capaz de absorver o jogador de ma-
neira intensa e total. É uma atividade
desligada de todo e qualquer interes-
se material, com a qual não se pode
obter lucro, praticada dentro de li-
mites espaciais e temporais próprios,
segundo uma certa ordem e certas
regras. Promove a formação de grupos
sociais com tendências a rodearem-se
de segredo e a sublinharem sua dife- 6
rença em relação ao resto do mundo
por meio de disfarces ou outros meios
semelhantes.3
De outra forma, é pertinente integrar as prá-
ticas esportivas formais ao conceito de esporte,
devido sua prática ser realizada de forma sis-
temática e geralmente com objetivos de rendi-
mento. Isto porque, os resultados alcançados
3 HUIZINGA, J. Homo Ludens. 4 ed. São Paulo: Pers-
pectiva, 1995, p. 13.
estão condicionados às regras dos órgãos ofi-
ciais de administração do esporte (nacionais e
internacionais) e sua prática exige do atleta o
cumprimento de determinadas rotinas de trei-
namento e preparação para a participação em
competições.
desporto de rendimento, praticado
segundo normas gerais desta Lei e re-
gras de prática desportiva, nacionais
e internacionais, com a finalidade de
obter resultados e integrar pessoas e
comunidades do País e estas com as
de outras nações.4
Nesse sentido, para uma melhor compre-
ensão sobre a dinâmica do desenvolvimento
esportivo no país, é necessário uma leitura
sobre o espaço em que as práticas esportivas
são realizadas, cujo objetivos estão voltados
à formação e desenvolvimento de atletas e
equipes, ou seja, no interior das entidades de
prática esportiva5.
Considerado pela lei 9.615/986 , conhecida
como Lei Pelé, a lei geral do esporte situa os clu-
bes sócio-desportivos como entidades jurídicas
de direito privado com ou sem fins lucrativos
enquanto entidades de prática esportiva. Elas
são regidas por estatuto próprio, com relativa
autonomia na forma de administração, poden-
do ou não filiar-se a entidades de administração
do desporto (Federações e Confederações).
Se esses espaços forem analisados por um
viés filosófico, a proposta apresentada para
melhor estabelecer a compreensão sobre o
cenário em que se constituem essas institui-
ções, está na sugestão de REQUIXA (1980)
quando o autor fala sobre espaços físicos des-
tinados à prática de lazer e permite situá-los
enquanto clubes sociorrecreativos. Ele indica
que esses estabelecimentos se configuram
enquanto equipamentos específicos de lazer,
ou seja, estruturas físico-arquitetônicas que
foram construídas essencialmente para que
as pessoas possam apreciar ou praticar ati-
vidades para o desfrute no tempo disponível
(Silva, 2009).
4 Lei 9.615, artigo 3º, inciso III. Disponível em: http://
www.planalto.gov.br/ccivil_03/LEIS/L9615consol.htm
5 Lei 9.615. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/
ccivil_03/LEIS/L9615consol.htm
6 Ibid.
Marcos Ruiz da Silva
Quando se fala especificamente de uma
entidade de prática esportiva, a intenção é
estabelecer que exista um local, um espaço
físico, preparado e com recursos humanos,
materiais e financeiros, para o desenvolvi-
mento esportivo, que pela configuração, mes-
mo jurídica, está destinado à prática do lazer,
ou seja, não contempla o esporte profissional,
independente se em suas ações há o direcio-
namento para isto.
Diversas são as nominações atribuídas a es-
sas entidades, como: clubes sociais, clubes de
lazer, clubes sociorrecreativos, clubes esporti-
vos, clubes sociodesportivos, associações atlé-
ticas, grêmios esportivos, dentre outros. Apesar
de alguns estudos apresentarem algumas dis-
cussões sobre a denominação com base na fi-
nalidade dos mesmos, ainda não há entre os
estudiosos um consenso sobre o assunto. A di-
versidade de formas e conteúdos na configura-
ção dos mesmos é um fator que tem contribuí-
do para a visão polissêmica do objeto.
Apesar de parecer um ponto de pouca re-
levância a identificação da nominação dessas
entidades, é pertinente discutir o assunto em
virtude de que o reconhecimento apresenta a
vocação das mesmas. O fato de ainda contar
com uma influência amadora na gestão des-
ses espaços, e com isso, muitas vezes, pouco
conhecimento teórico sobre o assunto, as for-
mulações pré-concebidas de forma reducio-
nista direciona as políticas de atuação.
Considerando a forte tendência de essas
entidades instituírem-se como clubes de na-
tureza esportiva, é possível destacar exem-
plos, como os clubes de futebol Corinthians,
Atlético Paranaense e Paraná Clube, dentre
outros que apresentam a mesma constituição
jurídica e objetivos que os denominados clu-
bes sociorrecreativos. 7
O Clube Atlético Paranaense tem por
finalidade o desenvolvimento das rela-
ções sociais através da prática de ativi-
dades recreativas, culturais, artísticas e
esportivas.7
Outro aspecto que apresenta aos clubes
um forte traço de vinculação com o esporte
7 Clube Atlético Paranaense: Estatuto Social. Disponível
em: http://www.atleticoparanaense.com/o-cap/estatutos/
é o volume de práticas existentes no quadro
de programação das entidades, comparativa-
mente com outras atividades. A pratica espor-
tiva consome um maior percentual do tempo-
espaço dos clubes, visivelmente comprovado
nos calendários anuais de eventos, nas diver-
sas “escolinhas esportivas” de treinamento
das inúmeras categorias, no investimento em
edificação, e outros.
Esse fato é destacado em pesquisa feita
por BRAMANTE (2006), sobre a composição
das programações oferecidas em determina-
do clube sociorrecreativo, na qual o autor
faz uma crítica aos gestores, pela forma de
administrá-lo, quando demonstra que há uma
predominância desequilibrada de conteúdo
sociocultural oferecido ao usuário da entida-
de, pois, o autor afirma que, apesar de existir
um número diverso de instituições que ofere-
cem diferentes conteúdos, há a predominân-
cia das atividades esportivas, como: futebol,
voleibol, basquetebol, natação, peteca, han-
debol, sinuca, bocha, tênis de campo, tênis
de mesa e outras, imperando o que ele chama
de monocultura do lazer.
O alerta que merece destaque quanto a
critica do autor, é sobre o afunilamento das
oportunidades de lazer, nesse caso, mesmo
das oportunidades de suas vivências no pró-
prio esporte, inibindo às pessoas a oportu-
nidade de diversificação de experiências no
ambiente esportivo. Isto porque há a existên-
cia de determinadas predominâncias em cada
instituição bloqueando o desenvolvimento de
uma gama diferenciada de esportes. Apesar
de alguns fatores de significativa influência
nesse aspecto, como a origem da etnia funda-
dora e seus objetivos na época da implanta-
ção das atividades, a gestão exerce um papel
fundamental na definição dos caminhos que
a instituição irá seguir.
Quanto a reprodução do modelo esporti-
vo e a denúncia que Bramante (2006) faz em
relação à “monocultura da monocultura do
lazer” o futebol é identificado com predomi-
nância maciça, exercendo sua superioridade
em termos de ocupação geográfica no país.
De certa forma, apesar do futebol ser comu-
mente chamado de esporte nacional, isto
pode ser considerado uma variável inibidora
Marcos Ruiz da Silva
para o crescimento de outras modalidades es-
portivas, na qual diversos investimentos são
destinados de forma desigual para a promo-
ção de diferentes modalidades esportivas
Uma dificuldade de compreender os clu-
bes considerados como sociais, como enti-
dades de natureza esportiva, está associada
à dificuldade de penetração que as entidades
tem na mídia para divulgar as modalidades
praticadas no seu interior, enquanto esporte
espetáculo, dificultando à sociedade em ge-
ral, sua vinculação com o esporte.
Essas entidades que por motivos diver-
sos, mas com grande relação nas questões de
disponibilidade financeira, não conseguem
desenvolver de forma profissional uma gama
grande de modalidades esportivas, transfor-
mando-os na categoria de espetáculos midiá-
ticos, e assim contar com a mesma visibilida-
de que o futebol, ficam no anonimato e dessa
forma, colocados na compreensão comum
como clubes de lazer.
Outro problema para na gestão do esporte
nos clubes, está na dificuldade de compreen-
sões conceituais sobre o esporte e lazer, que
geralmente são reducionistas e absorvidas pelo
censo comum sem incutir análises críticas com
apoio em fundamentações teóricas, e suas in-
ter-relações, provocando limites que dificultam
avançar nas propostas de formação de atletas.
Destacando a prática formal do esporte
nos clubes, encontramos as conhecidas ‘es-
colinhas’ esportivas com atendimento a partir
dos 03 anos de idade, formando atletas nas
mais diversas modalidades e categorias, con-
forme permite as entidades de administração
esportiva(Federações e Confederações). São
milhares de crianças, jovens e adultos que re-
alizam rotinas diárias de treinamento, e par-
ticipação periódica em competições, onde 8
muitos levam consigo a esperança de profis-
sionalizar-se no esporte.
Um exemplo recente de resultado de su-
cesso na formação esportiva em clubes, prin-
cipalmente pelas suas conquistas na Olim-
píada de Peguim em 2008, e as demais que
se sucederam com participação em diversos
campeonatos internacionais de natação, foi o
destaque na mídia esportiva nacional do atle-
ta Cesar Ciello, do Clube Pinheiros de São
Paulo-SP, que obteve várias medalhas de ouro
em Campeonatos Mundiais de Natação.
Apesar do encanto, reforçado pela mídia,
em tornar-se um expoente de destaque na-
cional no esporte, outro fator preponderante
na constituição do atleta de alto nível, com
capacidade de profissionalizar-se, está na se-
letividade. Fator este que reduz os milhares
de jovens, em algumas poucas dezenas de
atletas de destaque nacional. E ainda, dessas
poucas dezenas, são poucos que conseguem
realizar-se profissionalmente como atleta pro-
fissional. Esse é um tema delicado que tam-
bém irá nortear o trabalho do gestor esportivo
quanto constituir sua política de atuação.
A participação dos clubes na constituição
da estrutura do esporte nacional é expressi-
va, conforme dados do CONFAO- Conselho
de Clubes Formadores de Atletas Olímpicos-,
nos quais ele afirma que aproximadamente
80% dos atletas que representaram o Brasil
na Olimpíada em Pequim em 2008, foi for-
mado em clubes.8 Apesar que esses atletas
representavam um número de poucos clu-
bes no Brasil. são milhares de clubes sócio-
desportivos distribuídos em todo o território
nacional desenvolvendo sistematicamente
programas de treinamento e participando das
competições promovidas pelas Federações e
Confederações, fornecendo atletas às diversas
seleções brasileiras para disputas oficiais.
Outro aspecto que merece destaque é a
correlação existente entre a prática formal e
não-formal do esporte. É relevante a contribui-
ção que cada um tem para a constituição da
cultura esportiva, considerando que o esporte
espetáculo fornece o “modelo”, provocando
a mobilização das pessoas para a prática es-
portiva, como exemplo do grande número de
adesão aos clubes em busca de treinamento
de futebol, no período da Copa do Mundo. E
de outra forma, esse grande contingente de
pessoas procurando pela prática do esporte
somente pelo caráter do divertimento ou saú-
de, amplia a possibilidade da descoberta dos
talentos esportivos para compor as equipes
de alto nível.
8 CONFAO: Disponível em: http://www.cbc-clubes.
com.br/novo/conselhos/confao/
Marcos Ruiz da Silva
Esse é outro dilema na tomada de deci-
são do gestor esportivo quanto à formação de
atletas. Priorizam-se os trabalhos de médio e
longo prazo ou os projetos de curto prazo?
Ou seja, valoriza-se a constituição de equi-
pes representativas para conquistar rapida-
mente resultados expressivos e assim divulgar
o trabalho realizado com os atletas, motivan-
do novas crianças à pratica, ou aprecia-se os
trabalhos de base para no futuro poder com-
por as equipes competitivas com condições
de conquistar resultados de relevância para
a instituição?
Sem a intenção de caracterizar o que se-
ria o ideal, pois há de levar em conta uma
série de variáveis vinculadas com o contexto
de cada região, acredita-se que o desenvolvi-
mento de duas frentes de trabalho para que
uma possa fomentar a outra. Porém, desde
que a instituição possua condições financei-
ras, físicas, materiais e humanas para isso.
Ponderando sobre a iniciativa de fomen-
tar o esporte profissional em clubes sócio-
desportivos, mesmo que a entidade apresente
condições estruturais favoráveis ao seu de-
senvolvimento, é necessário analisar outros
aspectos que fazem parte da vida associativa
em um clube.
Sugere-se que essa decisão deve ser per-
meada por fatores que contemplem e res-
peitem a coletividade dos mantenedores da
instituição, dentre outras considerações, pois,
a constituição de equipes profissionais não
pode ser motivo de depreciação desse coti-
diano, em que receitas destinadas à manuten-
ção da estrutura, disputa por horários de uso
dos espaços, implantação de novos serviços e
investimentos em novas obras sejam disputa-
das com as despesas dessas equipes.
Outro aspecto que reforça a vinculação 9
do gestor esportivo dentro dos clubes socior-
recreativos na formação de atletas e a dimen-
são desse trabalho pode ser observado na
pesquisa de MEZZADRI, (2000), quando o
autor demonstra que os clubes tiveram uma
participação efetiva na constituição do cená-
rio das práticas esportivas da sociedade urba-
nizada, sendo primordiais para o processo de
montagem da estrutura esportiva no Estado
do Paraná.
 Um caso comum de ideias preconcebidas
sobre alguns aspectos conceituais que envol-
vem a vida esportiva é a confusão existente
entre os dirigentes sobre a relação entre es-
porte e lazer, sendo este primeiro comumente
considerado lazer somente quando não há al-
gum tipo de competição em evento oficial.
A falta de uma melhor interpretação sobre
aspectos teóricos em relação a abrangência e
limites entre o esporte-lazer e o esporte profis-
sional, contribui para reforçar conceitos dis-
torcidos, pois, quando há a participação dos
associados atletas-amadores, em competições
de nível estadual ou nacional, geralmente, são
condenadas essas práticas pela associação
que é feita com o esporte profissional.
Mesmo com a participação de associa-
dos em eventos de nível regional, estadual,
nacional ou internacional, não pode ser ana-
lisada a prática somente pelo foco da dimen-
são atribuída ao nível de participação (lazer
ou profissão). É comum encontrar nos clubes,
dentre outros exemplos, associados com uma
atividade profissional bem definida, com uma
prática regular nas atividades de seu interesse
e com representação em campeonatos, mas
não há todo um conjunto de variáveis que
compõe o cenário profissional para essa ca-
racterização, como registro em carteira, ser
sua fonte de renda, ter um compromisso com
horários para treinamentos, ter que responder
pelos resultados perante a instituição, etc.
Administração dos clubes
sociorrecreativos.
Apesar da especificidade que cada clube
possui quanto à concepção e objetivos, há
diversos fatores de sua funcionalidade que
são idênticos, como por exemplo: essas enti-
dades atendem prioritariamente um conjun-
to de pessoas que para frequentar adquirem
um título e pagam uma taxa mensal(Taxa
de Manutenção e Desenvolvimento) que é
a principal receita de cada instituição;esses
clubes são administrados por profissionais
de áreas diversas que exercem um trabalho
voluntário para administrá-los, e geralmente
são eleitos pelo voto dos associados(SANTA
MÔNICA, 2001).
Marcos Ruiz da Silva
Dentre esses fatores, há a configuração
da estrutura administrativa com influência
direta no desenvolvimento de estratégias,
políticas responsáveis para definir a direção
que tomará a vida esportiva na entidade. Isto
por sua vez, reproduz reflexos sobre a forma
com que as pessoas se relacionam com sua
prática de esportiva.
Os clubes, geralmente, apresentam dois
níveis hierárquicos administrativos distintos
quanto à sua forma de relacionamento com
a empresa. O nível estratégico ou diretivo,
responsável pelas diretrizes é constituído por
associados voluntários, eleitos em processo
interno de votação. O nível tático é ocupado
pelo profissional técnico com formação e na
área específica, contratado geralmente sob
o regime da CLT – Consolidação das Leis do
Trabalho (Silva, 2009).
Essa figuração administrativa dos clu-
bes propicia diversos conflitos entre os
profissionais de carreira(funcionários) e o
eleito(diretoria). De um lado, fatores como: a
vontade política do administrador em promo-
ver o desenvolvimento do esporte, seu conhe-
cimento sobre a área em questão, os aspectos
políticos partidários, os compromissos assu-
midos durante sua campanha política para
ser eleito, influenciam os encaminhamentos
quanto a vida esportiva na instituição. Do ou-
tro lado, o profissional técnico, teoricamente,
com subsídios prático-teóricos da área especí-
fica, e também, conhecimentos sobre gestão,
elucidando a rotina administrativa, fornecem
uma determinada experiência e com isso um
certo olhar sobre o mesmo objeto. Entender
a relação entre uma administração político-
amadora e técnico-administrativa, favorece
compreender como se processa a gestão e a
definição de diretrizes. 10
Para identificar a forma da administração
dos clubes é interessante considerar cargos ad-
ministrativo-gerenciais como aqueles que di-
retamente apresentam outras pessoas de quem
dependem os resultados de seus setores.
A composição sugerida para discutir a
estrutura administrativa de um clube sócio
esportivo pode contemplar três níveis hierár-
quicos:
 • a alta administração ou diretoria, no
nível mais alto do organograma;
• a administração média ou gerência,
no nível intermediário;
• os níveis operacionais, nos cargos de
coordenação, supervisão e/ou chefia
(SILVA, 2002).
Para cada nível hierárquico, há um deter-
minado papel a representar na empresa. A alta
administração ou diretoria que responde pelo
direcionamento maior e pelas operações da
organização, é representada pelo presidente,
pelo vice-presidente e pelos demais diretores.
Cabe à diretoria desenvolver políticas, es-
tratégias e estabelecer metas para a organi-
zação. Ela estabelece os objetivos (que serão
desmembrados em metas) e os repassam aos
níveis hierárquicos mais baixos. Nessa esfera
é que são decididos os caminhos que toma-
rão o desenvolvimento do esporte ou qual-
quer outra área dentro da instituição.
A média administração ou gerência é co-
nhecida em muitas empresas como gerência
de departamento ou gerência de setor, e tem
sob sua responsabilidade a tarefa de planejar,
organizar, dirigir e avaliar as atividades de seu
setor ou departamento. Compete a ela criar
estratégias de atuação para cumprir a orienta-
ções determinadas pela política da diretoria.
O nível de gerencia operacional ou co-
ordenação é responsável pela execução dos
serviços, atendendo os técnicos, professores
e outros profissionais envolvidos no proces-
so. Este é o nível administrativo mais rela-
cionado com a execução das atividades da
rotina da empresa.
Outros fatores da administração de ins-
tituições que diz respeito à gestão esportiva
são as diferentes habilidades técnicas relacio-
nadas à funções dentro da organização, que
consistem no conhecimento de métodos e
técnicas para a realização de tarefas específi-
cas. Nessa perspectiva, destacam-se as habi-
lidades que são identificadas em: habilidades
humanas, nas quais são aquelas relacionadas
ao tratamento com pessoas e consistem na
capacidade para trabalhar com elas, compre-
endendo suas atitudes, motivações e necessi-
dades, exercendo o papel de líder, e as habi-
lidades conceituais que são apontadas como
Marcos Ruiz da Silva
a capacidade de ver a empresa de maneira
integral e consistem na capacidade de com-
preender as complexidades da organização,
de modo geral, e promover a adequação do
comportamento dos participantes da organi-
zação (MAXIMILIANO, 2000).
A intensidade da necessidade da habili-
dade em cada nível de administração é re-
lacioná-la com a responsabilidade para a ta-
refa a ser realizada. Dessa forma é possível
afirmar que a diretoria ou alta administração
pode dispor de pouca habilidade técnica,
mas grande índice de habilidade conceitual.
A média administração ou gerência necessita
em comparação do a alta administração, de
menor quantidade de habilidade conceitual,
porém, há maior necessidade dessa habilida-
de do que o nível de supervisão (MAXIMILIA-
NO, 2000).
Por outro lado, é interessante que a ad-
ministração operacional, possua maior índice
de habilidades técnicas, devido a necessida-
de de resolução rápida de problemas opera-
cionais que dependem mais do conhecimen-
to técnico. (MAXIMILIANO, 2000).
Existe uma inversão de habilidades na pi-
râmide dos níveis administrativos nos clubes
sócio-desportivos, pois conforme Silva (2009),
geralmente, o diretor é o que possui menor
habilidade conceitual, devido sua origem não
estar diretamente ligada com a administração
de entidades esportivas, e ainda sua formação
não ter relação com a área. E por outro lado,
encontram-se os gestores esportivos dos clu-
bes, geralmente formados em educação física
em com vários anos de experiência na rela-
ção com o esporte. Se for analisado de forma
mais crítica é possível imaginar os conflitos
existentes na forma de gestão dos clubes só-
cio-desportivos. 11
4 Estruturação da área esportiva
de formação de atletas.
A proposta neste tópico é apresentar al-
gumas variáveis de estrutura organizada que
possa atender às necessidades de uma insti-
tuição formadora de atletas, independente de
seu tamanho, tendo em vista que adaptações Com a capacidade de observar a dinâ-
conforme a realidade da mesma está de acor- mica da vida esportiva nos clubes, compos-
do com a dimensão estrutural (física, humana ta por elementos diversos na constituição do
e financeira). gostar e fazer esportivo, e perceber a relação
A quantitativa de prática esportiva a ser de interdependência entre uma e outra, o es-
realizada em um clube está condicionada à forço dos gestores na organização de estraté-
estrutura física disponível, porém a qualidade gias de desenvolvimento esportivo irá olhar
dessa prática está intimamente ligada à forma atentamente para a estrutura a fim de definir
com que é entendido e como é tratado o con- os limites de atuação de acordo com o foco
ceito de esporte nas esferas administrativas. de cada atividade ou grupo de atividades.
Primeiramente, cabe destacar que a
Figura 01
constituição de um departamento de espor-
tes em um clube atenderá uma diversidade
de pessoas e assim de interesses para com a Departamento e
prática esportiva, nas quais o grande volume esportes
é constituído de associados. A pluralidade
de motivação para as atividades esportivas Abrangência
e suas variações amplia, como: a busca pelo
esporte para sua formação complementar Lazer Terapeuticos Formação
(visão funcionalista), com interesses em de-
senvolver-se a fins de profissionalizar-se; en- Estratégias
quanto prática desinteressada, para ocupar Treinamentos; eventos; campeonatos
prazerosamente seu tempo livre; com pro-
posta de condicionamento físico ou manu- Finalidades
tenção voltado ao bem estar, vinculado com
a saúde; como reabilitação, por indicações
médicas para se restabelecer de problemas
Performance
de saúde e por questões terapêuticas, moti- Bem estar; Saúde; Ma-
(influência
vados por indicações médicas, como forma sociabiliza- nutenção;
dos órgãos
de compensar algum problema de ordem ção, ocupar reabilita-
de adminis-
patológica ou outro e com fins socializado- o tempo ção; com-
tração do
res, ampliando a rede de relacionamentos livre. pensação.
esporte)
pessoais e profissionais.
Essa diversidade de gostos e interesses
esportivos são dependentes dos usos distin-
guidos do corpo nas práticas esportivas, as
A Definição da política para a
quais são identificadas por representações formação esportiva de atletas.
que inferem modelos, seguindo os padrões Definir a trajetória que orientará os pro-
da imagem dominante dos padrões femini- jetos esportivos não é tarefa simples, são inú-
no e masculino nesta mesma posição social meras as vertentes político-ideologicas que 12
(TUBINO, 1991). fornecem subsídios e orientam a forma de
A propagação das influências causadas pensar o esporte, e tratar de formação espor-
pelas práticas esportivas estabelece uma di- tiva é caminhar em um ambiente carregado
nâmica na vida das pessoas com abrangên- de pré-conceitos, principalmente pela forma
cia envolvendo todas suas relações com a piramidal de sua estrutura que pela seletivi-
sociedade , seja como lazer ou profissão, dade, torna-se excludente.
provocando mudanças até nas formas de Essa seletividade, muitas vezes preco-
morar, na escola, no ambiente corporativo, ce, prejudica, de certa forma, que haja uma
nas relações com familiares e outros grupos maior longevidade dos jovens na vida espor-
(LUCENA, 2001). tiva, reduzindo a possibilidade para que esses
Marcos Ruiz da Silva
constituíssem uma cultura da prática regular
da atividade física, a partir do esporte. Ain-
da nesse aspecto há de considerar o inúmero
contingente de crianças que não apresentam
aspectos morfológicos ,considerados ideais
para o esporte de rendimento, como estatura,
peso e outros, que são inibidos a participarem
de programas de formação esportiva.
Outro fator polêmico quanto a formação
esportiva está relacionado com as perspecti-
vas dos atletas profissionais em serem reab-
sorvidos pelo mercado de trabalho, quando
encerram suas carreiras, devido as dificul-
dades de inserção, sendo que muitas vezes
interromperam os estudos para seguir na car-
reira de atleta e não alcançaram os retornos
econômicos esperados que garantissem con-
dições financeiras suficientes para sua “apo-
sentadoria”.
Um reflexo provocado por esse indicador é
a existência de uma lacuna no volume de atletas
dedicando-se as rotinas diárias de treinamento
Especialização
Básica geral Orientação Direção
As propostas que visam romper a estrutu-
ra tradicional (piramidal) do desenvolvimento
esportivo têm como ideia central oportunizar
às pessoas, em geral crianças e jovens, a per-
manência regular em cursos de formação es-
portivas, as “escolinhas esportivas”. Um dos
princípios da concepção dessa característica
de trabalho está baseada na constituição de
uma cultura esportiva na sociedade, resultado
de um trabalho a longo prazo.
Acredita-se que com a democratização da
prática esportiva, tornando-a mais acessível a
todos, amplia-se a capacidade de identificar
talentos para o alto desempenho, pois, um
dos fatores que restringem a descoberta de ta-
lentos é que geralmente os programas de for-
mação esportiva selecionam as crianças para
Marcos Ruiz da Silva
na idade de 15 a 17 anos, ou seja, devido este
ser o período de maior preocupação dos pais
para a dedicação aos estudos pré-vestibulares,
há uma evasão de jovens aos programas de trei-
namentos esportivos.
Pensando na perspectiva de romper com
o modelo piramidal padrão, Greco (2000)
apresenta uma sugestão, na qual após a fase
de orientação básica, ou a fase da iniciação
esportiva, inicia-se a orientação técnica mais
específica, de preferência de duas modalida-
des complementares. Seguindo, na fase de
direção, as crianças e adolescentes que não
apresentam potencial para seguir com esporte
de alto rendimento devem ser orientadas para
que prossigam com a prática esportiva como
forma de lazer e também para a saúde. Outro
ponto interessante diz respeito à readaptação
do atleta profissional após encerrar sua car-
reira esportiva, para que ele continue com a
prática esportiva como lazer e manutenção
de sua saúde. (Adaptado de GRECO, 2000)
Alto rendimento
Lazer/ saúde Readaptação
os treinamentos mais específicos, numa fase
onde as mesmas estão em plena maturação,
diminuindo ainda precocemente à admissão.
E, ampliando o tempo de permanência desses
atletas nos treinamentos expande-se a condi-
ção de absorver jovens com qualidades de
prosseguirem com o esporte de rendimento. 13
Outro detalhe favorável à descoberta de
talentos está no aumento considerável da
base, categorias de iniciação esportiva, que
favorecer ampliar a opção de escolha para as
categorias seguintes.
De outra forma, mesmo com um volume
grande de atletas sem condições de compo-
rem as equipes representativas da institui-
ção, pela própria natureza seletiva do es-
porte de competição, haverá fomento para
a participação em competições não oficiais,
mobilizando a vida esportiva em outros ní-
veis de perfomance.
Um aspecto relevante quanto ao poten-
cial de desenvolvimento de uma determinada
modalidade esportiva em clube está na apti-
dão da entidade para com a modalidade. Tra-
dicionalmente as escolas de esportes adotam
atividades e modalidades nos moldes olímpi-
cos, o que limita o experimento de novas ten-
dências. O contrário também acontece, quan-
do novas práticas esportivas são implantadas,
levadas muitas vezes, pelo modismo da épo-
ca, ou ainda a atender a interesses de grupos
específicos. Existem instrumentos que podem
ser utilizados para auxiliar a constituição de
propostas mais próximas às necessidades dos
associados, como pesquisas de interesse.
Profissionais técnicos da área
formativa
Um item que merece destaque nesse pro-
cesso de formação de atletas, principalmente
sob o aspecto do gestor, está na seleção e trei-
namento dos profissionais responsáveis pelo
desenvolvimento dos treinamentos.
A constituição da equipe de trabalho no
desenvolvimento do esporte de base ao ren-
dimento é outro elemento com grande influ-
ência na evolução dos trabalhos esportivos
na formação de atletas. Além de pensar em
uma equipe multidisciplinar, existem algu-
mas características no perfil profissional que
apresentam inclinação para determinadas
funções. Dessa forma, há técnicos esportivos
que identificam-se com o trabalho de inicia-
ção esportiva e outros com o trabalho mais
específico de alto rendimento. Também outro
detalhe que merece destaque é atentar que
nem todo profissional de Educação Física re-
úne as características necessárias para a for-
mação esportiva de atletas. Um ponto que
tem demonstrado diferencial no exercício da
prática profissional voltada para o treinamen-
to desportivo está na relação que o professor
tem com o esporte, ou seja, qual a imersão de
mesmo na vida esportiva de rendimento.
Cabe ao gestor identificar as competên-
cias necessárias para o exercício da função
Marcos Ruiz da Silva
e adotar estratégias para que os conheci-
mentos, habilidades e comportamentos
específicos e gerais, absorvidos de forma
teórica e prática, possibilitem maior proba-
bilidade de obtenção de sucesso na execu-
ção de suas tarefas.
Levando em conta os diferentes níveis
hierárquicos apresentados na administração
de um clube sócio-desportivo, ou ainda em
outro tipo de instituição que desenvolva pro-
jetos esportivos, é pertinente afirmar que in-
dependente do nível gerencial que o profis-
sional ocupa, o resultado de seu trabalho está
relacionado com sua capacidade de motivar
as pessoas sob sua responsabilidade a atingir
os objetivos e metas propostas.
Dentro dessa representação, um papel
fundamental nesse processo é distinguir o
foco na gestão das pessoas envolvidas no pro-
cesso para que a qualidade dos trabalhos ga-
ranta os resultados esperados. Na medida em
que o gestor fizer a alocação de seus talentos,
capacitá-los, promover seu desenvolvimento
e, por conseguinte, eliminar distorções sobre
compreensão da essência de seus serviços, as
discrepâncias entre o que a instituição espera
que os mesmos façam e o que eles efetiva-
mente fazem, serão eliminadas.
Quando se trata de pessoal nas corpora-
ções, há um princípio na gestão de pessoas
que admite haver três condições articuladas
e interdependentes para que o profissional
desempenhe seu papel com qualidade: saber,
poder e querer. Sem um dos três elementos,
reduz-se a condição de sucesso:
Saber – é está ligado ao aspecto cogniti-
vo, são informações e conhecimentos que as
pessoas possuem sobre o objeto. ( depende
da pessoa e da empresa).
Poder – no sentido de haver condições 14
adequadas para o exercício da tarefa (depen-
de da empresa).
Querer – é o componente ligado à vonta-
de de concretizar uma ação. É o aspecto mo-
tivacional que nos impele à conquista de um
objetivo e muitas vezes é intrínseco (depende
da pessoa).
Saber Querer Poder
(conhecimento) (atitude) (haver condições)
A gestão de formação de atletas e a
rotina administrativa
É interessante destacar que no desenvolvi-
mento da função do gestor há uma rotina que
basicamente está centrada no exercício de sa-
ber planejar, organizar, coordenar, controlar e
corrigir. Entretanto, apesar dessas atividades
constituírem a essência da administração por
meio de terceiros, o gerente precisa apropriar-
se de técnicas e ferramentas que auxiliem na
mobilização das pessoas de forma equilibra-
da para atingir os objetivos da organização.
Atualmente, a opção dos administradores
é adotar a perspectiva do gestor como lider,
acreditando que o foco na atitude do profis-
sional no exercício dessa função, altera-se. O
gerente ultrapassa o aspecto formal-burocrá-
tico de atingir suas metas e parte para uma
postura de líder. No papel de líder, o gestor
direciona seus esforços no intuito de motivar
as pessoas a atingirem seus objetivos dentro
da empresa. Nesse rumo, o exercício da ges-
tão, tem como desafio constituir habilidades
pessoais e interpessoais, em um movimento
de canalizar as disposições da equipe a um
objetivo comum.
Existem alguns estilos de liderança discu-
tidos entre os estudiosos que se distribuiem
em liderança autocrática, democrática e libe-
ral ou laissez faire. Na liderança autocrática,
ou como também é chamada de autoritária, o
lider toma as decisões sem consider a opnião
de sua equipe e exerce uma postura domina-
dora aos olhos dos demais funcionários. A Li-
derança democrática, comumente chamada
de liderança participativa, tem na sua forma
de ação tomar decisões com referencia nos
resultados dos debates promovidos entre as
equipe de trabalho. O estilo liberal ou lais-
sez faire: as pessoas possuem maior liberdade
para a execução das tarefas, porém, esse tipo
de liderança pode ser indicativos de ausência
de controle do lider (Chiavetto, 2000).
Independente de haver características
pessoais que contribuem para o exercício
na função de gestor e até a adoção de de-
terminados estilos, não há indicativos que
identifiquem que a ausência delas impe-
ça alguém de atuar de forma eficiente. A
função gerencial é constituída de rotinas e
Marcos Ruiz da Silva
existem ferramentas gerenciais e processos
que merecem atenção e auxiliam na apro-
priação da rotina administrativa.
É interessante destacar que se pensar em
conteúdo específico da prática e conteúdo
genérico, pode-se enfatizar que os profissio-
nais de educação física não possuem conte-
údo teórico - pratico na sua formação acadê-
mica, suficiente para o exercício de função
administrativa. Isto porque há conteúdos de
ordem contábil, como planejamento e con-
trole orçamentário, de legislação trabalhista,
e outros que dificilmente são contemplados
em disciplinas como Administração Espor-
tiva, pela própria limitação temporal, e que
fazem parte da rotina de um gestor.
Porém, há conteúdos de caráter específico
sobre a natureza da instituição esportiva que
esse profissional reúne, nos quais permite ao
mesmo uma leitura articulada da sua realidade.
Dessa forma, dentro de um panorama de
gerenciamento de rotina, entende-se que cabe
ao gestor esportivo buscar subsídios que pos-
sam habilitá-lo no exercício de sua função.
O trabalho gerencial é conduzido a partir de
ações e verificações diárias para que seja pos-
sível realizar com satisfação as obrigações de
cada indivíduo na organização. Muitas vezes,
o gestor despende grande parte de seu tempo
com trabalhos operacionais, tornando difí-
cil dedicar seu tempo às funções gerenciais.
(Campos, 1994).
Considerações Finais
As discussões sobre gestão na formação
de atletas sugerem uma grande diversidade de
abordagem, nos mais diferentes olhares, seja
pela ótica do profissional de educação física, 15
do administrador, do psicólogo, do econo-
mista, do sociólogo, enfim de várias áreas de
estudo que interferem direta e indiretamente
no processo de construção do pensar e fazer
esportivo.
Apresar de no Brasil o grande volume de
trabalhos de formação de atletas acontecer
dentro de ambientes privados, ou seja, os clu-
bes sócio-desportivos, é preciso considerar
que o cenário esportivo contempla diferentes
espaços de intervenção, diferentes públicos e
também diferentes propósitos. Cada um com
sua especificidade de ação e interpretação
gerando no universo envolvido: expectativas,
necessidades e demandas que se entrelaçam
e geram peculiaridades na forma e conteúdo,
formatando algo muito distinto que suscita o
cuidado nas análises e mediações.
Ainda que as práticas gerenciais sejam
fundadas em aspectos teórico-práticos, cabe
ao gestor sensibilidade e aspecto crítico em
relação às diversas influências que esse cam-
po é sujeito. Fatores como modismo, relação
de poder, indústria de consumo e outros,
constituem um conjunto de referências sedu-
toras provocando tensões que orientam polí-
ticas e projetos esportivos.
Destaca-se também que as discussões so-
bre a formação de atletas divergem em seus
aspectos filosóficos, com diferentes verten-
tes. Dessa forma, fica a responsabilidade do
gestor em fazer a leitura do ambiente em que
está inserido e procurar posicionar-se sob a
perspectiva do compromisso com o indivíduo
e gerir intervenções que respeitem a integri-
dade física, emocional e social das pessoas.
Outro ponto que merece atenção para o
gestor esportivo é compreender a inter-rela-
ção entre o esporte de base, nas escolinhas
esportivas ao esporte-espetáculo, e procurar
administrar as fases desse processo, contri-
buindo para que tanto um quanto outro dialo-
guem entre si, e proporcione, além do desen-
volvimento das pessoas, o desenvolvimento
do esporte enquanto de negócios.
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