DESARROLLO INTEGRAL DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA

GRUPOS ORGANIZADOS DE ADOLESCENTES

Adolescentes cuentan Las oportunidades de participación para las niñas, niños y

adolescentes (de 6 a 17 años) – NNA, implica
con oportunidades de garantizar que puedan ser escuchada/os, tengan información y puedan asociarse de manera libre y espontánea
participación para su para poder ser agentes de su propio bienestar, de su familia y comunidad. Además del reconocimiento de
desarrollo integral aquellos espacios que permitan el ejercicio de sus derechos y deberes.

LAS INTERVENCIONES CON LAS NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES - NNA SON IMPORTANTES • Fortalecer el capital social de la comunidad, permitiendo la construcción
PORQUE PERMITEN: colectiva de la identidad local y la ciudadanía.

• Desarrollar habilidades socioemocionales, tanto individuales como de interacción, que
favorezcan a la construcción de sus proyectos de vida y su integración social y productiva,
lo cual contribuye con la prevención de problemas sociales como la violencia, el abuso de
sustancias (alcohol, tabaco y drogas) y los embarazos no planificados.
• Contribuir a que sean incluida/os y reconocida/os desde sus diversos intereses, en base a
sus capacidades y a sus lenguajes; al mismo tiempo que se escuchan sus aportes y acciones
en favor de ellas y ellos mismos, sus pares, su familia y su comunidad.
• Contar con jóvenes que aporten al desarrollo de la comunidad, que participen activamente
en la vida social, planteen propuestas, participando en la toma de decisiones y en la
formulación de políticas públicas que respondan a sus intereses y necesidades.
¿QUÉ NECESITAMOS HACER PARA LOGRARLO?
1. Municipalidades que participan en el primer nivel:
Según su nivel de avance tenemos dos tipos de municipalidades:
1.1 Municipalidades que promueven la organización de los grupos de niñas, niños y
adolescentes – NNA:
• Emiten Ordenanza Municipal que reconozca y promueva la organización de
los grupos de adolescentes en el distrito.
• Emiten Resoluciones de Alcaldía desde la Gerencia de Desarrollo Social o la
instancia que haga sus veces y que reconozca a los grupos de adolescentes
en la municipalidad.
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niñez y adolescencia
 1.2 Municipalidades que realizan actividades con grupos de niñas, niños y adolescentes -
NNA:
• Elaboran y/o mejoran el plan de trabajo participativo que contemple
acciones que respondan a los intereses de las niñas, niños y adolescentes.
• Implementan o fortalecen la implementación del plan de trabajo,
reportando el cumplimiento de 4 actividades emblemáticas.
2. Municipalidades que participan en el segundo nivel:
2.1 Municipalidades que constituyen el Consejo Consultivo de Niñas, Niños y
Adolescentes (CCONNA) deberán:
• Organizar la elección -con el soporte de la DEMUNA o quien haga sus veces-,
de los grupos de adolescentes organizados registrados que ya vienen
realizando acciones de promoción y capacitación.
• Formar el Consejo Consultivo de Adolescentes, el cual deberá ser elegido
democráticamente al interior de cada grupo, permitiendo garantizar una
interacción continua entre el grupo de adolescentes y sus autoridades.
• Elegir el equipo coordinador del CCONNA, constituido por cuatro
integrantes que representen los intereses e inquietudes de las niñas, niños y
adolescentes de la localidad frente a sus autoridades.
• Emitir la Ordenanza Municipal que legitime el Consejo Consultivo y que reconozca
su capacidad de incidir en las decisiones en temas que les interese o afecte.
2.2 La municipalidad que tiene el Consejo Consultivo de niñas, niños y Adolescentes
(CCONNA) deberá:
• Establecer -de manera simple y clara- la organización y atributos de las/os
integrantes del Consejo Consultivo mediante un reglamento aprobado con
un Decreto de Alcaldía.
• Elaborar el reglamento de manera participativa, considerando a las niñas,
niños y adolescentes para que puedan ser escuchados y opinar en espacios
como las juntas vecinales, comités de coordinación vecinal y asambleas. El
reglamento del CCONNA también deberá considerar mecanismos de
interacción y diálogo constante entre sus representantes y las autoridades
locales, estableciendo sesiones especiales para este fin.
¿CÓMO LO HACEMOS?
Municipalidades que participan en el primer nivel:
1.1 Municipalidades que promueven la organización de los grupos de niñas, niños
y adolescentes - NNA:
• Designar a la gerencia de desarrollo social, la DEMUNA o la instancia que
haga sus veces para la conducción de este proceso con las NNA.
• Verificar si la municipalidad cuenta con un registro de organizaciones de
NNA. Identificar a las organizaciones de NNA (o actualizar el registro si lo
tienen) en las Instituciones Educativas de nivel primario y secundario,
parroquias, grupos juveniles, clubes deportivos y culturales y otros.
• Articular con los sectores involucrados en el trabajo con NNA (establecimiento
de salud, instituciones educativas, Policía Nacional del Perú – PNP, RENIEC,
Gobierno Regional - GR, entre otros) y coordinar próximas acciones.
• Realizar el diagnóstico participativo con los NNA para identificar intereses,
potencialidades y factores de riesgo de la niñez y la adolescencia del distrito,
contando con la participación de representantes del establecimiento de salud,
Instituciones Educativas, DEMUNA y PNP. Asimismo, consensuar las acciones
iniciales relacionadas a los siguientes temas: estilos de vida saludable, prevención de
violencia, sexualidad responsable, proyecto de vida y otros temas específicos del
distrito. Revise la guía para elaboración del diagnóstico participativo para saber
cómo presentar la información recogida en esta actividad.
• Realizar el reconocimiento de los grupos de adolescentes identificados, mediante la
resolución de la gerencia de desarrollo social o la instancia que haga sus veces y
registrar en el libro de Registro de Organizaciones de Adolescentes (ROA) (según
características descritas en el artículo 10º del modelo de ordenanza).
• Emitir, registrar, difundir y cumplir con la Ordenanza Municipal que
promueve la organización y formalización de los grupos de adolescentes.
• Enviar oportunamente al correo: sellomunicipal@midis.gob.pe, la
ordenanza municipal, resoluciones de gerencia de desarrollo social o la que
haga sus veces, de los grupos organizados en forma escaneada y el
diagnóstico participativo según formato.
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1.2 Municipalidades que realizan actividades con los grupos de adolescentes.
• La DEMUNA o la instancia que haga sus veces, retoma la relación con los
actores involucrados para coordinar y revisar el diagnóstico participativo
trabajado en la edición anterior (si no se realizó, debe hacerlo utilizando la
guía para elaboración del diagnóstico participativo).
• Actualizar el Registro de Organizaciones de Adolescentes (ROA) (según
características descritas en el artículo 10º del modelo de ordenanza) con los
nuevos grupos conformados (de existir) de NNA, formalizándolos con la
resolución de la gerencia de desarrollo social o la instancia que haga sus veces.
• Actividad 1: Elaboración del Plan de Trabajo Participativo o actualizar el existente. --
Reunión con los actores involucrados para coordinar y definir las líneas generales de
acción para el plan de trabajo participativo, que luego será elaborado con los NNA.
Deberán considerar los temas prioritarios (revisar datos de la guía para elaboración
del diagnóstico participativo): estilos de vida saludable, prevención de violencia,
sexualidad responsable, proyecto de vida y otros temas específicos del distrito.
Considerar como periodo de trabajo de diciembre 2016 a diciembre
2017. (Según guía para elaboración del plan de trabajo).
-- Reunión con los NNA para elaborar el Plan de Trabajo Participativo. A su
vez, definir roles de forma conjunta con los NNA (en qué actividades
participarán como protagonistas y otras como participantes). (Según guía
para elaboración del plan de trabajo).
• Actividad 2: Identificar a las niñas, niños y adolescentes del distrito en coordinación
con las autoridades comunales e instituciones locales. Los datos se consignarán en un
listado nominal de NNA. (Según el Modelo de Listado Nominal de NNA)  
• Actividad 3: Promoción de la orientación y consejería en salud sexual y
reproductiva para adolescentes. Coordinar con el establecimiento de salud y/o
instituciones educativas. Se realizará la promoción en alianza con las IIEE, con los  
grupos organizados de NNA y con los actores involucrados en el proceso. (Ver guía
sobre la promoción de la orientación y consejería de salud sexual y reproductiva).  
• Actividad 4: Grupos de NNA voluntario en su comunidad. Campaña o intervención en
beneficio de la comunidad según alguno de los temas priorizados en el diagnóstico y el
plan. Se realizará la convocatoria de los grupos organizados de NNA para definir y
preparar la intervención. (Ver guía voluntareando por su comunidad)
• Implementar las acciones del plan de trabajo participativo en coordinación
con Salud, Educación, Policía Nacional y otras instituciones.
• Enviar al correo: sellomunicipal@midis.gob.pe, los reportes de cada una de
las actividades, según modelo de reporte.
 
Municipalidades que participan en el segundo nivel:
2.1 Municipalidades que constituyen el Consejo Consultivo de Niñas, Niños y
Adolescentes (CCONNA) deberán realizar las siguientes acciones:
 a. Revisar el modelo de Ordenanza Municipal del CCONNA (CD entregado por
el Sello Municipal o solicitarlo al correo: dpatino@mimp.gob.pe), adaptar y
completar la información solicitada referente a su municipalidad.
 b. La gerencia de desarrollo social, DEMUNA o la que hagas sus veces, presentará una
propuesta técnica para la creación del CCONNA para la opinión técnica y legal.
c. Realizar el seguimiento a las instancias administrativas correspondientes
para que la propuesta técnica de creación del CCONNA esté lista para
evaluación y opinión del Concejo Municipal.
d. Efectuar las gestiones necesarias para que el Concejo Municipal apruebe la
Ordenanza Municipal de creación o adecuación del CCONNA.
e. Emitir, registrar, difundir y cumplir la Ordenanza Municipal de creación del
CCONNA.
El CCONNA distrital está conformado por:
• La asamblea general: representantes elegidos de las diferentes organizaciones,
grupos y/o asociaciones de niñas, niños y adolescentes existentes en el distrito.
• El equipo coordinador será elegido entre los representantes titulares de las
organizaciones participantes, en asamblea general, y estará integrado por:
-- Coordinador/a general. - Coordinador/a de actas.
-- Sub coordinador/a. - Coordinador/a de organización.
f. Implementar el proceso democrático y participativo de la elección de las/os
representantes de las/os adolescentes para formar el CCONNA a través de la
DEMUNA:
• Realizar reuniones de sensibilización con los grupos de las y los
adolescentes acerca de la importancia de la participación y las
oportunidades que el ejercicio de este derecho involucra.
• Elección de representantes de organizaciones de adolescentes incluidas en el
 registro de organizaciones de adolescentes (ROA) de la municipalidad.
• Elección del equipo coordinador del CCONNA, constituido por cuatro
representantes que tendrán como función ser interlocutores con las
autoridades municipales.
 g. Enviar la ordenanza municipal emitida escaneada a la Dirección de Políticas
sobre Niñas, Niños y Adolescentes del MIMP, correo: dpatino@mimp.gob.pe

2.2 La municipalidad que aprueba el reglamento de funcionamiento del Consejo Consultivo de

Niñas, Niños y Adolescentes (CCONNA) deberá realizar las siguientes acciones:
 a. Establecer el mecanismo de deliberación participativa y toma de
decisiones al interior del CCONNA. Este proceso debe ser facilitado por la
gerencia de desarrollo social, la DEMUNA o quien haga sus veces.
 b. Sensibilizar a representantes de espacios de toma de decisión (juntas vecinales,
asambleas) acerca de la importancia de fomentar en sus espacios, la
participación de las y los adolescentes representados en el CCONNA.
 c. Establecer espacios de interacción entre el equipo coordinador del
CCONNA del distrito y las autoridades municipales, facilitando el diálogo y
exponer sus propuestas de trabajo.
 d. Considerar la participación del CCONNA en los espacios de toma de decisiones
de la gestión distrital, especialmente cuando se aborde temáticas de su interés.
 e. La gerencia de desarrollo social, la DEMUNA o quien haga sus veces, revisa Más información: www.midis.gob.pe/sellomunicipal
y adapta la propuesta de reglamento de funcionamiento del CCONNA a la Dudas y/o consultas a: sellomunicipal@midis.gob.pe y/o (01) 631 - 8001

realidad del distrito, el cual deberá contener:

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 • Funciones y competencias del CCONNA y sus miembros.
• Normas de convivencia, diálogo y toma de decisiones.
• Responsabilidades de los representantes y de los miembros del CCONNA.
• Procedimiento de elecciones de representantes.
• Procedimiento de participación en espacios de toma de decisiones.
 f. Preparar el expediente técnico para la aprobación del Decreto de Alcaldía
sobre el reglamento de funcionamiento del CCONNA del distrito.
 g. Emitir, registrar, difundir y cumplir con el Decreto de Alcaldía que aprobó el
reglamento de funcionamiento del CCONNA.
 h. Escanear y enviar el Decreto de Alcaldía emitido al MIMP, correo:
sellomunicipal@pension65.gob.pe
¿CÓMO MEDIMOS ESTE PRODUCTO?
Para medir este producto se tendrá en cuenta:
Municipalidades que participan en el primer nivel:
• Municipalidades que promueven la organización de los grupos de adolescentes:
Ordenanza emitida por la municipalidad que promueve la organización de los
grupos de adolescentes.
• Municipalidades que realizan actividades con grupos de adolescentes:
Número de actividades con los grupos de adolescentes reportadas al Sello Municipal.
Municipalidades que participan en el segundo nivel:
• Municipalidad que constituyen el Consejo Consultivo de Niñas, Niños y
Adolescentes (CCONNA):
Ordenanza Municipal que constituye el CCONNA, reportada al MIMP.
• Municipalidad tiene el Consejo Consultivo de Niñas, Niños y Adolescentes (CCONNA):
Decreto de Alcaldía que aprueba el reglamento de funcionamiento del CCONNA,
elaborada con la participación de las niñas, niños y adolescentes, reportada al MIMP.
¿CÓMO VERIFICA EL MIDIS QUE CUMPLIMOS?
Para municipalidades que participan en el primer nivel:
• El MIDIS verifica el cumplimiento de los indicadores, al recibir las copias
escaneadas de la ordenanza municipal emitida y las resoluciones de
reconocimiento de grupos organizados.
• Verificación de los reportes escaneados de las siguientes actividades:
-- Actividad 1: Plan de trabajo participativo.
-- Actividad 2: Lista nominal de niñas, niños y adolescentes del distrito.
-- Actividad 3: Reporte de la promoción de la orientación y consejería en salud
sexual y reproductiva para adolescentes.
-- Actividad 4: Reporte de la acción del voluntariado realizado por su comunidad.
Para municipalidades que participan en el segundo nivel:
Mediante la revisión de la matriz de reporte de cumplimiento de metas remitida
por la Dirección General de Niñas, Niños y Adolescentes del Ministerio de la Mujer
y Poblaciones Vulnerables (MIMP).
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