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El Peruano / Lunes 1 de abril de 2019 NORMAS LEGALES
corresponde realizar el análisis de subsunción o adecuación
del hecho a la norma legal, identificando si la conducta que
configura la falta es generada por una omisión (ausencia
de acción) o por una comisión (acción), conforme lo aclara
el Reglamento General en el caso de la Ley Nº 30057.
40. De esta forma, en los casos en los que se imputa
la falta administrativa disciplinaria de negligencia en el
desempeño de las funciones, corresponderá a las entidades
determinar y precisar si la conducta que configura la
negligencia se comete por acción, omisión, o por acción y
omisión a la vez, debiendo señalarse en cada uno de estos
supuestos cuáles son las funciones que se realizaron de
forma negligente y la norma en que éstas se describen.
41. En este punto, este Tribunal no puede ser ajeno
al hecho que, en los casos en los que ha tenido ocasión
de pronunciarse, ha advertido que para sancionar a un
servidor las entidades suelen vincular las disposiciones
que contienen obligaciones, deberes y prohibiciones
con la falta referida a la negligencia en el desempeño
de las funciones, lo cual, conforme se desprende de
los numerales 32 y 33 de la presente resolución, no es
correcto. Igualmente, vinculan dichas disposiciones con
el numeral 98.3 del artículo 98º del Reglamento General
de la Ley Nº 30057, como si aquella fuera una falta
independiente, lo que tampoco es correcto.
42. Frente a esta situación, lo que corresponderá es que
las entidades recurran a faltas que contengan tipos abiertos,
y que a su vez permitan determinar su contenido con los
deberes, obligaciones o prohibiciones que impone el empleo
público para el buen desarrollo de la Administración.
Un ejemplo es el literal a) del artículo 85º de la Ley Nº
30057, el cual señala que son faltas de carácter disciplinario
el incumplimiento de las normas establecidas en la citada
Ley y su Reglamento General. Aunque, claro está, esta
falta se circunscribe a las disposiciones de la Ley Nº 30057
y su Reglamento General, no pudiendo vincularse con
otros cuerpos normativos. Además, únicamente puede
complementarse con aquellas disposiciones de la Ley Nº
30057 o su Reglamento General que sean aplicables a
los trabajadores que se encuentran comprendidos en los
Decretos Legislativos Nº 276, 728 y 105730. Otro ejemplo
es el Código de Ética de la Función Pública – Ley Nº 27815,
al cual puede recurrirse en los supuestos no previstos
en la Ley Nº 30057. Este contiene principios, deberes
y prohibiciones que operan como reglas de conductas
tendientes a garantizar la probidad de quienes integran
la Administración Pública, y con ello asegurar el correcto
funcionamiento de las instituciones del Estado.
III. DECISIÓN
1. La Sala Plena del Tribunal del Servicio Civil, por
unanimidad, considera que las directrices contenidas
en los numerales 15, 22, 31, 32, 33, 39, 40 y 41 del
presente Acuerdo Plenario ameritan ser declaradas como
precedente de observancia obligatoria para determinar
la correcta aplicación de las normas que regulan la
aplicación del principio de tipicidad respecto de la falta
de negligencia en el desempeño de las funciones, en el
marco de la Ley Nº 30057 y su Reglamento General.
2. En atención a lo expuesto, la Sala Plena del Tribunal
del Servicio Civil, de conformidad con lo dispuesto en el
artículo 4º del Reglamento del Tribunal del Servicio Civil
respecto a la emisión de precedentes administrativos de
observancia obligatoria; ACORDÓ:
2.1. ESTABLECER como precedentes administrativos
de observancia obligatoria los criterios expuestos en los
fundamentos 15, 22, 31, 32, 33, 39, 40 y 41 de la presente
resolución.
2.2. PRECISAR que los precedentes administrativos
de observancia obligatoria antes mencionados deben
ser cumplidos por los órganos competentes del Sistema
Administrativo de Gestión de Recursos Humanos a partir
del día siguiente de su publicación en el Diario Oficial “El
Peruano”.
2.3. PUBLICAR el presente acuerdo de Sala Plena
en el Diario Oficial “El Peruano” y en el Portal Institucional
(www.servir.gob.pe), de conformidad con lo establecido en
el artículo 2º del Reglamento del Tribunal del Servicio Civil.
Fecha: 01/04/2019 04:29:43
25
CARLOS GUILLERMO MORALES MORANTE
Presidente del Tribunal del Servicio Civil
RICARDO JAVIER HERRERA VASQUEZ
Vocal Titular
ROLANDO SALVATIERRA COMBINA
Vocal Titular
SANDRO ALBERTO NUÑEZ PAZ
Vocal Alterno
LUIGINO PILOTTO CARREÑO
Vocal Titular
GUILLERMO JULIO MIRANDA HURTADO
Vocal Titular
OSCAR ENRIQUE GOMEZ CASTRO
Vocal Alterno
30
El Tribunal del Servicio Civil ha aclarado en reiteradas ocasiones que los
deberes, obligaciones y prohibiciones de la Ley Nº 30057 y su reglamento
son aplicables únicamente a quienes se encuentren dentro del nuevo
régimen laboral de la Ley del Servicio Civil. Véase las resoluciones:
00076-2018-SERVIR/TSC-Primera Sala, 02703-2018-SERVIR/
TSC-Primera Sala, 01539-2017-SERVIR/TSC-Primera Sala,
00084-2017-SERVIR/TSC-Primera Sala.
1755508-1
INSTITUTO NACIONAL DE
ESTADISTICA E INFORMATICA
Índices de Precios al Consumidor a
Nivel Nacional y de Lima Metropolitana,
correspondientes al mes de marzo 2019
RESOLUCIÓN JEFATURAL
Nº 102-2019-INEI
Lima, 31 de marzo de 2019
CONSIDERANDO:
Que, la Ley Nº 29438, modifica el Art. 10º del Decreto
Legislativo Nº 502, estableciendo que el Instituto Nacional
de Estadística e Informática (INEI) publicará en el diario
oficial “El Peruano” y difundirá por cualquier medio válido
a su alcance, a los organismos del Estado y a cualquier
persona natural o jurídica interesada, el primer día útil del
mes siguiente al que corresponda y con carácter de norma
legal, la variación mensual que haya experimentado el Índice
de Precios al Consumidor en el ámbito del nivel nacional y
el Índice de Precios al Consumidor de Lima Metropolitana;
Que, mediante Resolución Ministerial Nº 685-2010-
EF/10, se designó a los integrantes de la Comisión
Especial, conformada por tres representantes del Banco
Central - BCRP; del Ministerio de Economía y Finanzas -
MEF y del Instituto Nacional de Estadística e Informática
- INEI, encargada de fijar una metodología para construir
un indicador estadísticamente confiable para la medición
del Índice de Precios al Consumidor (IPC) en el ámbito
del nivel nacional;
Que, la Dirección Técnica de Indicadores Económicos,
ha elaborado el cálculo del Índice de Precios al Consumidor
a Nivel Nacional, aplicando la metodología aprobada por la
referida Comisión Especial, por lo que es necesario disponer
la publicación de la Variación Mensual del Índice de Precios
al Consumidor a Nivel Nacional y del Índice de Precios al
Consumidor de Lima Metropolitana, correspondientes al
mes de marzo 2019 y la variación acumulada, así como
aprobar su publicación en el Boletín Mensual; y
Con las visaciones de la Dirección Técnica de
Indicadores Económicos y de la Oficina Técnica de
Asesoría Jurídica; y,
26 NORMAS LEGALES Lunes 1 de abril de 2019 / El Peruano

En uso de las atribuciones conferidas por el artículo En uso de las atribuciones conferidas por el artículo 6 del
6 del Decreto Legislativo Nº 604, Ley de Organización Decreto Legislativo Nº 604, “Ley de Organización y Funciones
y Funciones del Instituto Nacional de Estadística e del Instituto Nacional de Estadística e Informática”.
Informática.
SE RESUELVE:
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Aprobar, el Índice de Precios al Por
Artículo 1.- Aprobar el Índice de Precios al Mayor a Nivel Nacional, Base: Diciembre 2013=100,
Consumidor a Nivel Nacional (Base: diciembre 2011 = correspondiente al mes de marzo de 2019, así como su
100) correspondiente al mes de marzo 2019, así como su variación porcentual mensual y acumulada.
Variación Porcentual Mensual y Acumulada.
AÑO / NÚMERO ÍNDICE VARIACIÓN PORCENTUAL
AÑO / NÚMERO ÍNDICE VARIACIÓN PORCENTUAL MES (BASE: DICIEMBRE 2013=100) MENSUAL ACUMULADA
MES BASE: Dic. 2011= 100 MENSUAL ACUMULADA 2019
2019
ENERO 108,514126 -0,33 -0,33
ENERO 122,31 0,06 0,06 FEBRERO 108,023271 -0,45 -0,78
FEBRERO 122,49 0,15 0,20 MARZO 108,053674 0,03 -075
MARZO 123,31 0,68 0,88
Artículo 2.- Disponer, la difusión del Boletín Mensual
Artículo 2.- Aprobar el Índice de Precios al de Indicadores de Precios de la Economía, que contiene
Consumidor de Lima Metropolitana (Base: 2009 = 100), la información oficial del Índice de Precios al Por Mayor a
correspondiente al mes de marzo 2019, así como su Nivel Nacional, correspondiente al mes de marzo de 2019.
Variación Porcentual Mensual y Acumulada.
Regístrese y comuníquese.
AÑO / MES NÚMERO ÍNDICE VARIACIÓN PORCENTUAL
BASE: 2009 = 100
JOSE GARCIA ZANABRIA
MENSUAL ACUMULADA Jefe (e)
2019
1755516-2
ENERO 130,31 0,07 0,07
FEBRERO 130,48 0,13 0,19
MARZO 131.42 0,73 0,92
PODER JUDICIAL
Artículo 3.- Aprobar la publicación del Boletín Mensual
de Indicadores de Precios de la Economía, que contiene la
información Oficial del Índice de Precios Promedio Mensual
al Consumidor a Nivel Nacional, y del Índice de Precios al CONSEJO EJECUTIVO DEL
Consumidor de Lima Metropolitana correspondiente al mes
de marzo 2019 y la metodología de este indicador. PODER JUDICIAL
Regístrese y comuníquese.
Autorizan viaje de Juez titular de la Corte
JOSE GARCIA ZANABRIA Suprema de Justicia de la República para
Jefe (e) que participe en ceremonia y seminario
1755516-1
Internacional a realizarse en el Brasil
RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA
Índice de Precios al Por Mayor a Nivel Nº 020-2019-P-CE-PJ
Nacional correspondiente al mes de marzo Lima, 14 de marzo de 2019
de 2019
VISTOS:
RESOLUCIÓN JEFATURAL
Nº 103-2019-INEI El Oficio 1800-2019-SG-CS-PJ, cursado por el
Secretario General de la Corte Suprema de Justicia de
Lima, 31 de marzo de 2019 la República; y el Oficio Nº 410-2019-GG-PJ, del Gerente
General del Poder Judicial.
CONSIDERANDO:
CONSIDERANDO:
Que, mediante Resolución Ministerial Nº 041-91-
EF/93, se ha dispuesto que el Instituto Nacional de Primero. Que el Presidente del Superior Tribunal de
Estadística e Informática, publique mensualmente en el Justicia de Brasil cursa invitación a la Presidencia de este
Diario Oficial “El Peruano”, el Índice de Precios Promedio Poder del Estado, para que participe en la conmemoración de
Mensual al Por Mayor a Nivel Nacional; los 30 años del Superior Tribunal de Justicia de Brasil y en el
Que, luego de concluidos los trabajos iniciados en Seminario Internacional sobre el tema: “El Poder Judicial en
el año 2011, para actualizar la canasta de productos, las Relaciones Internacionales”, que se realizarán los días 3
ponderaciones y procedimientos metodológicos del y 4 de abril del presente año, en la ciudad de Brasilia, Brasil.
Índice de Precios al Por Mayor a Nivel Nacional, se ha Segundo. Que el objetivo del citado seminario es
establecido como periodo Base: Diciembre 2013=100; participar en un panel de su elección, a fin de compartir
Que, es necesario disponer la publicación de la ideas y experiencias que puedan inspirar iniciativas
Variación Mensual y Acumulada del Índice de Precios de cooperación entre los Poderes Judiciales, lo que
al Por Mayor a Nivel Nacional del mes de marzo de propiciará la reflexión sobre la influencia de las decisiones
2019, y del Boletín Mensual de Indicadores de Precios judiciales en las relaciones internacionales y viceversa.
de la Economía, que contiene la información oficial del Tercero. Que resulta de interés para el Poder Judicial
mencionado indicador; participar en eventos donde se realizará un intercambio
Con las visaciones de la Dirección Técnica de de conocimientos y experiencias, con el fin de mejorar
Indicadores Económicos y de la Oficina Técnica de e innovar la administración de justicia, que redundará
Asesoría Jurídica; y, en un mejor servicio que se brinda a la población. Por