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1. Introducción
2. Desarrollo
3. Conclusiones
4. Bibliografía
Introducción
Podemos definir la función administrativa, como la actividad de los órganos centralizados o
descentralizados y de la misma manera, la actividad de los órganos legislativos y judiciales;
mediante esta función el Estado entra en relación con los particulares, como sujeto
de derechos, gestor del interéspúblico. De ahí, la distinción entre la función de crear el derecho
(normativa), de aplicar el derecho imparcialmente (jurisdiccional), y de actuar en relaciones
jurídicas como sujeto de derecho, al gestionar el interés público (administrativa).
La referida función administrativa se manifiesta a través de actos o de hechos jurídicos,
distinguiéndose los primeros como las decisiones, declaraciones o manifestaciones de voluntad
o de juicio, productoras de un efecto jurídico directo, el nacimiento, modificación o extinción
de un derecho o deber jurídico de un sujeto de derecho; y los hechos como las
actuaciones materiales, las operaciones técnicas realizadas en ejercicio de la función
administrativa, aunque pueden manifestarse actos que no son ejecutados, o hechos realizados
sin una decisión previa formal.
En la materialización concreta de esta actividad administrativa del Estado, pueden lesionarse
los derechos de los ciudadanos por lo que resulta ineludible la existencia de mecanismos
de control de esta actividad, que garanticen no solamente la observancia de la legalidad, sino
también el logro de las aspiraciones de los ciudadanos que en definitiva son los titulares de
la soberanía. Dentro de los mecanismos universalmente reconocidos se encuentran la
Protección Judicial, no solamente en el plano nacional sino también en el plano supranacional,
existen además, la Defensoría del Pueblo y los Tribunales Administrativos.
El Derecho Administrativo moderno se edifica a partir del respeto al orden jurídico y en
la acción efectiva en procura del bienestar y el bien común.[1]
La tendencia del Derecho Administrativo en la actualidad, conduce a una mayor
discrecionalidad en su actuar, como un medio para lograr un mayor desenvolvimiento de
la administración, dándole la posibilidad de opción de una, entre varias formas de actuación,
con apego al derecho y teniendo en cuenta la necesaria premura, urgencia y adaptabilidad que
necesita la Administración, para adoptar decisiones eficaces, demandadas especialmente en la
actividad de desarrollo económico que ella realiza, y como es lógico, creando los mecanismos
necesarios para el control de la discrecionalidad.
Con el presente trabajo tenemos como propósito realizar una valoración de como a través de un
correcto y efectivo control sobre la actividad administrativa del Estado, se puede contribuir a
lograr una adecuada protección de los derechos de los ciudadanos, realizando para ello una
breve reseña de los mecanismos de control de la actividad administrativa existentes en algunas
Constituciones Latinoamericanas y por supuesto, en nuestra Constitución Cubana, y como las
mismas pueden influir en lograr una mayor satisfacción de las necesidades de los ciudadanos,
tanto materiales como políticas; Esto desde nuestro punto de vista, permitiría además, un
mayor fortalecimiento de la institucionalidad y legitimidad, sobre la actuación de los órganos
que realizan la referida actividad administrativa.
Desarrollo
La función administrativa juega un papel fundamental en todos los actos de la vida pública, por
lo que el estudio del derecho administrativo esta íntimamente relacionado con el
conocimiento de la administración pública, sus conceptos, funciones, finalidades, etc.
Las actividades administrativas, por esencia, constituyen funciones estatales que se realizan
siempre en ejecución directa e inmediata de la legislación y, por tanto, en ejecución indirecta y
mediata de la Constitución; y precisamente por ello se dice que en esencia son
de carácter sublegal, pues están sometidas no sólo a la Constitución sino a la Ley, y por eso es
que su control corresponde a la jurisdicción contencioso administrativa y, en su caso, a la
jurisdicción contencioso electoral.[2]
El Derecho Administrativo, se caracteriza actualmente por procurar el bienestar de todos los
ciudadanos, incorporando la participación de estos, en la toma de decisiones trascendentales,
evitando así que se lesionen sus derechos fundamentales. Debe proveer en su actuar de los
necesarios mecanismos de fiscalización mediante recursos administrativos y jurisdiccionales
que impidan actuaciones administrativas excesivas, que lesionen los derechos de los
administrados e impidan el exceso de poder.
La actividad administrativa presenta límites y dentro de ellos tenemos la necesaria protección a
los particulares contra los actos irregulares o abusivos de la administración, lo que toma
característica esencial en el moderno Derecho Administrativo.
Partiendo de lo anterior se definen los poderes que ostenta la administración como poder
discrecional, que es cuando la Ley o el Reglamento deja a la administración un poder libre de
apreciación para decidir si debe obrar o abstenerse, en que momento debe obrar, como debe
obrar y que contenido va a dar a su actuación.
Juicio político
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Partes: 1, 2
Facultades que se desarrollan bajo un lineamiento constitucional y legal, lo que hace que éstas
ante todo estén amparadas bajo el principio de legalidady deban ser proporcionadas y
razonables.
"En un Estado Social de Derecho, el uso del poder de policía - tanto administrativa como
judicial-, se encuentra limitado por los principios contenidos en la Constitución Política y por
aquellos que derivan de la finalidad específica de la policía de mantener el orden público
como condición para el libre ejercicio de las libertades democráticas. De ello se desprenden
unos criterios que sirven de medida al uso de los poderes de policía." (Sentencia C-024 de
1994).
Policía administrativa
a) Definición.
Es la forma de la actividad de policía, que se desempeña por las autoridades del orden
administrativo, cuando desarrollan el poder de limitación de la actividad de los gobernados en
procura del mantenimiento del orden publico, distinguiéndola de la actividad que desempeñan
ciertas autoridades cuando realizan funciones para colaborar con las autoridades de la
jurisdicción penal y que denomina policía judicial.
Al referirse al concepto de policía administrativa, el Consejo de Estado ha señalado que, "según
nuestra legislación, éste comprende el poder de policía, la función de policía y la mera
facultad para expedir normas generales, impersonales y preexistentes reguladoras
del comportamiento ciudadano, que tienen que ver con el orden público y con la libertad, o
sea, hacer la ley policiva, dictar reglamentos de policía. Igualmente indica esa
Corporación, que la función de policía es la gestión administrativa concreta del poder de
policía, ejercida dentro de los marcos impuestos por éste; la desempeñan las autoridades
administrativa de policía, esto es, el cuerpo directivo central y descentralizado de la
administración pública, como los superintendentes, los alcaldes y los inspectores.[2]
Control Parlamentario
Se refiere al control de tipo político que se ejerce a través de todas las actividades
parlamentarias con especial interés de las minorías, cuyo objeto es la fiscalización
de la acción normativa y no normativa del gobierno, lleve o no aparejada una sanción
inmediata. En otras palabras, se manifiesta a partir de la libertad de crítica de la
oposición parlamentaria que es capaz de transformar los equilibrios políticos
provocando más que una destitución del gobierno en turno el desgaste de éste.
Como control de tipo político no deriva de un canon fijo y predeterminado de
valoración sino de la libre apreciación que realiza el Poder Legislativo y que puede
ser sucesivo o previo; es decir, puede recaer sobre actividades del gobierno ya
consumadas o sobre proyectos futuros, para fiscalizar y evidenciar sus errores por
acción u omisión.
El control parlamentario, pues, presupone que las actividades de los titulares del
poder político pueden y deben ser examinadas y que las actividades públicas no
pueden sustraerse a la crítica pública e institucionalizada que ejerce el Parlamento
sobre temas como la política monetaria, educativa, financiera, gestión financiera,
valoración de gastos, etc.
RECURSOS ADMINISTRATIVOS
RECURSOS ADMINISTRATIVOS:Son los medios legales de control directo que
tienen los particulares para impugnar las resoluciones administrativas los cuales
son Revocatoria y Reposición.
Código tributario
Ley de servicio Civil
Ley de Bancos
Ley Orgánica de la USAC
Código Municipal
Ley Orgánica de la SAT
Ley Orgánica del IGSS
Ley Electoral y de Partidos Políticos
CAUCA
CPRG
Ley de Amparo
PROCESO DE LO CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVO
Posted on February 24, 2014 by @Estuderecho in Administrativo, Artículos, Documentos
de Apoyo, Noticias!, Para Estudiantes, para Privados, USAC, utilidades
PROCEDENCIA LCA 19
PRESUPUESTOS LCA 20
5) En los asuntos en que una ley excluya la posibilidad de ser planteados en las
vías contencioso administrativa.
PARTES
4 ramo penal
4 amparo y antejuicio
LCA 30
SOLICITUD DE REMISIÓN DE
DEMANDA CALIFICACIÓN
ANTECEDENTES ANTECEDENTES
Reconvención
Confirma
Período extraordinario
de hasta 120 días cuando
hay pruebas en el Revoca
extranjero CPCyM por
integración Modifica
15 sentencia
Ver más
SERVICIOS PUBLICOS EN GUATEMALA Se entiende por
Servicios Públicos, las actividades, entidades u órganos públicos o
privados con personalidad jurídica creados por Constitución o por
ley, para dar satisfacción en forma regular y continua a cierta
categoría de necesidades de interés general, bien en forma
directa, mediante concesionario o a través de cualquier otro medio
legal con sujeción a un régimen de Derecho Público o Privado,
según corresponda.
A continuación, una lista a detalle de los servicios públicos:
DOMICILIARIOS
❈ AGUA POTABLE
❈ ELCTRICIDAD
❈ RESIDUOS Y DESECHOS SOLIDOS
❈ GAS DOMESTICO
❈ ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS
SEGURIDAD SOCIAL
❈ JUBILACIONES
❈ PENSIONES
INVALIDEZ
❈ ATENCION MEDICA
❈ POLITICA …ver más…
4. Seguridad La Policía Nacional Civil es la fuerza armada de
seguridad de Guatemala, que esta a cargo de resguardar el orden
público, así como de la seguridad civil de la población. Junto al
Ejército de Guatemala resguardan la seguridad del territorio
nacional. Fue fundada en 1997. Es una institución profesional
armada, ajena a toda actividad política. Su organización es de
naturaleza jerárquica y su funcionamiento se rige por la más
estricta disciplina. La Policía Nacional Civil ejerce sus funciones
durante la veinticuatro horas del día en todo el territorio de la
república. Para efectos de su operatividad estará dividida en
distritos y su número y demarcación serán fijados por su Dirección
General.
CONTRATOS ADMINISTRATIVOS: –
DEFINICION –
Es una declaración de voluntad bilateral del Estado, a través de sus órganos
centralizados y entidades autónomas y descentralizadas, con una persona
individual o colectiva, privada o pública con el compromiso del primero de pagar
honorarios por la actividad, servicio que le presta el contratante.
AFECTACION Y DESAFECTACION:
NOTA: El Ministerio de Finanzas, deberá anunciar los precios por una sola vez en
el diario oficial y otra en otro diario de mayor circulación en el país.
RECURSOS ADMINISTRATIVOS:
https://www.monografias.com/trabajos95/control-actividad-administrativa-del-estado/control-
actividad-administrativa-del-estado.shtml
https://www.google.com.gt/search?rlz=1C1HLDY_esGT799GT799&ei=YInTW4aKA4nXwQLBhavoA
w&q=policia+administrativa+guatemala&oq=policia+administrativa+&gs_l=psy-
ab.3.0.0j0i67k1l4j0l3j0i67k1j0.28872.39272.0.52118.35.19.4.9.11.0.489.3564.3-
9j1.10.0....0...1c.1.64.psy-
ab..12.23.3641...0i131k1j0i131i67k1j0i13k1j0i13i30k1j0i22i30k1.0.J2NjmV4PL9Y
http://sil.gobernacion.gob.mx/Glosario/definicionpop.php?ID=56
https://www.google.com.gt/search?rlz=1C1HLDY_esGT799GT799&ei=YIrTW6rYBIOkwAKlqbXQDQ
&q=juicio+politico+y+la+citacion+en+guatemala&oq=juicio+politico+y+&gs_l=psy-
ab.1.0.0l8j0i22i30k1l2.3805.44375.0.47381.20.16.1.0.0.0.804.4413.2-
3j1j3j2j1.10.0....0...1c.1.64.psy-ab..9.11.4416...0i67k1j0i131k1.0.e0YiRIHB8Z4
https://www.google.com.gt/search?q=control+administrativo+de+oficio+o+jerarquico+guatemala
&rlz=1C1HLDY_esGT799GT799&oq=cont&aqs=chrome.1.69i57j69i59l3j69i60l2.4071j0j7&sourceid
=chrome&ie=UTF-8
https://es.wikipedia.org/wiki/Juicio_pol%C3%ADtico
https://www.google.com.gt/search?rlz=1C1HLDY_esGT799GT799&ei=qo3TW86nB4fMwALd3LTQ
Aw&q=impugnaciones+o+recursos+administrativos%2C+guatemala+&oq=impugnaciones+o+recur
sos+administrativos%2C+guatemala+&gs_l=psy-
ab.3..0i22i30k1.6465.29449.0.29780.34.28.2.4.4.0.276.4288.0j15j6.21.0....0...1c.1.64.psy-
ab..7.27.4321...0j0i131k1j0i67k1j33i22i29i30k1.0.5_NNzmSS1cQ
https://www.google.com.gt/search?rlz=1C1HLDY_esGT799GT799&ei=RY7TW62bBITbwAKcorf4BQ
&q=proceso+contencioso+administrativo+guatemala&oq=proceso+contencioso+&gs_l=psy-
ab.3.1.0i131k1j0l9.24791.47118.0.49674.26.18.3.5.6.0.235.2384.0j10j2.12.0....0...1c.1.64.psy-
ab..7.19.2236...0i67k1j0i131i67k1j0i10k1j0i13k1.0.taMhaFRM2DQ
https://www.monografias.com/docs/Servicios-Publicos-En-Guatemala-FK7TYUFC8G2Z
http://estuderecho.com/sitio/?p=3638
PROCESAL CIVIL II
La prueba
3.1. Definición
Etimológicamente la palabra prueba proviene del Latín PROBATIO o PROBUS,
que quiere decir bueno, correcto, recto, honrado. De esto podemos decir, que
lo que resulta probado, es bueno, es correcto, es auténtico.
“En su acepción lógica, probar es demostrar la verdad de una proposición, pero
en su significación corriente expresa una operación mental de comparación.
Desde este punto de vista, la prueba judicial es la confrontación de la versión
de
cada parte con los medios producidos para abonarla. El juez trata de
reconstruir los hechos valiéndose de los datos que aquéllas le ofrecen o de los
que pueda procurarse por sí mismo. La misión del juez es por eso análoga a la
del historiador, en cuanto ambos tienden a averiguar como ocurrieron las cosas
en el pasado, utilizando los mismos medios o sea, los rastros o huellas que los
hechos dejaron”35.
Se puede considerar la prueba como aquellas acciones, señaladas por la
ley, para darle a conocer al juzgador la veracidad de nuestra proposición o
nuestro dicho, por medio de ella se trata de convencer que nuestro dicho
resulta
cierto ante la acción que ejecutan las partes y que de antemano está señalada
en la ley y que debe ser autorizada por el juzgador.
35 Sentis Melendo, Santiago. La prueba. Pág. 33.
45
Carrara dice que prueba “Es todo aquello que nos sirve para darnos certeza
acerca de la verdad de una proposición”36.
Por su parte Caravantes dice que prueba es “La averiguación que se hace en
juicio de alguna cosa dudosa o bien la producción de los elementos de
convicción que somete el litigante, en la forma que la ley previene, ante el juez,
para justificar la verdad de los hechos alegados en el pleito”37.
Pietro Castro, manifiesta que “Es la actividad que desarrollan las partes con el
Tribunal para llevar al juez la convicción de la verdad de una afirmación o para
fijarla a los efectos del proceso”38.
Por lo tanto la prueba son los medios de convicción que buscan el
convencimiento del juzgador ante la proposición de nuestras aseveraciones,
son
los elementos señalados en la ley, de los cuales las partes hacen uso como
una
forma de desarrollar la veracidad del proceso civil, siendo la demostración de
nuestras aseveraciones para demostrar la verdad de las mismas.
En el proceso la prueba es el elemento básico que toma el juez para juzgar el
caso sometido a su conocimiento, su análisis conlleva al juzgador para dictar
un
fallo, una sentencia o una resolución apegada a derecho y en forma justa y
ecuánime.
36 Carrara,Francesco. Programa de derecho criminal. Pág. 381.
37 Caravantes, Manuel. Tratado crítico filosófico de los procedimientos judiciales. Pág. 243.
38 Pietro Castro, Leonardo. Derecho procesal civil. Pág. 453.
46
3.2. Fines
El fin principal de la prueba es establecer la verdad de los hechos. En el
derecho procesal penal, el fin de la prueba es establecer la culpabilidad o
inocencia del imputado. Mientras que en derecho procesal civil, el fin principal
de la prueba es establecer la verdad de los hechos expuestos en la demanda o
en la contestación de la misma, cuando se ha incumplido con una obligación
pactada por las partes.
“Se prueba para establecer la verdad. Se critica, porque el resultado del fallo
puede o no corresponder la verdad ontológica, es decir, la identidad del
pensamiento con la cosa, pues se trata únicamente de aquélla que se deduce
de la resultante del propio proceso”39.
Como fin también se menciona la fijación de los hechos materia del proceso,
en
este caso el juzgador debe hacer uso de las reglas procesales que la ley le
otorga para hacer el análisis de la prueba para dictar un fallo justo y apegado a
la ley, en este caso el juez da por ciertos los hechos expuestos cuando
después
de recibir la prueba, con la misma se demuestra que la prueba presentada por
las partes está ajustada a derecho y a sus ojos el que ha presentado la prueba
no deja ninguna duda en el juez después que éste la analiza.
Como fin, es necesario mencionar el convencimiento al juez para determinar su
certeza objetiva, en este caso menciona Cabrera Acosta “Quienes sostienen
esta teoría parten de la base de que la verdad objetiva y la certeza subjetiva,
que corresponde al juez en el momento de fallar. Entendemos que la finalidad
39 Benthan, Jeremías. Tratado de las pruebas judiciales. Pág. 289.
47
probatoria está en la aportación de la verdad por los medios legales que fijan
los hechos para llevarle al juez el convencimiento o la certeza de los
mismos”40.
La realidad de la prueba consiste en proponerla y que se realiza, para
convencer al juzgador de la verdad de nuestras proposiciones, lo importante es
demostrar al juez la veracidad de la demanda planteada o de la contestación
de
la misma.
3.3. Medios de prueba
El ordenamiento procesal civil guatemalteco regula como medios de prueba los
siguientes:
1o. Declaración de partes.
2o. Declaración de Testigos.
3o. Dictamen de expertos.
4o. Reconocimiento judicial.
5o. Documentos.
6o.- Medios Científicos de prueba.
7o. Presunciones.
40 Cabrera Acosta, Benigno Humberto. Ob. Cit. Pág. 351.
48
3.3.1. Declaración de partes
Regulado del Artículo 130 al 141 del Código Procesal Civil y Mercantil.
En este medio de prueba todo litigante está obligado a declarar, bajo
juramento,
en cualquier estado del juicio en primera instancia y hasta el día anterior al de
la
vista en Segunda, cuando así lo pidiere el contrario, sin que por esto se
suspenda el curso del proceso.
Esta declaración se hace mediante posiciones que debe absolver el obligado,
al
cual se le articulan las posiciones que en plica acompañará el interesado, el
mandatario también está obligado a absolver posiciones, en la misma forma
pueden absolver posiciones las entidades jurídicas por medio de su
representante legal.
Por los menores prestarán declaración sus representantes legales, sin
embargo
si se tratare de mayores de diez y seis años, el articulante podrá pedir que la
diligencia se practique con el menor en presencia de su representantes legal.
Produce plena prueba la confesión prestada legalmente, sin embargo el
declarado confeso puede rendir prueba en contrario.
La confesión extrajudicial sólo se tiene como principio de prueba.
La confesión legítimamente hecha sobre los hechos que fundamenten las
pretensiones del actor, termina el proceso; el juez, a solicitud de parte y sin
más
trámite dictará sentencia.
49
Cuando la confesión no se haga al absolver posiciones, sino en la demanda o
en otro estado del proceso, la parte interesada podrá pedir y deberá decretarse
la ratificación.
“Es imposible separar la confesión del concepto de prueba, pues ésta es la
función que el legislador le asigna. Además, excluye todo elemento intencional
del animus confitendi, y la necesidad de que la declaración corresponda con
la
verdad de los hechos, es decir, la confesión puede perder su valor de
convicción y resultar ineficaz, desde el punto de vista probatorio, pero ello no la
priva de ser una confesión”41.
Para Davis Echandía “la confesión es un medio de prueba judicial, que
consiste
en una declaración de ciencia y conocimiento expresa, terminante y seria,
hecho conscientemente, sin coacciones que destruya la voluntariedad del acto,
por quien es parte en el proceso que ocurre o es admitida, sobre hechos
personales o sobre el conocimiento de otros hechos perjudiciales a quien la
hace o su representado, según el caso o simplemente favorable a su
contraparte en ese proceso”42.
Para que se de la confesión es necesario que el citado comparezca ante un
tribunal y en ese lugar confiese los hechos, sin coacciones y lo haga
voluntariamente.
41 Cabarera Acosta, Benigno Humberto. Ob. Cit. Pág. 388.
42 Devis Echandía; Hernando. Compendio de derecho procesal. Teoría genera del proceso. Pág. 78
50
3.3.2. Declaración de testigos
“Se trata de un medio de prueba personal, procesal, histórico procedente de un
tercero sin interés en el proceso, que informa al juez respecto de hechos que
conoce o ha sido enterado”43.
Antonio Rocha, manifiesta que “El testimonio siempre es judicial, porque no
llevado el relato al juez bajo juramento y demás formalidades o ritos propios del
proceso, sin legítimo contradictor y sin las precauciones que eliminan en lo
posible el error y la falsedad, resulta apenas una manera social de información
de transmisión de noticias, verdaderas o falsas, reales o imaginarias, y en todo
caso sin consecuencias legales”44.
El ordenamiento procesal civil guatemalteco regula la declaración de testigos
de
los Artículos 142 al 163.
Las partes pueden agenciarse de testigos para probar sus aseveraciones, los
mismos declararán ante juez competente cuando tengan conocimiento de
hechos que las partes deban probar, están obligados a declarar, pudiendo
cada
una de las partes presentar hasta cinco testigos sobre cada uno de los hechos
que deban acreditar.
El testigo para ser admitido debe contar con un mínimo de diez y seis años de
edad.
43 Cabrera Acosta, Benigno Humberto. Ob. Cit. Pág. 407.
44 Rocha Alvira, Antonio. De la prueba en derecho. Pág. 296.
51
Se consideran testigos inhábiles los parientes consanguíneos o afines, de las
partes, ni el cónyuge, aunque esté separado legalmente. No obstante puede
ser
recibido como testigo cualquiera de ellos solamente si es propuestos por
ambas
partes, así como en los procesos sobre edad, filiación, parentesco o derechos
de familia que se litiguen entre parientes.
3.3.3. Dictamen de expertos
Este dictamen también llamado pericial, es rendido por persona con capacidad
sobre una ciencia, tecnología o sobre la materia sobre la cual dictamina.
Becerra Bautista, citado por Ovalle Favela, manifiesta que “El dictamen pericial
es el juicio emitido por persona que cuenta con una preparación especializada
en alguna ciencia, técnica o arte, con el objeto de esclarecer algún o algunos
de
los hechos materia de la controversia”45.
En este dictamen cada parte designará un experto y el juez un tercero para el
caso de discordia, a no ser que los interesados se pusieren de acuerdo
respecto
al nombramiento de uno solo.
Dentro de los cinco días de notificados, los expertos aceptarán personalmente
el cargo, en cuya oportunidad el juez se los discernirá. Si no comparecieren o
no aceptaren dentro del mencionado término, la parte interesada deberá
proponer una sola vez nuevo experto dentro del término que fije el juez bajo
apercibimiento de hacer la designación de oficio.
45 Ovalle Favela, José. Teoría general del proceso. Pág.155.
52
Los expertos podrán ser recusados por las partes dentro de cuarenta y ocho
horas de notificado el nombramiento, por los mismos motivos de recusación de
los jueces. Las partes sólo podrán recusar a los expertos que hubieren
designado, por causas posteriores al nombramiento.
Las resoluciones que se dicten en los incidentes de recusación de expertos no
son apelables.
3.3.4. Reconocimiento judicial
También llamada inspección judicial, siendo el examen y reconocimiento que
hace el juez de hechos que interesan al proceso. Puede recaer sobre el mismo
hecho que se quiera probar o sobre otro que a su vez sirva de prueba a aquel.
Este es un medio directo de prueba, ya que el juzgador concurre al lugar que
se
quiera inspeccionar para tener elementos de juicio al dictar sentencia.
“Se dice que la inspección judicial es una prueba directa porque coloca al juez
de manera inmediata frente a hechos por probar”46.
El Código Procesal Civil y Mercantil regula el reconocimiento judicial en el Libro
Segundo, Capítulo V, sección quinta, ocupando los Artículos del 172 al 176.
El reconocimiento judicial se puede realizar en cualquier momento del proceso,
pero antes de la vista de sentencia, prueba que podrá practicarse de oficio o a
petición de parte, también se podrá hacer en el período del auto para mejor
fallar.
46 Cabrera Acosta, Benigno Humberto. Ob. Cit. Pág. 436.
53
Pueden ser objeto de reconocimiento las personas, cosas y lugares, siempre
que sean necesarias para el proceso.
Las partes y sus abogados podrán concurrir a la diligencia de reconocimiento y
hacer de palabra al juez las observaciones que estimen oportunas.
Si para la realización del reconocimiento judicial fuere menester la colaboración
material de una de las partes, y éste se negare a suministrarla, el juez la
apercibirá para que la preste. Si a pesar de ello continuare su resistencia, el
juez dispensará la práctica de la diligencia, pudiendo interpretar la negativa a
colaborar en la prueba, como una confirmación de la exactitud de las
afirmaciones de la parte contraria al respecto.
3.3.5. Documentos (Prueba Preconstituida).
La prueba documental es un medio de prueba indirecto, real, objetivo, histórico
y representativo, en ocasiones declarativo, pero otras veces solo
representativo,
como las fotografías, los cuadros y los planos, y que puede contener una
simple
declaración de ciencia o un acto de voluntad dispositivo o constitutivo,
igualmente, a veces puede contener una confesión extrajudicial y en otras una
especie de declaración testifical de diligencias procesales y los folios que
contienen providencias del juez o memoriales de las partes, no son
documentos
probatorios, pero sí las copias que se expidan para hacerlas valer en otro
proceso o extrajudicialmente y los certificados que dé el juez acerca de hechos
que ocurran en su presencia.
La ley procesal civil guatemalteca regula la prueba documental en el Libro
II, la sección sexta, del Capítulo V, contenida en los Artículos del 177 al 190.
54
Los documentos que se adjunten a los escritos o aquellas cuya agregación se
solicite a título de prueba, podrán presentarse en su original, en copia
fotográfica, fotostática o fotocopia o mediante cualquier otro procedimiento
similar. Los documentos expedidos por notario podrán presentarse en copia
simple legalizada, a menos que la ley exija expresamente testimonio. Las
copias fotográficas y similares que reproduzcan el documento y sean
claramente legibles, se tendrán por fidedignas, salvo prueba en contrario (Juris
Tantum).
Aquí entra en juego el principio de “adquisición procesal”: el documento que
una
parte presenta como prueba siempre probará en su contra. La prueba se
aprecia por lo que prueba y no por su origen (principio de comunidad de la
prueba).
No serán admitidos como medios de prueba las cartas dirigidas a terceros,
salvo en materia relativa al estado civil de las personas, ejecución colectiva y
en
procesos de o contra el Estado, las municipalidades o entidades autónomas o
descentralizadas.
Los documentos rotos, cancelados, quemados o raspados en su parte
sustancial, no hacen fe.
3.3.6. Medios científicos de prueba
Estos se encuentran regulados el Libro II, sección séptima del capítulo V, del
Código Procesal Civil y Mercantil, abarcando los artículos del 191 al 193.
55
De oficio o a petición de parte, pueden disponerse calcos, relieves,
reproducciones y fotografías de objetos, documentos y lugares.
Es permitido, asimismo, para establecer si un hecho puede o no realizarse de
determinado modo, proceder a la reconstrucción del mismo. Si el juez lo
considerare, necesario puede procederse a su registro en forma fotográfica o
cinematográfica.
En caso de que así conviniere la prueba, pueden también disponerse la
obtención de radiografías, radioscopias, análisis hematológicos, bacteriológicos
u otros y, en general, cualesquiera experimentos o pruebas científicas.
Certificada su autenticidad por el secretario del Tribunal o por un notario,
pueden las partes aportar fotografías y sus copias, cintas cinematográficas y
cualesquiera otras reproducciones fotográficas y similares; registros
dactiloscópicos y fonográfícos; versiones taquigráficas, siempre que se
acompañe la traducción de ellas y se exprese el sistema empleado; y
cualesquiera otros medios científicos reconocidos.
Podrán aportarse también comunicaciones telegráficas, radiográficas,
cablegráficas y telefónicas, siempre que se hayan observado las disposiciones
de las leyes y reglamentos respectivos (Artículo 24 de la Constitución Política
de
la República de Guatemala).
El juez, si lo considerare necesario para la apreciación de esta prueba, podrá
requerir el dictamen de expertos.
56
Los gastos que ocasione la rendición de medios científicos de prueba, serán a
cargo de quien los proponga.
3.3.7. Presunciones
“Operaciones intelectuales y volitivas, imperadas o permitidas por el Derecho
positivo o consentidas por el buen sentido de un hombre experimentado, que
consisten en tener como cierto un hecho (el hecho presunto) a partir de la
fijación como cierto de otro hecho (el hecho indicio o base)”47.
El mecanismo de la presunción es, pues, una labor deductiva que se funda en
un juicio de probabilidad cualificada sobre el enlace o el nexo entre un hecho y
otro.
La presunción es el acto por el cual el juez asume un hecho como cierto
mediante la prueba presentada, y da por cierto un hecho basándose en indicios
que se ha formado en el procedimiento, es decir, que el juez presume una
circunstancia derivada de un indicio, por lo que las presunciones y los indicios
van íntimamente ligados en el proceso civil.
El proceso civil guatemalteco divide a las presunciones en legales y humanas,
según lo contenido en los Artículos 194 y 195.
“Muy controvertida ha sido la prueba de los indicios. Aunque por regla general
se acepta como medio autónomo de prueba, hay quienes le desconocen tal
categoría”48.
47 Fundación Tomás Moro. Ob. Cit. Pág. 788.
48 Cabrera Acosta, Benigno Humberto. Ob. Cit. Pág. 451.
57
Con relación a las presunciones en muchas legislaciones se ha derogado
esta prueba en virtud de no ser una prueba directa, mas que solamente una
inducción que el juez tiene por cierta a raíz de otras presentadas, es decir, que
el juez se hace la imagen y presume el hecho derivado de otros hechos que
han
sido probados en el proceso, por lo tanto en este tipo de prueba el juez da por
cierto hechos que no le han sido probados sino que intuye que si fue probado
un hecho puede ser cierto el otro. En nuestra legislación procesal penal se han
omitido, como medios de prueba, las presunciones y los indicios.
Por otra parte, se tienen los medios anormales, tales como la conciliación, la transacción, el
convenimiento y el desistimiento.
“Toda instancia se extingue por el transcurso de un año sin haberse ejecutado ningún acto de
procedimiento por las partes. La inactividad del Juez después de vista la causa, no producirá la
perención…”
LA SENTENCIA
Concepto
Para Couture. Sentencia es el “Acto procesal emanado de los órganos jurisdiccionales que
deciden la causa o punto sometidos a su conocimiento”.
Por su parte, Ramírez Gronda, considera que la sentencia es la Decisión judicial que en la
instancia pone fin al pleito civil o causa criminal, resolviendo respectivamente los derechos de
cada litigante y la condena o absolución del procesado.
Finalmente, Cabanellas, señala que sentencia es la “Resolución judicial en una causa y fallo en
la cuestión principal de un proceso”.
Puede concluirse, diciendo que la sentencia es un acto procesal del Juez, a través del cual pone
fin al proceso o a una etapa del mismo.
Partes de la Sentencia
Según un autor patrio, sobre las tres partes de la sentencia, narrativa, motiva y dispositiva, en
la primera el Juez se comporta como un Historiador, en la segunda es un catedrático y en la
tercera es un agente del Estado que dicta una orden. De tal manera pues que la parte más
importante de una sentencia es la Motiva donde el Juez pone a prueba sus conocimientos del
Derecho, el análisis de los hechos y la subsunción del derecho a los hechos para poder expresar
en la parte dispositiva la decisión que le merece el proceso sometido a su consideración.
Narrativa: Una síntesis clara, precisa y lacónica de los términos en que ha quedado planteada
la controversia, sin transcribir en ella los actos del proceso que constan de autos. (Art. 243 Ord.
3º).
Motiva: Los motivos de hecho y de derecho de la decisión. (Art. 243 Ord. 4º).
Dispositiva: Decisión expresa, positiva y precisa con arreglo a la pretensión deducida y a las
excepciones o defensas opuestas, sin que en ningún caso pueda absolverse de la instancia.
(Art. 243 Ord. 5º).
Es preciso hacer mención acá, del principio de la unidad procesal del fallo, conforme al cual la
sentencia forma un todo indivisible, de modo que todas las partes que conforman su estructura
tradicional (narrativa, motiva y dispositiva) se encuentran vinculadas por lo que se llama “un
enlace lógico”.
Clasificación
Definitivas: Son las que ponen fin a la relación procesal en una determinada instancia.
Interlocutorias: Son aquellas que sólo recaen sobre una parte de ella (instancia), para hacer
posible el curso del proceso apartando inconvenientes o estorbos procesales.
El Código de Procedimiento Civil, en su Libro Segundo, Título III, Capítulo I, denominado “De la
Vista y Sentencia en Primera Instancia”, establece el momento en que debe dictarse sentencia,
en los siguientes términos:
Artículo 515. Presentados los informes, o cumplido que sea el auto para mejor proveer, o
pasado el término señalado para su cumplimiento, el Tribunal dictará su fallo dentro de los
sesenta días siguientes. Este término se dejará transcurrir íntegramente a los efectos de la
apelación.
Diferimiento
De conformidad con el Artículo 251, del Código de Procedimiento Civil venezolano. “El
pronunciamiento de la sentencia no podrá diferirse sino por una sola vez, por causa grave sobre
la cual el Juez hará declaración expresa en el auto de diferimiento, y por un plazo que no
excederá de treinta días. La sentencia dictada fuera del lapso de diferimiento deberá ser
notificada a las partes sin lo cual no correrá el lapso para interponer los recursos”.
Requisitos de la Sentencia
Artículo 243
3° Una síntesis clara, precisa y lacónica de los términos en que ha quedado planteada la
controversia, sin transcribir en ella los actos del proceso que constan de autos.
5° Decisión expresa, positiva y precisa con arreglo a la pretensión deducida y a las excepciones
o defensas opuestas, sin que en ningún caso pueda absolverse de la instancia.
6° La determinación de la cosa u objeto sobre que recaiga la decisión.
Si bien la fase cognoscitiva del proceso concluye generalmente por la sentencia definitiva,
también puede terminar anormalmente mediante actos de auto-composición procesal, estos
son, las voluntades unilaterales o bilaterales de las partes que la ley atribuye eficacia de cosa
juzgada luego que queda definitivamente la homologación del Tribunal, siempre y cuando no
traten de materias en las que estén prohibidas las transacciones, entre las que se hallan el
convenimiento, el desistimiento, la conciliación y la transacción.
La Conciliación, implica el acuerdo de voluntades tomado por las partes en un acto excitado
previamente por el juez.
La Transacción, constituye un contrato a través del cual las partes mediante recíprocas
concesiones terminan el proceso pendiente.
El denominador común de los actos de auto-composición procesal es que ponen fin al proceso
y tienen entre las partes los mismos efectos que la sentencia definitivamente firme.
El Juez dará por consumado el acto, y se procederá como en sentencia pasada en autoridad
de cosa juzgada, sin necesidad del consentimiento de la parte contraria.
Artículo 255.- La transacción tiene entre las partes la misma fuerza que la cosa juzgada.
Artículo 256.- Las partes pueden terminar el proceso pendiente, mediante la transacción
celebrada conforme a las disposiciones del Código Civil. Celebrada la transacción en el juicio,
el Juez la homologará si versare sobre materias en las cuales no estén prohibidas las
transacciones, sin lo cual no podrá procederse a su ejecución.
Artículo 257.- En cualquier estado y grado de la causa, antes de la sentencia, el Juez podrá
excitar a las partes a la conciliación tanto sobre lo principal como sobre alguna incidencia,
aunque ésta sea de procedimiento, exponiéndoles las razones de conveniencia.
Artículo 258.– El Juez no podrá excitar a las partes a la conciliación cuando se trate de
materias en las cuales estén prohibidas las transacciones.
Como se puede apreciar, el legislador procesal civil venezolano al sancionar las normas
citadas, no hizo otra cosa que darle cuerpo a la posibilidad de que las partes intervinientes en
un proceso judicial, bien en forma unilateral o bilateralmente, puedan dar por terminado un juicio,
con o sin efectos de cosa juzgada. Esto en estricta aplicación del principio Dispositivo, que sólo
autoriza a las partes mediante el ejercicio del derecho de acción, a proponer su pretensión o
excepción, ante la jurisdicción, pero frente a la contraparte; y además la existencia del proceso
va estar supeditado al interés de estas en sostenerlo.
1. Desistimiento de la demanda.
El desistimiento es una renuncia procesal de derechos o de pretensiones, hay tres tipos:
a) De la demanda, que es una actitud del actor por cuyo medio retira el escrito de demanda
antes de que ésta haya sido notificada al demandado. En este caso aún no ha surgido la
relación procesal.
b) De la instancia, que implica que el demandado ya ha sido llamado a juicio; entonces, se
requerirá su consentimiento expreso para que surta efectos el desistimiento del actor.
c) De la acción, que en realidad es una renuncia del derecho o de la pretensión. En este caso,
el desistimiento prospera aún sin el "consentimiento" del demandado.
Nos enfocaremos en el desistimiento de la demanda, que es la primera forma anormal de
finalización del Proceso.
Tomando en cuenta que para nuestra legislación, ninguna persona se encuentra en la
obligación de demandar, la parte actora, puede decidir antes de la sentencia desistirla, esto
constituye la primera forma anormal de terminar el proceso (la forma normal es la sentencia
dictada). Desistir es sinónimo de renunciar, abdicar, retirarse. En términos generales es
detener el litigio repentinamente. Como una forma de abandonar la acción es similar a la
deserción y efectivamente limitan el conocimiento de la causa principal.
Pero que diferencia hay entre deserción y desistimiento; la deserción es un simple
abandono, el actor no vuelve a hacer acto de presencia, procesalmente hablando, sin dar
razones; en el desistimiento ocurren otros presupuestos, aunque siempre se trata de un actor
que decide no proseguir en su intento de ser satisfecho en su petición.
Por tanto se entiende desistimiento de la demanda por "una acción que le permite al autor de
una demanda retirar el escrito antes de que ésta haya sido notificada al demandado"[1].
Deserción Desistimiento
Transacción
Se trata de una forma anormal de terminar el litigio, reconciliando los intereses de los
contendientes, evitándole a ambos una posible resolución judicial desfavorable. Se lleva a cabo
por voluntad expresa de ambas partes. Se trata de un supuesto de autocomposición
de conflictos, donde ambos litigantes acuerdan vía contrato o mediante acta suscrita ante un
Juez, dirimir la controversia. Aquí las partes ganan y a la vez pierden, porque de su pretensión
han cedido en algún porcentaje en beneficio del otro de manera recíproca.
Se dice transigir, pues se trata de poner fin a un litigio de forma extra-procesal, es decir, sin le
inmediación del Juez.
Es pues, una realidad extrajudicial, en tanto que se da fuera del tribunal, pero no está del todo
divorciada del campo jurisdiccional, no quiere decir que el Juez quede totalmente excluido del
conocimiento de ese acuerdo; y es que una de las características de la transacción es que se de
dentro de un proceso, es decir, en el marco de la tramitación de un juicio y repentinamente las
partes deciden y acuerdan resolver el asunto entre ellas sin la intervención de nadie.
Manuel Ossorio dice que es un "Acto jurídico bilateral, por el cual las partes, haciéndose
concesiones recíprocas, extinguen obligaciones litigiosas o dudosas..."
Pero como se viene diciendo, el Juez no queda excluido de éste suceso, pues tiene que ser
informado de su verificación, en tanto que en la transacción se tienen que respetar
ciertas normas establecidas en el Código de Procedimientos Civiles, y es que el hecho que se
verifique afuera de los tribunales no quiere decir que se dará a capricho de las partes, al
respecto continúa Ossorio: "Las transacciones hechas en el curso de los litigios no son válidas
sino presentándolas al Juez de la causa, firmadas por los interesados, y deberán ajustarse a las
normas establecidas por la ley procesal. El Juez se limitará a examinar si concurren los
requisitos para su validez, y la homologará en caso afirmativo o rechazará en caso negativo,
supuesto en el cual continuará el juicio."
La decisión de transigir puede ser tomada por las partes en cualquier estado de la causa, antes
de la sentencia definitiva, dando feliz término al conflicto, pero aquí concurre una
particularidad, y, es que como el Juez la homologa, no puede llegar a pronunciarse en sentencia
definitiva, de hecho se trata esto de una manera anormal de concluir el proceso, pero el asunto
se entiende pasado en autoridad de cosa juzgada, es decir, adquiere la firmeza de un juicio
ejecutoriado. Esto es contrario al concepto que manejamos en su oportunidad de la ejecutoria,
la que nos sugería necesariamente la existencia de una sentencia definitiva, más cuando el
juicio concluía de manera anormal era diferente, pues daba lugar a otra clase de excepciones.
Pero aquí termina el litigio de forma alterna a la sentencia definitiva y sin sentencia definitiva
existe excepción de cosa juzgada.
Para concluir, se trata de una manera arreglada de solucionar el conflicto, sin esperar la
sentencia definitiva que estaba próxima a pronunciarse en el tribunal que conocía.
Forma y trámite (art. 219).
Las partes podrán hacer valer la transacción del derecho en litigio mediante escrito en que
conste el convenio, o mediante la suscripción de un acta ante juez. Este se limitará a examinar
la concurrencia de los requisitos que exige la ley para la validez de la transacción, y hará o no la
homologación. En este último caso continuará el procedimiento.
Características
La transacción tiene características muy particulares que le dan su naturaleza y, entre otras,
son:
a) Tiene que concurrir la voluntad de las partes litigantes;
b) Tiene que ser un arreglo sin la intervención del Juez;
c) Tiene que haber concesiones entre las partes en forma mutua;
d) Las partes tienen que renunciar a algo;
e) Se tiene que dar dentro del juicio, antes de la sentencia definitiva.
- Consecuencias
a) Extinguir las obligaciones litigiosas o dudosas;
b) Otorga la calidad de ejecutoriada;
c) Simplifica el proceso, limitándola al pronunciamiento de un auto; y
d) Evita que se dé la sentencia definitiva.
La función del Juez es homologar el acta o contrato, verificando que se cumpla con los
requisitos que exige la Ley (Artículos 1367 al 1385 del Código Civil). De homologarse la
transacción el proceso termina y no puede plantearse de nuevo, caso contrario el proceso
continúa.
Conciliación
¿Qué ventajas tiene una conciliación?
Economía: El problema se resuelve en menos tiempo, con menos dinero, con un
menor costo emocional para las partes. Los procesos en los tribunales generalmente también
consumen muchos recursos del Estado.
Rapidez: El problema se soluciona tan pronto como las partes lo acuerden.
Confidencialidad: Los juicios son públicos, los acuerdos son un asunto de las partes
interesadas.
Informalidad: El proceso es voluntario y no es complejo. Ni el juez ni los abogados no son los
que mandan, no hay plazos que no se entiendan, y no tiene apelaciones, ni tecnicismos
extraños.
Flexibilidad: Puede hacerse con o sin condiciones. Como son las partes las que proponen
condiciones puede hacerse todo lo que quieran mientras no esté prohibido, en el tiempo que
deseen, y de la forma que deseen.
Mayor nivel de satisfacción: La gente crea las soluciones según sus necesidades e intereses y
por eso los resultados se perciben como adecuados y justos. Además ayuda a mejorar las
relaciones entre las partes.
Pero no debemos olvidarnos que los recurso entre ellos el de apelación permiten o consagran la
mas poderosa arma a favor de la defensa en juicio, pues se afirman las posibilidades
del individuo, proteger al individuo contra cualquier agravio otorgando una mayor seguridad a
la justicia y generar confianza en el conglomerado social (sentido político).
En el caso de nuestra legislación, se basa en el sistema de la múltiple instancia, la estructura
procedimental es la del juez unipersonal en primera instancia, cuya sentencia debe ser revisado
por un tribunal colegiado en segunda instancia, contra el que a su vez pueden interponerse
recursos extraordinarios ante un tribunal superior que cumple funciones casatorias, limitadas
al control de la correcta aplicación e la norma legal.
11. 2. Naturaleza del Recurso de Apelación.
En la doctrina existen diferentes posiciones sobre la apelación unos, configuran a la apelación
como un nuevo proceso distinto al de primera instancia, mas conocida esta posición como
la tesis Renovadora; la apelación desde esta perspectiva consta de un carácter autónomo,
independiente, especial y autentico; toda vez que la alzada constituye un proceso aparte y de
ahí que se autorice a titulo de ejemplo el ofrecimiento de nuevas pruebas en la apelación,
entendiendo tal situación a que el grado de autonomía lo hace factible de nuevas pruebas.
Otros por el contrario manifiestan que se trata del mismo proceso, el cual se encuentra dividido
en distintos grados, conocida tal posición como la tesis Revisora; la apelación tiene como meta
o finalidad revisar y depurara el material litigioso y el pronunciamiento definitivo de primera
instancia, de modo que con el no se procura reiterar el juzgamiento de origen sino controlar lo
ya decidido o resuelto, ya que no se reiteran los tramites del proceso principal sino que se
siguen otros diferentes distintos a los primeros teniendo por objeto comprobar la exactitud o
no de los resultados obtenidos en el proceso originario.
Al margen de lo mencionado no debemos olvidar que la apelación supone la vigencia del
sistema doble de la instancia ella no implica un nuevo juicio en el sentido de que en la
sustanciación de recurso, el juez o tribunal de alzada se halla habilitado para practicar las
pruebas arrimadas en la primera instancia, como para producir nuevas pruebas; la apelación
consiste y constituye un procedimiento cuyo objeto consiste en verificar sobre la base de la
resolución impugnada al error o al acierto de la primera instancia.
11. 3. Objeto de la Apelación.
El objeto de la apelación es el agravio y su necesidad de reparación por acto del tribunal o juez
superior, el acto provoca torio del apelante no supone que la sentencia sea verdaderamente
injusta, vasta que el apelante le otorgue tal consideración, para que el recurso le sea otorgado y
surja la segunda instancia, en inferencia el objeto de la apelación es la operación de revisión a
cargo del superior sobre la justicia o injusticia de la sentencia apelada.
11. 3. 1. Apelación como protesta.
El impulso instintivo de desobediencia de parte del perdedor, se sustituye en el derecho
procesal por un instrumento técnico que recoge esa misma protesta, el alzarse por sublevarse
se sustituye por la alzada por apelar. Su basa también en un concepto de libertad individual
sobre la base de la defensa del hombre contra el poder, el individuo solo defendido por la ley
contra el abuso y el exceso de sus jueces.
11. 3. 2. Objeto de Revisión.
El recurso de apelación es un medio de reparación de los errores cometidos en la sentencia
apelada o de los errores cometidos en la instancia apelada; dicho de distinta manera cual es el
objeto exacto de la revisión, es la instancia anterior en su integridad o es simplemente la
revisión de la sentencia.
Si la revisión es solo de la sentencia, la segunda instancia no puede consistir no puede consistir
en una revisión de todo el material de hecho, ni de las cuestiones de derecho contenidas en la
primera instancia, el recurso de apelación no permitirá deducir nuevas pretensiones, ni
excepciones ni adoptar nuevas pruebas. Es solo con el material de primera instancia que habrá
de ser considerada por el juez superior la apelación.
Si la revisión fuera de los errores cometidos en la instancia anterior, siempre serían posibles
nuevas proposiciones de derecho y la admisión de nuevas pruebas que ya sea que por
negligencia, error o ignorancia no fueron aportadas en la instancia anterior.
11. 3. 3. Contenido de la Segunda Instancia.
Domina la idea de que la segunda instancia es solo un modo de revisión y no una renovación
plena del debate, son prohibidas conforme la tradición romana las nuevas demandas Jus
Novorum pero también son restringidas las excepciones y las pruebas. En nuestro derecho esta
solución se subraya con un conjunto de elementos particulares que efectivizan la segunda
instancia.
Plantea la doctrina las siguientes consideraciones: Primero la situación evidente en la apelación
en relación en la cual la segunda instancia se decide con lo material de la instancia anterior, no
admitiéndose ni siquiera nuevos documento, siendo esta institución característica del derecho
de indias. Segundo debe subrayarse la terminante exclusión de las nuevas demandas, por tal se
entiende la proposición de nuevas peticiones no contenidas en la demandainicial. Peono viola
la prohibición de nuevas demandas aporta una nueva fundamentación de derecho.
En nuestra legislación, en recurso de apelación de efecto suspensivo las partes tiene la facultad
de presentar nuevos documentos de prueba o pedir la apertura de plazo probatorio. En
conformidad al articulo 232 del Código de Procedimiento Civil, una vez radicado el proceso
ante el juez o tribunal que deba conocer y resolver el recurso interpuesto las partes tienen
varias facultades entre ellas como ya se menciono el de presentar nuevos documentos, pedir
apertura de plazo probatorio y finalmente observar el efecto de la apelación.
Se admite la prueba documental posterior a la demanda solo bajo juramento de no haber
tenido antes conocimiento de ellos, conforme al articulo 331 del Código de Procedimiento Civil,
como la presentación de documentos en la segunda instancia importa una excepción a la regla
debe por consiguiente actuar el juzgador con criterio restrictivo; aceptando la autorización de
documentos de fecha posterior al llamamiento de autos para sentencia en primera instancia,
pues la prohibición de hacerlo involucraría cercenar el derecho de las partes a la defensa, para
quienes el contenido de tales documentos puede resultar decisivo con respecto a la suerte del
recurso interpuesto.
Art. 232.- (FACULTAD DE LAS PARTES).
I. Sólo dentro del plazo perentorio de cinco días, computables desde la fecha de la providencia
de radicatoria, podrán las partes presentar nuevos documentos o pedir apertura de plazo
probatorio.
II. Podrán asimismo pedir se devuelva el proceso al inferior si éste hubiere concedido
indebidamente la apelación en el efecto suspensivo siendo ella procedente sólo en el devolutivo
En este caso se ordenará rectificar el error y proceder conforme a ley. (Arts. 224, 234).
Art. 331.- (DOCUMENTOS POSTERIORES, O ANTERIORES DESCONOCIDOS).
Después de interpuesta la demanda sólo se admitirán documentos de fecha posterior, o, siendo
anteriores, bajo juramento de no haber tenido antes conocimiento de ellos. En tales casos se
correrá traslado a la otra parte para los efectos del articulo 346, inciso 2.
11. 4. Los Sujetos de la Apelación.
El recurso de apelación tiene por objeto determinar quienes pueden deducir recurso y quienes
no pueden deducir recurso, es decir quien tiene legitimación procesal en la apelación el recurso
interpuesto por quienes no legitimación es decir carecen de ella, no surte efectos ya que como
acaba de verse la apelación solo surte o funciona a propuesta de la parte legitima, pero estando
subordinada a la facultad de apelar al hecho de no haber visto satisfechas sus pretensiones
deducidas en el juicio (de ahí que solo puede haber recurso a la insatisfacción de alguna de las
aspiraciones de las partes). Los sujetos titulares del recurso son las partes, tal afirmación no es
tan cierta ya que existe la eventualidad de que las partes se encuentren privadas de recurso.
La apelación solo esta reservada (regla)a las partes, los terceros no tiene legitimación para
apelar, esta afirmación se apoya en la razón de que la apelación es una facultad otorgada al
litigante sino también en la que los terceros generalmente no sufren agravios por la sentencia,
ya que la cosa juzgado por, regla, no los alcanza. En contra partida el día que se les obligue al
sometimiento con la sentencia podrán alegar validamente que el proceso es, bajo su
consideración, Res Inter Alios Judicata; tal posibilidad los libera del perjuicio con siguiente no
pudiendo entonces hablarse de agravio respecto de ellos. Pero si bien es cierto que en principio
la sentencia solo afecta a las partes en determinados casos ella proyecta efectos hacia terceros,
en ese caso en principio se admite el recurso de apelación a favor del tercero siendo el agravio
la medida de la apelación. Obviamente si el tercero es ajeno a los limites subjetivos de la cosa
juzgada y no resulta afectado por ella no puede interponer el recurso de apelación ya que sino
hay agravio no hay apelación. En nuestra legislación bajo los presupuestos señalados los
terceros pueden interponer el recurso de apelación en amparo del articulo 222 del Código de
Procedimiento Civil:
Art. 222.- (DERECHO EXTENSIVO).
El recurso de apelación podrá también ser concedido a cualquier interesado a quien causare
perjuicio evidente la sentencia o auto definitivo, y demostrare documentalmente su calidad de
interesado. En este caso el término para interponer el recurso será el fijado por el articulo 220
computable desde la última notificación a las partes.
11. 5. Efectos de la Apelación.
Los efectos de la apelación se vinculan por un lado con la ejecución de la resolución que es
objeto del recurso y con la oportunidad en que aquel debe sustanciado y decidido, en el primero
de los aspectos señalados el recurso puede tener efecto suspensivo o devolutivo según que
respectivamente paralice o no el cumplimiento o ejecución de la resolución que se impugna. Es
decir puede suceder que interpuesto el recurso se produzca la inmediata sumisión del asunto al
juez superior ? es lo que se conoce como efecto devolutivo-, pero en previsión natural de que la
sentencia pudiera ser la revocatoria de la anterior normalmente se suspenden los efectos de la
sentencia que es objeto de recurso (efecto suspensivo); o en amparo del principio de celeridad
para evitar las interrupciones del procedimiento principal el efecto sea diferido.
En nuestra economía procesal la Ley De Abreviación Procesal Civil Y De
Asistencia Familia complemente los efectos del recurso de apelación, en: suspensivo,
devolutivo y diferido.
11. 5. 1. Efecto Suspensivo.
El recurso de apelación con efecto suspensivo, suspende la competencia del primer juez, este
efecto tiene por principio las consecuencias de la sentencia y hace que el juez se desprenda de
los autos, sin perjuicio que mantenga una competencia residual para hacer aclaración de su
decisión, pudiendo en ciertos caso declarar medidas precautorias o de seguridad, empero no
puede ejecutar la sentencia mientras no se resuelva el recurso planteado. La apelación con
efecto suspensivo procede en contra: de las sentencias pronunciadas en procesos ordinarios, de
las sentencias pronunciadas en procesos de desalojo, de los autos de carácter definitivo que
cortaren todo procedimiento ulterior (articulo 224 del Procedimiento Civil).
11. 5. 2. Efecto Devolutivo.
Al contrario del anterior efecto, hace que el juez apelado mantenga una cierta hegemonía en el
proceso a los fines del cumplimiento provisional de lo resuelto por él. En este efecto pese al
recurso ordinario de apelación y encontrándose impugnada la resolución del juzgador se puede
ejecutar provisionalmente la resolución sin perjuicio de los tramites normales de la apelación,
este efecto tiene por objeto la no paralización del proceso para evitar interrupciones
innecesarias en el mismo, normalmente se concede contra las resoluciones judiciales de menor
importancia o trascendencia e el proceso civil , de la misma forma contra las sentencias de
procesos donde no se discute derechos dudosos o contradictorios, procede también en contra
de los autos interlocutorios que se pronuncian durante la tramitación del proceso y finalmente
contra las resoluciones dictadas en la fase procesal de la ejecución de la sentencia.
11. 5. 3. Efecto Diferido.
Lo que la ley 1760 busca es dar agilidad a la tramitación procesal en un ambiente de practica
procedimental jurídica, este efecto funciona como una reserva para el caso en que el expediente
sea luego elevado en alzada, interpuesta contra la sentencia definitiva, es decir que consiste en
permitir al apelante que sin perjuicio del cumplimiento de la resolución apelada, se reserva la
concesión de la alzada hasta el estado de una eventual apelación de la sentencia, es entonces
como un recurso condicionado a la apelación principal, en cuyo caso corresponderá tratar
ambas apelaciones, evidentemente primero será la diferida por tratarse de algún tramite
anterior a la sentencia. Este efecto tiene por finalidad la celeridad evitando interrupciones en el
procedimiento principal. El juez puede ejecutar provisionalmente la resolución objeto de
impugnación sin perjuicio del recurso interpuesto el mismo se activara en una eventual
apelación de la sentencia siempre y cuando el apelante de la sentencia sea el mismo del efecto
deferido. Para referirnos sobre la procedencia de este tipo de efecto, es menester dar cita al
artículo 24 de la ley 1760:
"ARTICULO 24o.- (PROCEDENCIA). La apelación en efecto diferido, procederá contra las
siguientes resoluciones:
1. Autos interlocutorios que resolvieren excepciones previas;
2. Autos que resolvieren incidentes;
3. Resoluciones sobre proposición, producción, denegación y diligenciamiento de la prueba, y,
en general,
4. Resoluciones que no cortaren el procedimiento ulterior."
https://www.google.com.gt/search?rlz=1C1HLDY_esGT799GT799&ei=-ZDTW-
_VFcnVwALuu6wY&q=medios+de+prueba+en+el+proceso+civil+guatemalteco&oq=MEDIOS+DE+P
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